党风廉政建设和反腐败工作情况

第一篇：党风廉政建设和反腐败工作情况

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省、市纪委全会和区五届五次党代会精神，总结去年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的反腐倡廉工作任务，进一步动员全区各级党政机关和广大党员干部，统一思想、坚定信心、明确任务、务实奋进，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为夺取“奋战三年、再造双塔”新胜利提供坚强的纪律保证。下面，我就2008年全区党风廉政建设和反腐败工作情况及2009年工作安排向大会作报告。

一、2008年工作回顾

2008年，全区纪检监察机关在区委、区政府和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区五届四次党代会确定的工作目标，坚持惩防并举，全面实施“惩防互促、效能创优、固本强基”三项工程，扎实开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进了全区经济社会又好又快发展。

——实施惩防互促工程，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展

惩防体系建设稳步推进。在全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》基础上，制定了我区《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，建立了组织领导体系和工作落实体系，确保惩防体系建设工作扎实有效开展。

党风廉政建设责任制进一步落实。制定并下发了《2008年全区党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导和责任分工》、《2008年党风廉政建设责任制考评办法》，与基层党委（党组）签定了党风廉政建设责任书。各乡（镇）街、区直各部门（单位）把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，与经济和业务工作一同落实，一同考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。基层党风廉政建设水平进一步提高。出台了《区委、区政府关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》和《关于村和社区两委班子负责人述职述廉工作的指导意见》，建立了村和社区“两委”班子廉政档案，发放农村基层党风廉政建设宣传教育资料450余册。制定了《关于在全区开展“阳光社区行动”的实施意见》，全区54个社区全部实现了“阳光服务两公开”，首批“阳光社区”已基本达到创建目标。

领导干部廉洁自律工作进一步加强。以牢固树立正确的权力观、地位观、利益观为目标，以“廉政文化建设年”活动为载体，深入开展廉洁从政道德教育、党的优良传统和作风教育。开展领导干部警示教育活动25场次，直接受教育人数2100余人；向全区578名副科级以上领导干部寄发了廉政短信；发放反腐倡廉教育资料700多份；坚持领导干部“述廉评廉”制度，进一步加强了领导干部廉政档案管理工作；纪委负责人同下级党政主要领导谈话29人次，党委、纪委和组织部门同新任职领导干部任前谈话40多人次，诫勉谈话8人次；有16名领导干部向组织报告了重大事项。通过一系列扎实有效的教育活动，党员干部拒腐防变意识得到明显增强。深入推进廉政文化 “六进”活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

查办案件工作力度进一步加大。高度重视查办案件工作，主要领导亲自签批各类信访举报信件，亲自组织、协调办案工作，分管领导深入一线、靠前指挥，职能部门分工合作、密切配合，形成了领导力量向办案一线倾斜、优秀人才向办案一线倾斜、激励政策向办案一线倾斜的办案工作“一盘棋”局面。进一步延伸信访触角，在全区54个社区和4个乡（镇）政府所在地安装了“反腐倡廉意见箱”，收到信 1

访意见和建议43件。认真执行“三统一” 案件管理机制和 “三审定案”制度，提高了办案工作质量和效率。一年来，全区纪检监察机关共受理群众信访举报82件次，初核违纪线索70件次，查办立案案件25件，结案24件，涉及党员31人，行政监察对象10人，处分党员干部34人，其中党纪处分24人、政纪处分10人，涉及副科级以上领导干部7人，结案率96%，处分率100%，全年收缴违纪资金35万余元，无申诉案件发生。

损害群众利益的不正之风得到有效纠正。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大了对教育收费的监督检查力度。对乱办班、乱补课、乱收费及滥订教辅材料等问题进行了重点治理，取消了全区各校开办的艺校。认真做好减轻农民负担工作，坚决纠正损害农民利益问题。配合有关部门对中央惠农政策落实情况进行了监督检查，粮补资金656万元、农机具补贴70万元已全部足额发放到位。对社保基金、扶贫、救灾及教育专项资金进行监管，做到了专款专用。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。新型农村合作医疗资金管理有序，医疗服务行为进一步规范。进一步加强对行业协会的监管，清理行业协会10个。深化民主评议政风行风工作。注重加强与百姓利益密切相关的基层站办所和窗口单位的评议工作，确保评议工作延伸到基层。受理民心网直办件9件，群众满意率达100%。

源头治腐工作取得新成效。行政审批制度改革进一步深化。新增、取消、调整区本级行政审批项目12项，审批程序进一步简化。加快推进财政管理制度改革。严格执行“收支两条线”规定，政府采购工作规范有序，国库集中收付制度改革稳步推进。严格执行干部任期经济责任审计制度。不断深化干部人事制度改革，积极推行民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示等制度，《党政领导干部选拔任用工作条例》得到较好落实。

——实施效能创优工程，机关效能和软环境建设取得新成效

组织领导全面加强。调整了区软环境工作领导小组，成立了机关效能建设工作领导小组。制定了《关于进一步开展机关效能建设活动的意见》，实行效能建设、软环境工作月调度、季通报制度和重点工作月通报制度。组建了软环境和效能建设义务监督员队伍，充分发挥了社会各界的民主监督作用。

政务公开工作深入推进。充分利用政府网站、《双塔消息》、“领导走进直播间”、“5.15政务公开日”等载体，做好办事制度、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺和收费项目等基本信息的公开,努力打造“阳光政务”。依法行政工作有效落实。调整了区推进依法行政工作领导小组。出台了《双塔区机关事业单位领导干部及工作人员乱作为和不作为问责暂行办法》，严肃查处干部不作为和乱作为问题。加强对影响机关效能和软环境建设问题的检查和处理，深入乡（镇）街、区直部门和单位检查28次，受理效能投诉案件23件，下发行政效能监察建议5份、通报3期；立案查处2件，纪律处分1人，组织处理1人。

