第一篇：镇江砖瓦行业环保专项行动工作方案
镇江市砖瓦行业环保专项行动工作方案
为进一步贯彻落实省政府《关于印发<“两减六治三提升” 专项行动方案>的通知》（苏发〔2016〕47 号）、省政府办公厅《关于贯彻落实国务院领导批示精神开展全省砖瓦行业环保专项行动的通知》（苏政传发〔2017〕55号）及环保部办公厅《关于督促开展砖瓦行业环保专项行动的函》（环办环监函〔2017〕33号）要求，结合我市实际，决定在2016年年底排查整治的基础上，组织开展我市砖瓦行业环保专项行动，严厉打击砖瓦行业企业环境违法行为。现制定如下工作方案：
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入践行五大发展理念，坚持生态领先、特色发展，结合两减六治三提升”专项行动，开展砖瓦行业环保专项行动，严厉打击砖瓦行业企业环境违法行为，切实解决砖瓦生产企业环境污染问题，保障人民群众享有良好环境权利。
二、工作安排
砖瓦行业环保专项行动坚持属地管理原则，各辖市区政府、镇江新区管委会具体负责本地区的专项行动工作。市政府组织市环保局、经信委、国土局、住建局、工商局等部门，负责协调推进。
各地应在前一阶段砖瓦生产企业专项整治工作的基础上，对全市砖瓦行业企业进行深入排查，重点检查砖瓦行业企业建设项目环评制度执行情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况，特别是2016年7月1日以来，所有砖瓦企业执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）表2大气污染物排放限值情况。
（一）环评制度执行。检查企业建设项目执行环评、环保“三同时”制度有关情况，特别是2015年新修订的《环境保护法》实施以来，企业建设项目环评制度执行情况。
（二）污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。原料、燃料破碎及制备成型工段各产尘点是否按照环评及批复要求建设有收尘和除尘设施，人工干燥及焙烧窑是否建设配套除尘和脱硫设施，是否建设有规范的排放口，各项污染防治设施是否正常运行，各项大气污染物是否达标排放。
（三）无组织排放。原料系统是否配备封闭原料库，配料系统是否配备除尘装置，企业边界总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物排放是否达标。
（四）大气污染物自动监控设施。是否按照相关要求建设大气污染物自动监控设施，检查设施是否正常运行，是否与环保部门联网，通过对设施进行校对，检查其是否反映企业真实排污状况。
三、相关要求
（一）加强组织领导。市政府成立全市砖瓦行业环保专项— 2 —
行动领导小组。市政府分管领导任组长，市环保局、经信委、国土局、住建局、工商局等部门及各辖市区政府、镇江新区管委会分管领导为成员。领导小组下设办公室，设在市环保局。各地也要成立相应的工作班子专门负责推进该项工作。
（二）依法严肃查处。对专项行动中发现的环境违法问题，应依法严肃查处。对未经环评审批擅自开工的建设项目，责令停止建设，处以罚款，并可责令恢复原状。对超标排放的，责令改正，处以罚款，拒不改正的，实施按日计罚；并可实施限产、停产整治措施，情节严重的，责令停业、关闭。对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的，按照《大气污染防治法》的相关规定，责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治。对存在自动监控设施弄虚作假或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，依法立案查处，同时将案件移送公安机关。
（三）大力推进整治。各地要结合砖瓦生产企业专项整治要求，督促停产企业积极进行整改，完善污染防治设施，确保正常运行，各类污染物稳定达标排放；配套建设自动监控设施，与环保部门联网，并加强运营维护，确保数据真实有效。同时，加大对取缔关闭企业督查力度，确保做到“五个彻底”，防止死灰复燃。
（四）强化监管问责。各地要加强对合法合规生产企业的监督管理。对排查中发现的违法违规砖瓦生产企业，要依法依规严肃追究企业负责人相关责任；对拒不执行关闭、停产决定的，要
依法依规采取强制措施。各地纪检监察部门要认真查处对砖瓦生产企业的违法建设、违法生产、违法排污问题监督管理不到位的相关部门和责任人，依规依纪严肃问责。
（五）加大宣传引导。各地要加大宣传力度，统筹做好瓦生产企业整治和社会稳定工作。各地要及时做好相关舆情处置等工作，加强正面引导，防止过度炒作，确保社会稳定。
第二篇：砖瓦行业环保专项行动的工作总结
环境保护局开展砖瓦行业环保专项行动工作总结
为贯彻落实环保部《关于开展砖瓦行业专项执法检查的通知》(环办环监函〔2017〕1095号)及《漳州市环保局关于深入开展砖瓦行业环保专项行动的通知》(漳环察〔2017〕119号)文件精神，切实做好我区砖瓦行业污染防治工作，我局按照文件要求精心组织，深入开展砖瓦行业专项执法检查工作并取得显著成效，现将该项工作总结汇报如下。
一、前期准备。
我局十分重视此次砖瓦专项行动，按文件精神，立即确定责任领导及责任股室，根据我区实际，制定了《芗城区环保局关于深入开展砖瓦行业环保专项行动的实施方案》，并在全局内下发了《芗城区环保局关于深入开展砖瓦行业环保专项行动的通知》，集合全局力量开展此次专项行动。
