各中小学、幼儿园、成职校、局直属单位：

第一篇：各中小学、幼儿园、成职校、局直属单位：

附件1：

上海市纠正行业不正之风办公室 中共上海市科技教育工作委员会 上海市教育委员会 上上上海海海

市市市

财物审

沪教委监“2008”8号

政价计

局 文 件 局 局

上海市新闻出版局

上海市教育委员会等七部门

关于2008年上海市规范教育收费工作的意见

各高等学校，各区（县）教育局（浦东新区社会发展局）、纠风办、发展改革委（物价局）、财政局、审计局、文化（广）局，各有关委、局、控股（集团）公司，各有关单位：

为认真贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会和国务院第一次廉政工作会议、全国纠风工作会议精神，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，继续深入做好规范教育收费工作，有效推进上海教育系统政风行风建设，切实把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，根据教育部等七部门《关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》（教监“2008”7号）和市委、市政府的工作要求，结合本市实际，现就2008年上海市规范教育收费工作提出以下意见。

一、工作目标

中小学规范教育收费成果进一步巩固，高校教育收费进一步规范，违规收费行为得到坚决、及时、有效查处，规范教育收费的长效机制基本建立，社会各界对教育政风行风建设的满意度进一步提高。

二、工作任务

1．全面免除义务教育阶段学校学生课本和作业本费，落实国家义务教育阶段农村学校住宿费政策。从2008年春季开学起，全市义务教育阶段所有中小学校全面免除学生课本和作业本费。学校不得以任何理由擅立项目收费，严禁‚一边免费，一边乱收费‛；学校不得为学生统一订购教辅材料，严禁违规推荐使用教辅材料；严禁任何部门搭配征订和发行市教委规定目录以外的书籍。中小学校自编的教材等学习资料，应经区县教育行政部门审核批准，从公用经费中列支，不得向学生收费。从2008年秋季开学起，农村义务教育阶段中小学校由政府财政资金建设的学生宿舍，原则上不收取住宿费，具体范围由各区县根据实际情况划定。其他资金建设的学生宿舍，可暂时收取住宿费，但从2009年春季开学后全部取消。

2．继续深入推进高中转制学校的清理和深化改革工作。继续全面停止审批新的转制学校及其收费标准。进一步加强对中小学校办学管理工作的督导、检查，严禁公办学校以转制为名或假借办分校、实验校（班）名义乱收费，严禁‚一校两制‛和‚校中校‛。在全面完成义务教育转制学校清理和深化改革的基础上，进一步总结经验，继续推进高中转制学校的清理和深化改革工作。

3．继续巩固公办普通高中招收择校生执行“三限”政策。继续 2 严格执行公办普通高中招收择校生‚限钱数、限分数、限人数‛的‚三限‛政策，不得在‚三限‛政策之外以其他任何名义招收学生及收费。市教委将会同有关部门继续调研，提出逐步降低公办普通高中招收择校生的比例和收费标准的方案。

4．严禁高校招生违规收费。进一步加大对高校招生考试的监督力度，严格执行招生工作责任制和责任追究制，坚决制止收取与招生入学挂钩的各种名目的捐资、赞助或超标准收费行为。进一步完善公开透明的招生工作体系，维护招生考试工作的公开、公平、公正。加强高校招生环境综合治理，严禁社会中介机构参与高校招生，严厉打击各种招生欺诈行为。加强对民办高校、独立学院、二级学院等招生录取工作的监管，严禁体制外招生和冒用学历教育名义招生的乱收费行为。加强高校‚招生章程‛、‚新生入学须知‛等招生资料的审核，严格按规定注明收费项目和标准。

5．严禁学校违规补课办班收费。要严格执行国家七部委的决定，基础教育阶段学校不得举办收费补习班，凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课，严禁收费。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。学校不得利用家长委员会的名义组织学生补课并收费。

严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》（教学“2008”1号）的规定，严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动，高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料，不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。各高校要对本规定的执行情况开展自查。有关部门要加大对社会办学机构举办考研辅导活动的监管力度。

加强对中外合作办学收费的管理，严禁以中外合作办学名义乱收费。

6．严格规范学校代收费和服务性收费管理。学校正常的代办和服务活动不受任何因素影响，严禁任何单位、任何部门利用权力、地位、声誉等干扰学校的代办和服务行为。除规定允许的代办和服务项目外，学校不得为其他任何单位开展代办和服务或为其向学生宣传、推销等提供条件。学校代收费和服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则，并据实结算，不得与学费合并统一收取。严禁学校强制服务并收费，或只收费不服务。代收费必须事先公示，服务性收费必须明码标价。学校和教师在为学生代办的过程中，不得收受任何形式的回扣。确有折扣、佣金等返还的，必须如实入账并及时按实与学生结算，不得用于其他任何方面开支。严禁强行代办收费，并不得在代收费中加收任何费用。

