第一篇:辰阳镇摩托车专项整治工作方案
辰阳镇摩托车专项整治工作方案
为认真贯彻落实省、市、县关于加强摩托车管理的有关精神,切实解决摩托车交强险率低、投保难等问题,遏制涉及摩托车的交通事故多发势头,保障人民群众生命财产安全,实现构建和谐交通、打造“平安辰阳”的目标,经镇政府研究,决定在全镇范围内开展一次以摩托车集中办理保险、上户、年检为主要内容的专项整治行动。为确保专项整治工作深入推进,取得实效,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照构建和谐社会总体要求,把整治摩托车参保率低、无牌无证等突出等违法行为作为全面加强道路交通安全管理的重点内容,采取有效施,净化道路交通环境保障群众安全出行,从源头上预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导
为确保本次摩托车专项整治行动取得实效,镇里成立整治工作领导小组,由镇党委书记黄明毕负总责,镇长王炫任组长、镇党委委员武装部长余学杰任副组长,陈晓武、刘恒福、李泽军、左斌谢丽梅为成员。领导小组下设办公室于镇安监站,由陈晓武同志兼任办公室主任,负责专项整治期间的日常工作。
三、工作目标
1、涉及摩托车交通事故起数、死亡人数、伤人数、直接经
济损失同比下降10%以上;
2、杜绝摩托车超员、酒后驾驶、无证无牌行驶、超速行驶、未购交强险上路行驶以及三轮车非法营运等违法行为;
3、购买交强险、注册登记、定期检验率均达到80%以上;
4、三轮摩托车非法安装的车篷、座板切割达到100%;
5、广大群众(包括学生)交通安全意识明显提高,能够自学拒乘三轮摩托车。
四、工作步骤
此次摩托车专项整治从2011年8月3日开始至12月31日结束,为期5个月,共分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(8月3日至8月8日)
1、镇政府召开摩托车专项整治动员会议,对开展摩托车专项整治行动进行全面部署。
2、各村、社区要迅速行动起来,结合辖区实际,制定工作方案,明确工作职责,确定专人负责。
3、加强宣传。各村、社区在本区域内主要路口悬挂横幅1条以上,在辖区交通要道、人员密集场所张贴标语10张以上,在全镇形成查处摩托车严重违法行为的强大震慑氛围,使整治行动做到家喻户晓,人人皆知。
第二阶段:排查摸底阶段(8月8日至8月28日)
各村、社区要组织专门人员深入辖区各村民小组(居委会)入户访查,逐一摸清摩托车及其驾驶人情况,并明确专人负责数
据填报工作,对调查数据进行登记造册,于8月28日前将摸底汇总情况上报镇专项整治领导小组办公室。
第三阶段:整治阶段(9月1日至11月30日)
从9月1日至11月30日,镇专项整治领导小组人员全部上路,通过定点守卡和流动巡逻相结合的方式,集中查处摩托车交通违法行为;同时积极配合县交警、保险部门开展工作,确保车辆保险办理工作顺利有序开展。
第四阶段:检查验收阶段。(12月1日至12月31日)。各村、社区对专项整治活动情况进行总结,并报整治领导小组办公室。镇整治领导小组根据各村、社区的整治情况,对照有关要求进行全面检查验收,验收情况与有关考评工作桂钩并予以全镇通报。
五、工作要求
1、统一思想认识。各级各部门要站在对人民生命财产负责的高度,充分认识这次专项整治工作的重要性、必要性和艰区性,把整治工作纳入本单位工作的重要议事日程,制定切实可行工和方案,加强组织领导,采取有效措施,确保整治工作各项措施落到实处。
2、严格依法办事。专项整治期间,各村、社区要积极配合,认真落实工作职责。镇专项整治领导小组将集中力量,集中时间,按照县政府的统一部署和要求,对清查出的问题,依法及时作出处理,确保整治工作取得实效。同时严格落实三轮摩托车切割车
篷和车厢后座措施,对9月1日前自行切割的一律免于处罚,对9月1日以后未自行切割的,一律采取强制切割措施,没收车篷和车座,并依法进行处罚。对三轮摩托车累计有两次以上违法载人记录的,一律实行强制报废,对无证驾驶的,一律行政拘留;超员、未投保交强险的,一律按法律规定的上限进行处罚;未戴安全头盔的,首次教育,二次一律处罚;对阻挠整治、暴力反证法的行为,依法予以从严打击;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
3、严格责任追究。此次专项整治情况将纳入综合治理和安全生产考评范围,各村、社区要精心组织,主要负责人要打自抓认真抓好排查摸底工作,确保辖区内整治工作有序推进,取得实效。对在专项整治工作中领导不力,工作不认真、不落实、执法不严,失职渎职、徇私舞弊的干部职工坚决严肃处理。
第二篇:XX县摩托车专项整治工作方案
XX县摩托车专项整治工作方案
为认真贯彻落实省、市关于加强摩托车管理的有关精神,切实解决摩托车交强险参保率低、投保难等问题,遏制涉及摩托车的交通事故多发势头,保障人民群众生命财产安全,实现构建和谐交通、打造“平安XX”的目标,经县政府研究,决定在全县范围内开展一次以摩托车集中办理保险、上户、年检为主要内容的专项整治行动。为确保专项整治工作深入推进,取得实效,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照构建和谐社会总体要求,把整治摩托车参保率低、无牌无证等突出违法行为作为全面加强道路交通安全管理的重点内容,采取有效措施,净化道路交通环境,保障群众安全出行,从源头上预防和减少道路交通事故的发生。
