第一篇：洛阳市事业单位绩效考核暂行办法
洛阳市事业单位绩效考核暂行办法
为了充分发挥事业单位及工作人员的工作积极性、创造性，最大限度地激发全市事业单位的职责潜能，切实加强事业单位队伍建设、提高执行力，大力推进各单位工作争创一流业绩，根据市委、市政府《洛阳市绩效考核办法（2009年）》（洛发〔2009〕17号），结合我市事业单位工作实际，制定融目标、业绩、过错 “三位一体”的《洛阳市事业单位绩效考核暂行办法》（以下简称《办法》）。
一、考核的基本原则
考核坚持“公开、公正、公平”的原则，使考核具有客观性、全面性和可操作性，科学合理的改进和完善奖惩激励和约束机制。
二、考核的范围
除市委、市政府直属事业单位、参照公务员法管理及暂按公务员标准套改工资的事业单位、具有执法职能的事业单位、教育系统、卫生系统、自筹自支事业单位以外的所有具有事业单位法人条件的事业单位均适用本办法。适用单位名单见附件4。
三、考核的内容
绩效考核主要包括目标、业绩、过错三方面内容。目标、业绩、过错等项目的内容、标准的设置，适时进行修订。
1、目标的内容：主要包括各考核单位根据其职责与主管
事业单位绩效考核分为A、B、C、D、E五个档次。A类为优秀，B类为良好，C类为达标，D类为未达标，E类为否决。
1、A类（优秀档次）的条件：单位年度内全面超额完成与主管部门签定的各项目标任务，有创造性重大和重要业绩，且未发生重大过错、较大过错和一般过错的，可确定为优秀档次。
2、B类（良好档次）的条件：单位年度内全面完成与主管部门签定的各项目标任务，有创造性重大或重要业绩，且未发生重大过错和较大过错的，可确定为良好档次。
3、C类（达标档次）的条件：单位年度内全面完成与主管部门签定的各项目标任务，或因政策性调整、因不可抗拒的自然原因等客观原因导致未完成目标一项，没有重大过错，且发生较大过错不超过两项、一般过错不超过三项的，可确定为达标档次。
4、D类（未达标档次）的条件：单位年度内有未完成与主管部门签定的目标任务，或因政策性调整、因不可抗拒的自然原因等客观原因导致未完成目标不超过二项，或发生较大过错三项、一般过错四项，或以上两种情况合计达四项的，可确定为未达标档次。
5、E类（否决档次）的条件：单位年度内未能完成与主管部门签定的目标任务超过二项，或因政策性调整、因不可抗拒的自然原因等客观原因导致未完成目标达三项及以上，或发生重大过错被一票否决，或出现较大过错四项、一般过
核，按量化考核的绩效分(采用百分制)排序，优秀单位数量原则上不超过申报单位总量的10%，良好单位数量原则上不超过申报单位总量的15%。
1、目标考核。对各考核单位确定的责任目标，由主管部门考核认定，作为确定各考核单位考核档次的首要条件，不量化计分。
2、加分项目。业绩加分：凡确认年度内取得一项重大业绩的，加20分；取得一项重要业绩的，加5分。
3、减分项目。本单位发生一次重大过错的考核档次确定为E类（否决档次），发生一次较大过错的扣5分，发生一次一般过错的扣2分。
4、综合评定。优秀、良好、达标单位的最终得分，为加分项目和扣分项目的总和。市事业单位绩效考核办公室汇总后，各申报单位按得分结果由高到低予以排序，确定优秀、良好和达标单位。
七、考核结果的运用
按照鼓励干事创业、实行奖优罚劣的原则，考核结果与干部使用（未达标、否决和排名后十位的事业单位，当年不考虑干部的提拔使用）、立功受奖、工作经费、绩效工资、年度考核优秀比例、精神文明奖金发放和精神文明单位申报挂钩。
(一)优秀单位：被确定为优秀单位的，年度考核优秀比例可确定为20％；实行A类单位绩效工资；获得申报省级及以上精神文明单位资格；连续3年被确定为优秀单位的记三
话，或黄牌警告；下一年度不考虑干部的提拔使用；连续2年被确定为否决单位的，按照干部管理权限，市事业单位绩效考核办公室建议其单位党政主要领导调离原工作岗位并降职使用，涉及分管领导和有关科室领导不得在当年年度考核中被确定为称职等次。
关于绩效考核结果累计运用问题，从2008年度考核结果算起。
A、B、C、D、E类绩效工资标准待国家、省有关政策出台后另行制定。
八、附则
本《办法》由市事业单位绩效考核办公室负责解释。附：
1、目标的内容及核查认定部门
2、业绩的内容及核查认定部门
3、过错的内容及核查认定部门
4、党群系统事业单位考核名单
5、政府系统事业单位考核名单
变、提高效能和执行力、科学决策、依法行政、清正廉洁等制定的保证性工作目标，建立科学、民主、权责统一的决策机制，权责明晰、行为规范、运转协调、准确及时的信息公开机制，实现“行政提速、服务提质、制度提效、队伍提高、形象提升”的目标。（由主管部门负责确定并考核）
业绩的内容及核查认定部门
委组织部、市人事局、主管部门）
（七）综合工作在全省系统内连续三年保持第一名的（以正式文件为准）；（市委组织部、市人事局、主管部门）
（八）参加各种赛事活动，获得国家部委、省委、省政府及以上颁发的奖励或荣誉称号，奖励项目为1个金奖或1个一等奖、2个银奖或2个二等奖、1个银奖和2个三等奖、3个铜奖或3个三等奖的。（市委组织部、市人事局、主管部门）
二、重要业绩的内容及核查认定部门
各考核单位年度工作符合下列情形之一的，可列为重要业绩：
（一）在招商引资年度考核中项目资金实际到位位列各考核单位前7名的；（市商务局、主管部门）
（二）招商引资单项投资额实际到位资金达500万元（外资50万美元）以上且当年开工的；（市商务局、主管部门）
（三）获得国家部委司局、省直厅局和市委、市政府颁发的单项工作奖励或荣誉称号的（以正式文件为准）；（市委组织部、市人事局、主管部门）
（四）获得省直厅局二级机构颁发的综合工作奖励或3个单项工作奖励以上的（以正式文件为准）；（市委组织部、市人事局、主管部门）
（五）创造的经验、成果被省直厅局以上机构认可，在全省系统范围内推广的（以正式文件为准）；（市委组织部、市人事局、主管部门）
（六）承担“急难险重”任务及应对突发事件成绩突出，受到市级以上通报表彰的（以正式文件为准）；（市委办公室、1
附件3
一、重大过错的内容及核查认定部门
各考核单位年度内发生以下情形之一的，为重大过错：
（一）发生安全生产、消防等一次死亡10人及以上特大和特别重大责任事故的；（市安监局、市公安局）
（二）单位领导班子党风廉政建设责任制考核等次为“差”，或科级及以上干部发生重大违法违纪案件，受到开除党籍或开除公职处分的；（市纪委、市监察局、主管部门）
（三）平安建设工作发生重大问题，影响社会大局稳定的；（市政法委、主管部门）
（四）违犯计划生育政策的或未完成年度人口计生责任目标的；（市计生委、主管部门）
（五）发生重大生态破坏、环境污染的；（市环保局、主管部门）
（六）因决策失误，造成国家财产损失达10万元及以上的；（市委办公室、市政府办公室、主管部门）
（七）在重大自然灾害或者安全责任事故、群体性事件等影响社会稳定事件发生时，未及时、有效处置，造成重大损失的；（市政府办公室、主管部门）
（八）违反财经法规性质特别严重，造成严重影响的；（市监察局、市审计局、主管部门）
（九）严重违反干部人事纪律、《党政领导干部选拔任用工作条例》和机构编制管理规定，新发生严重超编进人、超
成不良后果或影响的；（市监察局）
（六）单位作风涣散，纪律松弛，服务质量差，损害政府形象，群众反映3次及以上并经查属实的；（市监察局）
（七）违规违法实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查或行政强制等行政行为3次及以上的；（市监察局）
（八）因行政不作为、乱作为、不文明执法，导致管辖范围内出现问题，造成不良影响和后果3次及以上的；（市监察局、市法制局）
（九）因工作失职、失误、失信，导致做出的具体行政行为，经行政诉讼、或被人民法院判决撤销、部分撤销或诉讼期间改变具体行政行为的，或经行政复议，上级机关变更原处理决定或撤销、责令重新做出具体行政行为的；（市法制局、主管部门）