民生工程效能监察工作卓有成效。紧紧围绕区政府工作报告中承诺的为民办实事活动开展专项效能监察，通过挂牌督办、跟踪问效等措施，有力保障了十件实事的有效落实。

“双评”活动扎实开展。制定下发了双塔区乡镇街、区直部门和单位、重要岗位负责人软环境及效能建设工作评议实施方案，进一步量化了考核指标，完善了评价办法，扩大了参评率；加大对主要工作、重点事项和重要岗位的考核力度；加强对评议、考核过程中意见、建议的反馈、整改和督办；强化了评议考核结果的运用。

——实施固本强基工程，纪检监察机关自身建设取得新提高

领导班子和干部队伍整体素质明显提升。率先在全市推行了工作机制改革，在全区设立了四个纪工委、监察分局，并配齐配强了领导班子。切实加强干部队伍建设。实行“末位淘汰制”，增强了纪检监察干部的工作危机感和责任感。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动要求，开展“岗位大练兵”和“我为民生献一策，我为群众办一事”活动，纪检监察干部政治理论水平和执纪能力明显提高。深入基层为群众办实事、办好事，党群干群关系进一步密切，树立了纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

纪检监察创新工作成效凸显。注重从工作方法、管理制度、工作机制、活动载体等方面创新，用创新项目引领和推动纪检监察工作。2008年全区纪检监察机关确立创新项目37个，其中“阳光社区行动”、“纪检监察工作机制改革”、“为民办实事效能监察”、“廉政文化建设年”等一批立意高远、定位准确、形式新颖的创新项目已显露生机，成为推动纪检监察工作不断前进的动力，纪检监察系统初步形成了人人讲创新、处处抓创新、事事求创新的浓厚氛围。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着诸多不足：各类违纪违法案件还时有发生；损害群众利益问题依然存在；机关效能和软环境建设还存在薄弱环节；纪检监察干部队伍建设有待进一步加强等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以改进。

二、2009年工作任务

2009年是深入贯彻落实科学发展观，夺取“奋战三年、再造双塔”新胜利的关键一年。全区各级党政机关和广大党员干部要进一步统一思想，明确任务，深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性、长期性和复杂性，坚定不移地把反腐倡廉工作抓紧抓好、抓出成效。总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以构建具有双塔特色的惩治和预防腐败体系为着力点，切实加强五大体系建设（教育体系、惩处体系、软环境和效能体系、制度体系、组织体系），为实现区委五届五次党代会确定的各项目标和任务提供有力的纪律保证。

（一）以促进领导干部廉政勤政为重点，切实加强教育体系建设

要不断探索和改进反腐倡廉教育的方式方法，扩大教育覆盖面，增强教育实效性。把反腐倡廉教育纳入各级党委（党组）理论学习内容，纳入党员干部培训计划，推动反腐倡廉教育活动深入开展。

着力加强领导干部思想道德建设。深入开展理想信念教育、党纪国法教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，提高党员领导干部道德修养，增强自尊、自警、自强、自励意识，不断强化立党为公、执政为民的从政理念，巩固勤政廉政的思想基础；要通过典型案例的警示教育，促使广大党员干部常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，提高自觉拒腐防变的意识和能力。

着力加强领导班子和干部队伍作风建设。狠抓领导班子和干部队伍作风建设，引导党员领导干部牢固树立正确的权力观、事业观、工作观、政绩观，打造风清气正的政务环境。通过开展领导干部“作风建设年”活动，着力加强和改进思想作风、工作作风、生活作风，努力实现思想大解放、作风大转变、效能大提高。引导各级领导班子和党员干部认真贯彻落实科学发展观，牢固树立大局意识，增强责任意识，以优良的作风带领全区党员、群众迎难而上、锐意改革，为建设和谐双塔建功立业。

着力加强廉政文化建设。深入开展“阳光社区行动”，力争使全区1/3以上社区达到创建标准，从而推动社区党风廉政建设的扎实有效开展；抓好“电化警示教育月”活动，突出主题，务求实效；继续在全区中小学开展“三个主题”和“十五

个一”廉政教育活动，实施廉政教育进课堂计划，切实将廉政教育纳入学校师德教育和学生德育工作总体规划，构建具有双塔特色的校园廉政文化体系；以“廉政清风进万家”活动为载体，切实将廉政文化建设与我区正在开展的“五好村”、“五好家庭”等活动有机结合起来，努力扩大廉政文化覆盖面，增强影响力，形成崇廉尚洁的社会新风尚。

（二）以维护人民群众的根本利益为重点，切实加强惩处体系建设

要以推动和促进科学发展观的贯彻落实为主线，充分发挥信访、检查、执法监察、审理、纠风部门的职能作用，切实加强惩处体系建设。

进一步明确案件查办工作重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件为重点，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊、谋取不正当利益案件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处涉农违纪违法案件，坚决查处截留、挪用、贪污国家发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为。坚决纠正征地补偿不及时足额到位、擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题。坚决制止各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为。严肃查处低保审批发放、公益岗设置等工作中存在的违纪违法案件，维护人民群众的根本利益。

进一步提高办案质量和效率。改进办案工作方式和方法，坚持并完善查办案件工作目标管理与考评制度；继续实行案件线索统一管理制度；充分利用执法监察、效能监察、专项治理、纠风等有效手段，对重点领域以及腐败现象易发多发的部门和岗位，努力深挖案件线索；充分发挥反腐败协调小组职能作用，完善查办大案要案的组织协调机制；加强执纪执法机关的协作配合，形成查办案件的整体合力。