二、组织领导
为确保本次摩托车专项整治行动取得实效,县里成立整治工作领导小组,由县委常委、政法委书记XX负总责,副县长XX任组长,县政府办副主任XX、县交通局副局长XX、县交警大队大队长XX朱定水任副组长,县公安局、县安监局、县交通局、县监察局、县广电局、县公安局交警大队、县财产保险公司及各乡镇为成员单位。领导小组下设办公室于县公安局交警大队,由XX同志兼任办公室主任,负责专
项整治期间的日常工作。
三、工作目标
1、涉及摩托车交通事故起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失同比下降10%以上;
2、杜绝摩托车超员、酒后驾驶、无证无牌行驶、超速行驶、未购交强险车上路行驶以及三轮车非法营运等违法行为;
3、购买交强险、注册登记、定期检验率均达到80%以上;
4、三轮摩托车非法安装的车篷、座板切割率达到100%;
5、广大群众(包括学生)交通安全意识明显提高,能够自觉拒乘三轮摩托车;
四、工作步骤
此次摩托车专项整治从2011年8月1日开始至12月31日结束,为期5个月,共分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署阶段(8月1日至8月5日)
1、县政府召开摩托车专项整治动员会议,对开展摩托车专项整治行动进行全面部署。
2、各乡镇和领导小组成员单位迅速动员部署,结合本地区、本单位的实际,制定工作方案,成立组织机构,明确工作职责,并将整治方案于8月5日前交县整治办。
3、加强宣传。县交警、交通、财产保险部门要在城区和各主要路口各悬挂横幅6条以上,各乡镇要在辖区交通要
道、人员密集场所悬挂宣传横幅5五条以上、张贴标语100张以上,广电部门要在电视台、大屏幕上循环播放整治通告,形成查处摩托车严重违法行为的强大震慑氛围。同时,各级各部门要深入开展现场咨询宣传活动,抓住农村赶集日人流、车流、物流相对集中的特点,组织精干力量,开展现场咨询、交通安全宣传等活动,使整治行动做到家喻户晓,人人皆知。
第二阶段:排查摸底阶段(8月6日至8月31日)
农村以乡镇为单位,城镇以社区为单位组织专门人员深入辖区各村组(居委会)入户访查,逐一摸清摩托车及其驾驶人情况,并明确专人负责数据填报工作,对调查数据进行登记造册,做到底数清、情况明,于8月30日前将摸底汇总情况上报县专项整治领导小组办公室(设县公安局交警大队),由专项整治办抄送给辖区交警中队,为有针对性地开展摩托车专项整治提供第一手资料。
第三阶段:整治阶段(8月1日至11月30日)
从8月1日至11月30日,每月5日、15日为全县集中统一行动日,公安交警部门除值班备勤人员外,其余人员全部上路,通过定点守卡和流动巡逻相结合的方式,集中查处摩托车交通违法行为;各乡镇以赶集日为统一行动日,以乡镇组织为主,辖区交警中队进行配合,集中精干力量上路检查,及时查处摩托车交通违法行为。同时,各乡镇要制订具
体整改措施,并会同安监、交通、交警等相关部门,加强平日的路面巡逻,采取设点查控和巡逻检查相结合的方式,开展整治活动,及时查处摩托车的交通违法行为。
整治期间,县财产保险公司要与公安交警部门进行合署办公,在交警大队办证大厅设置办理保险窗口,缩短群众办事时间。同时,县公安局交警大队、县财产保险公司要将办牌、办证、办理保险业务窗口前移至乡镇,公示办牌办证及办保险流程、收费标准及业务办理须知等内容,并在全县30个镇巡回开展业务办理工作,方便群众办事;各乡镇要积极配合县交警、保险部门开展工作,确保车辆保险办理工作顺利有序开展。
第四阶段:检查验收阶段(12月1日至12月31日)。各乡镇对专项整治活动情况进行总结,并报整治领导小组办公室,县整治领导小组根据各乡镇的整治情况,对照有关要求进行全面检查验收,验收情况与有关考评工作挂钩并予以全县通报。
五、工作要求
1、统一思想认识。各级各部门要站在对人民生命财产负责的高度,充分认识这次专项整治工作的重要性、必要性和艰巨性,把整治工作纳入本单位工作的重要议事日程,制定切实可行工作方案,加强组织领导,采取有效措施,确保整治工作各项措施落到实处。
2、严格依法办事。专项整治期间,各乡镇、各有关部门要认真落实工作职责,集中力量,集中时间,按照县政府的统一部署和要求,结合各自的职责和权限,对清查出的问题,依法及时作出处理,确保整治工作取得实效。同时,严格落实三轮摩托车切割车篷和车厢后座措施。对8月1日前自行切割的,一律免于处罚;对8月1日以后未自行切割的,一律采取强制切割措施,没收车篷和车座,并依法进行处罚。对三轮摩托车累计有两次以上违法载人记录的,一律强制报废(该项工作具体由乡镇负责,县交警、运管、安监部门配合),对无证驾驶的,一律行政拘留;超员,未投保交强险的,一律按法律规定的上限进行处罚;未戴安全头盔的,首次教育,二次一律处罚;对阻挠整治、暴力抗法的行为,依法予以从严打击;触犯刑律的,依法追究刑事责任。
3、严格责任追究。此次专项整治情况纳入综合治理和安全生产考评范围,各乡镇乡镇长是本次摩托车整治专项第一责任人,分管领导是直接负责人,各乡镇要认真组织,科学调度,确保辖区内整治工作有序推进,取得实效。同时,县安监、交通、公安交警、人保财险等部门要建立畅通的联系机制,定期召开联席会议,采取明察暗访的方式,逐级开展专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的国家工作人员,坚决依法依规严肃处理。
