法制办论坛征文

第一篇：法制办论坛征文

“加强法治政府建设 服务转型跨越发展”论坛征文

推进税收法治

服务转型跨越

牛军栋

一、关于税收法治工作的定位和税收法制机构的定位 税收法治工作定位和税收法制机构定位是两个不同的问题，但又具有紧密的相关性。在实践中，经常出现把这两者混淆的情况，这是在思想上还没有厘清。

关于税收法治工作的定位，应该立意高远。第一，税收法治工作是一项全局性的、战略性的工程，涉及到税收工作的全部，依法治税始终是税收工作的灵魂，依法行政始终是税收工作的根本原则和工作主线。到任何时候，这个根本不能动摇，要坚定不移地加以推进。第二，税收法治工作要狠抓落实。法治的生命力在于执行。开展一切税收工作，都要依法进行，否则就会偏离轨道。要用法治的理念指导工作实践，不折不扣将国家的法律法规和各项税收政策落到实处，大力建设法治税务机关。第三，税收法治工作要勇于创新。创新就是动力，创新就是源泉，不创新就没有出路。在狠抓落实的基础上，要勇于从观念理念思想、制度体制机制、方式方法手段等各个方面进行创新。要遵循实践-创新-再实践-再创新的方法和规律，可以先从小处着手，积极研究探索，搞一些小的试点，待经验成熟后再逐步扩大范围，最后全 面推广。

关于税收法制机构的定位，主要是把握一个“度”的问题。要立足本职，着眼全局，在踏踏实实做好“分内事情”的基础上，适当扩大本部门工作的影响力和辐射力。税收法制机构既要着眼于税收事业科学发展全局，充分发挥其在推进税收法治工作中的牵头、组织、协调、服务作用；又要踏踏实实地立足本职做好分内工作，一步一个脚印，在夯实基础的前提下提升水平。对税收法制机构的定位，一定要实事求是、客观实际，既不能盲目自大，也不能妄自菲薄，要时刻摆正自己的位置，工作要到位而不越位，同时也不缺位。该做的事情一定要全心全意地做好，不属于本职范围内的事情如果全局工作需要也要努力做好，但不要越俎代庖。税收法制机构的工作虽然比较清苦，但如果扎扎实实做好还是有其独特价值的。法制机构工作一个突出的特点就是规范，而我们目前的税收工作当务之急就是一切规范起来，这是科学化、专业化管理的前提和基础。事前，法规部门要做好规范性文件的合法性审查工作，从内容和形式两个方面全面把关，切实提高税收制度建设的质量。事中，最重要的是要积极参与全局重大决策执行的全过程，从政策法规的角度来谋划和推进税收工作全局，发挥好税收法治工作的牵头、组织和协调作用，把税收法治的精神、理念和具体要求渗透和体现税收管理的各个方面和各个环节；要着重提高重大案件审理的质量和效率，要下苦功夫把案情吃深吃透，不漏过任何一个难点和疑点，从法律适用依据、事实证据、案件定性、处罚尺度等各个方面严格细致、认真负责，同 2 时要深入研究案件审理的程序，积极主动地加强沟通协调，把前期工作做深做细，把问题解决在萌芽。事后，要不断加强、改进和创新行政复议的体制机制、内容形式、程序方法，切实提高复议的质量和效率，切实提高复议的税法遵从度和纳税人满意度。

二、关于推进税收法治工作需要关注的几个问题

（一）推进税收法治要坚持和落实经济税收观，坚持服务于我省转型跨越发展大局

经济决定税收，税收来源于经济。税务机关从事的一切工作都要坚持和遵循这个最基本的观点。如果离开经济税收观谈税收法治，就成为无源之水、无本之木。推进税收法治工作一定要首先着眼于服务税收工作大局，进而间接地服务经济社会发展大局。要服务好税收工作大局，主要就是要深入研究、准确把握税收工作规律，将税收工作的要求与法治工作本身所固有的特点结合起来，将法的一般性与税法的特殊性结合起来。因此，在理念和实践中就要注重纠正以下几个偏差：

