中共安徽工程大学委员会关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

第一篇：中共安徽工程大学委员会关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（简称“创先争优”）活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央、省委部署和省委教育工委要求，经学校党委研究，结合我校实际情况，现制定如下实施方案。

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以省委确定的“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”活动主题为根本，紧密结合学校实际，以“争创一流，争做先锋，为建设现代大学做贡献”为实践载体，着力在推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为加速安徽崛起提供强有力的人才支撑、智力支撑和科技支撑。

推动科学发展。深入践行科学发展观，切实贯彻党的教育方针，加快推进现代大学建设，在深化教育教学改革，提高人才培养质量，加强师资队伍建设，促进科学技术创新，服务经济社会发展中不断创新工作举措，将党的建设优势转化为推动学校科学发展优势，促进学校又好又快发展。

培养有用人才。以理想信念教育为核心，对大学生深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育；以基本道德规范为基础，对大学生深入进行道德教育；以全面发展为目标，对大学生深入进行素质教育，努力把我校毕业生培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

促进校园和谐。要及时掌握师生员工的思想动态，切实关心大学生健康成长，有针对性地做好思想政治工作。积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、学术道德、家庭美德和个人品德建设，树典型，扬正气，鼓励创新，倡导实干，推动形成良好校园风气。主动排查化解校园矛盾纠纷，切实加强校园安全建设。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众。牢固树立“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的理念，更加突出学生在育人中的主体地位，教师在办学中的主体地位；进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真关注和解决师生关心的热点和难点问题，关心师生员工的工作和生活，为他们排忧解难；进一步改进干部作风和工作作风，在为师生员工提供真诚服务中，密切党群干群关系，赢得师生员工的支持和信任；积极开展各类培训，主动参与自主创新，帮助企业排忧解难。加强基层组织。积极推进学习型党组织建设，建设高素质的基层党组织领导班子；进一步优化组织设置，扩大组织覆盖面；创新活动内容方式，积极稳妥地做好在大学生和高知群体中发展党员工作，增强党员队伍的生机活力，充分发挥学校各级党组织的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用通过加强基层党组织建设，带动学校各级共青团、学生联合会、工会等基层组织建设。

二、主要内容

全校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

一是领导班子好。坚持理论学习制度，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针政策，团结进取，公道正派，求真务实，勤政廉洁，具有较强的凝聚力、创造力和战斗力，在重大问题面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员队伍素质优良、敬业好学，教职工业务精湛、甘于奉献，学生党员品学兼优、力争上游，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实学院党政联席会议制度；制度健全，机制完善，管理措施到位，工作运行顺畅。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，改革创新、求真务实，各项工作成效显著。五是群众反映好。坚持走群众路线，能经常关心师生员工，切实为师生员工办实事好事，党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信和良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，自觉以沈浩和吴大观等优秀共产党员为榜样，模范履行党章规定的义务。教职工党员 “五带头”要求:一是带头坚定信念。做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，模范贯彻落实党的教育方针，立志献身高等教育事业。二是带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，孜孜不倦拓宽知识视野，更新知识结构，严谨笃学，潜心钻研，业务精湛，不断提高教书育人水平。三是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，团结协作，勤奋敬业，开拓创新，无私奉献，不断提高教育教学和科研水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，师德高尚，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学生党员“五带头”要求:一是带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，不断提高科学文化素养，学习成绩优良。三是带头全面发展。树立正确的成才观，积极投身“三下乡”、志愿者等社会实践活动，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高综合素质，努力实现全面发展。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守学校各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体安排

按照省委部署，学校开展创先争优活动紧紧围绕建党90周年和党的十八大两个重大节点展开，分动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，重点组织开展“红旗党组织”评选和“党员示范岗”认领两项主题实践活动：

1、动员部署阶段（2010年4月至5月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。学校召开全体科级以上干部和党支部书记参加的动员大会。各学院党委、各党总支也要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各学院党委、各党总支要按照学校要求，并结合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是学习教育。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全学校深入学习实践科学发展观的长效机制；以迎接建党90周年纪念活动为契机，以争创“红旗党组织”、认领“党员示范岗”为载体，积极推进党组织建设“三进工程”，即党组织进科研团队、进公寓、进社团，促进基层党组织全覆盖；实施发展党员“双培工程”，即把骨干教师培养成党员、把优秀学生培养成党员，优化党员队伍结构；开展党员与群众“结对帮扶”活动，重点帮助青年教师提高业务水平，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，帮助学业上有困难的学生增强信心取得学习进步；开展学校党组织与其他领域党组织“结对共建”活动，引导党员深入社区、企业、农村等单位，开展调查研究，了解社情民意，发挥专业优势，帮助解决难题，学做基层工作，提高自身素质。并以此为抓手，扎实推进红旗高校党委、红旗学院党委（红旗党总支）和红旗党支部三级联创工作，不断提高学校党建工作整体水平。同时，根据学校教育教学重点工作和中心任务，各学院党委、各党总支分别设立不同类型的党员示范岗位，组织每位师生党员根据各自的专业、特长、爱好和身体条件等，分别认领1—2个岗位。通过佩戴党徽、悬挂党旗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，引导教职工党员争做教书育人模范、管理育人模范、服务育人模范和爱生奉献模范，引导学生党员争做成才标兵、奉献标兵和创新创业标兵。2011年“七一”前，学校党委将召开庆祝建党90周年表彰大会，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，以受表彰的对象为重点，确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、交流会，到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力，发挥先进典型示范作用，提升整体工作水平。各基层党组织和广大党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。进一步引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，学校将举行创先争优专项表彰活动。