（十）因工作不尽责或重大失误，引发群众10人及以上赴京集体上访1次，或20人及以上赴省集体上访1次，或30人及以上来市集体上访1年内累计发生3批及以上，造成不良影响的；群众反映有理的集体上访事项，一年内发生赴京5人以上集体上访累计达2批及以上，或同一信访事件发生重访的；或一年内发生赴省5人及以上集体上访累计达3批及以上，或同一信访事件发生重访的；或稳控信访案件一年内发生赴京、赴省5人及以上集体上访累计达3批次的；或进入国家信访局登记考核的5人及以上集体上访1批或进入省信访局登记考核5人及以上集体上访2批的（该项标准每年调整一次）；（市信访局、主管部门）
（十一）因单项工作被省直厅局、市委、市政府或省级以上部门通报批评2次及以上的；（市委办公室、市政府办公
（二十二）上报或认定的统计数字不实，对工作造成严重影响的；（市统计局、主管部门）
（二十三）瞒报、虚报、迟报、漏报突发公共事件、重要情况或事故，未按规定制定应急预案或采取积极措施的；（市委办公室、市政府办公室、主管部门）
（二十四）对人大代表、政协委员的建议和提案不按时限和要求办理的或办理结果被确定为不满意件的；（市政府办公室、主管部门）
（二十五）对省、市督查事项落实不力、2次及以上不反馈或3次及以上不按时限反馈的；（市委办公室、市政府办公室）
（二十六）值班人员脱离工作岗位，影响重要工作的（以5分钟内无人接听电话为标准）；（市委办公室、市政府办公室、主管部门）
（二十七）违规承诺或者不履行应当履行的承诺事项2次及以上造成不良后果或影响的；（市政府办公室、主管部门）
（二十八）主管部门对下属事业单位工作开展不力、执行力低下等问题通报批评2次及以上；（主管部门、市委组织部、市人事局）
（二十九）未严格执行保密和文件管理规定，导致文件、档案、资料泄密、损毁或丢失的；（市保密局、市档案局）
（三十）单位违法建设，虽经规划行政主管部门依法制止仍不予纠正，造成不良社会影响的；（市规划局、主管部门）
（三十一）抽调人员派驻社区办事处工作被抽调人员派驻社区办事处工作领导小组批评2次及以上的（以派驻社区办事处工作领导小组办公室简报为准）；（市委组织部、市人
（六）单位作风涣散，纪律松弛，服务质量差，损害政府形象，群众反映1次及以上并经查属实的；（市监察局）
（七）违规违法实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查或行政强制等行政行为1次及以上的；（市监察局）
（八）因行政不作为、乱作为、不文明执法，导致管辖范围内出现问题，造成不良影响和后果2次及以上的；（市监察局、市法制局）
（九）因工作不尽责或重大失误，引发群众5人及以上赴京集体上访1次，或10人及以上赴省集体上访1次，或20人及以上来市集体上访1年内累计发生3批及以上，造成不良影响的；群众反映有理的集体上访事项，一年内发生赴京3人及以上集体上访累计达2批及以上，或同一信访事件发生重访的；或一年内发生赴省3人及以上集体上访累计达3批及以上，或同一信访事件发生重访的；或稳控信访案件一年内发生赴京、赴省3人及以上集体上访累计达3批次的；或进入国家信访局登记考核的3人及以上集体上访1批或进入省信访局登记考核3人及以上集体上访2批的（该项标准每年调整一次）；（市信访局、主管部门）
（十）因单项工作被省直厅局、市委、市政府或省级以上部门通报批评1次的；（市委办公室、市政府办公室、主管部门）
（十一）发生一次性死亡1—2人安全责任事故的；（市安监局、主管部门）
（十二）因疏于管理，发生较轻生态破坏、环境污染事件的；（市环保局）
（十三）因监管不力，重大建设项目出现质量问题，造
第二篇：事业单位工作人员岗位绩效考核暂行办法
中共山西省委组织部 山西省人力资源和社会
保障厅
关于印发《事业单位工作人员岗位绩效考核暂行办法》的通知
各市、县（区、市）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，省委各部委、省直各单位人事（干部）部门：
现将《事业单位工作人员岗位绩效考核暂行办法》印发给你们，请积极组织实施，认真贯彻执行
附件：事业单位工作人员岗位绩效考核暂行办法 附表1,2,3
中共山西省委组织部
山西省人力资源和社会保障厅
2013年3月28日
事业单位工作人员 岗位绩效考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，规范事业单位工作人员岗位绩效考核（以下简称考核或事业单位工作人员考核）工作，提高事业单位服务效能，促进社会事业科学发展，保证事业单位人事管理的科学化、规范化，根据有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 除参照公务员法进行人事管理和转制为企业以外的各类事业单位工作人员，按照本办法进行考核。
第三条 考核对象为事业单位所有在册正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。
事业单位领导人员的考核，按照干部（人事）管理权限，由其岗位（职务）管理部门组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 考核以调动工作积极性、促进社会事业科学发展为目的，坚持民主公开、客观公正、群众公认、注重实绩、全面准确的原则。
— 2 —
第二章 考核内容和标准
第五条 考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作绩效。
德，主要考核遵纪守法情况以及在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等方面的表现；
能，主要考核履行岗位职责能力、业务水平以及管理水平、业务技术的提高、知识更新等情况；
勤，主要考核公益服务意识、工作责任心、勤奋敬业精神和工作态度等方面的情况；
绩，主要考核履行岗位职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率、取得成果的水平，所产生的社会效益和经济效益以及服务对象的满意度；
廉，主要考核廉洁从业方面的表现。
第六条 事业单位工作人员经批准在两类岗位上任职的，考核内容应当包括聘用合同约定的两类岗位职责任务，以其主体岗位为考核重点。
第七条 考核分为平时考核、考核和聘期考核。第八条 各事业单位要围绕考核内容，分别制定符合岗位实际需要、明确具体的量化考核标准，考核一般采取百分制的办法。确实不能量化的，要采取定性表述的方式。不同岗位的工作人员
— 3 — 在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。考核标准按考核和聘期考核分别制定。考核标准应以工作任务为依据，聘期期满考核标准应以双方签订的聘用合同要求为依据；具体标准由事业单位根据本办法和单位实际情况，在主管部门的指导下，自行制定。
平时考核由事业单位根据实际情况自行安排，重点考核工作人员履行岗位职责与出勤、遵守劳动纪律情况，完成日常工作任务、阶段工作目标情况及所产生的社会效益和经济效益，服务对象的满意度。
第九条 考核以平时考核为基础，一般在每年年末或者翌年年初进行。
根据行业特点，事业单位也可以按照农历年、学年等周期进行考核。
第十条 聘期考核以考核为基础，一般在聘期结束前一个月内进行。
聘期考核与考核期间不超过半年的，可以合并进行。第十一条 考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第十二条 确定为优秀等次须具备下列条件：
（一）遵纪守法，思想政治素质高，自觉贯彻落实科学发展观，具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德；
（二）履行岗位职责能力强，与岗位要求相应的专业技术技— 4 — 能或者管理水平高，积极参加业务培训；
（三）公益服务意识和工作责任心强，勤奋敬业，有改革创新意识；
（四）全面履行岗位职责，高质量地完成工作任务，业绩显著或作出突出贡献，服务对象满意度高；
（五）在廉洁从业方面具有模范作用。第十三条 确定为合格等次须具备下列条件：
（一）遵纪守法，思想政治素质较高，贯彻落实科学发展观，具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德；