一要防止和纠正税收法治工作中的“关门主义”。税法体系具有开放性和包容性，税收法治工作也一定要突出其开放性和包容性，切不可“闭门造车”，不能与税务工作脱节，不能与我们国家依法治国方略整体推进脱节，不能与科学发展、和谐社会大局脱节。税收法治工作一定要回应和体现我省转型跨越发展大局的要求，以战略的思维，开放的胸襟、全局的事业推进税收法治。二要防止和纠正税收法治工作中的“单打独斗”。税收法治工作是一项全局性的战略工程，决不仅仅是政策法规一个部门的事 3 情，而必须在党组坚强领导下、各个部门齐抓共管，形成强大的推进合力。在这其中，政策法规部门主要是搞好协调，协调好上下左右的关系；搞好服务，服务我省转型跨越、服务领导决策、服务税收中心工作、服务机关和基层。三要防止和纠正税收法治工作中的“耽于空谈”。长期以来，在税收法治工作中存在一种自视清高的情绪和倾向，好像一谈法治工作就是冷冰冰的，不食人间烟火，很多工作只尚空谈而不抓落实，造成税收法治工作“束之高阁”，真正成了“上层建筑”，造成了“说起重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。我们一定要以积极主动的心态融入到我省转型跨越发展工作大局之中，从税收政策法规工作的角度促收税收积聚财力、调控经济、调节分配职能作用的充分发挥。

（二）推进税收法治应当将法的精神和法的理念贯穿于税收工作的各个方面和各个环节

法最核心的内涵就是公平正义。因此，税收立法、税收执法以及税法宣传工作都应把实现公平正义作为出发点和落脚点。在工作实践中，税务人员往往只满足落实具体的税法规定，而忽略了是否将法的精神落到了实处，是否体现了法的本质要求。也就是说，在目前的税收执法中，并不仅仅存在“重实体、轻程序”的问题，在很多地方、很多情况下同时存在“重程序、轻实体”的问题，在形式上好像实现了公平正义，但实质上根本没有实现。在法的要素中，精神要素是本质，具体规则是表现，集中体现法的精神的就是法的基本原则，在实践中往往忽略了这一块。在今后的工作实践中，应当有意识地进行纠偏。比如，在法律解读时，4 一定要首先把立法精神和立法背景、意图讲深讲透，然后根据法的精神再对具体规则进行讲解，这样可以切实提升广大税务人员的法治理念和法治境界，进而真正实现税收法治实体正义。再比如，在具体的税收执法中，税务人员在行使行政裁量权时一定要具体问题具体分析，将合法与合理结合起立，将严格执法与文明执法结合起来，将刚性执法与人文关怀结合起来，将公平与效率结合起来，全面实现法治目标，增强法治实效。

（三）推进税收法治应在内部行政管理和对外税收执法两个方面实现“双轮驱动、两翼齐飞”

内部行政管理和对外税收执法是税收管理的两个方面，相互统一、相互促进，不可或缺。因此，依法行政应当在这两个方面全面、均衡、协调推进，不应顾此失彼或厚此薄彼。目前，突出的一个问题就是我们对税收执法关注得多、投入得多、下的功夫多，而忽略了规范、加强和改进内部行政管理。其实，很多对外税收执法中产生的问题的根源就在于内部行政管理有漏洞、有缺陷。内因是决定因素，税务机关必须首先要苦练内功，从提高自身管理水平做起，由里及外推进依法行政。也就是，依法治税要重在治内、内外并举、统筹推进。

（四）推进税收法治要坚持理论与实践相结合、研究与落实并重

科学的理论来自科学的实践，科学的实践需要科学理论的指导。在税收工作和税收法治工作的实践中，税务机关积累了大量的好经验、好做法，同时也发现了一些不容忽视的问题。但不可 5 否认的是，我们对这些经验和问题深入研究得还很不够，尤其对其根源和有效措施，深入研究得还不够，导致一些制度缺乏科学性、指导性和实效性，当然执行的效果也不尽如人意。为此，一定要通过深入细致的调研，认真梳理问题，分析产生根源，总结客观规律，提出有效措施，提升法治水平。要树立“研究也是落实”的理念，在做好各项事务性工作、抓好基础性工作的同时，腾出时间和精力，下苦功夫对税收政策法规工作和税收法治工作的重大问题和热点、难点问题加强调查、加强研究，总结出一些带有规律性的东西来，形成具有普遍指导意义的意见，实现重点突破，整体推进。

（五）推进税收法治要积极构建“制度+文化”格局 制度是刚性的，没有规矩不成方圆；文化是柔性的，可以润物细无声。推进税收法治工作首先要“有法可依”，一定要高度重视制度建设，在深入调查研究、准确把握规律的基础上，将带有普遍性的经验用制度的形式固定下来，科学有效地指导工作实践。制度建设要全面推进，在内部行政管理和对外税收执法，在组织收入、落实政策、税收征管、纳税服务、队伍建设、党风廉政等各个方面都要做到“有章可循”。要加强对制度执行情况的监督检查，切实增强制度的执行力，提高制度执行实效。同时，要积极推进税收法治文化建设，通过长期坚持不懈的理念培养、教育培训、税法宣传和执法监督等方式和手段，积极培育税收法治工作的土壤，使得法治理念“内化于心、外化于形”，使得严格、文明、规范、高效执法成为每个税务干部的自觉行动，真正 6 形成崇尚法治的文化氛围和工作环境。要注重在构建税务文化的大格局下推进法治文化建设，注重同其它文化建设统筹推进，形成税务文化合力。制度建设和文化建设要同时推进，使其相互促进、相得益彰，使得税收法治大放光芒、大放异彩。