4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各基层党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学校党委要对各学院党委（党总支）、各学院党委（党总支）要对所属党支部、党支部要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员和群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

（一）加强领导，强化责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定，学校党委负责全校创先争优活动，党委书记为第一责任人，成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优活动组织领导。加强工作指导，学校党委班子成员每人至少确定一个学院党委（或党总支）作为联系点，联系人要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。各学院党委、各党总支负责本单位创先争优活动，党委（党总支）书记为第一责任人，成立领导小组，要参照学校实施方案制订本单位的活动方案，精心组织，认真落实。

（二）分类指导、深化督导。全校所有基层党组织和共产党员都要积极投身创先争优活动。各基层党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。

学院等教学单位党组织要把创先争优活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作紧密结合，进一步推进教学质量工程，加强学科专业建设，提高教学质量；加强师资队伍和师德师风建设；提高科学研究水平和服务社会能力；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为本单位发展做贡献。

教辅、后勤单位党组织要紧紧围绕创新服务机制，提高服务质量的工作重心开展创先争优活动，进一步创新工作理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务机制，增强服务能力；畅通沟通渠道，开展服务竞赛活动，不断提高工作和服务水平。

机关党组织在开展活动中要突出转变观念、改进工作作风的工作重点，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高机关效能；开展公开承诺、文明服务等活动，促进作风转变；加强处室协作，促进工作交流；开展读书学习活动，提高理论和业务水平；争创一流业绩，树立良好形象。学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。开展创先争优活动对加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才具有重要意义。党委学生工作部要结合学生党员队伍的特点，另行制定创先争优活动工作方案。

学校创先争优活动领导小组督查组要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行督查，采取召开座谈会、专题调研、工作交流等形式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动顺利开展。对组织得力、活动效果好的，进行通报表彰，对思想不重视，活动开展不力，工作流于形式的要及时纠正，责令整改。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报、广播站、校园网、简报和手机短信平台的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，积极营造典型引路、典型带动、典型辐射的良好氛围，发挥典型的引领示范作用，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）统筹兼顾，务求实效。各单位、各部门要正确处理好日常工作与组织开展好活动的关系，要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与促进本单位、本部门中心工作结合起来，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，确保活动真正取得实效。

第二篇：镇基层党组织和党员创先争优活动实施方案

**镇基层党组织和党员创先争优活动实施方案 为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进“五镇”建设，构建和谐**提供坚强保证，根据中央、省、市、县委部署，结合我镇实际，现就2010年6月至2012年在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，以争创“五个好”基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，以“筑就坚强堡垒、争做时代先锋，推进城乡统筹、建设五镇**”为载体，以“筑坚强堡垒，树先锋形象”为主题，在全镇党组织和全体党员中深入开展创先争优活动，全面促进全镇经济社会又好又快发展。

二、主要内容

根据县委的部署安排，全镇开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认 真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，测评群众满意率达到90%以上。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，有一定的带富能力，能够充分发挥先锋模范作用，无违法违纪等问题发生，党员致富带头人占党员总数20%以上。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显，考评为二类以上党组织，农民人均纯收入高于当年全县农民人均纯收入，是县上命名的计划生育合格村、平安村。五是群众反映好。党组织和党员在群众中有较高的威信，有良好形象，办事公道，没有因党员干部而引发群众上访事件，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习科学文化知识，自觉坚定理想信念积极向群众宣传党的路线方针政策，有书写能力的坚持每年记学习笔记5000字以上，撰写心得体会或调研文章2篇以上，努力钻研与岗位职责相关的业务和技能，并成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，家庭人均纯收入达到7000元以上，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，听取和反映群众的呼声，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，年内至少为本村群众解决累积问题或办实事 一件，受到群众好评。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

三、目标任务

通过开展活动，在五个方面上做到争先创优：一是在引导和促使全镇基层党组织和广大党员在服务大局、推动科学发展上创先争优。二是在务实创新、创造工作业绩上创先争优；三是在坚持学习、提高能力素质上创先争优；四是在改进作风、切实为民服务上创先争优；五是在从严要求、提升社会形象上创先争优。达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目的，把广大党员锤炼成为落实科学发展观的骨干力量，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现以下目标：

1、推动科学发展。要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策及本村本单位科学发展规划、思路和举措；结合各村实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展烤烟、畜牧、干杂果等主导产业，解决制约科学发展的突出问题。

2、促进社会和谐。要深入开展社会主义核心价值体系 教育，形成崇尚先进、积极向上的社会风气。要及时了解群众思想和利益诉求，体察民情、倾听民声、收集民意；主动排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，3、服务人民群众。要认真贯彻党的群众路线，深入实施包户责任制等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。

