第一篇:党风廉政建设与反腐败形势
党风廉政建设与反腐败形势
第一部分:党中央对党风廉政建设和反腐败工作的认识和判断
一、中央关于党风廉政建设和反腐败斗争问题的认识
(一)对如何跳出王朝兴亡历史周期律的深刻思考:只有和群众心连心,才能跳出历史周期律;而只有坚持不懈反腐败,才能始终与群众鱼水相融。
(二)对腐败危害性的深刻认识:任腐败问题发展下去,就可能导致人亡政息。
(三)关于人民群众期待干部清正、政府清廉、政治清明的认识:为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。
(四)关于反腐败对经济发展作用的正确评价:如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败,我国经济社会发展不可能取得这么大的成就,改革发展稳定大局也不可能得到巩固。
二、中央关于腐败产生原因的判断
(一)作风是产生腐败的温床,“针尖大的窟窿能透过斗大的风”。
(二)腐败问题与政治问题往往是相伴而生的,是从违反党的政治纪律和政治规矩开始的,正所谓“纲纪一废,何事不生?”
(三)制度失去约束力,干部出问题,都是因为纪律的突破。
(四)反腐败机构职能分散、形不成合力,两个责任没有落实,缺乏有效的责任追究。
第二部分:纪检机关履行管党治党责任的主要做法
一、深入推进纪检体制改革,保障纪检机关更好地履行党章规定的职责
(一)聚焦中心任务,深化“三转”,强化监督执纪问责。一是调整力量配比,加大立案力量。二是理清职责,轻装上阵。
(二)抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”。一是中央领导同志亲自调研指导,督促各级党组织把责任牢牢扛在肩上。二是严肃问责,做到不担担子,就要挨板子。
(三)深化派驻机构改革,实现统一名称和管理。通过改革,同一班人马,取得了不同的成绩。
(四)推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。一是在日常的工作领导上,强化上级纪委对下级纪委的领导。二是强调查办案件以上级领导为主。三是在干部管理上,强化上级纪委的权威。
二、落实中央八项规定精神,坚持不懈狠抓四风
三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头
1.加大审查违纪违法党员领导干部力度。2.严肃审查工作纪律。3.坚持抓早抓小。
4.严肃查处违纪违法行为。5.打“老虎”:决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
6.拍“苍蝇”:严肃查处“小官巨腐”案件。7.查窝案:围剿“塌方式腐败”。
8.海外追逃:让腐败分子无处藏身。一是中国最高领导人在各种外交场合高频推动反腐合作。二是在最具影响力的地区性和国际性会议上,就深化反腐败国际合作方面达成多项共识。三是采取强有力的措施,开展追逃专项行动。
四、加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑
五、强化责任担当,以铁的纪律建设过硬队伍
第三部分:当前的形势和下一步工作 2015年主要任务
一、从严治党、依规治党,加强党的纪律建设
二、深化纪律检查体制改革,推动组织和制度创新
三、深入落实主体责任,强化责任追究
四、深入落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”
五、持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头
六、加强国际合作,狠抓追逃追赃,把腐败分子追回来绳之以法
七、落实监督责任,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
第二篇:当前农村党风廉政建设和反腐败形势探析
井陉县农村财务管理局
关于当前农村党风廉政建设和反腐败形势探析
(2011年11月13日)
县纪检委:
近日,我们就当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的形势、特点、原因等进行了调查分析,结果表明:农村基层党风廉政建设和反腐败斗争总的形势是好的,成绩明显,但也存在着一些突出问题,主要表现在腐败现象存在的形式、特点、原因等诸多方面。
一、形势。近几年来,特别是改革开放以来,从中央到地方都把党风廉政建设和反腐败工作作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,县、乡主要是在抓落实上取得了新的明显成效:一是纠正了一些群众反映强烈的不正之风。如治理教育乱收费,监督检查中央各项惠农政策的贯彻落实,确保粮食、良种补贴、退耕还林补助等及时足额发放。二是进一步加强党员干部教育。通过开展保持共产党员先进性教育、收看警示片、学习两个《纲要》、开展“八荣八耻”教育等行之有效的活动,提高了党员干部思想政治素质和拒腐防变能力。三是改革体制机制,从源头上防治腐败。进一步推进了党务、政务、村务公开,健全完善财务管理和办事公开制度;严格执行工程招投标制度;认真执行干部人事制度,防止和纠正用人上的不正之风;落实“收支两条线”制度,推行政府采购,从源头上铲除腐败滋生的条件。四是反腐倡廉的环境和氛围越来越好。通过廉政文化“六进”活动开展和反腐倡廉“大宣教”工作的逐步发挥效应,党员干部廉政意识进一步增强,人民群众对反腐倡廉工作的满意度和认可程度逐年提高,反腐倡廉思想基础越来越好。同时随着民主法制进程的推进,全面推进依法行政,为反腐倡廉工作提供更加有利的民主法治环境。
1五是查处了一批违法违纪案件。县、乡纪委充分发挥职能作用,严肃查处一批违法违纪党员干部,惩处了一批腐败分子。六是党风廉政建设和反腐败斗争的水平和能力得到提高。农村基层纪检监察机关建设不断得到加强,纪检监察干部在实践中不断得到锻炼和成长,思想政治素质、工作水平和能力得到较大提高。
但同时也要看到农村基层党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题,腐败现象在有些领域和部门依然不同程度地存在,严重影响了党的各项路线方针政策在基层的贯彻执行。
二、表现。当前农村基层腐败现象主要表现在党员干部违法违纪行为和损害群众利益的不正之风两个方面。一方面,就违法违纪案件来看:一是经济类案件仍很突出。主要表现在干部贪污挪用公款、收受贿赂,在财务上弄虚作假,假公济私。二是违反政策案件明显增加。少数乡村干部不注重学习,对政策法纪理解不透,法纪意识淡化,经常发生违反政策,违反纪律的事情。三是案件查处难。特别是农村干部,在位时服从组织调遣,不干了是平头百姓,“死猪不怕开水烫”,不配合处理,甚至对处分决定拒绝签字。另一方面,损害群众利益突出问题主要表现在:一是从个人行为演化为集体行为。如学校乱收费、土地征收征用等,有的集体研究决定,有的甚至以红头文件形式下发,披上合法外衣,加上冠冕堂皇理由,使问题危害程度更严重,纠正难度也更大。二是在损害群众利益的背后,实质往往是隐藏着腐败问题。乱收费、乱罚款,私设小金库,随意坐收坐支挥霍私分;有的这边埋怨政府投入不足,那边却又将财政拔付资金和专项经费挪作他用,挥霍浪费,甚至装入个人腰包。三是想方设法钻法规制度的空子,打国家政策的“擦边球”,搞损害群众利益的不正之风。
三、原因。当前一些腐败现象在农村基层表现的仍然比较突出,除其共性以外,还有其特有的原因,主要有以下几点:一是
教育滞后。在村一级表现尤为突出,由于市场经济的冲击和利益分配的调整,不少村党支部的干部素质下滑,有的村甚至找不到合格的村干部。有的村一年都不组织党员学习,更谈不上系统的党风党纪教育。教育跟不上的直接后果是导致农村党员干部理念信念淡化,宗旨意识不强,部分村干部把组织的信任和手中的权力作为谋私的手段,导致各种违纪问题的产生,信访事件不断。二是监督渠道不畅。目前农村基层普遍推行政务公开和村务公开制度,但在不少地方公开的不够,对公开工作认识不高,运行不规范,公开内容没有针对性,群众的知情权、监督权没有得到充分保障。加之乡镇一级纪委大部分忙于中心工作,在监督上人力、物力有限,对同级无力监督。三是对党员干部管理不严。在对农村基层党员干部的选拔使用和管理上,存在着“重才轻德,重用轻管”的问题。有的认为农村基层干部工作难度大,工资报酬低,人才难挑选,对一些农村党员干部出现的问题,大事化小,小事化了,有的认为农村基层党员干部出不了大的问题,管不管无所谓。此外,少数党员干部道德意识薄弱,在消极行为中寻找精神寄托,沉溺于赌博、喝酒、拉关系之中,无心工作。