4、加强信息报送。辖区交警队每月3日前将整治情况
反馈给有关乡镇,各乡镇要确定专人负责整治台账信息的更新,及时掌握辖区整治情况,并于每月4日前将工作开展情况报县整治办。县专项整治办要及时收集整治信息,做好梳理汇总,定期编发整治简报,以便全面准确掌握整治进展情况。
第三篇:镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案
镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案
根据市道安办《关于挂牌整治摩托车电动自行车交通安全问题的通知》(梅道安办[2020]50号)精神,我县涉摩电交通事故较为突出,经市道安办请示市政府同意,从2020年9月18日,对我县摩电交通安全问题开展为期12个月的挂牌整治。为进一步加强和规范摩托车、电动自行车管理,有效遏制摩托车、电动自行车事故高发势头,保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
开展摩托车、电动自行车源头管理,建立健全摩托车、电动自行车安全管理长效机制。开展摩托车、电动车生产销售企业清理整顿,严禁生产销售未经许可或未取得产品认证的摩托车、电动自行车。开展交通秩序专项整治,使涉摩托车、电动自行车交通违法行为得到有效遏制。开展交通安全宣传活动,全面提升驾驶人的安全守法意识。通过挂牌整治,实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标,即:摩电交通事故死亡人数同比下降10%以上,现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人,摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比2019年上升10%以上,不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。
二、组织领导
组长:徐小维(党委副书记、镇长)
副组长:丁海容(党委委员、宣传委员)
巫旭明(人大副主席)
曾庆瑞(副镇长)
叶韩杰(副镇长)
黄汉超(派出所所长)
成员:罗树虎(新楼村党委书记、村委主任)
罗淡波(新铺村支部书记、村委主任)
罗少武(隆烟村支部书记)
罗建荣(汤光村支部书记)
罗少如(阳光村支部书记)
罗伟江(新埔园村党组织负责人、村委主任)
罗卫平(东方村党组织负责人、村委主任)
林加强(长坑村支部书记、主任)
罗培城(隆烟村委主任)
罗少虎(汤光村委主任)
罗亿标(阳光村委主任)
罗旭武(党政综合办)
吴桂(党建办)
下设办公室,办公室主任由巫旭明同志兼任,成员:吴桂,负责日常工作的对接与协调。
三、工作措施
(一)强化源头管理,完善便民服务措施。一是要进一步加强户籍化管理。要组织派出所、各村(居)委等管理力量,开展入户清理调查工作,摸清辖区摩托车数量和驾驶人底数,建立健全源头管理工作台账,实施有效的户籍化管理。要摸清本地即时配送行业企业、快递网点及其保有车辆情况,确定联系人,建立稳定的沟通联系渠道;
农村地区要依托“两站两员”开展入村入户,重点核查无牌摩托车使用和无证驾驶人分布情况,登记联系方式,提醒无牌无证驾驶的法律责任,告知注册登记、领取驾驶证的方式渠道。二是要进一步简化注册登记程序。在摩托车销售比较集中的地方增设机动车登记服务点,开展预登记及代办服务,方便群众就近办理注册登记业务。协调税务部门和保险公司加强合作,简化办事流程,针对摩托车推出网上办理车辆购置税、网上缴纳交强险服务,实现保险、税务线上线下一站式办理。三是要积极开展摩托车“带牌销售”试点工作。实行摩托车售前或者配货前集中查验,预先制作悬挂号牌。群众购车时由摩托车销售企业代理完善注册登记手续,实现购车一并办结登记业务。四是要强化驾驶人管理。车管部门和登记服务站办理摩托车注册登记时,可以审核车主是否持有相应资质摩托车类驾驶证。为无相应资质摩托车类驾驶证的人办理摩托车注册登记的,应尽告知义务,明确告知车主驾驶摩托车应当持有相应资质驾驶证。五是要推进驾考、审验“下乡进村”。要充分利用乡镇政务服务网点和农村劝导站,结合车管所下乡活动和“警保合作”工作,深入农村地区开展上门服务,办理摩托车注册登记,核发检验合格标志,补换领驾驶证、机动车牌证等业务。要大力参与、支持各机动车驾驶人培训机构开展摩托车驾驶人培训业务;
要在农村地区派出所、交警中队开通办理车驾管业务、规划建设乡镇摩托车驾驶人考场、优化摩托车驾驶证报考等措施,便利农村群众就近考领摩托车驾驶证。(责任单位:镇政府、派出所)
(二)强化专项整治,规范行车秩序。以无牌无证、超员载客和不戴头盔三类多发易发、安全危害大的违法行为为目标,集中精力开展挂牌专项整治。一是要组织集中统一行动,形成严查严管氛围。深入研判分析辖区堵点、乱点、事故多发点交通形势,定期开展路面执法,集中优势警力、组织精干执法小分队,精准发力、精心组织辖区涉摩电交通违法行为集中统一清查行动。农村派出所积极参与摩托车集中整治行动,及时发现、查处辖区内涉摩违法行为。二是要入村入户开展劝导和静态执法。农村劝导站全面落实实体化运作,加强对摩托车不戴头盔、无牌无证、超员载客等显性违法行为的劝导力度,每个劝导员每日劝导不少于5起违法行为。三是要建立违法抄告制度。派出所、教育、交通运输部门要加强与学校、物流配送企业等单位合作,畅通沟通渠道,建立行业人员违法行为定期抄告制度。对日常执勤执法中发现的学生群体涉及摩托车违法的,抄告所在学校并通知监护人,责令加强监管;