4、加强基层组织。基层党组织设臵进一步优化，党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大，活动方式不断创新，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥。农村党建工作要在全省全市和全县有影响。力争到2012年，全镇一、二类村党组织达到80%以上，60%以上的农村党员掌握1-2门致富技术；到2012年在非公经济领域建立起党组织。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

四、活动载体

各党支部要围绕活动主题，根据镇党委确定的活动载体，结合各自实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的结合点、着力点和突破口。

农村党支部要以“升级晋档、科学发展”活动为载体，全面实施农村党建“六大”精品工程，通过落实“一定三有”，“四位一体”，推广“四议两公开”工作法等，激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识，提高带头致富和带领群众致富的能力，争做“带富先锋”，推进社会主义新农村建设。

机关要以开展“争做学习型党员、创建学习型基层党组织，争当学习型干部、创建学习型领导班子”活动为载体，围绕全镇发展与和谐大局，把党员干部推向率先发展的第一线，推行项目建设的主阵地，推向招商引资的最前沿，切实推进机关作风，提高机关效能，争做“服务先锋”。

学校要以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为载体，突出“铸师魂、树师德、正师风、强师能，办人民满意教育”活动主题，全面深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动和“让青春闪光、为党旗增辉”活动。

联合党支部要区别不同领域和行业党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，通过创建课题攻关、党员先锋团队，争当人民满意的白衣天使等活动，争做“敬业先锋”，提升工作质量和服务水平，促进事业发展。

五、方法步骤

创先争优活动整体分为两个阶段：2011年7月前着重围绕迎接建党90周年开展，7月后着重围绕迎接党的十八大开展，具体按以下步骤开展：

1、宣传动员（2010年6月30日前）。召开党委会，学习传达上级精神，制定方案，召开全镇动员会，进行全面安排部署。各党支部要根据全镇实施方案总体要求，立即着手起草切合本村、本单位实际的实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和要求，方案要突出时效性、针对性和可操作性，做到工作量化、目标细化、载体实化。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中。

2、全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月）。各村、各单位按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上全镇统一开展“五项活动”：

(1)、按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，扎实推进基层组织建设。深化拓展 “百组进百村，共建新农村”党建主题实践活动，坚持“一年一个活动主题，一年解决一批问题”，围绕“六个一” 目标，即建设一个坚强有力的村级班子，制定一个符合村情的发展规划，建立一套科学有效的管理机制，解决一批群众关心的实际问题，轮训一遍中青年农民，培育一个增加农民收入、增强集体经济实力的产业链，动员全镇机关事业单位党组织和党员对农村党组织和党员群众开展全方位的帮扶。全面落实镇党委班子成员党建联系点工作责任制，强化指导和帮扶，重点在农村党组织负责人“两推一选”、“五个好”村党组织建设、村干部“一定三有”、村级民主建设“四议两公开”等工作上予以重点突破。按照《关于在全镇基层党组织中铸造升级晋档、科学 6 发展 “六大党建精品工程”的实施意见》（麟招发 [2009]57号）文件要求，抓好以支部班子建设为主要内容的“旗臶工程”，全面加强农村党组织的能力建设，每月定期开展党组织活动，两次；开展以评优树模活动为主要内容的“标兵工程”，不断增强争先创优意识，镇党委在每年“七.一”前评选表彰一批优秀共产党员”、“优秀党支部书记”、“优秀党务工作者”和“五个好党支部”；以“三双”活动为平台，实施“阳光工程”，加强镇村班子自身建设，把创先争优活动中党组织和党员的承诺与“双承诺双公开双评议”活动有机结合起来，要采取适当方式，向群众公布开展创先争优活动的实施办法，确定基层党组织和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督；抓好以党的先进性为主要内容的“组织发展工程”，打造一支高素质的党员队伍，对35岁以下的青年、妇女进行摸底造册登记，各支部每年要发展年龄在35岁左右的青年党员不少于1名；围绕村级公共服务中心标准，实施“阵地建设工程”，全力打造农村服务平台，抢抓第二次村级组织活动场所项目建设的机遇，2010年完成4个村的活动场所的新建工作和12个党员远程教育终端接收点的新建工作，让各级党组织和广大党员在工程推进中发挥作用、创先争优；强力实施以“四位一体”党建促发展模式为主要内容的“农民增收工程”，全方位、多渠道拓展农民增收空间，扎实推动农民快速增收，力争2010年全 7 镇农民人均纯收入达到4500元以上，到2012年达到5000元以上，年均增幅超过全县平均水平。

(2)、开展学习型党组织建设活动。发扬党的优良学风，把学习作为党组织生活的重要内容和整体性要求，在全体党员中广泛开展“爱读书、读好书、善读书”和“领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”活动，不断提高党员干部的马克思主义理论水平和工作能力。

(3)、开展“三抓三比三创”活动。把加强学习、改进作风、推动发展贯穿于争创活动的始终，认真组织开展以抓学习、比思想、创一流素质，抓发展、比工作、创一流业绩，抓服务、比作风、创一流形象为主要内容的“三抓三比三创”活动，努力实现创先争优活动与各项中心工作两不误、两促进、两提高。