中小学校代收费继续实行‚总量控制、学校事先征求学生家长委员会意见、上报区县教育行政部门备案、经公示后书面征求学生家长自愿选择意见、按规定收费和管理使用、结算时‘多退少不补’‛的办法。各区县教育、物价、财政部门要根据市有关指导意见，结合自身实际，明确学校代收费的项目、控制标准、程序和具体的管理办法，并报市教委、市物价局、市财政局备案。

高校要按有关规定加强代收费和服务性收费管理，严格规范操作程序，坚决取消不合理的收费，并按规定及时结算、多退少补。要按照市有关部门的指导意见，明确代收费的项目、标准、程序和具体的管理办法，并在服务场所对服务性收费进行明码标价。

对开设在学校内的‚小卖部‛、‚超市‛等，学校应经常检查、督促其所售商品价格不得高于周边市场，并保证质量。

三、工作措施

1．加强思想教育。各区县、各高校要进一步加强对广大干部、教职员工的思想教育和对教育收费政策规定的学习，充分认识加强教育政风行风建设、规范教育收费的重要意义，不断加强师德师风建设，不断提高规范教育收费的自觉性。

2．加大教育经费投入，加快义务教育均衡发展。各区县要认真贯彻落实《教育法》、《义务教育法》等相关法律、法规，增加政府对教育的投入，依法达到‚三个增长‛，确保各级财政拨款和配套措施落实到位。在降低和取消有关收费项目后，各区县政府要确保各级财政追加拨款和配套措施落实到位，在财政经费上保证学校教育教学活动的正常开展。在加大市财政对经济确有困难区县转移支付力度的同时，要确保转移支付的教育经费足额用于教育事业。继续完善义务教育经费保障机制，提高义务教育阶段生均公用经费基本标准。继续推动中心城区优质教育资源向郊区农村辐射和转移，特别是加强郊区农村义务教育师资和管理力量的配备。要严格执行义务教育阶段公办中小学校免试就近入学政策，加强办学管理，不得以举办重点班、实验班、特长班等为名违规收费。积极落实农民工同住子女义务教育以公办学校为主的方针，努力使义务教育阶段公办中小学校接受农民工同住子女的就读比例提高到60%，对符合条件的农民工同住子女在义务教育阶段公办学校就读免收借读费。

市政府教育督导部门今年将继续对区县政府教育经费投入和依法办学情况进行督导。重点监督检查区县政府对教育的投入是否依法达到‚三个增长‛；监督检查义务教育公办学校均衡建设情况、免试就近入学政策执行情况和公办高中择校生‚三限‛规定执行情况。

3．加强学校财务管理，提高资金使用透明度。各类公办学校要严格实行‚收支两条线‛制度，学费、住宿费等各项行政事业性收费应按规定全额上缴同级财政专户，纳入部门预算编制范围。学费、住 5 宿费等费用必须在学生入学报到时收取，并按规定使用财政部门印制的票据，不得预收。财政（务）部门要按照批准的预算和规定的时限及时拨付经费，保证学校正常经费支出。任何单位不得截留、挤占、统筹、挪用学校收费收入，不得将学校收费资金用于与教学无关的其他开支。要进一步加强对学校收费使用情况的管理，建立学校资金使用情况公示制度，建立教育经费拨付和使用情况的经常性审计制度及审计公告制度，提高资金使用透明度。

4．加强帮困资金管理，加大对家庭经济困难学生的资助力度。学校要在继续落实原有帮困措施的基础上，继续执行对原义务教育‚两免一补‛对象在校期间的生活费补助政策；同时在保持帮困助学经费总量不减的前提下，加大对各类代办、服务收费的减免和资助力度。帮困助学不得与学生的学习成绩挂钩。

严格执行《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发“2007”13号）中关于‚除国家另有规定外，今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准‛的规定，切实稳定学校收费标准。认真落实国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金和国家助学贷款等资助制度。对高校奖、助学金的使用情况开展检查。

5．完善教育收费公示制度，加强对社会各界的宣传与沟通。各级价格、财政主管部门和教育行政部门要通过政府网站、报刊、电视、广播等新闻媒体，向社会公示教育收费有关政策规定和收费项目及其标准，方便群众查询和监督，并指导和督促学校认真做好教育收费公示工作。学校要按照市和区县规定的公示内容和要求，通过公示栏、公示牌、校园网、招生简章等多种形式，向学生家长及社会全面公示收费项目、收费标准、收费依据、收费形式、减免政策、代办费使用情况、投诉电话等内容，提高收费工作的透明度。收费公示栏、公示 6 牌等要设在学校醒目处，长期公示，并加强对公示内容的动态管理。