对物流配送行业从业人员涉及违法的,一律抄告相关行业监管部门和所在企业,责令严肃惩处,加强监管。四是要自觉抵制驾乘无牌无证的摩托车、电动自行车;
自觉做到“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”;
自觉检查纠正进出入单位及驻地的摩托车、电动自行车的交通违法行为;
(责任单位:镇政府、派出所、各村(居)委)
(三)强化部门职责,形成合力。在政府的统一领导下,各部门要各司其职,协同联动,确保整治行动取得实效。镇专项行动领导小组办公室:负责摩托车电动车专项整治行动的组织协调工作,定期召开联席会议,组织开展由政府牵头,部门、区域、社会联动,协同共治处理的联合整治行动;
督促相关部门制定落实相关惠民便民措施;加强专项行动工作的督查、成效评估、考核,建立健全摩托车、电动车管理的长效机制。宣传部门:负责舆论引导,组织新闻媒体加强对专项整治工作的宣传报道,宣传有关法律法规和政策,引导摩托车驾驶人做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”,营造整治行动的舆论氛围。派出所:依法办理摩托车、电动车牌证、登记注册,开展无牌无证、超员超速、不戴安全头盔、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、不按规定车道行驶等涉摩电交通违法行为的打击和查处。交通运输部门:对涉摩托车客运业主的经营行为依法进行规范;负责提升城市交通运输能力,联合交警部门对非法营运摩托车(含三轮摩托车)开展专项整治。市场监督所:负责打击违法违规销售不符合国家标准的摩托车、电动车行为;严厉查处超范围经营业主;查处制售无出厂检验合格证、非法组装摩托车、电动车、残疾人机动轮椅车。党政综合办:联合交警部门对乱停乱放共享电动自行车进行整治、加强对进入政府大院乱停乱放摩托车、电动自行车的管理。中、小学:加强在校学生涉摩电交通安全的教育,督促、引导学生家长驾驶摩托车做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”。(责任部门:镇专项行动领导小组办公室、宣传部门,派出所,中、小学、党政综合办公室、市场监督所、交通运输部门)
(四)强化宣传教育,营造浓厚整治氛围。一是要开展涉摩电点对点宣传教育。准确把握各类摩托车驾乘人员特征,针对农民、上班族和学生三类重点群体开展差异化的宣传教育。各镇政府要发动农村“两站两员”、村委会对摩托车车主逐村逐户登门拜访,开展点对点入户教育。二是要通过事故案例开展警示教育。每月选取1起因不戴头盔、超员载客等违法行为导致死伤的典型涉摩事故,作为警示教育案例,通过“微信”公众号等新媒体向社会公布,强化对交通参与者的警示教育作用。三是要进一步提升宣传关注度和认可度。对各类轻微交通违法处罚与教育相结合,开展现场学习、做志愿者放行等群众喜闻乐见的教育方式,吸引交通参与者关注。引导摩托车生产销售企业、保险公司和其他各类企业积极参与交通安全宣传工作,开展赠送头盔、赠送交通安全福袋等丰富多样的路面宣传和劝导活动,进一步增强群众认可度。(责任单位:宣传部门、交通运输部门)
四、整治步骤
(一)宣传发动阶段(2020年9月18日至2020年11月18日)。通过大力宣传开展摩托车、电动自行车专项整治行动的重要意义,引导群众自觉抵制、积极举报各种非法经营行为,教育摩托车、电动自行车驾驶人自觉遵守道路交通安全法律法规。
(二)调查摸底阶段(2020年11月19日至2020年12月18日)。通过摸底调查,准确掌握摩托车、燃油助力车、超标电动车、电动自行车等产品的生产、销售企业和商铺信息,准确掌握无牌无证摩托车、电动车基数并建立相应台账,为组织开展专项整治提供基础依据。
(三)集中整治阶段(2020年12月19日至2021年9月18日)。通过开展多种形式的整治行动,对不符合国家标准车辆的销售企业和摩托车、电动车交通违法行为进行从严整治,进一步规范摩托车、电动车安全管理工作,减少和预防事故发生。
(四)常态长效管理(2021年9月19日以后)。整治行动结束后,要及时总结经验,按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则,由相关部门严格按照管理职权,依法实施长效管理,巩固治理成效。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展摩托车、电动自行车集中整治专项行动是贯彻落实省、市、县相关工作部署,是改善城市道路交通秩序,预防和减少事故发生的迫切要求,各部门、各村(居)委要统一思想,提高思想认识,明确责任,狠抓落实,确保整治工作顺利开展,为我镇提供安全有序的道路交通环境。
(二)加强领导,精心组织。各单位、各部门要各司其责、密切配合、强化联动,形成“政府主导,部门联动、齐抓共管”的良好工作格局,确保行动取得良好实效。