(4)、开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史等形式，对全体党员进行党性教育。通过佩戴党徽，设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。

(5)、开展争当“十佳党组织和百名优秀共产党员”活动。按照基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”基本要求，制定先进基层党组织和优秀共产党员具体标准，组织各党组织和广大党员积极主动地参与到创先争优活动中来，争当全镇“十佳党组织和百名优秀共产党员”。同时，采取自下而上、层层创建、逐级推荐的要求，在全镇评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员。通过评选表彰，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比学赶帮超的榜样。

3、规范标准，健全机制（2011年7月—2012年6月）。以受表彰的对象为重点，镇党委将确定不同行业、不同单位3--5个基层党组织和10名党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。对开展创先争优活动过程中行之有效的做法，坚持边制定、边完善，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

4、全面总结，巩固提高（2012年7月上旬—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，在这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活 动促进科学发展的成果。二是搞好总结表彰。各党组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。坚持注重工作实绩和社会公认的原则，采取自下而上、逐级评比推荐的方式，镇党委将表彰一批创先争优活动先进党支部和优秀共产党员。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议，根据评议结果，抓好整改落实，巩固提高。

六、工作措施

1、成立领导机构。构建镇党委统一领导、各党支部共同负责的工作机制，切实加强组织领导。成立镇党委创先争优活动领导小组，下设办公室。各村各单位要成立相应领导机构和工作机构，组织抓好创先争优活动。

2、落实工作责任。各党支部要切实担负起本村、本单位创先争优活动的领导和指导责任，及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题，强化工作措施，推动活动开展。各党支部书记要切实履行好基层党建工作直接责任人的职责，督促、协调、指导抓好本单位创先争优活动的组织实施。要建立党组织成员创先争优活动联系点制度，并注重发挥党建工作指导员、大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以党组织和党员的争创活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、广泛宣传引导。要充分利用会议、办板报、印发宣传资料、悬挂横幅等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。要通过组织报告会、举办座谈会、召开经验交流会，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4、突出重点任务。结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基层党建工作的部署要求，制定各党组织和党员创先争优的具体标准规范，大力推进党员队伍、活动阵地、管理制度、活动载体建设。农村党建重点落实县委《关于贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和县委《关于进一步健全村级干部队伍建设意见》要求，在村干部队伍建设、村级党内民主建设、党员教育管理上取得突破；机关党建重点落实“服务中心、建设队伍”要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得突破；学校党建在强化培养社会主义合格建设者和可靠接班人意识、完善领导体制和工作机制、扩大党组织覆盖面和影响力上取得突破。

5、加强督促检查。镇党委将采取定期召开创先争优督查通报、联席会议、定期检查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。定期对各党支部和党员开展创先争优活动进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。要对创先争优 活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动有序推进、取得实效

第三篇：安徽农业大学关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

安徽农业大学关于在基层党组织和党员中深入

开展创先争优活动的实施方案

为了切实做好我校在党的基层组织和广大党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，根据中央和省委的有关文件精神，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“人才培养上水平，科教兴农当先锋”为主题，围绕中心抓党建，凝心聚力促发展，以沈浩同志为榜样，紧密结合我校工作实际，坚持改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，凝聚全校力量推动学校各项事业又好又快发展。

开展创先争优活动要达到以下目标:

1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力在特色发展、内涵发展、和谐发展上创新工作举措，切实把我校党建优势转化为推动学校科学发展的强大动力。

2、培养“双创”人才。扎实推进“质量工程”，优化人才培养方案，创新人才培养模式，提高人才培养质量，进一步加大对大学生的理想信念教育、思想道德教育和素质教育，加大对青年教师的培养力度，加强师德师风建设，不断提高青年教师的实践能力和教学科研水平，切实把人才优势转化为推动学校科学发展的内在动力。

3、加强基层组织。坚持以优化基层党组织设置为中心，以创新活动内容方式为重点，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过加强基层党组织建设，带动学校工会、共青团等群团组织建设。切实把党的组织优势转化为推动学校发展的重要战斗力。

4、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，高度关注社会需求，通过拓展“大别山道路”、开展“三下乡”活动、“青年志愿者活动”“校市结对共建活动”，坚持“党员联系制度”、“结对帮扶制度”等，帮助群众和学校师生员工解决实际问题。切实把党的群众优势转化为推动学校发展的强大凝聚力。

5、促进校园和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、学术道德和个人品德教育。扎实开展“尊师重教惜人才，爱国爱校爱学生”等主题教育。主动排查校园矛盾，加强校园安全建设，切实把党的作风优势转化为保障学校健康发展的强大合力。

二、主要内容

我校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织内部分工明确、责任清晰、运转有序、落实到位、监督有力，坚持党委领导下的校长负责制学院党政联席会议制度，形成良性运转机制规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。党建工作有创新、有特色、有亮点，有成效。坚持围绕中心，服务大局，在推动发展、服务群众、促进和谐等方面成效明显。五是师生反映好。基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