（二）履行岗位职责能力较强，与岗位要求相应的专业技术技能或者管理水平较高，按时参加业务培训；
（三）公益服务意识和工作责任心较强，工作比较认真负责；
（四）能够履行岗位职责，较好地完成工作任务，富有成效，服务对象满意度较高；
（五）廉洁从业。
第十四条 事业单位工作人员具有下列情形之一的，应当确定为基本合格等次：
（一）思想政治素质一般，或者在职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德方面存在明显不足；
（二）履行岗位职责能力较弱，与岗位要求相应的专业技术技能或者管理水平较低；
（三）公益服务意识和工作责任心一般，工作纪律较差，或
— 5 — 者工作态度、工作作风方面存在明显不足；
（四）基本能够履行岗位职责，但完成的工作数量不足，质量和效率不高，或者在工作中有较大失误，或者服务对象满意度低；
（五）能基本做到廉洁从业，但某些方面存在不足。第十五条 事业单位工作人员具有下列情形之一的，应当确定为不合格等次：
（一）思想政治素质较差，或者道德品质较差；
（二）业务素质和工作能力不能适应岗位要求；
（三）公益服务意识和工作责任心薄弱，组织纪律性差，或者工作态度、工作作风差；
（四）未能履行岗位职责，未能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职，造成重大损失或者恶劣社会影响；
（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。
第十六条 管理人员（含领导人员）考核各等次的基本标准是：
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。领导人员能出色完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在90分以上。
合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工— 6 — 作积极，能够完成工作任务。领导人员能较好完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在70分以上。
基本合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能够遵守国家的法律、法规及各项规章制度，业务较熟悉。工作态度端正，基本能够完成工作任务。领导人员能够完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以上。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。领导人员不能完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以下。
第十七条 专业技术人员考核各等次的基本标准是： 优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作责任心强、勤奋敬业，专业技术能力强或提高快，工作有创新，在科研、专业技术业务工作、新技术推广应用中成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责、业务熟练，专业技术能力较强或提高较快，能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故。综合量化测评分在70分以上。
基本合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，能够遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责、业务较熟练，— 7 — 能够提高专业技术能力，基本能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故或重大失误。综合量化测评分在60分以上。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差、不能完成工作任务，在工作中造成严重失误或责任事故。综合量化测评分在60分以下。
第十八条 工勤技能人员考核各等次的基本标准是： 优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格：政治思想表现好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在70分以上。
基本合格：政治思想表现较好，能够遵守法律、纪律和各项规章制度，业务较熟悉，工作态度端正，无责任事故或严重失误，注重劳动安全，基本能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在60分以上。
不合格：组织纪律性较差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或工作责任心不强，在工作中造成严重失误；或忽视劳动安全、违反工作和操作规程，发生严重事故。综合量化测评分在60分以下。
第十九条 考核优秀等次比例的确定要与主管部门对单— 8 — 位整体绩效考核结果挂钩，优秀等次人数一般不超过本单位参加考核的工作人员总数的15%。对当年本单位获得省级（含）以上集体奖励的，考核优秀等次人数可提高到20%。
第二十条 聘期考核的结果分为合格、不合格两个等次。完成聘用合同规定的聘期任务或者实现聘用合同规定的聘期目标，聘期考核确定为合格等次。
未完成聘用合同规定的聘期任务或者未实现聘用合同规定的聘期目标，聘期考核确定为不合格等次。
第三章 考核程序和方法
第二十一条 事业单位工作人员考核，应当以聘用合同和岗位职责为依据，以工作实绩为重点，以服务对象满意度为基础，按照规定的程序进行。实行单位内部评议与服务对象评价相结合、定性分析与定量分析相结合、平时考核与定期考核相结合，在事业单位主管部门和同级事业单位人事综合管理部门的指导下进行。
第二十二条 事业单位工作人员的考核，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作表现相统一的方法。
第二十三条 考核的基本程序：
（一）被考核人员进行个人履职总结，提交有关的工作成果、继续教育进修和证明材料，填写《山西省事业单位工作人员
— 9 — 考核登记表》；
（二）单位在一定范围内组成考核单元并组织个人述职；
（三）各考核单元在个人述职并征集群众意见的基础上进行评议，提出考核意见（评语）及考核等次的建议；
（四）单位考核组织对下属各考核单元提出的考核意见及考核等次建议进行综合评价，审定考核等次，定出考核评语。拟确定为优秀等次的工作人员在本单位范围内公示，公示期一般为5-7个工作日；对拟确定为基本合格、不合格等次的工作人员进行组织谈话；
（五）考核单位负责人签署考核等次意见；
（六）被考核人员签字确认考核结果；
（七）单位人事部门将考核结果归档。
第二十四条 聘期考核程序由事业单位在主管部门指导下，参考考核的程序确定。
第二十五条 具有下列情形之一的，事业单位工作人员可以按照有关规定，在接到考核结果通知之日起十日内向单位考核组织申请复核。单位考核组织在十日内提出复核意见，以书面形式通知本人。本人若对复核意见不服，可以向上级主管部门提出申诉：
（一）被确定为不参加考核对象；
（二）考核被确定为基本合格、不合格等次；
（三）聘期考核被确定为不合格等次。
— 10 — 申诉期间不影响原考核结果执行。
第二十六条 事业单位的法人代表和其他领导人员，按干部（人事）管理权限由主管部门按任期目标责任制和聘用合同进行考核。
第二十七条平时考核一般采取绩效分析、专项工作检查、考勤等方法进行，由部门主管领导予以审核评价。
注重对事业单位工作人员在应对重大突发事件、完成重大任务时的表现进行跟踪考核。
第二十八条 考核和聘期考核一般采取个人总结、绩效分析、部门内部评议、服务对象满意度调查、综合评价等方法进行。