进一步加大专项治理力度。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，继续深入开展以重点部门和重点岗位为对象的评议活动；继续治理教育乱收费，定期对中小学校、事业单位和有收费项目的部门收费情况进行监督检查，发现问题，严肃处理；狠刹教师乱办班等不正之风；坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，确保群众用药安全、可靠；配合有关部门抓好对社保资金、扶贫资金、救灾资金及教育专项资金的监管，确保“四项资金”专款专用；深入开展清理规范评比达标表彰活动，切实减轻企业和群众负担。

（三）以服务和保障发展为重点，切实加强软环境和效能体系建设

要牢牢把握效能建设牵动软环境建设这条主线，全面提高服务和保障发展的水平。

深入推进软环境和机关效能建设工作。进一步发挥软环境工作领导小组的作用，建立软环境建设工作联席会议制度和定期走访、调度制度，加强组织领导，强化监督检查，抓好任务落实。切实规范行政审批程序，继续削减行政审批事项及行政事业性收费项目，减轻企业和群众负担。继续完善“一站式”办理制、首问责任制、限时办结制等制度，确保行政审批事项高效办理。加强政务公开，切实保障行政权力的阳光运行，进一步加强社会监督，充分发挥人大代表、政协委员、软环境监督员等社会监督作用，拓展监督渠道，积极采取暗访、回访等多种方式，听取有关意见、批评和建议，帮助企业解决具体困难和问题。进一步健全和完善经济发展环境和效能建设投诉体制与机制建设，加强受理平台、分级负责、直查快办、情况通报、工作考评等相关制度和措施配套建设。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的典型案件，着力营造亲商安商的发展环境。

深入开展专项监督检查。要通过加强监督检查，严肃政治纪律，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，维护党纪政纪的严肃性。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，对有利于科学发展的，积极鼓励和支持；对干扰和破坏科学发展的，坚决查处和纠正。要加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施贯彻落实情况的监督检查，保证国家法律法规、政策措施的贯彻落实。同时，要围绕今年全区经济工作目标，加强对国债项目、招商引资项目及政府承诺事项的跟踪督查，把督查工作融入项目建设全过程，从资金安全、投资效益、干部廉洁自律等方面保障项目建设的顺利进行，确保区委、区政府重大决策部署落到实处。

（四）以为惩防体系建设提供机制保证为重点，切实加强制度体系建设

要抓住“管人、管钱、管事”三个方面重点，深化改革、创新制度，进一步推进源头治本工作。

加强反腐倡廉制度建设。配合相关部门深入推进行政管理、财政管理、司法体制改革和干部人事制度改革，建章立制，堵塞漏洞，切实加强对权力运行的规范和制约。坚持在制度完善、制度创新、制度落实上下功夫。要深入开展调查研究，在对现有制度进行全面清理的基础上，对不适应、不健全、不完善，缺乏针对性、有效性、操作性的制度进行修订和完善，形成具有行业特色、切实可行、严密有效的预防腐败制度体系。针对制度建设面临的新情况、新问题，特别是针对边缘的、间接的、隐蔽的腐败行为进行探索和研究，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和土壤为目标，制定出台一批新的制度和规定，进一步健全和完善预防腐败制度体系建设。对修订、完善和创新后的制度进行汇编，采取多种形式抓好制度的学习宣传，增强广大党员干部的制度意识，着力提高制度的执行力，对制度执行不力、不到位的人和事，要坚决严肃处理，以此维护制度的权威性。

加强惩防体系建设。深入贯彻双塔区《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，构建具有双塔特色的惩治和预防腐败体系基本框架。认真落实《工作规划》重点任务，努力实现《工作规划》提出的阶段性工作目标。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行，不断提高组织领导反腐败工作的能力和水平。继续完善一级抓一级、层层抓落实的工作体系。采取签订责任状、召开调度会、定期检查等形式保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

（五）以纪检监察机关自身建设为重点，切实加强组织体系建设

要坚持以科学发展观为统领，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标，全面加强纪检监察机关自身建设。

加强纪检监察干部思想建设。教育全区纪检监察干部认真贯彻落实科学发展观，进一步增强责任感和紧迫感，倍加珍惜党和人民的信任，加强学习，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素质，模范遵纪守法，始终做到讲政治、讲党性、讲大局、讲原则，始终在政治上、行动上和党中央保持高度一致，确保反腐倡廉建设各项工作任务不折不扣地落到实处。

加强纪检监察干部作风建设。继续开展 “做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，培养纪检监察干部嫉恶如仇、敢于碰硬、不怕吃苦、求真务实的过硬作风。纪检监察干部要深入实际、深入基层、深入群众，了解民情、体察民意，满腔热忱地为人民群众做实事、做好事，真正做到为民、务实、清廉。

加强基层纪检监察组织建设。强化对全区纪检监察机构的统一管理，不断提高基层纪检监察机关规范化建设水平。充分发挥四个派出纪工委、监察分局对所辖单位纪检监察工作的资源整合、监督检查和指导协调等职能作用。加强对基层纪检监

察机关的督导和岗位目标责任制考核等管理工作，注重考核结果的运用。加强对纪检监察干部的管理，建立正常的干部交流、培训机制。

加强纪检监察工作创新。不断探索反腐倡廉工作的新思路新举措，进一步扩大创新领域，延伸创新触角，打造创新精品，发挥创新项目对全局工作的引领和推动作用。

同志们，区五届五次党代会为全区经济社会发展吹响了前进的号角，也对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。让我们在区委的坚强领导下，进一步解放思想、明确任务、坚定信心、迎接挑战，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为夺取“奋战三年，再造双塔”新胜利做出我们应有的贡献!