学生党支部要突出做到“五个好”：一是党员发展好。能积极做好大学生党员的培养、发展工作，严格党员发展程序和标准，切实把优秀的大学生发展为党员。二是党员教育好。认真做好学生党员的教育工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。三是党员管理好。支部制度健全，学生党员自我管理能力强。四是组织活动好。能结合青年学生党员的特点，经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。五是作用发挥好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。

优秀共产党员的基本要求是，自觉以沈浩等优秀共产党员为榜样，模范履行党章规定的义务。

教职工党员 “五带头”要求:一是带头坚定信念。加强政治理论学习，坚定理想信念，立志献身高等教育事业，模范贯彻落实党的教育方针。二是带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，潜心钻研业务，更新知识结构，拓宽学术视野，不断提高教书育人水平。三是带头争创佳绩。团结协作，勇于创新，深化教学改革，提高教学质量，提升科研水平，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律已，师德高尚，爱岗敬业，无私奉献，言传身教，是学生健康成长的指导者和引路人。五是带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，努力成为思想过硬、品德高尚的楷模。

学生党员“五带头”要求:一是带头坚定信念。牢固树立坚定的理想信念，热爱祖国，关心集体，遵纪守法，努力成为社会主义事业建设者和接班人。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，开阔视野，大胆创新，不断提高自身思想道德素质和科学文化素质，努力成为学习的榜样。三是带头全面发展。树立正确的成才观，不断陶冶情操，积极投身社会实践，努力提高素质和能力，实现全面发展。四是带头服务奉献。强化宗旨意识，密切联系群众，热心公益事业，积极奉献社会，努力帮助同学解决实际困难，带动同学共同进步。五是带头弘扬正气。牢固树立祖国至上和人民利益至上的观念，加强党性修养和思想道德修养，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

学校各级党组织在开展创争活动中要紧紧围绕一个主题、大力建设两项工程，积极开展三级联创，扎实开展四项活动。同时，各单位结合自身工作实际，进一步创新活动载体、丰富活动内容，确保创争活动开展有序、有力、有效。紧紧围绕一个主题：紧紧围绕“人才培养上水平，科教兴农当先锋”主题，紧密结合单位工作实际，积极创新活动形式，不断丰富活动内容，充分发挥我校的人才优势、科技优势、智力优势，为服务安徽地方经济社会发展做出积极贡献。

大力建设两项工程：一是建设“堡垒工程”。各基层党组织结合自身实际认真履行职责，推进学习型党组织建设，进一步更新思想观念，创新组织形式，优化组织设置、强化组织功能，扎实推进基层党组织建设。以新一轮干部全员竞聘为契机，进一步加强各级党组织的领导班子建设，强化能力培训，进一步提升其驾驭复杂局面、解决复杂问题、构建和谐校园、推动科学发展的能力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用；二是建设“先锋工程”。紧紧围绕“抓教育、提素质，抓作风、促发展”主题。广泛开展主题教育，积极引导广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，切实转变工作作风，充分发挥先锋模范作用。

积极开展三级联创：校党委、党总支、党支部要紧紧围绕中心，服务大局，以创建“红旗党组织”为抓手，扎实开展三级联创活动，进一步健全党建工作目标责任制，完善基层党组织的考核评价体系，不断提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。

扎实开展四项活动：一是教职工党员积极开展“争做育人标兵”活动。教师党员要树立良好师德，不断提高教学科研水平和学术道德修养。管理岗位上的党员要立足本职，勤奋工作，依法治教，依法行政，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗位上的党员服务意识强，服务态度好，服务水平高。二是低年级学生党员积极开展“争做成才表率”活动。学生党员要牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚持社会主义荣辱观。不断提高自身科学文化水平和综合素质，坚持把学习知识与投身社会实践统一起来，在参与志愿服务、社会实践的过程中增本领，长才干。三是高年级学生党员积极开展“争做创业先锋”活动。加大大学生就业指导力度，转变学生就业观念，激发学生创业热情，积极引导广大学生党员树立面向基层，服务“三农”的勇气和决心。四是“亮牌示范”活动。各级党组织通过佩戴党徽、悬挂党旗、设立党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，充分发挥党员先锋模范作用。

四、方法步骤

我校开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

1、广泛发动，安排部署(2010年5月底)。主要抓好两项工作：一是动员部署。通过召开动员大会及召开不同层次、不同类型党员代表座谈会，组织广大党员认真学习相关文件，进一步统一思想认识，落实工作安排，搞好宣传发动。二是制定方案。各党总支、直属党支部结合工作实际，成立领导小组，认真制定开展创先争优活动的实施方案，确定符合岗位工作特点的创先争优活动主题、活动载体，并将活动实施方案于2010年6月10前报党委组织部。

2、全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。各党总支、直属党支部严格按照学校创争活动方案和单位活动实施方案的要求，扎实推进“堡垒工程”、“先锋工程”建设，积极开展“党委、党总支、党支部的三级联创”活动和“争做育人标兵”、“争做成才表率”、“争做创业先锋”、“亮牌示范”等主题实践活动。切实在全校各级基层党组织和广大党员中推进创争活动。2011年“七一”前，学校党委将以迎接建党 90 周年纪念活动为重要契机，对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰，进一步引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。