四、建议。只有充分认识到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,才能使我们各级党组织和广大党员干部更加重视并采取有力措施坚持不懈抓好农村基层党风廉政建设,确保反腐败斗争在农村基层不断取得阶段性成果。笔者认为:当前农村基层党风廉政建设和反腐败工作必须抓好以下几方面工作:一要强化对农村基层党员干部的教育。农村的党员干部工作在最基层,必须针对农村党员干部的实际,强化四种教育,努力提高其素质:一是强化灌输教育。农村的大多数党员干部文化偏低,年龄偏大,必须有计划的组织他们学习党的纪律和基本理论,强化“两个务必”和党的纪律教育,使他们在思想上
树立党纪政纪观念,懂得自己应该做什么,不应该做什么;二是强化疏导教育。农村党组织要对农村党员经常疏导,特别对有这样和那样问题的党员,更要采取疏导教育,帮助他们改正错误。三是强化典型教育。要充分利用基层的先进典型,弘扬正气,加大宣传,使党员学有榜样,赶有目标。同时,利用反面典型开展警示教育;四是强化形象教育。利用春节、“十一”等节假日,通过送戏下乡、办专栏、贴标语、开展廉政文化进农村活动,寓教于乐。二要针对农村基层特点,建立反腐败长效机制。深入推进乡镇政务公开和村务公开,推进基层站所办事公开;加强农村财务管理,进一步完善村财乡管财务管理机制;积极推行以村民委员会和群众代表为主要形式的民主议事制度,以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度;努力形成上面有检查考核,下面有群众评议监督的工作机制;加强对乡村干部监督,要注意发挥乡镇纪检监察机关职能作用,使之敢于监督、有时间监督、能监督好。三要加大查处农村基层党员干部违纪案件的力度。对党内的违纪案件,都要按党的纪律处分条例进行严肃处理,要坚决纠正对农村基层党员干部在处理上可宽不可严的思想。县、乡纪检监察机关要注重研究农村党员干部违纪案件特点和规律,不断改进办案方法,逐步完善办案手段,做到严惩违纪者,保护干事者,帮助失误者,以农村基层党风廉政建设的实际成效助推新农村建设。
第三篇:党风廉政建设与反腐败工作汇报材料
党风廉政建设与反腐败工作汇报材料
一年来,我校认真落实上级的部署和要求,紧密围绕教育教学中心工作,突出重点,注重防范,强化监督,按照上级的部署和要求,认真落实党风廉政建设责任制,我校党风廉政建设主要做了如下工作。
一.明确责任 重点突出
认真落实《党风廉政建设责任制》
结合学习中央和省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,专题研究,统一认识,制定今年学校党风廉政建设的任务、工作重点、措施。调整了领导小组,进行责任分工,明确了校长对全校的党风廉政建设负总责,是党风廉政建设的第一责任人。结合中心工作,明确责任内容、重点工作,进一步深化和落实领导干部廉洁自律工作,明确工作要点、任务和要求、主要承办部门、牵头负责人和分管领导,切实做到了事事有人管,件件有着落。
1. 认真贯彻、落实党风廉政工作会议精神。
(1)党政领导,齐抓共管,各负其责,群众监督。学校定期召开总支委员会会议、行政会议,校长定期向教职工汇报学校基建、财务情况,汇报干部执行上级财务纪律收支情况。校工会密切配合进行有关活动,在召开教代会前,认真组织代表学习自己的职责,以发挥好代表应有的作用。
(2)认真落实,布置工作。我校在教师大会、总支委员会会议及行政会议上认真传达党风廉政工作会议精神和有关工作部署,认真进行自查,及时制定了学校党风廉政建设工作计划。
