第一篇：2014山东公务员考试申论试题：如何看待公路执法乱象
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2014山东公务员考试申论试题：如何看待公路执法乱象
2013年12月16日据报道，经物流行业协会统计，一年运费的1/10是罚款，算下来以后一年的罚款金额大概是2700亿，山东高速集团董事长孙亮在央视财经论坛现场炮轰高速超载罚款。孙亮称交警和路政部门在查违章，查超载，罚款的话，高速公路是无条件放行的。此事在网上引起巨大争议。对此，你怎么看? 【参考答案】 [综合分析]近些年公路执法乱象在不同领域、各个地方都曾经被媒体陆续报道。中国的公路之所以被戏称为“印钞机”,一部分原因与公路合法的高收费有关,另一部分原因就是涉及公路管理的各个职能部门“罚款有道”,给货运企业增添了沉重的负担,给物流产业造成栓塞,进而间接将成本传导给终端消费者。要想降低物流成本,为经济社会发展提供有力支撑,国家必须下决心对公路三乱问题的根源进行改革。
[原因] 全面系统分析，导致公路“三乱”屡禁不止的具体根源，当然很多也很复杂。比如，“多头执法”的交通管理体制，“以罚代管”的行政执法体制，“行政罚款按比例返还分成”的财政管理体制等。所有这些看上去似乎很多很复杂的体制根源，事实上完全可以“一言以蔽之”地概括为“严重依赖罚款来养活人员的执法供养体制”。而一旦以这种“罚款供养”来审视，就会发现，公路“三乱”之所以会如此之乱、乱而难治，个中的逻辑其实非常简单明了。也即，“三乱”之“乱”并不简单是执法规范、作风之乱，而是更为基础性的“供养”之乱，因为在现实中，存在大量必须依赖公路罚款来养活的交通执法人员。
[启示] 超载危害很大，当然需要治理，但如果公路三乱不止，超载不但不会停歇，还会因其成为一些权力部门借以牟利的工具而愈演愈烈。显然，其中最大症结，还是权力自利的冲动没有受到根本遏制。从上世纪90年代起，中国开始治理公路三乱，从此几乎每过一个时期就会有雷霆骤雨式的集中整治行动，但几乎每过一个时期又会遭遇强烈反弹，这样一个治丝益棼的结果，似在意外，实在意中。反思近些年,各地频频出现的天价拖车费问题,公路乱设卡、公职考试知名品牌
乱罚款等问题,可怕就可怕在不正之风和行业监管部门的不作为、乱作为逐步形成了强大的针对批评的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天继续把乱罚款进行到底,个别一线涉事执法人员被“严肃处理”宛如在烂疮上贴膏药,除了暂时遮羞没有根本疗效。
[措施] 根治“公路三乱”，应正本清源。对此，中公教育专家建议：
首先要将公路收费减下来。取消普通公路收费、降低高速公路收费标准，并公布取消收费站的时间表，做到令行禁止，问责跟进。其次，对执法部门的考核评价不是以罚款越多绩效越好，要“反之道而行之”，罚款越少，甚至是“零处罚”，只要违章行为在现场得到纠正，一样加分。将查处违章与高速公路的养护捆绑起来，以纠正违章行为和优质交通服务作为执法绩效。同时，辅以之全天候的罚没收支公开，接受社会监督，斩断利益链条，遏制乱罚款的死灰复燃。唯此，才能终结“马路提款机”，达到货畅其流，路畅其行。
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第二篇：2014天津公务员考试申论练习题：如何看待公路执法乱象
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2014天津公务员考试申论练习题：如何看待公路执法乱象
2013年12月16日据报道，经物流行业协会统计，一年运费的1/10是罚款，算下来以后一年的罚款金额大概是2700亿，山东高速集团董事长孙亮在央视财经论坛现场炮轰高速超载罚款。孙亮称交警和路政部门在查违章，查超载，罚款的话，高速公路是无条件放行的。此事在网上引起巨大争议。对此，你怎么看？
【参考答案】 [综合分析]
近些年公路执法乱象在不同领域、各个地方都曾经被媒体陆续报道。中国的公路之所以被戏称为“印钞机”,一部分原因与公路合法的高收费有关,另一部分原因就是涉及公路管理的各个职能部门“罚款有道”,给货运企业增添了沉重的负担,给物流产业造成栓塞,进而间接将成本传导给终端消费者。要想降低物流成本,为经济社会发展提供有力支撑,国家必须下决心对公路三乱问题的根源进行改革。
[原因]
全面系统分析，导致公路“三乱”屡禁不止的具体根源，当然很多也很复杂。比如，“多头执法”的交通管理体制，“以罚代管”的行政执法体制，“行政罚款按比例返还分成”的财政管理体制等。所有这些看上去似乎很多很复杂的体制根源，事实上完全可以“一言以蔽之”地概括为“严重依赖罚款来养活人员的执法供养体制”。而一旦以这种“罚款供养”来审视，就会发现，公路“三乱”之所以会如此之乱、乱而难治，个中的逻辑其实非常简单明了。也即，“三乱”之“乱”并不简单是执法规范、作风之乱，而是更为基础性的“供养”之乱，因为在现实中，存在大量必须依赖公路罚款来养活的交通执法人员。