3、对照标准，强化整改(2011年7月—2012年6月底)。在创先争优活动中，认真对照“五好”、“五带头”的标准，总结经验，查找不足。不断提升创先争优活动水平。主要抓好三项工作。

一是制定整改方案。对照创先争优活动的标准和要求，查找问题、分析原因，制定整改落实方案，明确整改落实的方法步骤、时间结点和完成期限。二是落实整改任务。严格按照整改方案的要求，有计划、有步骤的落实完成整改任务，并在一定的范围内通报整改任务的完成情况，确保创先争优活动取得实效。三是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，强化对先进基层党组织和优秀共产党员事迹的宣传，充分发挥典型的引领示范作用，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

4、总结经验，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，着重抓好四项工作。一是搞好总结。各基层党组织对开展创先争优活动进行认真系统总结，总结经验、查找不足，进一步明确今后的努力方向。二是提炼成果。通过召开研讨会，座谈会等形式，进一步提炼创先争优活动形成的理论成果、创新成果、制度成果。三是开展评议。采取适当方式组织党员、群众对创先争优活动进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

1、加强领导，明确责任。各级党组织要加强对创先争优活动的领导，进一步明确责任分工。要建立责任制，形成书记亲自抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、强化宣传，培育典型。加强对创先争优活动的宣传力度，要善于发现有新意的做法、有指导性的经验，并认真加以总结和提炼，努力培育具有时代特点、岗位特点、个性特点的先进典型。充分发挥典型的引领示范作用。

3、分类指导、督促检查。要结合实际，针对不同类别、不同岗位的基层党组织和党员的特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出开展创先争优活动的具体要求。并有针对性地加强指导、督促检查。

4、统筹兼顾，合理安排。要把创先争优活动与学校的中心工作、与深入学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，统筹安排、整体推进。切实做到创先争优活动和学校中心工作“两不误、两促进、两提高”。

第四篇：基层党组织和党员深入开展创先争优活动

基层党组织和党员深入开展创先争优活动 基本知识测试题

一、填空题：（每空1分，共70分）

1.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展（）的重要举措。

2.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是（）一项重要的经常性工作。

3.在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，对于（）、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地（）、（），对于推动党的建设更好地服务（）、服务（）、加快（）、促进（），都具有十分重要的意义。

4.深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以（）为主题。

5.深入开展创先争优活动的总体要求是（）、（）、（）、（）。

6.创先争优活动，以创建（）、争当（）为主要内容。

7.先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：（）、（）、（）、（）、（）。

8.优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：（）、（）、（）、（）、（）。

9.各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计（）、（）的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

10.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，要采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成（）、（）、（）的良好风气。

11.《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，要采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动（）、（）的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

12.在6月30日中央召开的深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上，胡锦涛总书记强调：党的基层组织是（）和（）的基础。我们党89年来团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的，任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好（）的工作，不断提高（）。„„各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥（）作用、党的基层干部充分发挥（）作用、广大党员充分发挥（）作用。

13.按照中央部署，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从2010年4月开始，着重围绕（）开展创先争优活动。在搞好发动的基础上，各基层单位要认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕（）开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

14.为贯彻落实中央关于深入开展创先争优活动的部署要求，省委创先争优活动领导小组下发了《关于全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的意见》，“五个具体化”是指（）、（）、（）、（）、（）。

15.深入开展创先争优活动，要坚持从松原实际出发，努力做到“四个结合”，即把开展创先争优活动与开展（）主题教育实践活动紧密结合起来；把开展创先争优活动与建设（）紧密结合起来；把开展创先争优活动与巩固和扩大（）紧密结合起来；把开展创先争优活动与本地本部门本单位正在开展的（）紧密结合起来。

16.为统筹推进创先争优活动扎实深入开展，全市统一开展“六项活动”，即（）活动、（）活动、（）活动、（）活动、（）活动、（）活动。

17.全市各级党组织要对创先争优活动科学谋划、精心组织、统筹推进，突出抓好以下六个环节的工作，即（）、（）、（）、（）、（）、（）。

18.全市基层党组织和党员实行公开承诺的方法步骤主要包括5个环节，即（）、（）、（）、（）、（）。

19.本人所在党支部开展创先争优活动的主题是（）。

20.本人所在党支部开展创先争优活动的载体是（）。

二、简述题：（共30分）

1.请结合实际谈一谈对在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的认识。（15分）

2.请结合本人岗位职责和实际情况谈一谈自己如何争当优秀共产党员。（15分）

部分试题答案

一、填空题：

1.全党深入学习实践科学发展观活动成果

2.党的建设

3.激发各级党组织和广大党员生机活力、联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系、党和国家工作大局、本地区本部门本单位中心工作、转变经济发展方式、经济社会又好又快发展