(三)规范执法,严格执法。在执法过程中,要严格遵守相关法律法规,落实安全防护措施,佩戴好执法装备,防止因执法不当引发群体性事件;
对查处的摩托车、电动自行车生产销售企业和使用人的违法行为一律依法依规处理到位,该罚款的一律罚款,该拘留的一律拘留,该追究刑事责任的一律追究刑事责任。
(四)加强督查,严格问责。县道安办将牵头组织对此次专项行动开展情况进行督查督导,对工作措施不力、行动拖拉、推诿扯皮的予以通报,并追究工作责任。
(五)加强信息上报。各部门、各村(居)委要注重信息收集,在整治期间好的做法、先进典型材料及时上报。
第四篇:xx镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案
xx镇摩托车电动自行车专项整治行动工作方案(两篇)
根据市道安办《关于挂牌整治摩托车电动自行车交通安全问题的通知》(XX安办[2020]50号)精神,我县涉摩电交通事故较为突出,经市道安办请示市政府同意,从2020年9月18日,对我县摩电交通安全问题开展为期12个月的挂牌整治。为进一步加强和规范摩托车、电动自行车管理,有效遏制摩托车、电动自行车事故高发势头,保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
开展摩托车、电动自行车源头管理,建立健全摩托车、电动自行车安全管理长效机制。开展摩托车、电动车生产销售企业清理整顿,严禁生产销售未经许可或未取得产品认证的摩托车、电动自行车。开展交通秩序专项整治,使涉摩托车、电动自行车交通违法行为得到有效遏制。开展交通安全宣传活动,全面提升驾驶人的安全守法意识。通过挂牌整治,实现“一降、一升、一个不发生”的工作目标,即:摩电交通事故死亡人数同比下降10%以上,现场查处摩托车无牌无证、未佩戴安全头盔、超员载人,摩电逆行、不按交通信号规定通行等五类违法行为同比2019年上升10%以上,不发生摩电驾驶人负同等以上责任或存在摩电超员违法情形的较大交通事故。
二、组织领导
组 长:
副 组 长:
下设办公室,办公室主任由XXX同志兼任,成员:XX,负责日常工作的对接与协调。
三、工作措施
(一)强化源头管理,完善便民服务措施。
一是要进一步加强户籍化管理。要组织派出所、各村(居)委等管理力量,开展入户清理调查工作,摸清辖区摩托车数量和驾驶人底数,建立健全源头管理工作台账,实施有效的户籍化管理。要摸清本地即时配送行业企业、快递网点及其保有车辆情况,确定联系人,建立稳定的沟通联系渠道;农村地区要依托“两站两员”开展入村入户,重点核查无牌摩托车使用和无证驾驶人分布情况,登记联系方式,提醒无牌无证驾驶的法律责任,告知注册登记、领取驾驶证的方式渠道。二是要进一步简化注册登记程序。在摩托车销售比较集中的地方增设机动车登记服务点,开展预登记及代办服务,方便群众就近办理注册登记业务。协调税务部门和保险公司加强合作,简化办事流程,针对摩托车推出网上办理车辆购置税、网上缴纳交强险服务,实现保险、税务线上线下一站式办理。三是要积极开展摩托车“带牌销售”试点工作。实行摩托车售前或者配货前集中查验,预先制作悬挂号牌。群众购车时由摩托车销售企业代理完善注册登记手续,实现购车一并办结登记业务。四是要强化驾驶人管理。车管部门和登记服务站办理摩托车注册登记时,可以审核车主是否持有相应资质摩托车类驾驶证。为无相应资质摩托车类驾驶证的人办理摩托车注册登记的,应尽告知义务,明确告知车主驾驶摩托车应当持有相应资质驾驶证。五是要推进驾考、审验“下乡进村”。要充分利用乡镇政务服务网点和农村劝导站,结合车管所下乡活动和“警保合作”工作,深入农村地区开展上门服务,办理摩托车注册登记,核发检验合格标志,补换领驾驶证、机动车牌证等业务。要大力参与、支持各机动车驾驶人培训机构开展摩托车驾驶人培训业务;要在农村地区派出所、交警中队开通办理车驾管业务、规划建设乡镇摩托车驾驶人考场、优化摩托车驾驶证报考等措施,便利农村群众就近考领摩托车驾驶证。(责任单位:镇政府、派出所)(二)强化专项整治,规范行车秩序。
以无牌无证、超员载客和不戴头盔三类多发易发、安全危害大的违法行为为目标,集中精力开展挂牌专项整治。一是要组织集中统一行动,形成严查严管氛围。深入研判分析辖区堵点、乱点、事故多发点交通形势,定期开展路面执法,集中优势警力、组织精干执法小分队,精准发力、精心组织辖区涉摩电交通违法行为集中统一清查行动。农村派出所积极参与摩托车集中整治行动,及时发现、查处辖区内涉摩违法行为。二是要入村入户开展劝导和静态执法。农村劝导站全面落实实体化运作,加强对摩托车不戴头盔、无牌无证、超员载客等显性违法行为的劝导力度,每个劝导员每日劝导不少于5起违法行为。三是要建立违法抄告制度。派出所、教育、交通运输部门要加强与学校、物流配送企业等单位合作,畅通沟通渠道,建立行业人员违法行为定期抄告制度。对日常执勤执法中发现的学生群体涉及摩托车违法的,抄告所在学校并通知监护人,责令加强监管;对物流配送行业从业人员涉及违法的,一律抄告相关行业监管部门和所在企业,责令严肃惩处,加强监管。四是要自觉抵制驾乘无牌无证的摩托车、电动自行车;自觉做到“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”;自觉检查纠正进出入单位及驻地的摩托车、电动自行车的交通违法行为;(责任单位:镇政府、派出所、各村(居)委)(三)强化部门职责,形成合力。