(3)突出重点,开拓创新。校领导班子坚持思想上的高品位,从事关党生死存亡的高度去认识党风廉政建设和反腐败斗争,按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,与时俱进地谋划和落实各项任务。学校一把手在党风廉政建设中,亲自主持召开学校行政会,进行专题工作研究,总结落实上级有关精神。对群众有反映的问题,及时调查研究,属于干部和党员自身问题的,采用多种形式加以解决。根据上级要求,在教育理论水平、教育实践能力,组织观念、执行校长负责制情况,工作负责精神、处理问题能力,工作计划、措施落实检查情况,尊重群众、批评与自我批评精神,勤奋开拓、廉洁自律精神等方面找差距,及时采取措施解决。加强了党风廉政建设责任制的落实和宣传。2.宣传教育活动形式多样,学校党风廉政建设实实在在
(1)狠抓学习,经常教育。今年,我们先后学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》,学习了党的十八大有关文件、莱西市委、市政府有关文件,并结合学习,进行了热烈的讨论,撰写学习体会,交流心得,通过学习使党员干部受到极大的教育。
(2)学习有主题,认识有高度。我们把学习党的十八大有关文件与加强学校党风廉政教育紧密结合起来,引导全体干部和党员自觉树立全心全意为人民服务的公仆意识,自觉维护最广大人民群众的根本利益。我们提出了“三个认同”,即“学校每一位干部的工作思路,要与学校的办学思想相一致;每一位党员的言行,要与上级的各项要求相符合;每一位教职工的职业道德,要与教育工作的长期性、艰巨性相适应。”特别强调,警惕腐败现象就在我们身边出现(比如学校腐败现象之一的乱收费),学校廉政,就要从“小事”做起、从我做起、从现在做起。
(3)树立典型,学有榜样。在学习先进人物的活动中,学校党总支一方面学习、宣传先进人物的优秀事迹,同时,以“我身边的共产党员”为主题宣传学校中的先进党员,树立本单位的先进典型。从而促进了广大党员树立做好本职工作,为党做贡献的自觉性。
二.落实上级有关中小学收费及“收支两条线”等各项规定
认真学习,常提常新。我们经常组织党员、干部学习上级有关坚决治理学校乱收费的文件、规定,向全体教职员工重申了《党风廉政建设责任制》、《干部行为规范》、《师德规范》及制止校内乱收费行为规定等;我们不断用典型实例教育党员干部,不断提高思想认识,提高防腐抗变的自身免疫力。
三.健全校务公开监督机制,不断完善校务公开形式
1、完善校务公开制度。我校在工作计划中均对“政务公开、校务公开”有明确的要求及落实措施,校工作总结中均有专项汇报。学校建立了“校务公开”领导小组、校财务收支检查小组,定期召开行政会议、有关教师和财务人员工作会议,定期检查学校行政、产业等财务工作情况。
2、深化校务公开工作。能及时、真实、全面地公开校务内容,接受群众的监督。校长利用教代会、全体教职工大会等形式定期向干部和老师们通报学校发展方向、经济状况、办学条件改善等情况;对学生收费事项,校长都如实向学生家长通报,主动征求意见;家长们也及时与学校及班主任联系和沟通。
3、学校在显著位置上建立了校务公开栏,定期通报重大财政收支、使用、标准、用途情况,通报学校干部任用、评先等事宜,便于教职工及家长们及时了解和监督。
在今后的工作中我们要紧紧围绕发展第一要务开展党风廉政建设和反腐败工作,进一步把落实党风廉政建设责任制与必要的活动有机地结合起来,把党风廉政建设责任制工作做深、做细、做实,为实现我校教育事业新的发展提供强有力的政治保证。
第四篇:党风廉政建设与反腐败工作汇报材料
党风廉政建设与反腐败工作汇报材料
2009年12月
2009即将过去,回顾过去的一年,牛田镇中小在党风廉政建设与反腐败纠风工作方面做了一些工作,现对照细则汇报如下:
一、组织领导方面:
1、领导责任落实:
⑴、制定了牛田镇中小教师2009党风廉政建设责任状(见资料2),进行了责任分解。
⑵、通过各种会议,由校长、支部书记、主任对责任状的内容进行落实。
2、行政效能效应:
班子人员参与行政事务管理,对“五乱”问题进行了认真督查。第一,全校无乱收费现象。第二,全校无乱办班、乱补课、乱发教辅资料现象。各项工作有制度、有措施。
3、制度措施方面:
有教师出勤制度、上班制度、签到制度、备课上课批改作业制度、奖励制度、后勤管理制度、行政人员值日制度、财务制度等,做到了以制度管理人、约束人。
4、履行监督职能方面:
行政人员轮流值日,分管教师出勤签到,教师伏案工作,每期检查两次,奖励按期兑现,财务不乱开支。
二、廉洁自律方面:
1、班子人员带头廉洁从教:班子人员无违规的人或事。