要采用多种形式，加强教育系统与人大代表、政协委员、社区、学生家长及新闻媒体等方面的联系沟通和宣传工作，使社会各界了解、参与、监督和支持教育工作，不断提高社会各界对教育政风行风建设的满意度。要继续落实教育行政部门和学校向学生家长及社会各界‚宣传教育收费政策、介绍教育收费情况、承诺执行收费规定、听取收费工作意见‛的制度。中小学校每学期至少要与所在社区和学生家长沟通一次，通报有关办学、收费等方面的情况，听取他们的意见和建议。要充分发挥家长委员会在学校教育工作中的作用，逐步推行教育行政部门、学校向社会及学生家长公开承诺制度、学校经常听取家长委员会意见制度和学校与家长委员会共同协商制度，并在此基础上不断改进规范收费等工作。要根据市纠风工作安排，认真开展以教育收费为主要内容的民主评议教育行风活动。各区县、各高校要积极探索加强教育政风行风建设和主动接受社会各界评议监督的有效途径，努力营造共同加强教育政风行风建设的良好氛围。

6．加强监督检查，严肃惩处违规收费行为。加强日常检查和专项检查，建立平时检查与集中检查、自查与检查、明查与暗访相结合的长效督查机制。在今年秋季开学后，继续组织开展面向全市中小学生家长的有关教育收费问题的问卷调查活动，继续对全市高校、区县、中小学校组织开展规范教育收费联合检查，继续加强对民办学校等收费情况的指导检查。认真抓好已发现的违规收费问题的整改工作。

要认真受理群众的咨询和举报，做到相关人员职责到位、咨询问题答复到位、举报问题查核到位、违规问题处理到位、违规责任追究到位。要严肃查处收取与招生入学挂钩的赞助费行为，坚决纠正各类违规代办和服务性收费、学校统一征订教辅材料和举办有偿补习班等行为，严禁学校通过向学生收费为教职员工谋取利益。

要严格实行责任追究制，对违规收费行为，除清退违规收费、给予有关人员组织处理和纪律处分外，继续执行‚凡有违规收费行为的人员，一律取消两年内评选个人综合性先进和提升校长职级或专业技术职务的资格；凡有违规收费的学校，一律取消两年内评选综合性先进和示范性学校的资格‛的规定，实行‚一票否决‛制。对于违规收费情节严重、性质恶劣或在社会上造成严重影响的乱收费典型案件，要加大处罚力度，并在媒体上予以曝光。

7．加强制度建设，努力构建规范教育收费长效机制。在全面清理的基础上，调整、修订、完善教育收费政策、制度、规定，坚决废止与国家教育收费政策不相符的文件规定，逐步形成比较完备的、符合上海实际的教育收费及其管理的制度体系，进一步促进规范教育收费长效机制建设。清理工作将在2008年8月底结束，清理后所保留的收费项目要通过政府网站及时向社会公示，接受社会监督。

8．加强典型引导，总结推广先进经验。大力宣传教育收费政策规定、规范教育收费工作的意义和成效，总结推广区县和学校依法办学、规范收费、行风建设的先进经验。继续开展规范教育收费示范区县的达标评估活动，进一步促进教育政风行风建设。

上海市纠正行业不正之风办公室 中共上海市科技教育工作委员会

上海市教育委员会

上海市财政局

上海市物价局

上海市审计局

上海市新闻出版局

二○○八年七月三日

第二篇：各中小学

各中小学：

现将市教育局、市政府教育督导室《关于组织开展省教育技术装备先进校创建工作的通知》（盐政教督［2011］13号）转发给你们，希按通知要求认真组织开展创建工作。

今年是我区基本教育现代化实现年，也是江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区创建的攻坚之年，教育技术装备是这两项创建工作的重要内容和重要指标。希望各学校认真组织研读《江苏省中小学教育技术装备工作督导评价标准》，并对照标准组织开展自评，查漏补缺，抓紧整改，大力推进，积极创建“省教育技术装备先进校”和“盐城市中小学数字化校园”。凡对照标准自评达到要求的学校都要申报，自评报告、盐城市中小学教育技术准备工作督导评价得分表、督评情况记载表和盐城市中小学数字化校园督评情况记载表请各一式三份于8月20日前向督导室申报。区教育局、区政府教育督导室将组织区级评估，并向市教育局、市政府教育督导室推荐。