在政府的统一领导下,各部门要各司其职,协同联动,确保整治行动取得实效。镇专项行动领导小组办公室:负责摩托车电动车专项整治行动的组织协调工作,定期召开联席会议,组织开展由政府牵头,部门、区域、社会联动,协同共治处理的联合整治行动;督促相关部门制定落实相关惠民便民措施;加强专项行动工作的督查、成效评估、考核,建立健全摩托车、电动车管理的长效机制。宣传部门:负责舆论引导,组织新闻媒体加强对专项整治工作的宣传报道,宣传有关法律法规和政策,引导摩托车驾驶人做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”,营造整治行动的舆论氛围。派出所:依法办理摩托车、电动车牌证、登记注册,开展无牌无证、超员超速、不戴安全头盔、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、不按规定车道行驶等涉摩电交通违法行为的打击和查处。交通运输部门:对涉摩托车客运业主的经营行为依法进行规范;负责提升城市交通运输能力,联合交警部门对非法营运摩托车(含三轮摩托车)开展专项整治。市场监督所:负责打击违法违规销售不符合国家标准的摩托车、电动车行为;严厉查处超范围经营业主;查处制售无出厂检验合格证、非法组装摩托车、电动车、残疾人机动轮椅车。党政综合办:联合交警部门对乱停乱放共享电动自行车进行整治、加强对进入政府大院乱停乱放摩托车、电动自行车的管理。中、小学:加强在校学生涉摩电交通安全的教育,督促、引导学生家长驾驶摩托车做到“有牌证、靠右行、戴头盔、限二人”。(责任部门:镇专项行动领导小组办公室、宣传部门,派出所,中、小学、党政综合办公室、市场监督所、交通运输部门)(四)强化宣传教育,营造浓厚整治氛围。
一是要开展涉摩电点对点宣传教育。准确把握各类摩托车驾乘人员特征,针对农民、上班族和学生三类重点群体开展差异化的宣传教育。各镇政府要发动农村“两站两员”、村委会对摩托车车主逐村逐户登门拜访,开展点对点入户教育。二是要通过事故案例开展警示教育。每月选取1起因不戴头盔、超员载客等违法行为导致死伤的典型涉摩事故,作为警示教育案例,通过“微信”公众号等新媒体向社会公布,强化对交通参与者的警示教育作用。三是要进一步提升宣传关注度和认可度。对各类轻微交通违法处罚与教育相结合,开展现场学习、做志愿者放行等群众喜闻乐见的教育方式,吸引交通参与者关注。引导摩托车生产销售企业、保险公司和其他各类企业积极参与交通安全宣传工作,开展赠送头盔、赠送交通安全福袋等丰富多样的路面宣传和劝导活动,进一步增强群众认可度。(责任单位:宣传部门、交通运输部门)四、整治步骤
(一)宣传发动阶段(2020年9月18日至2020年11月18日)。
通过大力宣传开展摩托车、电动自行车专项整治行动的重要意义,引导群众自觉抵制、积极举报各种非法经营行为,教育摩托车、电动自行车驾驶人自觉遵守道路交通安全法律法规。(二)调查摸底阶段(2020年11月19日至2020年12月18日)。
通过摸底调查,准确掌握摩托车、燃油助力车、超标电动车、电动自行车等产品的生产、销售企业和商铺信息,准确掌握无牌无证摩托车、电动车基数并建立相应台账,为组织开展专项整治提供基础依据。(三)集中整治阶段(2020年12月19日至2021年9月18日)。
通过开展多种形式的整治行动,对不符合国家标准车辆的销售企业和摩托车、电动车交通违法行为进行从严整治,进一步规范摩托车、电动车安全管理工作,减少和预防事故发生。(四)常态长效管理(2021年9月19日以后)。
整治行动结束后,要及时总结经验,按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则,由相关部门严格按照管理职权,依法实施长效管理,巩固治理成效。五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
开展摩托车、电动自行车集中整治专项行动是贯彻落实省、市、县相关工作部署,是改善城市道路交通秩序,预防和减少事故发生的迫切要求,各部门、各村(居)委要统一思想,提高思想认识,明确责任,狠抓落实,确保整治工作顺利开展,为我镇提供安全有序的道路交通环境。(二)加强领导,精心组织。
各单位、各部门要各司其责、密切配合、强化联动,形成“政府主导,部门联动、齐抓共管”的良好工作格局,确保行动取得良好实效。(三)规范执法,严格执法。
在执法过程中,要严格遵守相关法律法规,落实安全防护措施,佩戴好执法装备,防止因执法不当引发群体性事件;对查处的摩托车、电动自行车生产销售企业和使用人的违法行为一律依法依规处理到位,该罚款的一律罚款,该拘留的一律拘留,该追究刑事责任的一律追究刑事责任。(四)加强督查,严格问责。
县道安办将牵头组织对此次专项行动开展情况进行督查督导,对工作措施不力、行动拖拉、推诿扯皮的予以通报,并追究工作责任。(五)加强信息上报。
各部门、各村(居)委要注重信息收集,在整治期间好的做法、先进典型材料及时上报。xx镇三轮车非法营运专项整治工作方案