（六）推进税收法治要把握一个灵魂、贯穿一条主线、突出一个重点、坚持一个抓手、实现一个目标

一个灵魂，即始终把公平正义的法治精神和法治理念贯穿于税收工作各个方面和各个环节，在税收立法和税收执法，在内部管理和外部执法之中，都要把握这个灵魂。一条主线，即坚持不懈地推进依法行政，在组织收入、调控经济、调节分配三方面都要贯穿依法行政这条主线。一个重点，即大力推行税收执法风险管理，全面梳理风险点，制定统一规范的防范执法风险手册，对税收执法实施过程监控，确保执法公正。一个抓手，即坚持加强和推进依法行政考核，注重考核标的科学化，坚持定性和定量相结合，积极探索考核结果的应用与转化。一个目标，即在内部行政管理和对外税收执法两个方面全方位推进税收法治，提高税收管理的法治化、制度化和规范化水平。

三、关于以什么样的精神状态推进税收法治工作

精神状态不是一个小问题，不是一个一般问题，而是一个政治责任和信仰追求的问题。有什么样的精神状态，就会有什么样的工作作风，就会做出什么样的工作业绩。因此，要大力推进税收法治工作，切实提升税收法治工作水平，必须以一种大无畏的、勇往直前、敢闯敢干的精神全身心地投入到税收法治事业之中。

（一）要坚定信念。理想不明，难受重托；信念不坚，难当大任。要做好税收法治工作，首先就要解决理想信念问题。要通过持续深入的思想教育和法律培训，使广大税务干部特别是各级领导干部对法律真学、真懂、真信、真用，在灵魂深处坚定税收法治信念，真正崇尚法律，将法治理念和精神贯穿到税收工作的方方面面和各个环节，大力推进依法行政。要坚持把工作当作事业来做。尽管目前税收法治工作存在着种种困难和问题，但我们仍然“咬定青山不放松”，列出清单，进行项目化管理，下大力气、下苦功夫一个一个地解决税收法治工作中的难题，攻克重大难关，实现重点突破、整体推进。人，总是要有一点精神的。依法治税始终是税收工作的灵魂，这一点到任何时候都不会动摇。因此，税收法治事业是一种值得我们去为之奋斗的崇高事业。我们一定要坚定信念，鼓足干劲，凝心聚力抓落实，聚精会神做工作。

（二）要脚踏实地。做事，要一步一个脚印，切忌心浮气躁和急功近利。做好税收法治工作尤其应当这样。要打好基础，从小事做起，扎扎实实，实实在在，不能投机取巧，不能偷工减料，不能偷懒耍滑。只有夯实基础，才能盖好高楼大厦，才会真正高擎税收法治这杆大旗。在实践中，确实存在着眼高手低、高不成低不就、大活干不好小活不想干的现象，弊端很多，危害很大，一定要努力防止和克服。要一年确定几项重点，一年做好几项工作，不要贪大求全，不要急于求成。如果长期坚持下去，一定会有所收获，一定会受益匪浅。

（三）要统筹兼顾。这是科学的方法论，如果运用得当就会事半功倍。首先，税收法治工作要同税收中心也就是组织收入工作结合起来，要同优化纳税服务结合起来，要同税收征管结合起来，要同干部队伍建设和党风廉政建设结合起来，要同这些工作相互渗透、相互融合、相互促进，要做到你中有我、我中有你，要以系统的观点、全局的视野和统筹的方法推进税收法治工作，使得税收法治工作无处不在，作用彰显。这是第一个层面。其次，还有第二个层面，就是在税收法治工作内部也要坚持统筹兼顾，坚持将税收法治工作作为一个整体来推进，而不是单兵推进。要坚持一般和特殊相结合，当前和长远相结合，全局和局部相结合，整体和重点相结合，目标与手段相结合，理念和途径相结合，制度和文化相结合，实体和程序相结合，推进和保障相结合。当然，在统筹兼顾的同时要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，要学会十个指头弹钢琴，分清工作的轻重缓急，分阶段、分步骤地抓好法治工作。