二、行动开展。
我局监察队结合中央环保督查、日常巡查、大气污染专项整治等行动开展全面排查，对辖区砖瓦行业生产企业进行实地调查摸底，针对企业的环评制度执行情况、污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况进行摸底，并按时填报《砖瓦行业环保专项执法检查表》。
经调查统计，我区范围内共有砖瓦生产企业9家，由于建设年代久远等问题，均采用传统落后的燃煤焙烧窑工艺，该9家砖瓦厂目前均未办理环评审批手续，也无配套脱硫除尘设施，属于应淘汰的高污染型落后产能工业企业。我局已经向漳州市经济和信息化委员会作出报告，提请对该9家砖瓦厂实施断电处理。
三、保障行动效果。
我局虽函告经信部门提请断电措施，局领导仍然十分重视，执法人员多轮多次不定期突击对该9家砖瓦厂进行执法检查，用严厉的高压态势确保其按要求停止生产。截止当前，该9家砖瓦厂已经停止生产，拆除核心的机台设备。
四、强化信息公开。
我局在局网站公开我区砖瓦企业名单、专项整治方案、整治进展情况，积极接受群众监督。
第三篇：2018年砖瓦行业环保专项执法检查及整治方案
2018年砖瓦行业环保专项执法检查及整治方
案
为进一步加强我市砖瓦行业的日常监督管理，有效督促企业落实环评制度执行不到位、环保设施不完善、污染物超标排放等整改工作，彻底解决企业环境污染问题，特制定本方案。
一、工作目标
以改善全市环境质量为目标，以污染源日常环境监管随机抽查和各类环保专项执法检查为抓手，坚持严管重罚，对超标排放和违法排污企业，严格依法查处并责令限期整改到位，实现污染物稳定达标排放；对经治理仍达不到国家排放标准，治理无望的企业，报请当地人民政府按照法律程序下达停业、关闭决定。
二、工作安排
（一）动员部署。成立砖瓦行业环保专项执法整治工作领导小组。在前期开展砖瓦行业环保专项执法工作的基础上，结合砖瓦行业污染防治现状，制定辖区内砖瓦行业整治方案和问题清单台帐，明确整治目标和任务，动员部署整治工作。
（二）集中整治。环境保护主管部门加大执法力度。一是全面查处砖瓦行业企业存在的“未批先建、批建不符、未验先投”等违法行为，并责令企业严格执行建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”制度。二是依法对非法排污、超标排污、不正常运行污染防治设施企业进行查处，对达不到国家排放标准、治理
— 1 — 无望、选址不当的企业，报请当地人民政府按照法律程序予以停业、关闭或搬迁。三是针对发现的环境问题进行挂账销号，采取有效措施，督促企业切实履行污染治理的主体责任，制定整改计划、明确整改时限和责任人员，整改内容和环保资金投入情况，确保环境问题按期整改到位；对正在整改的企业，督促其加快整改进度，按照标准要求完成整改任务，实现污染物达标排放；对整改不到位的，坚决不允许复产。
（三）巩固提高。针对监管中存在的突出问题和薄弱环节，完善环境监管的长效机制，建立监管执法的联动机制，加大联合打击违法行为力度，巩固好专项整治取得的成果，严防污染问题反弹。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各县区要成立砖瓦行业环保专项检查整治工作小组，明确一名领导为组长，明确一名联络员；制定的整治方案要切实可行，明确相关责任人、时间节点和工作要求，确保专项行动扎实有序开展。
（二）依法严肃查处。对存在的未经环评审批擅自开工的建设项目，责令停止建设，处以罚款，并可责令恢复原状。对超标排放的，责令改正，处以罚款，拒不改正的，实施按日计罚；并可实施限制生产，停产整治措施。对未采取有效措施，控制、减少颗粒物排放的，按照《大气污染防治法》的相关规定，责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治。对存在自动监控设 — 2 — 施弄虚作假或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，按照《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，责令改正，处以罚款，同时将案件移送公安机关。对不符合国家产业政策的砖瓦企业移交相关部门处理。
（三）强化日常监管。地方环保部门在整治的基础上，建立砖瓦企业环境管理档案，完善日常监管机制。对尚未进行监测的，尽快组织开展监测；对达到整治工作要求并正常生产的企业，督促其加强治污设施管理，确保稳定达标排放。同时严格按照“双随机一公开”要求，加强企业日常环境监管，发现环境违法问题依法查处，持续保持打击环境违法行为的高压态势。
（四）严格信息报送。各县（区）环境保护局于2018年4月10日前报送县区砖瓦行业环保专项执法整治方案；于12月20日前报送整治工作总结；于每月5日前报送上月检查和处罚情况。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，及时公开查处和整治情况，接受社会和媒体的监督。
第四篇：砖瓦企业专项整治工作方案
兰州市中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业清理整顿工作方案