4.以深入学习实践科学发展观

5.推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织

6.先进基层党组织、优秀共产党员

7.领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

8.带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

9.特色鲜明、务实管用

10.学习先进、崇尚先进、争当先进

11.思想上不重视、工作上不得力

12.党全部工作、战斗力、抓基层打基础、基层党组织建设科学化水平、战斗堡垒、骨干带头、先锋模范

13.迎接中国共产党成立90周年、迎接党的十八大

14.目标内容具体化、实践载体具体化、考评标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化

15.解放思想、改革创新、转变方式、科学发展，学习型党组织，学习实践活动整改落实工作，各具特色的有效活动

16.“固堡垒”、“强党性”、“提技能”、“亮身份”、“心连心”、“促发展”

17.定岗定责、公开承诺、领导点评、民主评议、整改提高、评选表彰

18.学习调研、自我认诺、审核定诺、公开示诺、监督践诺

第五篇：关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

关于在全校基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施意见

在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。为贯彻落实党中央、中共教育部党组和省委、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关文件精神，结合我校实际，提出如下实施意见。

一、指导思想和主要目标

全校开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，巩固和拓展学习实践活动成果，进一步抓好整改落实工作，完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。各单位要紧密结合本单位实际，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发各级党组织和广大共产党员生机活力，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业。我校创先争优活动力求达到“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”，力争取得创先争优实效，深入推动学校科学发展。

通过开展这项活动达到以下目标：

1.推动科学发展。全校各级党组织都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布实施和我校制定中长期发展战略规划的工作，以更高的工作标准，创造性地落实实现科学发展新跨越的战略任务，扎扎实实地做好本单位的各项工作，努力为学校的科学发展做贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领全校师生员工共同为推动学校科学发展贡献力量。

2.促进校园和谐。学校基层党组织和党员要积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好风气和先进的校园文化；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大问题面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益，保护学校和集体的利益，坚决维护学校和谐稳定。

3.服务广大师生。学校基层党组织和党员要密切保持同师生员工的血肉联系，充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，畅通民意反馈渠道，主动帮助解决师生学习生活工作中遇到的实际困难。广大党员要自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为师生办实事办好事。

4.加强基层组织。基层党组织要围绕贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，结合学部制建设，完善基层党建工作新格局，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，落实管党责任，积极推进学习型党组织建设，加强党员培训，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。

二、主要内容

根据中共教育部党组、省委、市委部署，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。

1．创建先进基层党组织，要努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子要在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动党的路线方针政策在学校的贯彻落实，有较强的凝聚力和战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、团结协作、求真务实、顾全大局、勤政廉洁的坚强领导集体。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，严格遵纪守法，党员群体的积极性、主动性、创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序，党员民主参与、民主选举、民主监督的渠道畅通。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。先进基层党组织应在学习型党组织建设中成效明显，出色完成党章规定的义务。2．争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，教工党员应成为教学科研、服务、管理等工作的行家里手，学生党员应成为广大学生学习上的领路人。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在工作和学习上取得突出成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为师生服务，积极帮助群众和师生解决实际困难，自觉维护群众和师生的正当利益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规和校纪校规。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚品德，自觉加强学术诚信和学风建设，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

3．争当优秀党务工作者，要努力做到“五个强”：一是党性观念强。认真学习科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不滥用职权，不谋取私利。

各单位要结合实际，将上述内容具体化，便于实施操作和考评。

三、分类指导

学校各级党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，并结合贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》开展创先争优活动。要根据本单位的实际情况和党员岗位的鲜明特点，确定具体、实在的活动主题，按照“联系实际、注重实践、务求实效”的原则精心设计活动载体。通过开展创先争优活动，全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，提升科研水平，增强社会服务能力，优化结构，办出特色，努力办好让人民满意的高等教育。

加强分类指导是学习实践活动的成功经验，各单位要根据本单位的特点和基层党组织的职责任务，对教职工党员、学生党员、离退休人员中党员等不同群体，对学部（学院、系）、机关（直属单位、附属单位）、后勤、产业等不同单位，形成具有不同特点的活动要求，加强分类指导。创先争优活动应与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前大家最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要保持相对稳定和连续，不宜经常变换；内容要紧密结合中心工作，与时俱进、不断创新，防止空泛化。注意吸收党外领导干部、专家学者参与活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。学部（学院、系）教工党组织和教工党员要以“创新·育人”为重点，围绕推进教育改革、做好教书育人、加强师德师风建设等设计载体。教工党支部要进一步创新学习机制、创新设置方式、创新活动内容、创新活动方式，通过设立党员（党支部）教学科研示范岗、开展党员挂牌服务等发挥党员作用，使党支部真正成为推动本单位科学发展的发动机和战斗堡垒；教工党员要争当“优秀共产党员·育人模范”、“优秀共产党员·师德表率”、“优秀共产党员·教学名师”、“优秀共产党员·学科英才”，使党员教师成为本单位教书育人和教学科研的主力军和先锋队。

学生党组织和学生党员要以“学习·成才”为重点，通过党支部创先活动方案立项评选、优秀学生党员评选等活动，鼓励党支部争做“学理论的先锋队”、“学知识的先锋队”、“学品行的先锋队”，鼓励学生党员勇当“优秀共产党员·学习标兵”、“优秀共产党员·实践标兵”、“优秀共产党员·创新标兵”、“优秀共产党员·品行标兵”。