较高等级管理岗位工作人员考核，必要时可以安排在一定范围内述职，并在本单位进行民主测评。
第二十九条 绩效分析主要通过有关统计数据，对工作人员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的社会效益和经济效益进行计算处理，形成量化结果。
绩效分析指标应当根据行业特点设计，突出公益服务特点。第三十条 部门内部评议主要通过部门内部人员的评价，了解事业单位工作人员的实际工作表现以及在本部门工作人员中的公认度。
部门内部评议一般采取个别谈话、召开座谈会、填写评议表等方式进行。评议表应当填写具体的评议意见，包括工作表现、— 11 — 优点、缺点等。
第三十一条 单位民主测评主要通过单位全体工作人员或者工作人员代表的评价，了解较高等级管理岗位工作人员的工作情况以及在本单位工作人员的公认度。
单位民主测评一般采取填写无记名测评表的方式进行。测评表分项分档，按照“德、能、勤、绩、廉”五个类别设置测评项目，意见分为好、较好、一般、差等四个等次。
第三十二条 服务对象满意度调查主要通过服务对象的评价，了解事业单位工作人员的服务意识、服务质量、服务态度等情况以及在服务对象中的公认度。
服务对象满意度调查一般采取无记名问卷调查、约谈走访、召开座谈会等方式进行。问卷调查根据行业特点分为普查和抽样调查，意见分为非常满意、满意、基本满意、不满意等四个等次。
第三十三条 综合评价主要对绩效分析、部门内部评议、单位民主测评、服务对象满意度调查的结果和平时考核情况进行分析比较，相互补充印证，修正绩效分析的量化结果，全面、客观、公正地对事业单位工作人员作出评价。
综合评价一般应当形成包括定性评价和定量评价的综合性意见，作为审议考核等次建议的主要依据。
第四章 几类特殊人员的考核
— 12 — 第三十四条 对事业单位新进人员的考核，按照下列规定办理：
（一）首次就业，在试用期内的，参加考核，只写评语，不确定等次；
（二）非首次就业，本在本单位工作不满半年(含试用期)，参加考核，只写评语，不确定等次；
（三）非首次就业，本在本单位工作满半年(含试用期)，参加考核，确定等次；
（四）军队转业干部，由接收单位进行考核，其转业前情况，可参阅转业时的鉴定，一般确定为合格及以上等次。
第三十五条 对事业单位派出挂职锻炼、学习培训以及执行其他任务的工作人员的考核，按照下列规定办理：
（一）挂职锻炼的工作人员，在挂职锻炼期间由所挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核；
（二）派出学习培训和执行其他任务的工作人员，由派出单位进行考核，主要根据学习培训表现和执行其他任务的表现确定等次。有关情况由其学习培训和执行其他任务的所在单位提供。
第三十六条 病假(因工负伤除外)、事假、非单位派出外出学习累计超过半年的工作人员，不参加考核。
第三十七条 未聘人员未聘时间累计超过半年的工作人员，不参加考核。
第三十八条 事业单位工作人员（含行政机关任命的）受到
— 13 — 警告处分的，在作出处分决定的当年，考核不能确定为优秀等次；受到记过处分的，在受处分期间，考核不能确定为合格及以上等次；受到降低岗位等级或撤职处分的，在受处分期间，考核不得确定为基本合格及以上等次。
第三十九条 事业单位工作人员涉嫌违法、违纪被立案调查尚未作出结论的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后未给予处分或者给予警告处分的，按照规定补写评语、补定等次。
第四十条 对无正当理由不参加考核的事业单位工作人员，经教育后仍拒绝参加的，其考核结果直接确定为不合格等次。
第五章 考核结果的使用
第四十一条 事业单位工作人员平时考核和考核结果作为其发放绩效工资、续聘、解聘、奖励、晋升、培训、调整岗位的主要依据。
第四十二条 事业单位工作人员考核被确定为合格及以上等次的，按照下列规定办理：
（一）按照有关规定正常晋升薪级工资；
（二）考核被确定为优秀等次的，在当年绩效工资分配时应当予以倾斜，在参加竞聘上岗时同等条件下应当予以优先考虑；
（三）管理人员连续三年考核被确定为合格以上等次的，具— 14 — 有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格；
（四）专业技术人员连续两年被确定为优秀等次的，在上一层级专业技术岗位空缺内，符合相应条件的可优先推荐参加上一层级专业技术职务任职资格的评审及岗位聘用；
（五）工勤技能人员连续两年考核被确定为优秀等次的，同等条件下可优先聘用同级或上一级工勤技能等级。
第四十三条 事业单位工作人员考核被确定为基本合格等次的，按照下列规定办理：
（一）对其诫勉谈话，限期改进；
（二）薪级工资不予晋升；
（三）连续两年被确定为基本合格等次的，向较低等级调整岗位。
第四十四条 事业单位工作人员考核被确定为不合格等次的，按照下列规定办理：
（一）薪级工资不予晋升；
（二）向较低等级调整岗位；
（三）本不计算为现聘岗位的任职年限；
（四）一年内不得参加较高等级岗位的竞聘；
（五）连续两年被确定为不合格等次的，可以降聘、解除聘用合同，也可以调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后再竞聘新的工作岗位；
（六）考核不合格被调整岗位的，对其聘用合同作相应变更，岗位工资按新聘岗位确定。
第四十五条 事业单位工作人员聘期考核被确定为合格等次且原聘岗位存续的，如工作人员提出续订聘用合同，事业单位应当与其续订。
事业单位工作人员聘期考核被确定为不合格等次的，事业单位可以不与其续订聘用合同。
第四十六条 事业单位新聘用人员试用期满，考核不合格的，不予正式聘用。
第四十七条 不参加考核或者参加考核不确定等次的事业单位工作人员，其薪级工资不予晋升，本不计算为竞聘较高等级岗位的任职年限。其中对符合第三十四条第二款情形的人员，可依据聘用时的鉴定或考察材料以及平时考核情况，符合考核规定的合格以上等次条件的，可晋升薪级工资。
第四十八条 考核结果的使用，要与事业单位评选先进活动、开展表彰奖励工作、科技项目申报等工作紧密结合。
第六章 考核工作的组织领导
第四十九条 党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门是事业单位人事综合管理部门，按照职权分别负责党群系统和政府部门所属事业单位工作人员考核工作的指导和监督。
— 16 — 第五十条 各级事业单位人事综合管理部门、各事业单位主管部门要加强对所属事业单位考核工作的政策指导和监督检查，及时总结经验，推广行之有效的考核制度和方法。
第五十一条 事业单位应根据本单位特点，成立考核组织，负责拟定考核标准、制定考核办法并组织实施，审定人员考核等次，受理对考核结果的复核申请等。考核组织成员由单位主管人事（干部）工作的领导、人事、纪检监察部门负责人、职工代表和其他人员组成。职工代表由职工（代表）大会民主选举产生，人数不得少于考核组织成员总数的三分之一。单位考核组织的办事机构设在人事（干部）部门。考核组织成员在考核工作中按照有关规定实行回避制度。
第五十二条 要增加考核工作的透明度，考核的主要内容、标准、程序和考核最终结果应当公开。
第五十三条 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，依照有关规定予以严肃处理。
第五十四条 建立事业单位考核工作审核备案和检查评估制度。事业单位考核结束后，要将考核工作总结、考核结果汇总情况及考核优秀人员名单报主管部门，主管部门审核后归口报同级事业单位人事综合管理部门备案。各级事业单位人事综合管理部门和事业单位主管部门，在事业单位开展工作人员考核工作期间和考核工作结束之后，对部分所属单位进行随机抽查和调研评估，印证考核成效，检查评估结果在一定范围内进行通报。
第七章 附 则
第五十五条 机关工勤人员，使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员的考核，参照本办法执行。