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作

党风廉政建设和反腐败工作

一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题

共有三大问题关系党的生死存亡：

（一）理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。

（二）发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。

（三）腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。

二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。比如干部队伍中不勤政问题比较突出。必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振、工作不作为、不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。

三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大

（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能

力建设的重要内容。

十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照十六大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。

胡锦涛总书记指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作：第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子；第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转；第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线；第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制；第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。胡锦涛指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局、协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。

（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大案要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案；厦门重大走私案；原全国人大副委员长、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案等。

四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度

党风廉政建设和反腐败工作一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工

作的长效机制。

（一）切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世

界。

1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)

2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为

什么，应怎么样活)

3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别

人，奉献还是索取)

4、权力观：权为民所用。

5、地位观：公务员是公仆。

6、利益观：利为民所谋。

(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败。要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是完善财务管理办法，完善财务核算中心制度；二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃考核；三是继续抓好作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃拿卡要等行为，树立良好的职业道德；四是严格按政策、法规规范收费，杜绝违规收费情况发生；五是加大政务公开力度，接受社会监督，达到从源头上预防和治理腐败的目的；六是建立和完善预防职务犯罪机制，开展廉政文化进机关活动，组织党员干部听廉政讲座，观看警示教育片，增强干部职工廉政意识。

总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。

第三篇：街道党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

2003年上半年，我街道在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实中央、自治区、市、区四级纪委全会精神，认真落实党风廉政精神和反腐败工作，有利促进了班子及队伍建设。现将我街道2003年上半年开展党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，强化责任落实，不断推动我街道党风廉政建设责任制的落实街道党工委坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进党的作风建设促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来抓，不断加大组织领导和责任追究的力度，为新形式下落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务奠定了坚实的基础。

一是加大了组织领导力度。街道党工委始终坚持把党风廉正建设工作列入街道办事处重要议事日程，为了抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实，街道党工委召开全体干部会议，由办事处领导亲自讲话、亲自动员、亲自安排今年的工作，经街道党工委研究，结合我街道实际，制定了《新华北路街道2003年关于党风廉政建设和反腐败工作安排》、《新华北路街道2003党风廉政建设实施方案》，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，使全体党员干部明确了反腐败工作目标，统一的思想认识。

二是街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实。今年，根据人事变动情况及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组和纠风工作领导小组，完善了各项配套制度，使领导力度不断加大。街道党工委还定期专题研究党风廉政建设工作听取各责任人关于贯彻落实党风廉政责任制的情况汇报，今年上半年，党工委召开会议专题研究党风廉政建设工作3次。

二、规范从政行为，严格落实领导干部廉洁自律各项规定

领导干部廉洁自律是反腐败斗争的重要工作，我们坚持抓好领导干部廉洁自律工作的落实，不断完善监督机制，切实加强了对领导干部执行三项报告制度和廉洁从政规定的监督检查。建立股级以上干部《廉政档案》，每半年将执行廉洁自律规定的情况和个人收入、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记，进一步完善通讯、乘车公务接待等有关规定，对手机话费等通讯费用按照有关规定发放给个人。健全了公务接待制度。每次接待都按照要求认真填写《公务接待费审批报告表》，纪工委定期检查招待费开支及列项情况。

在近日开展的2003年廉洁自律、自查自纠工作中，我街道结合实际，制定了《新华北路街道2003年廉洁自律、自查自纠工作实施方案》和《关于在机关内部干部住房通讯工具情况自查自纠的通知》下发到各部门，要求各部门认真开展自查自纠（目前，此项工作正在进行中）。

加强制度建设，针对干部反映的问题，今年上半年又组织全体干部对办事处已经制定的31项有关廉洁自律、考勤、财务管理、福利发放的制度进行了认真讨论，并拿出的意见上党工委会议，进一步完善了各种规章。

街道党工委始终坚持民主集中制原则，在选拔任用培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对发展的党员也实行公示制，通过实践收到了良好的效果。

三、坚持不懈的开展党风廉政建设教育工作，党员干部拒腐方变能力进一步增强

加强党风廉政建设，教育是基础，宣传是重点。为此，我们把抓好党风廉政宣传教育作为一项重要工作，在改进教育方式、创新工作方法、强化“三个结合”上狠下工夫，不断深化和扩大党风廉政建设的效果。结合实际制定了《新华北路2003年党风廉政建设宣传教育工作安排》，对街道党风廉政建设宣传教育工作进行了安排部署。

一是把集中教育与日常教育结合起来，扩大党风廉政教育的影响力。我们始终坚持每周三、五下午的政治学习制度，雷打不动，严格落实了政治学习考勤制度，为了保证学习效果，街道办事处对会议纪律提出了要求，每次学习要带笔记本作好记录，党政办将不定期检查学习情况，确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中，我们认真学习“三个代表”重要思想和中央三代领导人关于反腐倡廉工作的重要论述以及《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《党规党纪条规》，组织传达了市纪委《关于严格执行不准超标准修建购买住房的通知》以及区纪委三次全会精神。我们还在广大干部中开展了学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，观看了党风廉政建设电教片3部，进一步掀起贯彻“三个代表重要思想的新高潮。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻，加强对学习的领导，制定计划，写心得体会到交流发言，一个环节接着一个环节，加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际，把学习贯彻“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合，与各自的思想和工作实际相结合，不断深入思想认识，上半年，党员干部写出心得体会600多篇，做到学与用、知与行、说与做的统一。

二是把正反典型教育结合起来，增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育，今年在党员干部中认真开展“艰苦奋斗、廉洁勤政、树身边典型活动，在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时，还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育，进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。

