XX镇环境噪声专项整治工作方案

XX镇环境噪声专项整治工作方案

为防治环境噪声污染，进一步改善我镇声环境质量，切实解决群众反映强烈的噪声扰民问题，保障广大人民群众正常生活秩序和身心健康，营造稳定和谐的人居环境，结合我镇实际,制定本工作方案。

一、工作目标

通过在全镇范围内开展环境噪声污染综合整治工作，对损害人民群众利益和干扰人民群众正常工作生活的环境噪声污染违法行为依法查处，对群众反映强烈的餐饮、娱乐等社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声和交通运输噪声采取有针对性的污染防治措施，加强源头治理，解决一批群众长期投诉的噪声扰民的热点、难点问题，使人民群众获得感、幸福感进一步提升。

二、整治范围

XX镇全镇范围，重点是集镇居住区。

三、主要内容

（一）各司其职，分类整治

1.调整声环境功能区。（XX环保分局、污防指办牵头，各村（社区）具体落实。）

根据我镇总体规划、区域开发、交通发展和其他专项规划，充分考虑声环境质量要求，合理规划和调整规范我镇声环境功能区，并依据噪声监测规范和标准，持续开展区域环境噪声监测工作。

2.工业噪声污染整治。（XX环保分局、污防指办牵头，各村（社区）具体落实。）

严厉查处工业企业噪声超标排放扰民行为，加大敏感区内噪声排放超标污染源整治力度，结合“散乱污”整治，治理、搬迁和关停一批噪声污染严重的工业企业，督促工业企业实现噪声达标排放。

3.建筑施工噪声污染整治。（XX环保分局、污防指办牵头，建设环保服务中心局、交通条线配合）

（1）加强建筑施工现场管理，严格执行建筑施工管理中有关噪声污染防治的规定，督促建筑施工单位严格落实噪声污染防治措施，强化监管，对建筑施工单位违反噪声法律、法规有关规定的，依法实施处罚。

（2）在集镇建成区范围内，禁止午间12:00至14:00、夜间22:00至次日6:00之间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，需办理夜间施工核准手续后，方可施工。对违反有关规定的，依照法律、法规有关规定实施处罚。

4.交通运输噪声污染整治。（派出所牵头）

加强交通管理，严格实行禁鸣、限行、限速等措施；合理扩大集镇建成区机动车禁鸣区域，在道路路口设置禁鸣标志，严格控制机动车辆鸣笛噪声。

5.社会生活噪声污染整治。（派出所牵头，城管中队、XX环保分局、污防指办配合）

(1)集中整治集镇公共场所娱乐活动噪声扰民问题。

加强公共场所娱乐、集会噪声管理，重点整治在集镇街道、广场、公园等公共场所组织娱乐活动，产生噪声扰民的违法行为。严禁在主要街道、广场、住宅小区等场所午间12:00至14：00、夜间22：00至次日6:00使用高音广播喇叭从事晨练、娱乐、歌舞以及其他可能产生噪声扰民的活动。

(2)集中整治室内外商业经营活动产生的噪声污染。重点整治在居民区和公共场所的固定商家使用高音喇叭宣传促销、流动商贩使用音响设备、流动商业宣传车、乐器行经营教学、商业网络直播、街头露天烧烤以及夜市市场经营等噪声扰民行为。

(二)重点整治，以点带面推广噪声扰民整治

1.加强对声环境功能区划敏感区的监管力度。对声环境功能区划定的1类区实施重点监管，各村（社区）、各相关部门按照职能职责加大区域内噪声污染源监管查处力度，做到“发现一起，查处一起”，力争从源头上降低噪声扰民现象的发生。

2.开展噪声扰民联合执法整治，重点整治易发多发类噪声扰民问题。公安、生态环境、城管、住建等部门开展联合执法，集中整治群众反映投诉较多的工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活等噪声扰民问题，严肃查处噪声扰民的违法行为。

四、工作安排

（一）启动阶段（2021年7月初）。

出台具体方案，分解整治任务，开展前期调查、排查等工作，锁定重点领域、重点区域、重点投诉，各部门根据职责开展整治、监督指导等工作。

（二）整治阶段（2021年7月中旬一10月）。

各村（社区）、各相关部门对梳理确定的重点整治区域及整治对象开展整治，积极开展联合执法，重点对长期得不到解决的老大难问题、群众关心的热点、难点问题进行专题整治。

（三）提升阶段（2021年11月起）。

各村（社区）、各相关部门认真履行环境噪声污染防治监管职责，及时总结环境噪声污染整治经验，深入分析噪声污染产生的原因，创新和完善管理机制，建立健全联合管控长效机制，巩固提升整治效果，严防问题反弹。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

噪声污染是市民反映强烈的重点问题，也是影响人民群众身心健康的突出环境问题。各村（社区）、各相关部门要高度重视噪声污染整治工作，切实加强组织领导，制定具体方案，量化工作任务，细化工作措施，落实工作责任，强化监督管理，推动噪声污染整治工作顺利、有效开展。

（二）形成工作合力。

各村（社区）、各相关部门要根据职责分工加强协调配合，强化联合执法监督，形成监管合力，建立健全噪声污染整治联合机制，设立联络办公室，负责信息收集、上传下达、对接协调等工作，加强信息共享，及时公开整治工作信息，发挥社会舆论监督作用，形成社会共治格局。

（三）报送工作总结。

请各村（社区）、各相关部门在12月15日前将环境噪声专项整治的工作总结报送至污防指办。

（联系人：XX；联系电话：XX；邮箱XX）