[启示]
超载危害很大，当然需要治理，但如果公路三乱不止，超载不但不会停歇，还会因其成为一些权力部门借以牟利的工具而愈演愈烈。显然，其中最大症结，还是权力自利的冲动没有受到根本遏制。从上世纪90年代起，中国开始治理公路三乱，从此几乎每过一个时期就会有雷霆骤雨式的集中整治行动，但几乎每过一个时期又会遭遇强烈反弹，这样一个治丝益棼的结果，似在意外，实在意中。反思近些年,各地频频出现的天价拖车费问题,公路乱设卡、乱罚款等问题,可怕就可怕在不正之风和行业监管部门的不作为、乱作为逐步形成了强大的针对批评的“免疫力”。今天被曝光了,象征性地整改一下,明天继续把乱罚款进行到底,个别一线涉事执法人员被“严肃处理”宛如在烂疮上贴膏药,除了暂时遮羞没有根本疗效。
[措施]
根治“公路三乱”，应正本清源。对此，中公教育专家建议：
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首先要将公路收费减下来。取消普通公路收费、降低高速公路收费标准，并公布取消收费站的时间表，做到令行禁止，问责跟进。其次，对执法部门的考核评价不是以罚款越多绩效越好，要“反之道而行之”，罚款越少，甚至是“零处罚”，只要违章行为在现场得到纠正，一样加分。将查处违章与高速公路的养护捆绑起来，以纠正违章行为和优质交通服务作为执法绩效。同时，辅以之全天候的罚没收支公开，接受社会监督，斩断利益链条，遏制乱罚款的死灰复燃。唯此，才能终结“马路提款机”，达到货畅其流，路畅其行。
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第三篇：山东公务员考试申论3
多管齐下治理食品安全问题
近年来，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。古人云：“民以食为天。”解决食品安全问题，是群众生活的幸福的基本保障，更是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。
作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手：
一是要完善食品安全有关立法。有关立法部门，要根据食品安全问题的新情况、新形势不断完善《食品安全法》，并在各食品领域制定专项法规，如《生猪屠宰条例》等，同时地方政府应根据法律法规结合当地具体情况制定切实可行的食品安全管理、惩处办法，横向到边、竖向到底排查完善有关食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全问题有法可依。二是领导重视、加大执法力度，形成食品安全治理的常态机制。各级政府要成立食品安全领导小组，把食品安全工作作为一项系统性、长期性的工作予以重视，把食品安全工作根据地域、分类划分成格子，建立“一把手负总责、分管领导亲自抓、其他干部入格管理”的网格化管理常态工作机制。同时，要加强执法干部队伍的素质建设，对于食品安全执法走过场、权钱交易的干部，要严肃处理，追究法律责任。努力形成常态机制与重点突击检查相结合、各级干部齐抓共管的食品安全工作制度。
三是多部门组织协调、形成打击合力。农业、卫生、工商、质检、公安等部门要联合执法，加快建立食品安全管理部门合作机制，摸索建立负责食品安全的“大部门”，确保食品安全执法不缺位、不重复。对于已查处到的食品安全违法案件，各部门要联动出击、互相协调，形成打击合力，查处一例严惩一例，加大食品安全犯罪的违法成本，绝不姑息手软。四是要成立食品行业自律组织、提高从业人员的道德素质。政府要引导食品行业建立行业自律组织、制定行业自律规范，建立食品安全诚信台账，树立诚信经营的风尚，抵制损害行业名誉的非法经营者。同时要加大宣传教育，对食品生产业的从业人员定期开展生产行为准则和行业道德培训会，逐步提高从业人员的道德素质。政府要利用主流媒体，大力宣传食品安全问题的重要性，用用食品安全带来的惨案激发民众监督热情，加大对非法经营人员的道德谴责力度。
五是要加大政府投入、加快食品检测的技术研究。政府引导并支持食品生产企业自检，把好食品食品出厂的质量关，对于积极自检并获得明显成效的企业，国家给予一定经费补贴。同时要加快食品安全检测技术的研发和推广，加强食品安全检测高新技术领域研发团队和研发基地的建设，加快建立以企业为主体、产学研相结合的食品安全技术研发体系，积极引进国外先进食品安全检测技术，依靠科技加快解决食品安全检测成本高、效果差的难题。作为拥有十三亿人口的大国，解决我国食品安全问题有着更强的紧迫性和重要性。食品安全问题已经得到了政府的重视和社会的广泛关注，我相信在政府多管齐下的治理下、民众的协同下，食品安全问题能够逐步解决。