第五十六条 各市、各部门按照本办法制定实施细则。第五十七条 本办法由中共山西省委组织部、山西省人力资源和社会保障厅负责解释。
第五十八条 本办法自2013年5月1日起施行。原省人事厅印发的《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》（晋人字[2004]102号）同时废止。
— 18 —
第三篇：政府机关事业单位工作人员岗位绩效考核暂行办法
政府机关事业单位工作人员岗位绩效考核
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了正确评价工作人员的德才表现和工作实绩，提高单位服务效能，促进社会事业科学发展，保证事业单位人事管理的科学化、规范化，根据有关规定，结合我单位实际，制定本办法。
第二条 考核对象为单位所有在册正式工作人员，包括管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。
事业单位领导人员的考核，按照干部（人事）管理权限，由其岗位（职务）管理部门组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 考核以调动工作积极性、促进社会事业科学发展为目的，坚持民主公开、客观公正、群众公认、注重实绩、全面准确的原则。
第二章 考核内容和标准
第四条 考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作绩效。
德，主要考核遵纪守法情况以及在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等方面的表现；
能，主要考核履行岗位职责能力、业务水平以及管理水平、业务技术的提高、知识更新等情况；
勤，主要考核公益服务意识、工作责任心、勤奋敬业精神和工作态度等方面的情况；
绩，主要考核履行岗位职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率、取得成果的水平，所产生的社会效益和经济效益以及服务对象的满意度；
廉，主要考核廉洁从业方面的表现。
第五条 双肩挑人员考核内容应当包括聘用合同约定的两类岗位职责任务，以其主体岗位为考核重点。
第六条 考核分为平时考核、考核和聘期考核。第七条 考核标准按考核和聘期考核分别制定。考核标准应以工作任务为依据，聘期期满考核标准应以双方签订的聘用合同要求为依据。
第八条 考核以平时考核为基础，一般在每年年末或者翌年年初进行。聘期考核以考核为基础，一般在聘期结束前一个月内进行。聘期考核与考核期间不超过半年的，可以合并进行。
第九条 考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第十条 确定为优秀等次须具备下列条件：
（一）遵纪守法，思想政治素质高，自觉贯彻落实科学发展观，具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德；
（二）履行岗位职责能力强，与岗位要求相应的专业技术技能或者管理水平高，积极参加业务培训；
（三）公益服务意识和工作责任心强，勤奋敬业，有改革创新意识；
（四）全面履行岗位职责，高质量地完成工作任务，业绩显著或作出突出贡献，服务对象满意度高；
（五）在廉洁从业方面具有模范作用。第十一条 确定为合格等次须具备下列条件：
（一）遵纪守法，思想政治素质较高，贯彻落实科学发展观，具有良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德；
（二）履行岗位职责能力较强，与岗位要求相应的专业技术技能或者管理水平较高，按时参加业务培训；
（三）公益服务意识和工作责任心较强，工作比较认真负责；
（四）能够履行岗位职责，较好地完成工作任务，富有成效，服务对象满意度较高；
（五）廉洁从业。
第十二条 工作人员具有下列情形之一的，应当确定为基本合格等次：
（一）思想政治素质一般，或者在职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德方面存在明显不足；
（二）履行岗位职责能力较弱，与岗位要求相应的专业技术技能或者管理水平较低；
（三）公益服务意识和工作责任心一般，工作纪律较差，或者工作态度、工作作风方面存在明显不足；
（四）基本能够履行岗位职责，但完成的工作数量不足，质量和效率不高，或者在工作中有较大失误，或者服务对象满意度低；
（五）能基本做到廉洁从业，但某些方面存在不足。第十三条 工作人员具有下列情形之一的，应当确定为不合格等次：
（一）思想政治素质较差，或者道德品质较差；
（二）业务素质和工作能力不能适应岗位要求；
（三）公益服务意识和工作责任心薄弱，组织纪律性差，或者工作态度、工作作风差；
（四）未能履行岗位职责，未能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职，造成重大损失或者恶劣社会影响；
（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。第十四条 管理人员考核各等次的基本标准是： 优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。科科负责人能出色完成岗位目标或任期目标。合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。科科负责人能较好完成岗位目标或任期目标。
基本合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，能够遵守国家的法律、法规及各项规章制度，业务较熟悉。工作态度端正，基本能够完成工作任务。科科负责人能够完成岗位目标或任期目标。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。科科负责人不能完成岗位目标或任期目标。
第十五条 专业技术人员考核各等次的基本标准是： 优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作责任心强、勤奋敬业，专业技术能力强或提高快，工作有创新，在科研、专业技术业务工作、新技术推广应用中成绩突出。
合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责、业务熟练，专业技术能力较强或提高较快，能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故。
基本合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，能够遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德，工作负责、业务较熟练，能够提高专业技术能力，基本能够履行岗位职责、完成工作任务，无责任事故或重大失误。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，履行岗位职责差、不能完成工作任务，在工作中造成严重失误或责任事故。
第十六条 工勤技能人员考核各等次的基本标准是： 优秀：政治思想表现好，模范遵守法律、纪律和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。
合格：政治思想表现好，自觉遵守法律、纪律和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，能够履行岗位职责、完成工作任务。
基本合格：政治思想表现较好，能够遵守法律、纪律和各项规章制度，业务较熟悉，工作态度端正，无责任事故或严重失误，注重劳动安全，基本能够履行岗位职责、完成工作任务。
不合格：组织纪律性较差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或工作责任心不强，在工作中造成严重失误；或忽视劳动安全、违反工作和操作规程，发生严重事故。