（作者：山西省国家税务局政策法规处副处长）电话：2387479（办）；*** 通讯：太原市水西门街31号（邮编：030002）

第二篇：中国特色社会主义论坛征文

运用马克思主义的科学方法

推动党建工作高质量发展

今年是马克思诞辰200周年。习主席在纪念大会上指出：“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题”。马克思主义是无产阶级认识世界和改造世界的思想武器，它是科学性和革命性的结合、理论和实践的统一。在党建工作中运用马克思主义思想，可以为党建工作的开展提供强大的思想武器，进一步将反思功能、批判功能、辩证功能、实践功能发挥出来，更好地把握哲学规律，创建优质模式，推动党建工作高质量发展。

一、坚持理论与实践的辩证统一，不断提高政治站位

实践是理论的基础，理论对实践有反作用。源于实践的理论，并不仅仅是对实践经验的概括和总结，更重要的是对实践活动、实践经验和实践成果的批判性反思、规范性矫正和理想性引导，这就是理论对实践的超越。它能够把握实践的“规律”，从而像马克思所说的那样，“缩短”并且“减轻”实践过程中的“阵痛”。在工作开展中，我们要注重加强党建理论学习，全面厘清党要管党、从严治党的理论源头和实践方法，强化“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”的政治认识。一是认真组织学习党的十九大精神。举办党的十九大精神培训班、学习班，全面组织轮训学习；集中开展宣讲活动，组织领导班子进入一线作宣讲，邀请党的十九大代表进入项目作辅导；把党的十九大精神纳入党委中心组学习和领导班子调研内容，强化新发展理念与企业发展的深度融合。二是认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，围绕“推动经济发展”“‘一带一路’建设”“推进绿色发展”“培育具有全球竞争力的世界一流企业”等内容进行深入研讨，系统把握党和国家的战略部署，从中找准企业发展的战略方向。三是认真组织学习习近平关于党的建设重要论述。认真学习习近平总书记对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以及关于干部队伍、人才工作、基层组织建设、反腐败斗争等系列论述，深入掌握新思想、新观点，不断深化“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则”“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的政治认识，牢固树立“党建工作就是中心工作”的理念，始终把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好。

二、坚持本质和现象的辩证统一，进一步强化政治功能

本质和现象是揭示客观事物的内在联系和外在联系相互关系的一对范畴。任何本质都会通过现象表现出来，任何现象都表现本质。现象和本质是对立统一的，这就要求我们不能停留于现象而必须透过现象揭示本质。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导和组织领导的有机统一，政治功能永远是第一要义,是本质属性。工作中，我们不能仅局限于党组织服务功能开发上，要更加重视党组织的政治建设,切实强化政治功能,注重政治引领,擦亮政治底色。一是从严落实政治规矩。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织党委中心组学习，严格按照议事规则召开党的各级会议，严肃组织民主生活会、组织生活会，树牢政治意识、规矩意识，真正把纪律和规矩刻在心间、挺立在前,以高度的政治自觉维护党的团结统一。二是从严推进党组织的全面领导。把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位;要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化;要处理好党组织和其他治理主体的关系，严格执行党委会前置规定，真正做到“把方向、管大局、保落实”。是从严抓好党员管理。将党员教育工作作为一项“硬指标”，纳入书记述职评议考核内容，以抓“一把手”推动“一把手”抓，扎实开展民主评议党员工作，严肃个人自评、党员互评和支部评定，严把入党标准和程序。

三、坚持内容和形式的辩证统一，全面提升组织力

内容和形式是现实事物内在要素和结构方式的两个不同方面，两者是对立统一的。离开了形式，内容就不能存在；离开了内容就没有形式，内容决定形式。党的十九大指出，加强基层党组织建设要以提升组织力为重点。这就明确了党建工作的重点内容是提升组织力。在工作开展中，我们要突出这个重点内容开展工作，以强大的组织力提升企业的生产力。一是构建严密的组织设置。

落实“四同步”“四对接”要求，建立健全组织设置，确保党支部建设全覆盖；坚持党工团共建、区域联建，推进党建带工建、党建带团建和党建一体化建设，构建全面立体的组织工作格局。二是选优配强支部书记。全面建强支部班子，努力建设支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的“五好”党支部；推行党政“一肩挑”，支部书记由行政第一负责人担任，支部委员与行政领导班子要高度重合；严格支部书记选用标准，选拔党性强、责任心强、工作能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党支部书记。三是打造“四维一体”的坚强支部。着眼解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，全面打造“四维一体”党支部，即坚定一个政治方向、打造一支军队、建成一所学校、组成一个家庭，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，不断把党员和群众团结凝聚在党的旗帜之下。