第四篇：专家点评2005山东公务员考试申论试题
专家点评2005山东公务员考试申论试题
遵章守法抓好安全
搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济发展，维护社会的稳定。近几年来，我国安全形势比较严峻，食品安全、矿业安全、交通安全的隐患随处可见。究其原因主要有：第一，发生事故的单位单纯追求效益，忽视安全；第二，个别企业安全投入不足，设备带病运转，埋下了事故隐患；第三，某些从业人员意识差，不经培训就上岗；第四，质量监督部门监管不力，执法不严，甚至推卸责任；第五，法律体系不健全，缺乏相应的安全生产责任人管理体制。(华图专家评)
针对以上原因，为了保护人民群众的生命健康，必须抓好以下几个方面：
一、要继续在学习法律上狠下功夫。全社会安全生产法律意识的增强和新闻守法舆论环境的形成，需要付出长期不懈的努力，要认真总结历年来的经验和教训，在实践中运用更多、更有效的宣传教育途径，采取更加灵活多样的方式方法。(华图专家评)
二、加大安全生产监管监察执法力度。各级、各有关部门要认真坚守职责，坚持“预防为主”的方针，坚持做到关口前移，重心下移，指导督促企业贯彻落实生产的有关法律法规，加强对重大危险源和重大隐患的整改治理，深入开展安全生产专项整治，加强生产各项基础工作。坚持从严执法、公正执法，对安全生产违法行为，要及时进行查处和纠正；对造成重特大事故的责任人，要依法严肃进行处理。(华图专家评)
三、抓好生产过程的监督和管理。对于食品安全的监督和管理要延伸到整个生产过程。建立并严格执行食品安全生产规章制度，将其贯彻到从原料进入、加工制造、制成成品出厂的全过程中，保证产品符合食品安全要求。对于工矿企业以及交通运输的安全管理，要加大监督力度，事前做好各个环节的预防工作，明确安全责任人，分工到位，层层把关。(华图专家评)
四、在质量检查方面，一要明确质检标准，力求涉及食品安全的指标尽快与国际水平接轨。二要严格按照标准行事，并制定政策鼓励企业对产品检验或安全事故预防工作加大投入。(华图专家评)
五、建立安全信息与检测体系，使之能全面系统地收集、整理安全方面的各种信息资料，并将资料向社会公开，使全社会都能及时、方便地获取各种安全生产方面的信息。(华图专家评)
六、继续搞好监管执法队伍建设。各级安全生产监管部门，要进一步严格工作纪律，加强队伍建设，全面提高执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。(华图专家评)
总之，要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，落实责任，完善体制，深化整治，加强源头管理，扎扎实实做好安全生产工作，确保全国安全生产形势总体稳定、趋于好转。(华图专家评)
第五篇：山东公务员考试申论怎么准备
山东公务员考试申论怎么准备、提高比较好？
山东公务员考试怎么准备、提高比较好？这是我作为成功上岸的一名考生，真正分享的经验！
考公也真是个烧钱的东西。两年来参加各种培训，买各种资料，各种到处考，交通费，食宿费，请假工资损失费，加起来好几万了。
经验只有一条，吃得苦中苦，大家都知道，就是没几个做得到。
行测来说，只有1个方法：练题，总结各种规律
行测就是熟能生巧，卓博教育老师说的就啥子很里
山东公务员考试申论怎么准备、提高比较好？申论是我的弱项，我一直很苦恼申论过不了70
培训的最后一天我向卓博的申论老师问这个问题。
我就问这么一句；“申论怎么能过70？|
当时老师主要是安慰我。但是说的一句话让我恍然，虽然我们都明白，但是做到了就可以突破自己极限。就是“搞几套真题对着答案反复的看”
这个要做到，主要前提是：要真正反套路的参考答案。
当时要的是卓博教育的邢老师的答案
我考前就是看，看了好几天，终于，结合老师讲的套路看的透彻了
申论大作文写不出水平来就得靠前面小题采分点和结构拿分
我字很烂
就只有靠内容
这次申论搞了73，也不高，但对于我自己算是突破极限了
小题就是采分点，就是答题的结构
大作文可以让人拿高分，但小题可以让人不得低分
自己想要什么，根据自己情况来，要切合实际。如果只是希望申论别给自己拉分，那主要精力就放在小题上。
想拿高分。。好好积累吧
对，再说句：我推荐卓博教育的申论老师的答案，条理清晰，让人一眼就看到采分点。
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