第十七条 考核优秀等次人数一般不超过参加考核的工作人员总数的15%。
第十八条 聘期考核的结果分为合格、不合格两个等次。完成聘用合同规定的聘期任务或者实现聘用合同规定的聘期目标，聘期考核确定为合格等次。
未完成聘用合同规定的聘期任务或者未实现聘用合同规定的聘期目标，聘期考核确定为不合格等次。
第三章 考核程序和方法
第十九条 工作人员考核，应当以聘用合同和岗位职责为依据，以工作实绩为重点，以服务对象满意度为基础，按照规定的程序进行。实行单位内部评议与服务对象评价相结合、定性分析与定量分析相结合、平时考核与定期考核相结合，在主管部门的指导下进行。
第二十条 工作人员的考核，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作表现相统一的方法。
第二十一条 考核的基本程序：
（一）被考核人员进行个人履职总结，填写《政府事业单位工作人员考核登记表》；
（二）在一定范围内组成考核单元并组织个人述职；
（三）各考核单元在个人述职并征集群众意见的基础上进行评议，提出考核等次的建议；
（四）单位考核组对下属各考核单元提出的考核意见及考核等次建议进行综合评价，确定考核等次。对拟确定为基本合格、不合格等次的工作人员进行组织谈话；
（五）单位负责人签署考核等次意见；
（六）被考核人员签字确认考核结果；
（七）人事部门将考核结果归档。
第二十二条 具有下列情形之一的，工作人员可以按照有关规定，在接到考核结果通知之日起十日内向考核组申请复核。考核组在十日内提出复核意见，以书面形式通知本人。本人若对复核意见不服，可以向上级主管部门提出申诉：
（一）被确定为不参加考核对象；
（二）考核被确定为基本合格、不合格等次；
（三）聘期考核被确定为不合格等次。申诉期间不影响原考核结果执行。
第二十三条 单位领导人员，按干部（人事）管理权限由主管部门进行考核。
第二十四条 考核和聘期考核一般采取个人总结、科科内部评议、综合评价等方法进行。
第二十五条 科科内部评议主要通过科科内部人员的评价，了解工作人员的实际工作表现以及在本科科工作人员中的公认度。
部门内部评议一般采取个别谈话、召开座谈会、填写评议表等方式进行。
第二十六条 综合评价主要科科内部评议结果和平时考核情况进行分析比较，相互补充印证，全面、客观、公正地对事业单位工作人员作出评价。
第四章 几类特殊人员的考核
第二十七条 对新进人员的考核，按照下列规定办理：
（一）首次就业，在试用期内的，参加考核，只写评语，不确定等次；
（二）非首次就业，本在本单位工作不满半年(含试用期)，参加考核，只写评语，不确定等次；
（三）非首次就业，本在本单位工作满半年(含试用期)，参加考核，确定等次；
（四）军队转业干部，由单位进行考核，其转业前情况，可参阅转业时的鉴定，一般确定为合格及以上等次。
第二十八条 对单位派出挂职锻炼、学习培训以及执行其他任务的工作人员的考核，按照相关文件规则执行。
第二十九条 病假(因工负伤除外)、事假、非单位派出外出学习累计超过半年的工作人员，不参加考核。
第三十条 未聘人员未聘时间累计超过半年的工作人员，不参加考核。
第三十一条 工作人员受到警告处分的，在作出处分决定的当年，考核不能确定为优秀等次；受到记过处分的，在受处分期间，考核不能确定为合格及以上等次；受到降低岗位等级或撤职处分的，在受处分期间，考核不得确定为基本合格及以上等次。第三十二条 工作人员涉嫌违法、违纪被立案调查尚未作出结论的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后未给予处分或者给予警告处分的，按照规定补写评语、补定等次。
第三十三条 对无正当理由不参加考核的事业单位工作人员，经教育后仍拒绝参加的，其考核结果直接确定为不合格等次。
第五章 考核结果的使用
第三十四条 工作人员平时考核和考核结果作为其发放绩效工资、续聘、解聘、奖励、晋升、培训、调整岗位的主要依据。
第三十五条 工作人员考核被确定为合格及以上等次的，按照下列规定办理：
（一）按照有关规定正常晋升薪级工资；
（二）考核被确定为优秀等次的，在参加竞聘上岗时同等条件下予以优先考虑；
（三）管理人员连续三年考核被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格；
（四）专业技术人员连续两年被确定为优秀等次的，在上一层级专业技术岗位空缺内，符合相应条件的可优先推荐参加上一层级专业技术职务任职资格的评审及岗位聘用；
（五）工勤技能人员连续两年考核被确定为优秀等次的，同等条件下可优先聘用同级或上一级工勤技能等级。
第三十六条 工作人员考核被确定为基本合格等次的，按照下列规定办理：
（一）对其诫勉谈话，限期改进；
（二）薪级工资不予晋升；
（三）连续两年被确定为基本合格等次的，向较低等级调整岗位。
第三十七条 工作人员考核被确定为不合格等次的，按照下列规定办理：
（一）薪级工资不予晋升；
（二）向较低等级调整岗位；
（三）本不计算为现聘岗位的任职年限；
（四）一年内不得参加较高等级岗位的竞聘；
（五）连续两年被确定为不合格等次的，可以降聘、解除聘用合同，也可以调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后再竞聘新的工作岗位；
（六）考核不合格被调整岗位的，对其聘用合同作相应变更，岗位工资按新聘岗位确定。
第三十八条 事业单位新聘用人员试用期满，考核不合格的，不予正式聘用。
第三十九条 考核结果可在评选先进活动、开展表彰奖励工作、科技项目申报等工作中适用。
第六章 考核工作的组织领导
第四十条 考核前成立考核组，负责拟定考核标准、制定考核办法并组织实施，审定人员考核等次，受理对考核结果的复核申请等。考核组的办事机构设在人事科。考核组在考核工作中按照有关规定实行回避制度。
第四十一条 要增加考核工作的透明度，考核的主要内容、标准、程序和考核最终结果应当公开。
第四十二条 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，依照有关规定予以严肃处理。
第四十三条 考核结束后，将考核结果汇总情况及考核优秀人员名单报主管部门备案。
第四篇：绩效考核暂行办法
根据《湖南民族职业学院内部管理体制、用人制度、分配制度改革实施方案》，制定本办法。
一、考核对象与范围
⒈本办法所指考核对象，是指学院各处室、各系部及下设科室负责人，幼儿园负责人，以及从事行政管理、教辅、服务工作的人员(包括定期聘用人员)。
⒉学院属省管、市管领导干部的考核，按省、市委组织部有关规定办理
。
⒊在管理岗位工作的“双肩挑”干部职工的考核，以考核管理工作为主，以考核所承担的相应专业技术工作情况为辅。
⒋脱产学习进修、挂职锻炼的干部职工，由所在学习、挂职单位提供有关情况，由原单位进行考核。
⒌因病休息或出国探亲超过半年以上人员，聘任试用期未满人员，按有关规定进行专门考察，考察结果供正式聘任或另行分配工作使用。
⒍对转任干部由现工作单位考核，其转任前的有关情况，由原工作单位提供。
二、考核的基本内容
1.学院年初确定的工作目标；
2.处室、系部年初确定的工作目标；
3.上级各类文件、会议、检查的有关规定和要求；
4.学院有关会议决议的落实和领导交办的各项任务；
5.各处室、各系部日常工作；
6.其它需考核的工作。
三、考核计分办法
1.年终绩效考核分数构成①全年目标考核分，占75；
②民主测评分，占25；
具体计算方法为：年终绩效考核分=全年目标考核分×75 民主测评分×25。
2.全年目标考核加分因素和标准
①获得国家级荣誉称号的加2分，省级荣誉称号的加1.5分，市级荣誉称号的加1分。
②在国家和省级刊物公开发表学术论文1篇以上，或科研课题获省部级二等奖及以上的加1.5分。
③在国家和省级报刊上发表正面宣传学院工作的专题报道或新闻的加1.5分,在市级报刊发表正面宣传学院工作的专题报道或新闻的加1分；在教育部简报刊发学院工作专题材料的加1.5分,在省教育厅简报上刊发学院工作专题材料的每则加1分.