四、坚持相对和绝对的辩证统一，践行大党建工作要求

马克思主义哲学认为，世界上一切事物既包含有相对的方面,又包含有绝对的方面,任何事物都既是绝对的，又是相对的。“大党建”是党建工作的深化和拓展，也是相对和绝对的统一。建立“大党建”的工作格局，就是立足企业生产经营体系大、过程复杂的实际，动员各条战线、各个部门和各级组织一起来开展党建工作，让党建工作同生产经营更加紧密地结合起来，在无数个相对中体现绝对。一是坚持融入企业发展的大局。注重跳出党建抓党建，把党建工作主动融入企业发展大局，围绕生产强化班子、围绕生产培养党员、围绕生产盘活人才、围绕生产激发动力，不断提升领导班子的能力素养、党员的先锋模范作用和员工的工匠精神，切实把组织优势转化为发展优势，成为推动企业生产经营的助推器。二要坚持整合组织资源。系统化推进党建和组织工作的整体合力，建立健全党建“主体责任”和“一岗双责”体系，成立党建部门和业务部门共抓共管制度；与项目驻地党组织成立联合党支部，开展联建联创活动；积极推进党组织和党员在社区的“双报道”工作，扩大党员的属地化管理。三是坚持落实“155”工作要求。“1”就是坚决落实新时代党的建设总要求；第一个“5”，就是全面履行“抓战略、掌全局”“抓班子、带队伍”“抓文化、塑品行”“抓廉洁、守底线”“抓自身、创价值”5项职能；第二个“5”，就是充分发挥“组织建设、目标实现、制度执行、文化建设、廉洁从业”5个价值创造点作用。通过“155”大党建体系建设，进一步引领和服务生产经营工作。

五、坚持联系和发展的辩证统一，推进工作创新开展

联系是事物内部和事物之间相互影响、相互制约的关系。它们之间的相互作用、相互影响，构成了事物的运动、变化、发展。发展就是新事物的产生、旧事物的灭亡，即新事物代替旧事物。基层党建工作直接与党员、干部、群众接触，必须要注重联系和发展的统一，推动基层党建工作创新创造，进而赢得大家的认可。一是注重工作理念的创新。正确处理好基层党建工作与项目生产管理的关系，将“有为才有位”作为基层党建工作的重要指导思想，引导基层单位推动党建工作创新，做好“规定动作”与“自选动作”的有效结合。二是注重工作形式的创新。成立党的十九大教育基地，聘请党的十九大代表为高级培训师；强化项目党建工作属地化建设，组织项目与项目之间、项目与驻地之间开展联建联创活动；创造性开展主题党日活动和职工之家活动，常态化组织“书香项目”学习；运用“互联网+”的形式组织微党课、典型宣传等活动，让党建工作更加生动形象。三是注重考核评估的创新。在考核方式上，坚持走动式巡查全覆盖，综合采取听取汇报、查阅台账、座谈交流、实地查看等方式进行，对认定结果进行深入会商、分析研判；坚持对考核单位进行排名，对优秀单位党组织进行表彰奖励，对排名末位的进行约谈；注重把考核结果纳入单位和项目班子绩效考评范围，并与薪酬和奖励挂钩，从根本上强化“抓好党建就是最大政绩”的地位。

第三篇：班主任论坛征文

浅谈班主任工作中的信心教育、养成教育、感恩教育

——颍上县杨湖镇沫口中学 江涛

摘要: 农村班主任老师面对的基本都是留守儿童，“捧着一颗心来，不带半根草去。”（陶行知）是对农村班主任老师的真实写照。本文从信心教育、养成教育、感恩教育三个方面探索了农村班级管理中要注意的问题,农村班主任需要的不仅是过人的专业知识，还要有非常的爱、智慧的爱，旨在与农村班主任老师交流农村教育的方法，以便更好地提升农村教育质量。

关键词: 教师爱心；教师责任；信心教育；养成教育；感恩教育； 大学毕业后，笔者成为了一名农村中学的特岗教师，在这近两年的班主任工作中，自己深深地体会到了农村班主任的不容易，也感受到了农村教师身上的担子之沉：农村班主任接触的大部分是留守儿童，他们本身是可怜的，因为长期缺少父母的关爱，亲情的缺失又造成孩子的不懂感恩，同时爷爷奶奶等老人的隔代教育和溺爱又造成了孩子行为习惯有着这样那样的问题。家庭教育如此缺失，在学校如果还得不到教育，这些孩子又是可悲的。所以，在这一年多的班主任工作中笔者感受到身上的责任重大，同时也一直在班级管理中尽可能的对学生多付出感情，以弥补学生亲情的缺失。对初中学生的爱不能是简单的爱，初中班主任对学生的爱要是有智慧的爱，睿智的爱。笔者在班级管理中一直不断通过对学生进行信心教育，养成教育，感恩教育表达一个农村班主任的深沉的爱。下面笔者想通过几个具体的实例浅谈一下自己在班级管理中的一点体会。