以上通知，希即贯彻落实。

第三篇：全县各中小学

全县各中小学：因端午放假休息，2013年义务教育学校均衡发展电子档案上传时间顺推至6月10日（星期二），填报时间一栏为：2013年10月X日。上报的电子档案内容为：１、２０１3年奇台县义务教育均衡发展Ａ级指标自查自评表

2、２０１3年奇台县义务教育均衡发展C级指标自查自评表3、2013年奇台县义务教育均衡发展自查自评报告表。【注明】2013年义务教育均衡发展档案中的数据均为2013年9月1日---20日的统计年报数据（经费投入除外）！建档过程中如有疑问，请及时咨询。教育局均衡发展指标负责人：领导职责组织实施--林兰忠经费投入经费管理--金艳琴 刘燕 ； 队伍建设--王伟； 普及程度 教育管理--张智儒；教育质量--李伟；条件均衡--樊兆福袁晓丽。

第四篇：各中小学

各中小学：

根据教育局2011年装备计划，现启动二期城市中小学“班班通”工程，资金投入本着“以教育局投入为主，学校自筹为辅”的原则，多渠道筹措资金，以保证工程顺利实施。（每套班班通设备预算2万元，含多媒体讲台1个、中控1个、计算机1台、16:10液晶投影1个、84＂16:10红外感应电子白板1个、推拉绿板1个）

具体资金投入比例安排如下：

1、中学：

每套局负担65%，学校负担35%。

2、小学：

①10套以下（含）：学校每套担负3500元；

②15套以下（含）：10套内按①项执行，超出的套数每套学校担负2500元。

③15套以上：10套内按①项执行，11-15套按②项执行，超出15套的每套学校担负1500元。

各校申请报告（申请报告需写明学校现有班数、每班学生数、所需自筹金额数）盖章后请在4月18日前交到电教站，自筹资金在5月10日前准备到位，等通知交款，最后以到款数招标。

第五篇：2014年职校成校工作计划

东莞市石龙职工业余学校 石龙镇成人文化技术学校

工作计划二Ｏ一四年

2013年，在全体教职工的共同努力下，学校搬迁工作顺利完成，办学业务稳步增长，全年培训总量接近5000人次，较圆满地完成了全年预定的工作目标。2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是东莞推动高水平崛起的攻坚年，也是石龙镇“打造国际宜居宜商名镇，建设幸福石龙”的重要一年。学校正值搬迁完成，办学软硬件较为完善，全体教职工激情昂扬。在此基础上，学校将全力以赴，在新的一年中，调动一切可用的资源，激发全体教职工的潜力，围绕我镇的总体目标，扎根石龙，辐射周边，贴近社区，面向企业，服务职工。充分发挥教育服务功能，积极办好职工教育、社区教育和成人教育，为当地经济社会发展，社会管理做出更大的贡献。努力将学校建设成为一所质量好，专业全，师资强，影响大的知名职工学校，成人学校和社区学院。今年的预期目标是：年培训总量超5000人次；工会干部培训增加300人次，学历教育办学规模增加200人次，职业技能培训及鉴定增加500人次；业余及全日制学习，自主及合作办学，学历、技能、外语、文化及艺术培训百花齐放，均衡发展；教职工队伍更加稳定团结，员工各项福利待遇稳中有升；学校正门改建完成，新建一个多媒体电脑室，新增5个多媒体教室；建成一个包括户外广告，传统媒体，网络媒体在内的较为完善的宣传推广综合平台，建成包括最有少5个分支咨询机构的招生宣传网络。今年的工作计划包括以下几方面内容。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委十三届四次全会和市第十五届人民代表大会第四次会议精神，按照“稳中求进、稳 2 中求好、稳中求优”的方针，遵循教育规律，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的要求，密切联系实际，务实真干，少说多做，敢于开拓，大胆创新。

二、主要工作

1．继续完善学校建设，使学校办学条件更具优势

在政府支持下完成学校南门的一体化改建，将南门建设成为学校出入的主通道，并配套建成报名咨询室和门卫室等服务设施。新建一个配有60台电脑的多媒体电脑室，新增5个多媒体教室。根据职工与成人教育的特点，完善校园宣传栏，走廊文化墙等设施。

2．更好地承接全市工会干部和职工培训，履行职工教育职能

争取市总工会和上级工会的大力支持，实现工会干部和职工培训项目和培训人数的双增长。继续发扬学校的场地优势和管理服务优势，使全市的工会干部和职工培训项目更多地落户石龙，充分发挥我校作为市总工会职工技能培训和职工文体服务指导双中心的作用，全力服务我市工会干部和职工的技能和综合素质的提升。