2、招待费、租车费限额执行情况:2009年上期均未超标;2009年下期也不会超标。
3、小金库的问题:单位没有小金库。
4、外出参观学习考察:学校行政人员、教师均按上级要求,持文字通知或口头通知才能外出参观学习,补助标准按学校标准执行。
5、奖金、福利、补助:2009年上期教师只有活动奖(如比赛、备课<100元>、作业批改<50元>等,且比较少)。福利、补助均没有发。2009年下期准备发2009年上期教学奖,一名100元,二名80元。教师发油一瓶。国庆节庆祝活动发校服一套。再不准备发任何福利、补助。
三、纠风工作:
1、校务、政务公开:学校已设立了公示栏,对学校财务每审核一次就公布一次,伙食按月公布。
2、依法合理收费:
⑴、伙食按早餐2元,中餐按3元收取,搭两餐者收99元/月,且按月收取。
⑵、无其他乱收费现象。
3、师德师风建设:
⑴、学校暂时没有发现体罚学生或变相体罚学生现象。⑵、学校老师关系比较和谐,没有不团结现象。
⑶、师生关系均比较好,教师与家长的关系也没有发现大的问题。
4、三乱行为整治:均无。
四、案件上访处理:
1、信访信息反馈:没有信访行为。
2、案件处理:没案件。
五、其它工作:
1、廉政建设活动的开展:
⑴、设立了意见箱,下发了《征求意见表》。
⑵、设立了党风廉政建设宣传栏,书写了大量标语。⑶、开展了师德师风大讨论活动。
⑷、在学生中进行了师德师风调查。
⑸、组织了两次党员义务劳动。
⑹、对学校租车费、招待费进行了规范,限额不超标。⑺、出台了牛田镇中小财务、后勤管理制度等一系列制度。
2、交办工作的完成情况:
中心学校布置的任务均已按时、按质完成。
第五篇:形势与政治反腐败论文
反腐败的困难与策略
清心为治本,直道是身谋。秀干终成栋,精钢不作钩。仓充鼠雀喜,草尽兔狐悲。史册有遗训,毋以来者羞。这是包拯对腐败的看法,但是腐败二字不仅仅只存在于他那个时代,这个时代腐败依然是社会的一大毒瘤。
十八大中关于反腐倡廉的态度十分坚决明确,作风与廉政的问题,事关政党和政权的建设,甚至是直接关系到党和国家生死存亡的政治问题。对于这个问题,古今中外各位名人志士都做过思考。
反腐败进行中会遇到许多问题与困难,其一存在税务干部行为的风险问题,这是一个客观问题,它所形成的原因既有客观因素又有主观因素。首先政法制本身的不健全也会带来执法者依法行政的难度。体制转轨和社会急剧转型所带来的多元化诉求和不规范的市场经济运行增加了收税的难度。多元化所形成的多元化价值观对税务干部的影响和渗透力越来越强。其次违规违纪及商业贿赂的表现形式及手段异常隐蔽,加之查处不及时或不力,导致风险警示作用弱化,总结其成因,大体是税务干部对自身风险的认识不足,防范意识不强。
其二,群里运行过程中腐败问题集中。行政审批领域中出现的权力商品化、权力私有化、权力官僚化、权力特殊化,干部人事工作中的跑官、骗官、买官、卖官等腐败行为,成为诱发其他腐败现象的直接根源。例如有的领导干部利用职务上的便利,通过为他人在录干招工、提拔任用、工作调动、土地批租、工程招投标、物资采购中,实行批警或打招呼等形式,索贿受贿。体制上的弊端给腐败行为造成可乘之机。体制是国家权力配置关系制度化的表现形式,它对国家权力的划分和配置、组织机构的设置、国家机器的运转起着决定性作用。我国当前出现的消极腐败现象大多与现行体制的弊端有关。可以说,这是腐败现象滋生蔓延的重要条件和土壤,也是当前反腐败工作力度不断加大,而形势依然严峻的根本原因。产生这种现象的原因,是我国正处于社会主义初级阶段和社会转型期,其政策、制度、管理等方面还存在着漏洞。主要表现在:多种经济成份并存客观上为腐败现象的产生提供了可能,国家参与市场调节为腐败现象的产生提供了机会。
其三,腐败行为出现了组织化和集体化的势头。现阶段腐败现象一个突出特点就是由个人腐败向团伙和集体腐败发展。有组织的团伙性腐败活动,在一些地方和部门成为腐败活动的重要特征和表现形式。在一些腐败案件中,往往涉及几个、几十个,甚至上百个腐败分子,并发为大案要案,涉案金额越来越大,给国家和集体造成的损失也越来越大。制度上的缺陷为腐败的滋生提供了空间。随着依法治国方略的提出,各级政府对健全法制、依法行政有了较为清醒的认识,但是在新旧体制转轨过程中,有些地方虽然制度有建立,但是部分领导干部对执行制度未有足够的认识,不愿按照制度办事或者没有心思抓好制度落实,建立规章制度仅是做做样子,根本上没有发挥制度应有的作用,因此往往给腐败现象的滋生提供了空间。例如沈阳的“慕马”案件中,慕绥新、马向东等人利用手中权力,直接插手土地批租、工程承包、大额资金使用,越权决策,违规审批,暗箱操作等行为,就是钻了制度的空子。