三是把各种教育形式和教育载体结合起来，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。在党风廉正政建设教育形式上不断创新，使教育形式更好地为教育内容服务。今年，我们以学习十六大精神、新《党章》和胡锦涛总书记在西柏坡讲话为主题，结合实际制定了《新华北路街道纪检宣传工作安排》，我们利用办事处门前的宣传栏、电子屏幕，广泛开展了党风廉政建设教育活动，不断增强党员干部遵纪守法的意识，做到了警钟长鸣。为了庆祝建党82周年，6月25日，举办了新华北路地区“迎‘七·一’赞歌献给党”社区广场文化文艺演出活动，举办了“改陋习、树新风知识竞赛，开展了以重温入党誓词为主题的教育活动，7月7日，红旗路社区组织开展了《学习“三个代表”重要思想学习纲要》，由社区的党员志愿者队伍的老党员、老模范为红领巾志愿者小生学进行辅导。通过寓教于乐、寓廉于乐的形式，提高了教育效果，扩大了党风廉政建设的社会影响面。此外，我们借助区纪委《天山风纪》，大力宣传我街道在抓党风廉政建设方面信息，上半年发表3篇。在此基础上，把开展党风廉政建设调查作为一项重要工作来抓，按时上报了调研论文。

四是今年我办事处被确定自治区创“六个好”街道党工委，为了加强干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质和工作效率，更好地为地区单位、居民服务，上半年我们制定了《2003年干部队伍培训计划》，利用街道党校有针对性的开展了社区干部语言表达能力的提高，社区干部的业务知识的培训等等，通过多层次、多形式的培训，达到了内强素质、外塑形象的目的。

四、坚持纠建并举的方针，狠抓纠风工作各项任务的落实

今年，我们继续坚持“三级联动、属地管理”的工作格局，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以群众反映强烈的社会热点、难点问题为重点，大力开展了纠正部门与行业不正之风工作。

一是进一步建立健全纠风工作领导机构，努力构件大纠风工作格局。为适宜纠风工作实行属地管理的要求，年初，根据天山区纠风办要求，结合我街道实际，街道党工委召开专题会议，认真研究制定了《新华北路街道2003年纠风工作实施方案》，及时调整充实纠风工作领导小组，形成了由办事处主任为组长，各部门、各社区、各单位组成人员的纠风工作领导机构，为深入开展纠风工作提供了组织保证。进一步强化了纠风工作目标的落实，确定了市房产局非住宅管理所、新华北路地税所街道办事处综合治理办、西河街北社区居委会为重点评议单位和部门，初步形成了条块结合、以块为主的大纠风格局。

二是进一步加强行风评议员队伍建设。今年在原有聘请的特邀监察员的基础上继续扩大行风评议队伍，聘请了地区的人民代表、民营企业代表、在职干部7名，召开了纠风工作会议，制定了行风评议管理办法，向评议员发放评议工作资料，为评议员举办学习班、介绍被评议部门的情况，有力提高了行风评议员履行职能的能力，为做好评议工作奠定了基础。

三是认真开展作风纪律整顿工作，树立机关干部的良好形象。街道党工委把开展作风纪律整顿工作作为今年街道党建工作的一项重要任务来抓，深入有效地做好作风纪律整顿工作，按照天山区纪委的安排，制定了《新华北路街道办事处作风纪律整顿实施方案》，召开了动员会，广泛开展征求意见活动，向驻地各单位、居民群众发放《征求意见表》200份，收回200份，召开专题民主生活会和党员干部大会，广泛征求意见，及时查找问题，让街道干部和职工给领导班子和领导个人以及部门和每个党员提出意见和建议，经汇总整理，对街道党工委班子的意见有2条，建议有5条，对街道党员干部的意见建议有3条，针对意见和建议，街道党工委召开会议进行研究，制定出整改措施。同时每个干部也针对自身存在的问题制定了整改措施。办事处共写整改措施80余份，有些措施反复修改3遍，30%的措施检查不合格后有重新制定。在防治非典时期，新华北路街道党工委从讲政治的高度充分认识非典工作重要性和紧迫性，认真学习贯彻区纪委转发的市纪委《关于认真贯彻落实市委市政府有关加强非典型肺炎防治工作安排布署的通知》精神，在防非工作中从五个方面加强干部队伍作风转变。一是狠抓干部队伍素质建设。把干部学习教育活动制度化、规范化，除坚持日常政治理论学习外，举办了防非知识讲座，结合图文并貌的展板进行防非宣传，认真学习区防非办关于防非工作的各种文件和安排，强化了干部非典防治意识和防护能力。二是完善各项规章制度。完善了《干部请假制度》《考勤制度》《值班制度》，用制度制约人。三是层层落实责任制。制定了《新华北路办事处防治非典工作分片责任制》，形成了三级连动层层负责的责任机制。办事处党政领导及每个干部职工都充实到各个社区，明确各自的职责范围，确定责任人、责任区。四是加强作风建设。1．坚持早晚打考勤和请假制度，干部外出必须向分管领导和科室负责人请假。2．坚持每天下午开会制度，各社区汇报工作，发现问题及时解决。3．是值班制度，为保证夜间及节假日“防非”信息畅通，领导每天24小时带班值班，制定节假日“防非”值班制，工作人员坚持10小时上班，中午无休，方便群众办事，确保突发事件得到及时处置。五是街道纪工委成立了防非督查工作组，每天走街串巷对地区各单位、社区的防非工作进行检查通报，深入到防非工作的第一线和各个环节进行全过程、全方位的督促检查，充分发挥了监督检查的职能。通过作风纪律整顿、防非工作的锻炼和考验，党员干部的思

第四篇：党风廉政建设和反腐败工作讲话稿

同志们：

全县党务工作会议结束后，我们紧接着召开这次纪委扩大会议专门安排部署党风廉政建设和反腐败工作。刚才的大会上，为了执行落实中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，我没有多讲党风廉政建设和反腐败工作，主要是拿放在这次会上来进行强调。