为加强xx镇道路交通安全管理工作,保障人民群众出行安全,防止因三轮车非法营运引发道路交通事故,有效维护道路交通安全形势持续稳定,经镇党委、镇政府研究决定,自2021年1月19起在全镇域范围内开展机动三轮车(含属于机动车管理范围内的电动三轮车、残疾人机动三轮车)专项整治(以下简称“专项整治”)行动。现结合xx镇实际,特制订本方案。
一、工作目标
(一)依法行政,严厉打击。
严厉打击无驾驶证、无号牌、无行驶证、未参加交强险上道路行驶及从事违法载人营运的三轮车辆;对xx镇域三轮车进行逐台清理,不符合国家安全标准的,不准上道路行驶;依法强制报废非法拼装、改装的三轮车辆;符合条件可以上道路行驶的三轮车,必须遵守限行、禁行路段、时段的相关规定。(二)建章立制,长效管理。
建立健全依法监管、综合治理的长效管理机制,使三轮车扰乱道路交通秩序的突出问题得到有效解决,切实消除道路交通安全隐患;加强道路交通安全宣传教育,提升广大群众知法守法和安全防护意识,有效遏制各类交通事故和违法行为发生,实现全镇道路交通秩序明显好转、人民群众满意度明显提高。二、组织领导与职责分工
(一)组织领导
组 长:
副组长:
成员:xx镇应急管理办、区城管支队xx大队、区公安局xx派出所、江津区xx镇市场监管所、xx镇文化服务中心、xx镇民政和社会事务办、xx镇平安建设办、xx镇司法所、xx镇旅游服务中心、xx镇党群办、xx镇财政办、各村(居)主要负责人。
领导小组下设办公室于xx镇应急管理办,由副镇长李玉维兼任办公室主任,镇应急管理办张虎、陈科宏、喻明为成员,负责日常工作。
(二)职责分工
xx镇应急管理办:牵头开展专项整治工作,制订整治方案,具体组织实施专项整治工作;负责组织协调、督导检查专项整治日常工作,组织协调各方力量开展排查摸底,对重点区域、重点问题开展联合整治。
区城管支队xx大队:加强专项整治期间的城市管理工作,强化人行道上的停车秩序管理和市容市貌整治,完善相应禁行标志标识。
区公安局xx派出所:严厉打击超速超载、私自改装等行为,从严查处无牌无证三轮车上道路行驶。对于暴力抗法、阻扰公务、损伤劝导员等行为,依法从重从严从快打击惩处。制定因专项整治可能引发的突发性事件的处置预案。
江津区xx镇市场监管所:负责清理全镇三轮车经销商及销售网点;从严查处无照经营和销售未经国家生产许可生产的电动车、助力车和国家明令淘汰、不符合产品质量标准的摩托车产品的行为。
xx镇文化服务中心:协调指导辖区学校对学生和家长的宣传引导,认识乘坐三轮车的风险,自觉不违规乘坐三轮车;引导学校与学生及家长签订不乘坐非法运营三轮车安全承诺书。
xx镇民政和社会事务办:负责对生活确有困难的三轮车车主按政策落实帮扶救助。
xx镇平安建设办:参与维稳事件的处理,做好专项整治风险评估工作;负责协调处理打击非法营运的有关信访问题,维护社会稳定。
xx镇司法所:负责专项整治的法律保障;加强对全镇的执法监督,确保严格执法、依法行政。
xx镇旅游服务中心:制定专项整治工作宣传方案,营造整治氛围,积极做好宣传报道和事故教训案例报道,强化宣传教育。分阶段做好相应的舆论宣传发动工作,跟踪报道“专项整治”工作情况,加强舆情收集处置工作。
xx镇党群办:督促相关部门落实安全责任,负责政府有关部门开展专项整治工作的行政效能监察,做好监督检查工作。
xx镇财政办:负责落实专项整治各项经费的保障。
各村(居):负责辖区范围内的宣传引导工作,及时排查化解矛盾;排查各自辖区内三轮车数量及相关人员情况,充分发挥劝导站作用,劝导违法违规行为。召开院坝会对辖区所有三轮车主和其他群众开展宣传教育。
三、实施步骤
(一)宣传引导阶段(2021年1月19日至整治活动结束)
1.利用各类宣传载体广泛宣传报道专项整治工作及三轮车违法载人营运的严重危害后果、事故案例,引导人民群众理解支持整治行动,自觉抵制非法营运车辆、举报非法营运车辆,不乘坐非法营运车辆。
2.疏堵结合,引导转岗就业。积极引导车主转岗,对符合低保、社保和社会救助条件的三轮车驾驶人,按政策协调落实相应帮扶救助。对外来驾驶三轮车人员,加强教育引导,协调户籍所在地镇街政府落实各项帮扶政策和措施。
3.摸清辖区三轮车的数量,对驾驶三轮车人员及家庭情况进行摸底调查,分类登记造册,建立台账。
4.摸清对“专项整治”工作有抵触情绪、有上访、串联闹事苗头人员,建立排查台账,为下一步工作开展打下基础。
5.加大宣传力度。在全镇形成专项整治的浓厚氛围,彰显整治决心。
6.保持高压态势。各单位各司其职、各尽其责,xx镇应急管理办、区公安局xx派出所划片开展工作,全员上岗,设立多个卡点,全时段开展无牌无证、擅自改变车辆技术参数、乱停乱放、超载、非法载人等行为的整治和教育,营造整治高压态势,使三轮车数量和载人现象大幅度减少。
(二)集中整治阶段(2021年2月5日至整治结束)
1.严查违规销售。江津区xx镇市场监管所牵头,对全镇范围内的三轮车销售网点进行清理整顿,严格审查其经营资格和经营项目,严禁经销不符合国家规定标准的机动三轮车和电动三轮车。
2.开展联合执法。集中力量,对仍坚持或心存侥幸心理上路非法运营的三轮车开展集中攻坚,通过打击处理起到有效震慑和巩固效果。
联合执法组依法加大三轮车从事非法载人营运的查处打击力度,对违法上道路行驶的机动和电动三轮车、改建三轮以及不符合条件未取得操作证及编号的残疾人机动三轮车进行查处,打击利用机动、电动及残疾人三轮车违法载人营运。
(三)长效巩固阶段(长期)