其四,伴随改革的深入,出现了一些手段更为隐蔽的新的腐败问题。一些腐败分子对我国现行的有关政策、法规、规章的漏洞和薄弱环节了然于胸,通过钻空子、打“擦边球”,既捞取腐败利益,又逃避惩罚。在政府采购、招投标等改
革过程中,由于缺少规范的反腐败措施,也出现了一些新的腐败行为。例如土地使用权出让中的暗透标底、假公开和暗箱操作,建筑工程招投标中的明招暗定,政府集中采购中缺少监督制约等问题。反腐败工作存在着年年搞年年有成效,但形势年年严峻的异常现象。各种反腐败主体和反腐败力量虽然机构众多,反腐败措施全面,反腐败队伍庞大,但是由于他们相互之间缺少必要的信息沟通和协调行动机制,没有形成对腐败行为高压态势的反腐败合力和反腐败网络,因而在反腐败实践中没有收到与之相称的反腐败效果。
针对这些问题,我们也并不是一筹莫展,解决的方法自然对应而出。把反腐败斗争不断引向深入,从源头上预防和治理腐败,坚决遏制腐败现象的滋生和蔓延。首先要深化体制改革。现行体制的某些弊端是产生腐败的客观因素,如果不加以改革,腐败现象就无法遏制。因此,必须抓住以下两个方面的工作。一方面,加快机构改革步伐,转变政府职能,完善政府宏观调控体系。进一步规范政府权力运作,减少行政权力对市场和经济活动的干预。权力运作要制度化、程序化和公开化。另一方面,深化干部人事制度改革,规范干部选拔、任用和管理。
其次要加强法制建设。实践证明,法制化是反腐败和廉政建设的高级形式,离开了法制和规范,反腐败和党风廉政建设就缺乏稳定性和权威性。加大执法执纪工作力度。腐败现象屡禁不止、愈演愈烈的一个重要原因,就是执法执纪不严,失之于宽,失之于软。因此,执法执纪部门要抓好协调配合,使法制监督形成合力。对重点法规制度建设项目,要做到统一规划,统一指导,协调配合,共同完成,从而形成统一协调、多方联系、责任明确、连续运转的良性机制。加强执法执纪干部队伍建设,培养一支政治可靠、纪律严明、敢于碰硬、坚决维护法纪尊严的干部队伍,做到有法必依、执法必严、违法必究。
再次要完善监督机制。廉政监督机制是规范监督公职人员廉洁从政的法律法规和制度措施的总和。当前大量的违法违纪案件和一些腐败现象的蔓延,都与我们的监督机制不完善有着直接的关系。因此,应定期分析和研究党风廉政建设和反腐败斗争的形势,针对存在的突出问题提出对策,努力构建切实有效的防腐保廉机制,抑制、消除腐败现象的产生。同时,把党内监督、法制监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,才能有效地惩治腐败。利用重大典型案例,开展警示教育,增强党员干部特别是各级领导干部的拒腐防变能力,从思想上筑起拒腐防变的长城,从源头上预防和治理腐败。
当然最后要落实而不是纸上谈兵,落实和完善各项管理制度,积极实施科学化、规范化、制度化管理。重点是建立和完善土地出让和批租、建筑工程、产权转让等要素市场建设,规范市场经济秩序的运作。朱镕基总理曾说过吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明廉生威。强调了廉明对于一个国家的重要,有关秩序,关安定。我们的国家就像一棵枝繁叶茂,屹立千年的苍翠大树。地面上,树冠高耸入云;树叶们生长在各自的地方,依附着大树,同时又构成大树。地底下,盘根错节的庞杂根系在暗中巧妙地把养分输送向四面八方的每一片树叶,虽然做不到绝对的公平,但基本维持平衡。我们作为一片树叶,从萌芽,舒展到凋落,完成我们的一生,但依然会有新的树叶不断的生长出来,国家因此而免于消亡。政府就如同连接绿叶彼此的枝桠,一样的可以分为主干与支干,中央与地方。被输送的养料就好像我们国家的经济运行,你不能真切的指认它的存在,但它仍以一种奇妙的形式在看不见的地方供养你的生存。事实当然要比这复杂,但其遵循的,规则不此显。