校机关（直属单位）的党组织和党员、学部（院系）机关的党组织和党员，要以“服务·效能”为重点，围绕“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”设计活动载体。各党支部要努力成为创建“学习型、服务型”机关的动力源，鼓励机关党员努力成为“讲党性、重品行、作表率”的典范，争做“优秀共产党员·服务模范”、“优秀共产党员·业务标兵”、“优秀共产党员·创新先锋”。鼓励附属高中和附属学校教工党员争当“优秀共产党员·师德标兵”、创建课题攻关党员先锋团队。后勤党组织和全体党员要以“保障·服务”为重点，围绕“顾全大局、真情服务、提升技能、全力保障”设计活动载体，各党支部要组织全体党员并带动本单位群众，培养大局观念，强化服务意识，增强专业技能，提升保障能力，充分发挥后勤作为保障全校师生工作、学习、生活主力军的作用，后勤系统的党员要争做“优秀共产党员·岗位能手”、“优秀共产党员·敬业模范”、“优秀共产党员·保障先锋”。

产业系统的党组织和党员要以“创业·增效”为重点，围绕“敬业创业、做大做强”设计活动主题。产业系统党支部要争做企业自主创新的先锋队，企业和谐发展的生力军。产业系统的党员要勇当“优秀共产党员·创业先锋”、“优秀共产党员·敬业楷模”。

离退休党组织和党员要以“永葆先进·健康有为”为重点，围绕“关心发展、关心下一代，献计献策”设计活动主题。各离退休党支部要争做凝聚老同志智慧的先锋队，保障老同志身心健康的先锋队，推进校园和谐的先锋队。离退休党员要争做“优秀共产党员·老有所为标兵”，关心学校发展，继续为育人做贡献。

四、基本要求

开展创先争优活动，各级党组织要认真吸收和借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。

1.思想发动。各级党组织要召开动员会议，主要领导作动员讲话，层层搞好思想发动，引导广大党员把思想认识统一到中央、中共教育部党组和省委、市委的决策与部署上来，深刻认识开展创先争优活动的重要意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安排，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。

2.公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

3.领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。

4.群众评议。基层党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。

5．评选表彰。结合工作总结或阶段性工作小结，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评估基层党组织、评议党员和基层党组织领导班子成员的重要内容。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、时间安排

根据中央和省委部署，结合我校实际，全校创先争优活动的总体时间安排从2010年6月开始，到党的十八大召开前，具体分为两个时段进行：

第一时段：从2010年6月开始到2011年6月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员和党务工作者立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优的高潮。2011年“七一”前夕，结合我校两年一度的“两先两优”活动，评选表彰一批先进基层分党委（党总支）、先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

第二时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，各级党组织要对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行公开推选和评选，并将推选和评选出的先进单位和优秀个人上报大连市委，参加大连市 “2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的专项评选。

六、组织领导

开展创先争优活动是深化完善基层党建工作新格局，加强我校基层党的建设的重要任务，各级党组织要按照中央和省委、市委的要求，切实加强组织领导，确保活动取得实效。

1.建立领导和工作机构。我校将成立由主管校领导牵头的领导小组，由组织部、宣传部共同组建活动办公室，具体负责对创先争优活动的领导和指导。各分党委、党总支、直属党支部也应该由主要领导或分管领导牵头建立本单位的领导机构和工作机构。学校党委将切实担负起党建责任主体的职责，构建党委统一领导，组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制，加强对开展创先争优活动的领导，并通过学校集中调研检查、各基层单位互学互查等方式加强对活动的指导。基层党组织要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要结合工作分工，在所分管领域和部门的基层党组织中建立创先争优活动联系点，抓点带面，指导工作。

2.统筹推进和抓实抓好重点工作。要把开展创先争优活动作为深化完善基层党建工作新格局的一项重要任务和实际步骤，统筹起来，协调推进，确保活动取得实效。进一步下移重心，抓好基层党支部建设，健全组织体系，完善工作制度，创新活动方式，选好配强党组织负责人，强化保障条件，激发生机活力；进一步激励主体，健全党内激励关怀帮扶机制，关心关爱党员，扩大党内民主，保障党员民主权利，多渠道调动党员参与党内事务的积极性和主动性；进一步实施党群联动，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联、学生会等群众组织的配套建设和素质提升；进一步落实管党责任，全面提升基层党建工作科学化水平，为实现科学发展新跨越提供组织保障。

3.加强舆论宣传。要围绕创先争优活动总体要求和主要内容，充分发挥校园网的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传全校各单位先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹和开展创先争优活动的经验做法和取得的成效，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受，使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。要深入开展向先进典型学习活动，选树党员身边可亲可敬、可学可比的典型，坚持典型引路，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

4.加强督促检查。要通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式加强工作指导。各部门各单位党组织要开展经常性督导检查工作，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动顺利开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

各单位应制定和上报开展创先争优活动的工作方案，并将活动开展情况及时报我校创先争优活动领导小组办公室。