3．与名校合作开办全日制中专，丰富办学内容

加快与知名中专学校的合作进度，抓紧申办中专办学分教点，结合我镇和学校的实际情况，开办相应专业的全日制中专班，完善学历层次，丰富办学内容，稳固办学基础。

4．积极引进职业技能培训课程，增强办学活力

加快与知名职业培训学校的合作，针对当前热门的职业技能专业，积极 3 联系引进优秀的办学品牌和先进的办学项目，采取灵活的方式，促成新项目在学校开花结果，全年最少实现两个新培训项目的引进。

5．大力发展自主职业技能培训和鉴定业务，增强竞争力

以计算机技能培训和鉴定为突破口，自主开展计算机操作员培训和鉴定，依靠工会组织的优势加强与大型企业的合作，借助我市出台的对人才自主参训进行补贴的政策红利，大力推进技能培训和鉴定工作的开展，实现企业、员工和学校三赢。

6．申请安全培训资质和公共就业培训定点机构，提高辐射力

在已取得安全培训考试点和技能鉴定考点的基础上，依据相关部门的要求，及时做好人员，设备，设施及相关资料的准备，及时申请安全培训资质和公共就业培训定点机构，扩展学校办学项目和许可，提高学校辐射能力。

7．以办好老年教育为基础，充实社区教育功能

充分利用已有的社区学院功能，立足实际，主动争取，以开展免费老年教育为基础，逐步开展各种类型的社区教育，让社区教育实实在在，真正惠及社区居区，体现学校的公益性和服务性。

8．发挥学历教育办学优势，积极开拓额外生源

确保学历教育的办学优势地位，利用网络教育，圆梦计划等有利因素，努力开拓额外生源，尤其是网络教育和企业生源。采取积极走出去的策略，努力将学历教育招生工作的时间和地点都前移，取得今年招生工作的主动权。

9．改进作风，完善管理

“讲团结，促实干”，结合办学实际，进一步改进工作作风，加强师德师 4 风建设，严格工作纪律，杜绝低效浪费，倡导积极向上，专注守责的良好风气，以不懈追求更好的教育质量，来带动各项工作的开展。

10．建立全新的招生宣传平台，推动招生工作跃进式发展

认真分析研究各类宣传方式和媒介，以科学合理的投入，努力达到招生宣传投入和收益的最佳性价比，建立一个包括传统媒体，网络媒体，站点实体等不同部分组成的最优招生平台。

三、具体措施： 1．安全第一，防微杜渐

在所有的工作中，安全为首，要以高度的责任心，切实的制度和措施来保证全年安全办学，安全教学，安全工作和生活。坚持做好设备卫生安全巡查工作，确保防患于未然，全年无安全事故。

2．目标分解，分步实施，根据全年工作目标，分解确定各阶段具体目标，制定好相应工作计划，做好工作总结，及时检查和分析工作执行情况，抓好具体工作的落实和完成，保证每项工有条不紊作的进行。

3．各尽职守，责任明晰

明确分工，职责清晰，各负其责，奖优罚劣。合理设置工作岗位，明确划分岗位职责，工作人员认真完成本人相应的工作任务，不得拖沓和推辞。

4．部门联动，团结互助

分工不分家，每位教职工都应在做好本职工作的同时，真正将学校当成自己的家，主动积极协助同事，为同事提供力所能及的帮助。各部门要以学校 5 大局为重，加强互动及协作，提倡奉献精神，树立为他人服务，为学生服务的观念。

5．讲求纪律，注重质量

遵守纪律是实现目标的前提，纪律的约束，是整个团队战斗力的保证，遵守学校的各项规章制度，才能保障良好的教育质量。而良好的教育质量，是学校发展的内生动力，是实现学校办学业务可持续增长的基础。

6．务实求真，少说空话

所有的工作都要依靠实干来实现，每位教职工都要清醒地认识到学校目前所处的激烈竞争环境，认清形势，居安思危，脚踏实地的工作，勤勤恳恳地做事，少说不实之词，多干有益之事。

7．人人参与，共拓生源

每个人都要将自己视为学校的代言人，将自己与学校的招生工作紧密联系起来。教师以优秀的教学赢得学生的认可；后勤以细心的服务获得学生的赞同，招生人员以耐心亲切的回应得到学生的好感，其他工作人员以力所能及的行动来宣传学校的优势，这些都是招生的一部分，大家还可以以自己的渠道和方式参与到具体的招生工作中。

2014年是马年，只要大家拧成一股绳，认真做好自己的本职工作，有上级领导的关心和支持，我们一定可以实现预订的目标，在接下来的这一年马到成功，取得新的更大的成绩。

二O一四年二月