镇木材加工行业环保专项整治整改工作方案

XX镇木材加工行业环保专项整治整改工作方案

为持续改善我镇生态环境质量，消除木材加工行业发展对环境污染的风险隐患。结合我镇实际，深入开展木材加工行业专项整治工作，特制订本方案。

一、整治目标

按照边督边改、立行立改的整改思路，通过对全镇区域内木材加工企业开展环保专项整治行动，促进我镇木材加工企业健康持续稳定发展。

二、整治范围及内容

（一）整治范围：全镇辖区内所有木材加工企业。

（二）整治内容：

1.在国家级、自治区级自然保护地内未经批准违法建设的木材加工企业，一律实行强制拆除和搬迁。

2.在县（区）级以上人畜饮水源区内引水区、取水区未经批准违法建设的木材加工企业，一律实行强制拆除和搬迁。

3.对占用永久基本农田建设的木材加工企业，一律实行强制性拆除和搬迁。

4.辖区内木材加工企业，存在废水排放、废气排放，木材加工剩余物存在污染隐患，环保措施落实不到位的一律停工停产整改，实行挂牌督办，限期进行整改。

三、组织机构根据《XX市XX区木材加工行业环保专项整治整改工作方案》，镇人民政府是本次专项整改行动责任主体单位，全面负责整改任务的具体清理整治和清查整改工作，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，建立相应的工作机构、工作机制，研究制定本辖区的工作方案，组织开展辖区内木材加工企业环境污染集中整改工作，逐级压实整改责任，对标对表按时按量完成整改任务。

为确保本次专项整治行动取得实效，经研究、决定成立专项整治行动工作领导小组，组织领导全镇开展专项整治行动工作。领导小组成员名单如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村建设综合服务中心，办公室主任由XX兼任，成员由镇乡村建设综合服务中心全体人员组成。

四、责任分工

（一）镇乡村建设综合服务中心：为本次专项整改行动牵头单位，负责核实木材加工经营单位占用永久基本农田的具体位置、范围和地块，负责现场指导整改拆除工作；

违法违规用地的立案查处前期工作、行使环保监管职能，严厉查处木材加工企业环境违法行为。负责排查环保措施落实情况，做好相关政策法律文件的解读工作，对需要清查整改存在污染隐患，环保措施落实不到位的木材加工企业进行“一厂一策”挂牌指导。

（二）XX市场监督管理所：依法查处木材加工企业违反市场监督管理有关规定的违法行为。

（三）XX司法所：负责对依法拆除企业的司法解释工作。

（四）XX市公安局XX派出所：配合国土执法大队对违法企业进行拆除，负责拆除现场的安保工作。

五、时间安排

(一)部署排查阶段（根据区委、区政府要求已于2021年4月21日前完成）

1.全面深入排查。镇乡村建设综合服务中心要负责组织开展地毯式排查，切实摸清本辖区木材加工企业的数量及企业是否获得有关部门核准，是否存在木材加工剩余料乱堆乱放情况，是否对周边的农田、水渠、饮用水等造成一定的影响，特别是长时间堆放雨水浸泡后存在污染环境风险等情况，并逐一登记造册，建立整改工作档案台账，填报专项整改排查情况表。并将排查情况表经单位盖章领导审核签字盖章后于4月21日前上报领导小组办公室。

2.营造舆论声势。镇文化服务中心要广泛宣传开展木材加工行业专项整改工作的意义及相关文件精神。镇乡村建设综合服务中心对存在违法违规行为的企业，要将责令限期停产、自行拆除关闭等通知及时送达。

（二）自行整改阶段（4月21日—4月25日）

镇乡村建设综合服务中心要、镇农业农村综合服务中心负责动员督促违法占用永久基本农田建设的、在县级以上引畜饮水源区内建设的，在国家级、自治区级自然保护地区域内建设的业主在规定时限内清空腾出违法占地，切实做到“三清”：占用永久基本农田晾晒场地扫清、生产设备拆清、原材料及半成品搬清，及时恢复原土地性质，复耕复种。

（三）强制清理整治阶段（4月25日—4月30日）

1.自行整改阶段到期后（即从2021年4

月21日至4

月25

日），对未整改到位的企业，供电部门依法依规停止供电。

2.对逾期拒不自行停产、拆除关闭并清场的木材加工企业，按“属地管理”原则，由镇政府牵头，报送拆除方案经区政府同意后组织联合国土资源执法队伍，依法实施强制措施、镇领导小组相关部门要通力合作，齐抓共管，确保强制拆除清理工作顺利进行。

（四）巩固提高阶段（4

月30

日后）

镇领导小组办公室要认真总结整治工作经验，同时针对存在的主要问题和薄弱环节，加强日常巡查监管，建立长效监管机制，采取有效措施，及时查处反弹行为，杜绝出现死灰复燃现象。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

全镇各级各有关部门要按照“镇政府负总责、政府分管领导具体负责、部门协同配合、镇乡村建设综合服务中心抓落实”的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全工作机制，明确责任分工，确保专项整改行动工作取得实效。

（二）确保数据准确。

领导小组办公室要以严肃认真、实事求是的工作作风，认真组织开展专项整改行动，对排查核查新发现违法占用永久基本农田建设行为做到不隐瞒、不谎报、不掩盖，实事求是上报数据和情况。如数据弄虚作假、隐瞒不报的，一经发现即予以通报批评，情节严重的，将严格追究有关人员和单位领导的责任。

（三）全力查处整改。

领导小组加强做好与各有关部门的协调工作，全力推进专项整改行动工作的落实。同时要加强督促检查，采取拆除复耕、补办手续等，积极消除违法违规状态，确保所有违法违规行为的查处整治按照时间节点全部落实到位。对涉嫌违法犯罪的，要及时移交公安部门，依法追究刑事责任。

（四）严肃追究责任。

镇纪委要将专项行动工作纳入重点督查内容，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对清查整改工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理。