一、信心教育第一式：让晨跑成为一道亮丽的风景线

笔者是2010年9月进入沫口中学的，当时接手八年级一班的班主任，这是七年级两个班的合并班，一段时间后笔者发现班上很多同学因为在七年级时没好好学，到了八年级就对自己没了信心，学习积极性也不高，于是就用了一个选择题说了下面这样一段话：

有甲乙丙三位青年，你认为谁日后能够为人类做出贡献（）

甲信过巫术，有过两个情妇，有过吸烟史，而且嗜酒如命

乙战斗英雄，素食主义者，不抽烟，不喝酒

丙曾两次被赶出办公室，经常睡懒觉，每天要喝一斤白酒

全班56人几乎都选择了乙。当笔者给出甲是二战时期美国总统罗斯福、乙是德国总理希特勒、丙是英国首相丘吉尔时，全班哗然。在哗然声中笔者开始了自己的讲话：听其他老师说，我们班有些同学七年级时发展的不是很好。听到这个情况，作为大家新班主任的我心情是沉重的。你们正值青春年少，意气风发。好比雄鹰，正需练翅；好比禾苗，正在拔节。虽然有的同学荒废了七年级，但还有八年级和九年级可以把握，我们还有机会！正如前面的罗斯福、丘吉尔一样，以前只代表过去，未来却掌握在现在。只要我们能从现在开始不懈努力，成功就不会遥远，我们的进步会让全校师生刮目相看！

另外笔者在得到学校领导同意后，利用每天的早读课让学生进行晨跑。但不是简单的让学生跑步，笔者不但让学生们跑，还要喊着“八一八一，永争第一”的口号跑。每天清晨，伴着朝阳，迎着晨光，喊着“八一八一，永争第一”的口号一天天地跑了下来。让学生每天这样喊着，其实是在不断的暗示他们每一个人，1他们要做第一，喊着喊着他们还真以为自己是第一了呢。心理学上有一个期待效应，也叫罗森塔尔效应，又叫皮格玛利翁效应：罗森塔尔，美国心理学家，1966年他在一个班上进行了一项关于学生对成绩期望的试验。测验结束后将一份“最有前途者”（不是真的很有潜力的学生，名单上的名字是随便写的）名单交给了这个班的班主任。几个月后，罗森塔尔和助手再次来到这个班上时，名单上的学生成绩都大幅度提高。其实导致这些同学成绩提高的秘诀很简单，是老师更高的期望和更多的暗示成就了他们。说的就是期待、暗示的重要性。这里笔者是通过不断的暗示，让学生对自己充满信心。

现在，如果你有机会来到沫口中学的话，你会发现进行晨跑的不只是一个班级。在这里，每天上午第一节课课前的晨跑，已经成为这所学校一道亮丽的风景线。

二、信心教育第二式：在转弯处及时引导重塑学生信心

学生进入九年级后，不再像八年级那样叛逆，但很多中等生和中等偏下的学生会因为没有目标而失去努力前进的动力。有的干脆直接不想学了。心理学上有这么一个原理：一个人，你想让他做什么，朝什么方向发展。那就去诱导他。于是，笔者给学生开了一次班会。是在多媒体进行的，内容呢，就是放了一些照片，先放了西部地区的贫困照片、农民工打工的辛苦照片，接着放了城市的华丽照片、和一些豪华的办公室照片，重点放了笔者自己在大学时的照片：有宿舍的、教室的、校园的、同学的。

校园：大学校园面积是笔者们学校的很多倍，里面有山有水，大型运动场，体育馆等。

宿舍：四人一间，有洗澡间，卫生间，阳台，衣柜，书柜，电脑桌，网线；说到上网时笔者专门说大学课程很轻松，一天只上半天课，剩的时间可以自由支配，学生一听乐了。

教室：说到自习室时，笔者讲到，虽然大学课程很轻松，但很多大学生每天都自觉地去上自习，有的甚至学到下半夜。

同学合影：重点讲大学同学现在的发展很好。

在整个半小时中，笔者只相当于做了一次导游，解说着每一张照片。其他什么也没做，那次周记中有十几个本要放弃的学生写到要好好学习，努力考上大学，对前途又充满了信心。从那以后班级同学的学习态度也好了很多。这里笔者利用诱导让一部分学生找回了信心。鼓励他们通过自己的努力，去获得更加美好的生活。