④超额完成今年招生工作任务的加0.5分,超额完成今年招生工作任务30个以上的加1分；
以上个人各项加分之和不超过4分。
3.全年目标考核扣分因素和标准
①违反学院规章制度和纪律，受到学院批评的，扣2分。
②参加全院性会议、活动、值班和日常工作，无故缺席1人次扣0.5分，旷工1人次扣1分，值班脱岗1人次扣1分。
③有个人被国家、省、市通报批评的，分别扣5分、3分、2分；处室、系部受到国家、省、市通报批评的，本处室、系部工作人员分别2.5、1.5、1分。
4.在考核的内凡有下列情况之一者，应定为不称职，不发年终绩效津贴
①受到党内警告以上处分或行政记过以上处分的。
②存在违法违纪问题已立案审查或已处理的。
③工作中严重失职，给学院利益和声誉造成不良影响或重大损失的。
④严重违反学院有关规章制度和纪律，造成不良后果的。
⑤多次违反学院有关规章制度和纪律，经教育仍不改正的。
⑥拒不接受组织分配的任务，不履行工作职责的。
⑦旷工超过3个月以上者。
⑧无正当理由拒不参加考核的。
⑨利用职务便利或工作时间，从事或参与为个人谋利的经商活动的。
⑩具有其他不称职行为的。
四、考核程序与办法
1.中层干部的考核程序和办法
处室、系部正职的考核由学院考核组评分（系部、处室的单位考评分和正职在本单位的民主测评分分别占学院考核组评分的70和30）和民主测评分两部分构成。学院召开中层以上干部和副高以上职称人员代表（每个系部推荐2名副高职称人员）大会述职，述职时间为8分钟,同时进行民主测评。各系部、处室正职的最终考评分构成为：学院考核组考评分占75，全院民主测评分占25。
其他中层干部的考核，由各处室、系部组织。先在本处室、系部全体教职工大会上述职，并进行民主测评；再在全院中层以上干部和副高以上职称人员代表大会上进行民主测评。在此基础上，由本部门、本单位考核组对其他中层干部进行综合评分，其中，考核组评分（含本部门、本单位民主测评分）占75，全院性民主测评分占25。
2.教职工的考核程序和办法
教职工的考核由各处室、系部组织考核组进行考评。先由本人在本单位述职，再由考核组评分，并进行民主测评。其中，考核组评分占75，民主测评分占25。
五、考核结果的使用
干部职工的考核结果与干部职工的聘任、奖惩、晋升、交流、培训等挂钩，并作为发放干部职工绩效津贴的依据。对考核为优秀的发放绩效津贴中的一档（比例30左右），对考核为良好的发放绩效津贴中的二档（比例60左右），对考核为一般（比例10左右）的发放绩效津贴中的三档。对考核为差的采取必要的组织措施，并扣发绩效津贴。
干部职工的考核结果与处室、系部绩效考核结果挂钩。处室、系部绩效考评为优秀的，其教工绩效津贴的一档比例可提高为40左右；处室、系部绩效考评为良好的，其教工绩效津贴的一档比例为30左右；系部处室绩效考评为一般的，其教工绩效津贴的一档比例为20左右。
第五篇：洛阳市幼儿园管理暂行办法
洛阳市人民政府
关于印发洛阳市幼儿园管理暂行办法的通知
洛政〔2012〕85号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：
《洛阳市幼儿园管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府 二〇一二年六月十九日
洛阳市幼儿园管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对学前教育机构的管理，促进我市学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市举办的以3－6岁幼儿为教育对象的各级各类幼儿园（含农村学前班）。
第三条 各级教育行政部门是学前教育的主管部门，负责本地区学前教育的行政管理工作，负责对各级各类幼儿园进行业务指导。建立健全幼儿园评估制度和分级分类管理制度，对各级各类幼儿园进行评估、监督、检查和指导。
—1—
第二章 举 办
第四条 实行幼儿园准入制度。举办幼儿园应当按照属地管理原则，由所在乡镇（街道）教育办或中心学校申报，县级教育部门负责审批，核发《幼儿园办园许可证》(以下简称《办园许可证》)。
民办幼儿园取得办园许可后，依法办理《民办教育办学许可证》，再到民政部门注册登记，取得民办非企业单位法人许可证。
中外合作办园，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）要求，由省教育部门审批。
未取得《办园许可证》和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。
城市（含市区和县城）不得举办任何形式的学前班。
第五条 举办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。
第六条 申请举办幼儿园，应当向审批机关提交下列材料：
（一）申办报告及审批注册登记表。申办报告内容包括举办者、规范的名称、办园性质、规模、形式、条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；
（二）证明办园条件的有关资料
申请举办民办幼儿园，还需提交以下材料： 1.举办者资格证明及决策机构组成人员名单；
2.园长、教师、保育人员及其他工作人员的资格证明及有资质的健康检查单位出具的健康证明；
3.拟办幼儿园资产的法律有效证明文件；
4.拟办幼儿园的章程草案（包括办学宗旨、管理体制、招收对象和范围、师资队伍构成、保教计划等）和发展规划；
5.房舍的房产证。租用园舍的，应当提供有法律效力的租赁合同或协议；
—2— 6.经公安消防部门审查同意的有效证明文件；
7.县级以上卫生监督机构出具的现场卫生监督审核意见； 8.法律、法规规定应当提交的其他材料。
第七条 幼儿园应使用规范的名称，一般应当与所在地的地名连用。
名称中不能单独冠以省、省辖市的名称或地名，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样；名称中冠以“河南”、“河南省”字样的，须经省教育行政部门批准；名称中冠以“洛阳”、“洛阳市”字样的，须经洛阳市教育行政部门批准。
不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词。
第八条 幼儿园取得办学许可证并登记注册后，应到价格主管部门办理收费许可证，民办幼儿园还应到税务部门办理税务登记。普惠性民办幼儿园可享受税收优惠政策，优惠政策按国家和地方有关规定执行。
对已取得《办园许可证》并办理登记手续的幼儿园，价格主管、财政、卫生、税务等有关部门应当按照规定及时办理相关手续。
幼儿园办理完毕上述各项手续后方可招生。
第九条 建立定期复核审验和动态管理制度。审批机关依法对批准举办的幼儿园每年进行一次复核审验，审验项目由审批机关确定，审验结果向社会公示。