2012年，我县纪检监察机关坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督检查，突出责任追究，推进制度建设，优化投资环境，不断巩固和发展了风清气正、心齐劲足、和谐奋进的干事创业氛围。党风廉政建设和反腐败工作方向明确、思路清晰、措施有力，工作有创新、有特色、有亮点，取得了全市第一名的好成绩，这也正是我县纪检监察干部务实干事、勇于创新，工作富有成效的具体体现。在此，我代表县委向全县纪检监察战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我就贯彻中纪委和省、市纪委全会精神，深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见：

一、认真落实中央、省、市纪委全会精神，进一步增强开创反腐倡廉工作新局面的责任感和使命感

在十八届中纪委二次全会上，总书记强调：工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。总书记的讲话精神，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想，全县党员领导干部特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

反腐败工作是一件事关党和国家生死存亡的大事情。有太多太深刻的教训，发生在我们身边的教训也尤其深刻。总书记在全国性的大会和视察调研中七次提到反腐败工作，要求“把权力关进制度的笼子里”、“老虎和苍蝇一起打”，并出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在全国掀起了反腐防腐风暴。据目前统计，从党的十八大以来，先后落马的厅局级以上干部高达12名，这说明了中央反腐败的信心和决心。对于我县而言，发展靠项目，项目靠环境，环境靠作风，这是我们今后必须坚持的发展理念。如果没有风清气正的政治生态环境，党委政府就会失去引领发展的公信力；没有廉洁务实的领导班子，就无法凝聚起加快发展的强大合力；没有政治过硬、作风扎实的干部队伍，建设全省经济强县、提前建成小康社会就是一句空话。

二、加强领导干部作风建设，形成干事创业的廉洁政治氛围

“风正，则百官皆守；风不正，则百弊俱生。”对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，因此，领导干部作风建设是干部队伍作风建设的重点。首先，思想作风要过硬。对于党员干部来讲，从功臣到罪人，常常只一步之遥；从公仆到贪官，往往仅一念之差。这个“念”就是理想信念。加强理想信念的教育和锤炼，任何时候都不能放松。党员干部一定要正确认识手中的权力，牢固树立公仆意识，不断加强思想作风建设，自觉把党和人民赋予的权力不折不扣地用于为人民服务之中。其次，学习作风要踏实。荀子有句话：“学者非必为仕，而仕者必如学。”意思是做学问的不必都去当官，但是当官者必须要去学习。要勤于学习，增强学习的自觉性。要把学习作为我们永恒不变的课题，学而不怠，本着“缺什么、补什么”的原则，加快知识更新，优化知识结构。特别是走上新岗位的领导干部，要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策、法律法规和必备的业务知识，不断丰富做好领导工作的知识储备。要善于学习，坚持理论联系实际，学以致用。要把加强学习与提高实际能力结合起来，把加强学习与加强思想改造结合起来。要通过学习提高思想境界，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。第三、群众观念要增强。领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。领导干部想问题、办事情、作决策都要坚持党的群众路线，始终与人民群众心连心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。第四、工作作风要扎实。“空谈误国，实干兴邦”，许多事情往往在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。我县赶超发展的任务重，时间紧。要实现既定的目标，就需要我们坚持一直奋斗的精神，把事业心和责任感与科学精神和务实态度结合起来，脚踏实地、真抓实干。进一步加强调查研究，在科学决策上下功夫。“问计于民、求教于士”，广泛调查研究，确保决策的科学

性；深入基层，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，打开工作局面；要通过提高执行力、落实力和破解难题能力，进一步在狠抓落实上下功夫，创造实实在在的业绩。第五、道德修养要提高。党员干部的道德修养不仅关系个人品行，而且关系到党的整体形象。做人要讲道德，为官更要讲官德。所谓官德，就是从政道德。要以

踏石留印、抓铁有痕的劲头，全面贯彻执行中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，要在密切联系群众中弘扬务实清廉作风，要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。要坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款、大操大办的，要严肃处理。

三、标本兼治，突出重点，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争

一是狠抓党员领导干部廉洁自律。作为领导干部，一定要始终绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自律意识，培养健康生活情趣，切实做到慎微、慎独、慎初、慎交，自重、自省、自警、自律，当好廉政勤政的表率。二是深化机关效能建设。要把监督检查贯穿于效能建设的始终，保证权力运行各个环节有约束，各个责任人有监督。紧紧围绕干部作风和部门行风需要解决的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题，开展专项检查。既要有监督部门监督，也要充分发挥群众监督和舆论监督的作用；既要明察，也要暗访；既要自己查，也要接受别人查；既要随机查，也要针对查。对督促检查情况、明察暗访结果、测评满意程度、典型经验做法要及时通报。要把效能建设工作情况纳入目标考核体系，以法律为标准，看是否依法行政；以企业和群众满意度为标准，看是否维护好、实现好、发展好群众的根本利益；以工作实效为标准，看是否落实好党中央、省、市、县的决策部署，全面完成和超额完成各项任务。要建立奖惩分明的激励机制，对先进典型要公开表扬，对问题多的要严肃批评，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。三是强化源头治腐工作。从我县近年查处的案件来看，一些预防腐败现象产生的制度还存在薄弱环节，还有待于进一步完善。对于源头治腐问题，要认真分析研究问题的性质和根源，深入推进廉政风险防控机制建设，在进一步加强和完善制度建设上，在着力提高制度的操作性和执行力上下功夫，强化纪检监察机关的监督检查作用，通过积极探索有效的监督途径和方法，加强惩治和预防腐败体系建设，切实解决腐败问题。四是加大案件查办工作力度。我们在预防、教育、保护干部的同时，必须毫不手软地查办损害群众切身利益、阻碍发展的违纪违法案件。要进一步加大对损害群众利益的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题的查处力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件为重点，严肃查处侵占各种惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金的案件。要注重查办案件的社会效果，既要起到对腐败分子的惩治作用，又要起到对构建惩治与预防腐败体系的促进作用，既要能震慑腐败分子，又要能树立起人民群众对反腐败的信心。