大家应该听过这样一个故事：一个小女孩因为觉得自己长得丑而一直自卑，整天总是低着头。有一天带了一个发卡，她的母亲夸了她，她于是抬头挺胸，面带微笑地出去了，见到她的人几乎都夸了她，她以为是因为她今天带了发卡，其实她头上的发卡早已掉了，这一切是因为她今天的自信。笔者在这一年多的的班主任工作中一直不断的鼓励学生，激发、培养学生的自信心。

在学生面对挫折时，笔者告诉自己的学生要像水一样流淌：你们知道水是怎么流出大山的吗？水遇到大山，碰撞一次后，不能把它冲垮，不能越过它，就学会转弯，绕道而行，借势取径，即便流动过程中遇到了深潭，一时漫不过它，它也不会停止流淌，它会不断的积蓄活水，奔流，直到有一天漫过它，继续向前。困难的旁边就是出路，只要笔者们不停下前进的脚步，定会柳暗花明。

在引导学生树立人生观时，笔者说：这个世界上有两种人，一种人像草一样活着，他们每天也能够吸收雨露阳光，可他们总也长不高，人们可以随意的踩过

它，但人们不会因为它痛苦而产生痛苦，因为人们根本看不到它。另一种人则像树一样活着，即使你现在什么都不是，只要你拥有树的种子，就算你被人们踩到泥土之中，你也会吸收泥土的养分，最终长成参天大树，人们远远地就能够看到你，走近你，你能够给人们带来荫凉，给人以保护，活着可以给人们带来帮助，死了依然是栋梁之材。

笔者还这样对自己的学生们说过：不同的河流都有着不同的生命轨迹，但它们都有一个共同的目标，那就是流向大海，在流向大海的过程中会遇到各种障碍和磨难，也许有一天你不想走了，像沙子一样沉淀下去，日复一日，一层又一层，也许你再也不用付出努力，但同时你再也见不到阳光了。

在这样不断的激励中，学生的自信心越来越强。

三、养成教育第一式：一则寻人启事找回更好的学生

处于青春期的学生是叛逆的，到八年级下学期达到了顶峰，头发搞造型的多了，手上，脖子上带链子的多了，女生涂指甲油的，戴耳坠多了起来。笔者先知而不发，任其发展，到开学第四周的班会课，笔者走进教室，每人发了一张纸，学生开始以为是试卷呢，发到手一看：寻人启事

寻人启事

现寻找笔者的学生，男孩女孩都有，年龄在13至16岁之间。他们均相貌端庄，身体健康，学习都不错，综合素质明显高于学校其他班的学生。他们的成长和表现喜人，曾得到校长，主任，各年级老师的肯定与夸奖！八年级第一学期时，他们非常讨人喜欢，与我关系很妙！可是，自进入八年级第二学期以来，因为我的工作“失误”，没有“管理”好他们，于半个月前“走失”（“走失”含义：他们有的说一些不文明的话；有的无理顶撞家长、老师；有的上课故意捣乱；有的学会了伤害老师、同学；有的上课前、放学后去上网；有的学会了抽烟；有的和一些混混玩在一起；有的头发卷了、指甲染了；有的戴着戒指、链子；有的穿着奇装异服；他们开始放纵自己，开始作贱自己。）现不知他们在“何方”！他们曾是我的骄傲，曾是我的寄托，曾是我的希望。请知其下落者，速来告知我，并帮助你找到的学生填写好《曾经，我辉煌过；现在，我怎么了？》这一表格，让他们赶紧回到我身边。老师很着急，担心他们的明天会不怎么样。

开始学生还乱糟糟的，左右嘀咕，小班搞什么鬼？（现在的中学生都喜欢把班主任称作老班，可能因为笔者比较年轻吧，我们班学生都管我叫小班。）慢慢的班级静了下来，有的开始低头在纸上书写，有的陷入了沉思。下课收上来，写的真好，所有的学生都对自己作了深度剖析，指出了自己的毛病并表达了改正的决心。从那以后，笔者在寻人启事上说的情况几乎消失，到现在，虽然已经是九年级，班级仍然没有一个染头烫头的学生，女生也没有戴耳坠、链子的。

四、养成教育第二式：攻心战让班级卫生从此不头疼

班级是学生学习和活动的场所，良好的班级卫生对一个班至关重要。班主任也都很重视，可班级里的纸片好像总也扫不完，很头疼。笔者曾经在班级中试过一个星期不扫地，但班级中没有一片纸屑。笔者是这么做的：每天两个值日生照排，但值日生不扫地，只监督，看谁扔纸或是谁桌底下有纸，就让谁把纸捡起来并负责这一天接下来的卫生监督工作。他逮到下一位依次这么做。这样班级的卫生一直很好。一段时间后，产生了一个问题：有些同学把纸丢到其他同学桌底下。有个多次被逮到的男生说了这么一句话：我从不用面巾纸，可在笔者桌底下发现的都是面巾纸。他在变相的向笔者提意见。笔者意识到了问题的严重性，如果不妥善解决这个问题，很有可能先导致同学之间相互猜忌，最后产生矛盾。笔者想