江津区xx镇市场监管所、区公安局xx派出所、xx镇应急管理办等相关部门按照各自职责开展日常巡查,xx镇应急管理办要建立能及时查处打击三轮车各类违法行为的长效机制,防止反弹。
四、工作保障
(一)经费保障。
整治期间加班伙食费、拖车费等处置费用由xx镇财政按照相关规定据实报销。(二)车辆保障。
区公安局xx派出所提供一辆执法车。(三)场地保障。
三轮车整治存放地点由xx镇政府统一指定,集中处置。五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
各职能部门和村(社区)要充分认识到开展专项整治行动的重要性,必要性和紧迫性,切实增强责任感,以对人民群众高度负责的精神,把专项整治行动抓紧抓好,抓出成效。(二)加强联系,密切配合。
建立紧密的联系协作机制,多部门联动,统一指挥、协调行动,既要严格执法,又要讲究方法策略,防止出现因工作不细致、解释不到位、执法不规范引发重大不稳定因素。(三)落实责任,强化措施。
各职能部门和村(社区)要密切配合,各司其职,把各项任务和目标分解细化到具体责任人。整治办将定期通报整治情况及上岗履职情况,对上岗和履职不到位的单位和个人将按规定严肃处理或报请区政府处理。(四)长效管理,巩固成果。
各职能部门要研究制定巩固专项整治成果的长效机制,经常性开展联合执法、整合力量、加强巡查,做到常抓不懈,为人民群众创造良好的交通安全环境和道路运输秩序。第五篇:平坝县摩托车违法专项整治行动工作方案
平坝县摩托车交通违法行为专项整治行动
工作方案(节选)
近年来,我县涉及摩托车道路交通事故持续高发,给人民生命财产带来巨大损失,影响了社会的稳定和谐。为进一步提高人民群众的安全感、满意度和幸福指数,最大限度地预防和 减少涉摩交通事故的发生,营造全县安全、有序、畅通的道路交通环境,根据省、市精神,结合我县实际,决定在全县范围内开展摩托车交通违法行为专项整治行动。为确保专项整治行动取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
通过采取强有力的措施开展专项整治,集中查处一批无牌无证、假牌、套牌、酒后驾驶、超员载人、不按交通指示灯通过路口、不佩戴安全头盔等涉及摩托车的交通违法行为,行政拘留一批涉摩严重交通违法行为人,强制报废一批无牌证、无合法来源证明、达到报废年限的摩托车,最大限度地预防和减少涉摩交通事故,进一步规范我县摩托车通行秩序。
二、工作时限
从2014年5月起至2017年12月止。
三、整治重点
此次摩托车交通违法行为专项整治行动,重点是对未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车,无牌无证、假牌假证和套牌套证摩托车上路行驶,驾乘摩托车超员(包括三轮摩托车违法载人),驾乘两轮摩托车不戴安全头盔,酒后驾驶摩托车,摩托车不按交通标志和交通信号行驶(如强行冲闯撞),驾驶摩托车涉嫌盗
抢,达到报废年限的摩托车仍上路行驶,以及违法飙车等行为进行重点布控、重点打压。
四、工作措施
(一)加大宣传力度,增强群众遵守交规意识
全县各级各有关部门要通过交通安全宣传栏、村政务公告栏,利用媒体、LED显示屏等多种形式,加大对整治工作的宣传力度,尤其要针对摩托车违法行为特点,开展有针对性的交通安全宣传,营造坚决查处摩托车交通违法行为的震慑氛围。县公安交警大队要将县域摩托车交通事故的典型案例制成宣传教育展板、宣传短片,在广场、商场、学校、社区、农村赶集市场等重点区域进行展示、播放,以案释法,教育群众远离交通违法行为。工商、公安等有关部门要针对摩托车购买群体的特点,加强对摩托车销售场所的宣传,印制交通安全知识宣传资料,协调经销商在销售场所张贴和发放,提示购车者在买车前要申领驾驶证,买车后要及时办理注册登记,驾车时要戴安全头盔等,增强购车者的交通安全意识。
(二)强化部门联动,消除摩托车交通安全隐患
要加强二三轮摩托车销售市场监管,提醒消费者必须依法购买交强险,同时督促销售者依法履行购买交强险的告知、协助、配合办理等相关法律义务,并开展对摩托车销售车行、企业交强险购买情况的监督检查。县石油公司要积极配合摩托车专项整治行动,采取限制性措施,对无牌证摩托车不予提供加油服务。各乡镇(街道)、县公安交警部门对查扣的无牌无证车辆,凡有合法手续的要责成车主办理注册登记,对无驾驶证的要督促引导其完善相关合法手续。
(三)强化路面管控,严查摩托车交通违法行为
县公安局交警大队要开展摩托车交通违法行为研判,提出整治措施,采取集中整治与日常管理相结合;定点执勤与机动巡逻相结合;错时执勤与区域联勤相结合;处罚与教育相结合,切实加强路面管控。要突出整治路面重点违法行为,重点整治无证驾驶、超员载人、酒后驾驶以及不按交通指示通过路口、驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等涉及摩托车的交通安全违法行为,并依法从严处理,形成对摩托车交通违法严管重罚的高压态势,确保整治工作取得预期成效。各乡镇(街道)交通安全管理站、派出所要加强农村集贸日的交通安全管控。
(四)突出整治重点,严厉查处重点涉摩交通违法行为
对查获的无牌无证摩托车一律查扣;对查获摩托车无牌无证行驶、使用假牌、套牌、酒后驾驶、超员载人、不按交通指示灯通过路口、不佩戴安全头盔等造成交通事故负有责任的严重交通违法行为,依照相关法律法规进行严肃处理。
平坝县人民政府
二○一四年五月七日