四、强化领导，深化改革，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面

反腐倡廉工作是党政“一把手”工程，要始终把这项工作抓紧抓好抓出成效。一是党政主要领导要负总责。各乡镇、各部门主要领导要切实担负起领导责任，大力支持纪检监察机关依照党章开展工作，认真履行好“第一责任人”的职责，积极主动地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，积极主动地支持纪检监察工作。二是纪委要发挥组织协调作用。在党风廉政建设和反腐败各项工作推进的同时，纪委要全面履行党章赋予的职责，充分发挥组织协调作用，为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋。要从反腐倡廉工作的全局出发，通盘谋划各方面的工作，既要抓好查办案件的工作，坚决惩治腐败；又要抓好惩防并举的反腐败体系建设，加大预防腐败的工作力度。要协助党委落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。三是加强纪检监察队伍自身建设。广大纪检干部要始终按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，认真做到“三严守、九禁止”，切实加强组织、政治、思想、作风、纪律、能力、绩效等方面的建设，不断提高自身素质和业务技能，努力成为严格自律、作风优良的模范，自觉做党和群众的忠诚卫士。要按照“为民、务实、清廉”的要求，树立纪检监察干部的良好形象，以卓越的成绩，赢得群众的信任。县委将一如既往地重视、关心、爱护纪检干部，为他们的工作创造良好的条件。希望广大纪检监察干部切实增强政治责任感和工作紧迫感，不断提高自身素质和业务能力，以过硬的素质、优良的作风，履行好党和人民赋予的神圣职责。

同志们，在新的形势下，反腐倡廉任务更为艰巨，让我们在十八大精神的指引下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。为全面推进全县经济社会发展，建设全省经济强县和到2017年提前建成全面小康社会作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作亮点

党风廉政建设和反腐败工作亮点

勤廉之风遍京华，反腐倡廉展新颜。2006年以来，在中央纪委、监察部和市委、市政府的坚强领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻党的十六届六中全会、中央纪委六次全会和市纪委九次全会精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合首都经济社会发展实际，扎实工作，锐意进取，求真务实，开拓创新，党风廉政建设和反腐败工作整体推进，取得了新的成效。

反腐倡廉教育篇

1.党政“一把手”竞答党章知识

一年来，全市各地区、各部门、各单位围绕中心工作，把学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动、“坚持„两个务必‟传统，发扬艰苦奋斗精神”主题教育、学习《江泽民文选》等活动有机结合，分阶段、分步骤，统筹规划，合理安排，把反腐倡廉教育工作引向深入。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发通知，要求各级党组织把学习贯彻党章落实到党的思想理论、组织建设、作风建设、纪律建设之中；各基层单位利用板报、橱窗、文化墙、公益广告牌、广播、电视、报刊、网络等宣传阵地，加大宣传教育力度。2006年5至6月，市纪委组织全市数十万党员干部参加了中央纪委在全国开展的学党章知识竞答活动。一些单位党政“一把手”在工作繁忙的情况下，专门挤出时间带头答题。在践行“八荣八耻”、学习《江泽民文选》等活动中，各单位通过请专家学者作辅导、讲师团巡回演讲、知识竞赛等一系列有规模、有影响的活动，对党员干部进行有针对性地廉政教育。

2.一年廉政歌曲演出千余场

2006年是廉政文化建设“六进”的关键一年。市纪委、市委宣传部牵头，成立了由市直机关工委、市妇联、市国资委、市委农工委、团市委、市民政局等14家单位组成的廉政文化建设协调小组，负责不同领域、行业的廉政文化建设工作。各区县、各单位广泛开展廉政文化理论研讨、廉政歌曲传唱和家庭助廉活动，努力形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好社会风尚。在实践过程中，各地区、各部门注意因地制宜，分层施教，利用歌咏比赛、文化广场、廉政文化基地等手段，不断增强廉政文化的群众参与性和互动性。2006年，市纪委、市委宣传部、市文化局还联合举行了“廉政颂——北京市廉政歌曲演唱汇演”，来自全市各区县、委办局的26支代表队，共1000多名党员干部参加比赛。据统计，2006年，全市各单位共组织廉政歌曲演出1000多场，60多万人次参加了活动。

3.新建反腐倡廉法制教育基地

本市积极探索对党员干部进行经常性教育的有效机制，不断创新教育形式。9月，由市纪委、市委政法委主办的“北京市反腐倡廉法制教育基地暨北京市反腐倡廉法制教育展”揭牌开展。展览以反腐倡廉为主题，以惩治和预防职务犯罪为主要内容，列出了近年来办理的16个重大案件，通过文字、图片、实物、多媒体演示等形式，生动展示了首都反腐倡廉工作成果。此外，各级纪检监察机关继续发挥电教片的作用，选取有代表性的正反典型案例，制作了《为欲所累向深渊》、《失衡的权力、变轨的人生》等一系列警示教育片，以及《北京市廉政歌曲演唱汇演》等歌本，下发到各基层单位，加强对党员领导干部的勤政廉政教育。