为改善中川机场至西固区高速公路周边地区环境质量，还该地区一个良好生态环境，根据陆书记、袁市长的重要批示及9月9日市政府专项整治非法雇用童工和砖瓦窑清理整顿专题会议精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以改善中川机场至西固高速公路周边地区环境质量为目标，坚持“统一组织、分工负责、加强监管、市县（区）联动、以县（区）为主”的原则，集中50天时间，深入开展中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业清理整顿工作，提升城市形象，推进经济社会协调可持续发展。
二、整顿重点
中川机场至西固高速公路周边地区砖瓦生产企业。该区域现有砖瓦企业29家52座轮窑，其中：安宁区1家、2座窑；皋兰县16家、24座窑；永登县12家、26座窑。
三、整顿目标
（一）完善环保设施，督促砖瓦企业达标排放；
（二）坚持严管重罚，对超标排放和违法排污企业按高限予以处罚并限期整改；
（三）对经治理仍达不到国家排放标准，治理无望的企业，由相关县区政府按照法律程序下达停业、关闭决定；
（四）对选址不当，严重影响环境质量的企业，由相关县区政府责令进行搬迁。
四、整顿步骤
（一）安排部署阶段（9月9日—9月15日）。成立清理整顿领导小组，制定工作方案，确定工作目标和任务，召开专题会议，部署清理整顿工作。
（二）集中整治阶段（9月16日—9月30日）。按清理整顿领导小组统一部署，安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局具体实施，市环境监测站牵头对砖瓦生产企业逐一监测，市环境监察局加强督查，各砖瓦企业落实治理任务。
（三）依法处理阶段（10月7日—10月21日）。对违法排污、超标排污企业依法高限处罚，对达不到国家排放标准、治理无望、选址不当的企业，由相关县区政府按照法律程序予以停业、关闭或搬迁。
（四）总结提高阶段（10月22日—10月28日）。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局写出书面清理整顿工作总结于10月22日上报市环保局，由清理整顿领导小组组织验收。针对监管中存在的突出问题和薄弱环节，健全完善工作制度，推动建立监管执法的联动机制，加大联合打击违法行为力度，建立“属地管理、分级负责、综合监管、强化执法”的监管体系，完善环境监管的长效机制。
五、组织与实施
（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识此次清理整顿工作的重要性，以高度的责任感、使命感对待清理整顿工作，将思想统一到市委、市政府的统一部署上来，进一步明确责任、各司其职、密切协作、细化分工。为确保清理整顿工作有序推进，成立以市环保局陈静局长为组长的清理整顿工作领导小组（名单附后），统一安排部署清理整顿工作，协调落实市清理整顿工作重大部署，指导相关县区开展工作，配合市工信委指导相关县区加快建材园区建设，引导企业入驻园区。相关县区环保部门也要成立相应的领导小组，具体组织实施。
（二）明确职责分工，形成工作合力。此次清理整顿工作按照统一部署、属地管理、分工协作的要求开展，市、县（区）联动，以县（区）为主。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局要落实领导带班制和监管人员驻区巡查制，规范现场巡查程序，建立巡查日志、巡查表册、故障报告等制度，对违法排污企业依法高限处罚，配合工信部门做好清理整顿工作；市环境监察局要突出监察责任，做好督查，由市环监局监控中心具体负责，对砖瓦企业环保设施运行及相关县区环保执法人员履行监管职责情况进行抽查暗访、错时检查、突击检查；市环境监测站牵头负责，组织县区监测力量，采取灵活的监测方式，对29家、52座砖瓦窑企业进行随机监督性监测，为有效监管提供依据；建设项目管理处要配合相关部门做好规划环评审批和项目审批；法规处要做好舆论宣传工作。
（三）加大治污力度，严肃责任追究。各砖瓦企业要建立环保第一责任人制度和值班制度，完善运行台账，完善环保设施，确保达标排放。市、县（区）环保部门要对环境执法人员在工作中发生责任不落实或失职、渎职甚至通风报信的，一经查实，要进行严肃追究。清理整顿工作领导小组将对工作不重视、整改不到位、监管不得力的县区通报批评直至区域限批。清理整顿工作领导小组办公室将定期、不定期进行督查。
（四）加强联系沟通，及时通报信息。安宁区、皋兰县和永登县三个县区环保局每周一上午将上周检查和处罚情况上报市环保局和市环境监察局，市环境监察局要及时将督查情况反馈有关县区，市环境监测站每监测一家，将监测报告及时转交相关部门。环境监察人员要积极配合开展环境监测工作，做到监察、监测有机协作，做到及时监察、及时监测、及时处罚。
（五）加大宣传力度，营造社会氛围。在集中查处阶段，要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传清理整顿情况，营造浓厚社会舆论氛围。
第五篇：环保专项行动
XX县工商局2010年环保专项行动总结暨
2011年工作方案
一、2010年工作总结
2010年，XX县工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，积极组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。现将开展的工作情况总结如下：
（一）积极参加环保专项执法行动。在县政府的统一领导下，积极配合环保部门，紧紧围绕县政府确定的工作重点开展环保专项整治行动。对检查中发现的涉及工商行政管理部门的有关问题，严格依照相关法律法规的规定及时予以处