第十条 幼儿园一经登记，不得随意变更主办单位或主办人，不得擅自搬迁。如确需变更，须由主办单位或主办人提出书面申请，经原审批机关同意后，方可变更。
幼儿园变更登记事项，须提前30个工作日到原登记注册机关办理登记变更手续。
第十一条 幼儿园因故停办，主办单位或个人须提前30个工作日向原审批机关提出书面申请，同时提交资产清理方案、教职工及幼儿分流方案。经核准后方可停办。
—3—
第三章 保育和教育
第十二条 幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性健康发展。
第十三条 幼儿入园前，应到市卫生行政部门指定的医疗机构进行体检。经体检确认有传染病者，不得入园。
除入园体检外，幼儿入园时禁止任何形式的考试和测验。第十四条 幼儿园应当使用全国通用普通话。
第十五条 幼儿园应当以游戏为基本活动形式，寓教育于生活及各项活动之中，防止小学化、成人化。
第十六条 教职工应具有良好的职业道德，尊重爱护幼儿，严禁体罚、变相体罚幼儿。
第十七条 幼儿园应建立科学的一日生活制度，合理安排幼儿就餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动时间。两餐之间的间隔一般为3.5小时；一日活动中户外活动时间不少于2小时，其中体育活动不少于1小时。
第十八条 幼儿园应当建立科学的保育教育评价体系。
幼儿园应当为每个幼儿建立成长档案。教师和保育人员应当做好幼儿观察记录和个案分析工作，有针对性地观察幼儿的行为、表现，及时分析幼儿的发展状况、发展要求，及时调整教学设计。
第四章 行政事务
第十九条 园长负责幼儿园的工作。
园长由举办单位、组织或个人聘任，并向审批注册机关备案。幼儿园的教师、医师、保育员及其他工作人员，由园长聘任，也可由举办单位或个人聘任。
第二十条 幼儿园应按照国家、省和我市的有关规定配备教职工，—4— 幼儿园应依法保障教职工的合法权益。
第二十一条 幼儿园应有稳定的经费来源，确保保育和教育工作的正常运转。
第二十二条 幼儿园必须严格执行物价部门关于幼儿园收费管理的规定。
第二十三条 幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，额外收取费用。不得通过组织幼儿活动，牟取其他不正当经济利益。
第二十四条 幼儿园应当遵守财务管理制度，收费专款专用，自觉接受审计监督。
幼儿的膳食经费必须建立专门账户，定期向幼儿家长公布。第二十五条 幼儿园每年应有一定比例的经费用于添置玩教具和图书。
第二十六条 鼓励和支持社会组织、公民个人向幼儿园捐赠财物。幼儿园接受捐赠须依照国家有关法律、法规执行。
第二十七条 幼儿园应建立与家长联系制度，建立家长委员会，通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，指导家长科学育儿。
第五章 安全与卫生
第二十八条 幼儿园应强化安全意识，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案。
第二十九条 幼儿园要加强教职工和幼儿的安全教育，提高教职工保护幼儿安全的技能和幼儿自我保护能力。
第三十条 幼儿园应当增强安全意识，设置治安保卫机构，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案，定期组织突发事件预案演练。
第三十一条 幼儿园应当定期检查、维修园舍及设施，并组织专门人员每日进行巡检、记录，加强火源、电源管理，及时排除安全隐患，—5— 确保幼儿生命安全。
第三十二条 幼儿园应建立健全各项卫生保健制度。
教职工要按照规定进行健康体检，不符合要求的，应调离工作岗位。
第三十三条 幼儿园应当建立预防食物中毒、传染病流行的预案并严格执行，协助所在地疾控机构开展对适龄儿童的预防接种工作。
幼儿园发生食物中毒、传染病流行事故时，举办幼儿园的单位、组织或个人应当立即采取紧急救护措施。同时，在规定时限内及时上报相关部门，并按照相关规定做好善后工作。
第三十四条 幼儿园食堂管理应严格执行食品卫生安全制度，各种证照必须齐全。暂时不具备设置食堂条件的，给幼儿园送餐的单位需达到相应的卫生安全要求，并保证所送食品48小时留样。
幼儿餐具、饮水器具专人专用，并进行定期消毒，防止交叉感染。第三十五条 幼儿园要建立监护人与教师的幼儿交接制度，保证幼儿的安全交接。
第六章 奖励和处罚
第三十六条 凡在改善幼儿园办园条件、保育教育、幼儿管理等工作中成绩显著的幼儿园，由所在地人民政府或教育行政部门对单位和个人给予表彰和奖励。
对来洛阳投资办园，新建幼儿园6—18个教学班，达到国家建园标准，幼儿园建成后，每个教学班由审批机关的同级财政部门给予30万元奖励。
第三十七条 对违反本办法第四条，未经批准擅自举办幼儿园的，由教育、民政等部门依据有关法规下达依法取缔的行政处罚决定；在规定期限内拒不执行处罚决定或取缔后再次擅自开办幼儿园的，由教育、民政等部门强制取缔。
—6— 对违反本办法其他条款，具备下列情形之一的单位和个人，视其情节轻重，由所在地人民政府及其教育部门或相关部门根据管理权限给予责令整改、停止办园和吊销《办园许可证》等处罚，或由教育部门建议有关部门对直接责任人员给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
（一）擅自改变有关登记事项的；
（二）发布虚假招生简章或广告骗取钱财的；
（三）园舍及设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的；
（四）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；
（五）管理混乱，严重影响保育、教育工作，产生恶劣社会影响的；
（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取《办园许可证》的；
（七）恶意终止办园、抽逃资金或克扣、挪用办园经费的；
（八）违反国家规定聘任、解聘教师的；
（九）体罚或变相体罚幼儿的；
（十）使用有毒有害物质制作玩教具的；
（十一）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；
（十二）干扰幼儿园正常工作秩序的；
（十三）在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施的。
第三十八条 本办法自发布之日起执行。若国家有新政策发布，按国家新政策执行。
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