体制机制创新篇

“贿随权集”，自古有之。只有磨亮防腐之剑，不断创新体制、机制、制度，才能制约和监督权力，使“政从正出、财自才来”成为规则。

4.行政审批网上监管

认真落实中央《实施纲要》，各地区、各部门把构建惩防体系纳入党风廉政建设责任制范围。坚持以改革统揽预防腐败各项工作，大力推进体制机制制度创新，初步形成了有效防范腐败的机制。制定了纪委组织协调反腐败工作的实施办法，积极推进和配合党政职能部门改革。干部人事制度改革全面推进，干部选拔任用民主推荐、民主测评、民主评议和“票决制”进一步健全。行政审批制度改革逐步深入，开发建设了网上监察系统，实现了对网上许可和服务事项的全过程监督和绩效考核，逐步完善了行政审批项目的监控机制和责任追究机制，严格依法规范审批行为。

5.专项清理处级以下机关事业单位小汽车

巡视工作力度不断加大，完成了对4个区、3个政府委办局和1家市属国有企业的巡视，向市委、市政府和被巡视单位提出了巡视建议和意见，及时解决了发现的问题。发挥派驻机构作用，认真开展效能监察，对驻在部门领导班子和领导干部监督进一步加强。注重发挥特约监察员作用，民主监督的力量进一步加强。稳步推进领导干部职务消费改革，对全市处级以下党政机关和财政全额拨款事业单位配备使用小汽车进行专项清理。继续稳步推进党务公开，不断健全和完善党务公开的各项工作机制。

6.规范国企“老板”公款消费

2006年，本市国有资产监管体制改革深入推进，法人治理结构不断完善，职工代表大会的监督和出资人监督作用得到有效发挥，国有资产监管主体到位，企业效能监察和经济责任审计工作扎实推进。国有企业领导人员认真执行《廉洁从业规定》，继续抓好规范领导人员的职位消费的工作，继续抓好“账外账、„小金库‟”专项治理工作，开展以严肃财经法规、加强财务监管为重点的监督检查，进一步提高企业资金使用和管理水平。

农村基层党风廉政建设不断深入。认真贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，村民会议和村民代表会议制度得到较好落实，积极推行村级财务委托管理，村务公开不断深化，对农村集体资产的监管明显加强。此外，本市还积极探索建立农村资金、资产、资源管理的新模式，稳妥推进农村集体经济产权制度改革，切实维护农民的切身利益，促进了社会主义新农村建设。

维护群众利益篇

7.彻查公务员入股煤矿

督促有关单位严格执行《土地管理法》，严肃查处了非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等违法违规行为。加大关闭煤矿工作力度，清理纠正了国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的行为。加强对奥运工程建设的监督检查，努力把“阳光工程”落到实处，进一步完善了监督责任体系和层级监督网络，加强了对工程项目招投标、奥运专项资金和社会捐赠资金使用等重点部门、重点岗位和重点环节的监督检查。切实加大对区县换届工作的监督检查，努力防止“跑官要官”、“买官卖官”、“带病提拔”等问题的发生，确保区县换届工作顺利进行。强化有关部门对建设工程招投标、代建制和工程质量等环节的监管意识。

8.行政投诉“四不放过”

市行政投诉中心制定了《办理行政投诉件及督办工作办法》，提出“四不放过”：问题调查不清不放过，定性不准不放过，调查材料不齐全不放过，处理不落实不放过。此外，行政投诉工作注重发挥综合效应，通过查办典型投诉件，解决一类问题，做到“一件一总结、一件一剖析、一件一整改”。2006年，本市进一步健全了行政投诉工作网络，建立了区县、街道、乡、镇基层行政投诉工作网络和联系沟通工作机制。

9.全面落实义务教育“一费制”

着力解决群众“上学难”、“看病贵”问题，认真治理中小学乱收费和医疗购销不正之风。以开展“教育收费文明示范(达标)区县”活动为有效手段，不断推进区县基础教育均衡发展，全面落实义务教育阶段“一费制”收费办法；以“创建人民满意医院”活动为重要抓手，加强对医务人员职业道德、职业纪律教育。切实解决土地征占、房屋拆迁、国企改制中损害群众利益的问题，严格执行征地补偿款最低保护标准和农民工基本工资每月定额发放、月结季清制度，完善了国企重组改制中职工经济补偿制度。扎实推进政风行风建设，完善民主评议政风行风长效机制，有效促进了政风行风的好转。政务公开和全程办事代理制工作进一步深化，全市各学校、医院和其它与群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开制度。

10.严查六大领域商业贿赂案件

各级党委加强对查办案件工作的领导，纪检监察机关加大协调力度，整合力量，形成合力，查办案件工作取得了新的成效。通过执纪办案，为国家和集体挽回经济损失。此外，各级纪检监察机关还对一些典型案件发生的原因和特点进行深入分析，查找体制、机制、制度上的漏洞，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，从而进一步发挥了查办案件的治本作用。

按照中央“自查自纠、查办案件、建设长效机制”的要求，本市成立了治理商业贿赂工作领导小组，在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域，督导全市有关部门、各区县认真开展商业贿赂治理工作。各行政机关、主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则，依法严厉查处商业贿赂违法犯罪案件，有效维护了市场秩序，取得了阶段性成效。

区县快递

“你熟悉老百姓的声音，你知晓老百姓的期盼，你敢为老百姓撑腰做主，你乐为老百姓排忧解难……”12月12日，由通州区纪委、区委宣传部、区文委、药监局通州分局联合举办的2006年药监杯“运河清风”廉政文艺汇演在市财贸学院举行。本次演出通过歌曲、相声、快板、小品等多种形式，歌颂了党员干部廉洁从政的工作作风和精神风貌，充分展示了通州区廉政文化建设取得的丰硕成果。

举报指南

市纪委举报电话：63841234

市行政投诉中心举报电话：83671199

市纪委市监察局地址：北京市丰台区西三环南路9号邮编100073

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