理。与环保等相关部门保持密切联系，互通情况，搞好配合。
（二）强化市场巡查和监管执法力度。依法履行职责，依法查处取缔各类无照生产经营活动，及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。一是对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的，及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。二是对政府决
1定关闭的违法排污企业，依法吊销其营业执照。三是对已被取缔或吊（注）销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业，定期进行复查，发现继续从事有关生产经营活动的，依法从严从重查处。
（三）进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业，严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规，严格履行登记注册程序和前置审批手续，依法严把市场主体准入关。特别要加大对“两高一资”企业准入的审查力度，对应予取缔的小规模造纸等“十五小”企业和应予关停的“新五小 ”企业坚决不予登记注册。另一方面，对已登记的涉环企业，在历年整治工作的基础上，从审核登记注册档案材料入手，逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的，必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续，而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的，立即责令其停业，限期补办相关审批手续，并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业，依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。
二、2011年工作方案
2011年，XX县工商局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决危
害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到环保专项行动的全过程，依法严厉打击环境违法行为，深入整治重点行业重金属污染。具体工作方案如下：
（一）加大市场巡查和监管执法力度。要依法履行职责，依法查处取缔各类无照生产经营活动，及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。特别要加大对涉砷行业企业（硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼、硫化工、磷化工、砷化物生产等）企业等的检查频次和力度，分别依法进行规范和清理整治。对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的，要及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。对政府决定关闭的违法排污企业，要依法吊销其营业执照。对已被取缔或吊（注）销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业，要定期进行复查，发现继续从事有关生产经营活动的，要依法从严从重查处。同时建立和完善长效监管机制，及时有效地预防、预警和处置涉环企业突发安全事故。
（二）严把市场主体准入关，进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业，严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规，严格履行登记注册程序和前置审批手续，依法
严把市场主体准入关。另一方面，对已登记的涉环企业，要在历年整治工作的基础上，从审核登记注册档案材料入手，逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的，必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续，而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的，立即责令其停业，限期补办相关审批手续，并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业，依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。
（三）加强对环保专项行动的组织领导。为保证专项行动的有效实施，我局成立以局长为组长，其他副局长（纪检组长）为副组长企业注册科、市场科、消费者权益保护科、经济检查大队分局负责人为成员的环保专项行动领导小组，领导小组下设办公室在企业注册科，由企业注册科科长任办公室主任，负责日常事务的处理及各种材料的上报。
XX县工商行政管理局
二0 一一年三月二十九日
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