了很久从制度上找不到好的措施，那就上升到道德高度，笔者在班级中这么说的：你不小心丢了一张纸，被发现，你只是扫一天地，这也是为了让你长记性，养成一个好习惯，这没什么，也不丢人。但如果你把纸丢到别人的桌子底下，被人发现，那就不是不小心和扫地的问题了，那是人品有问题。从那以后再也没有此类情况出现。现在不论何时教室的地面都无纸屑。

环境对人影响之大，我们都很清楚。古语有：“近朱者赤，近墨者黑，蓬生麻中，不扶自直，海沙在涅，与之俱黑”的说法，教育学上也有一个著名的故事：温水煮青蛙：把一只青蛙直接放到热水里面，青蛙就跳出来了；而把青蛙放到凉水里面慢慢加热，青蛙就不会跳出来，直到被煮死。说的是都是环境对人的潜移默化的作用。人都有这样一种心理：当事物美好时，都会珍惜呵护它；而当事物不好时，人们便也就不会太在乎它。我们在生活中都会有这样一个感受，当我们在一个干净整齐的地方，我们会自然地讲究起来，不好意思乱扔垃圾，随地吐痰；但当我们所身处的是一个本来就脏乱差的地方时，似乎自己一下子就变得不讲究起来，甚至随地吐痰，随手扔垃圾也没有什么心理负担了。自然界也有一个现象：森林中的树一般都长的很直很高，下面几乎不会发杈子。因为植物的光合作用需要阳光，当周围的树都在拼命地向上长以便获得更多的阳光的时候，如果中间的这颗树不向上长，去花杈，只会自取灭亡，所以所有的树都拼命往上长。

班级管理也是这样，班主任要不断地努力营造一种积极的良性的环境，不论是前面说到的寻人启事还是卫生监督，目的都是营造一种好的氛围，让学生在这种环境的熏陶下逐渐形成习惯。笔者在班主任工作中就是这样不断的对学生进行着养成教育。

五、感恩教育第一式：给孩子一次机会，给自己一个台阶，给学生一次教育 八年级时笔者班出了一次事故：课间休息快上课时，一个男生拿了一个女生的书，上课铃一响，这位女生找书找不到，后来发现在男生手里，因为够不到，就让坐在男生旁边的女生帮拿过来，这位女生就顺手把书抢了过来还给那位女生了。本来是很平常的一件事，到这应该结束了，可男生随口又骂了一个“贱”字，这一骂，女生哪里受得了，手里拿的笔顺手就往男生身上戳，男生用手一挡，手指被笔芯戳流血了。就这样在班里互相责骂起来。因为已经打过上课铃，学生都坐在座位上安静下来了，所以影响很大。为了消除影响，笔者对他们的处理是各写一份说明，只讲自己的错误，第二天早上当全班同学作检讨。男生的母亲却坚决不让孩子作检讨，并打电话到教育局说沫口中学教师处事不公。事情到最后家长向学校认错了，可依然坚持不让孩子作检讨，不然就不让孩子上了。笔者看到这位学生这几天夹在中间受了很多委屈，也得到了教训，最后笔者松口同意让他不做检讨进班上课了。这个男生是受到教训了，可班级中的负面影响还没消除，并且笔者曾经在班级中说过了要他作检讨，现在男孩没做检讨直接进班了，笔者既要自己给自己找台阶下，又要消除影响。苦思之中，想到了以前看到的关于“人”字的几种解说。就在班里说了这样三段话：

1.人字一撇一捺，相互扶持才能成人，人不是一个人活在世上，也不可

能一个人活在世上，我们经常需要别人的帮助，周围的人也经常需要我们的帮助，我们同学生活在八一班这个大家庭里，应该相互帮助、相互关心，不应该因为一点小事斗气，闹矛盾，甚至吵架、打架，给同学带去伤害。我们应该怀着一颗感恩的心对待我们身边的同学。

2.人字一长一短，各有所长，各有所短。人无完人，金无足赤，每个人

都有自己的长处和短处，同学之间要多看别人的优点长处，少抓别人的缺点短处。对待同学偶尔的犯错，要多一点宽容之心。

3.人字是站着写而不是躺着写或是倒着写的。人要有尊严的活着，一个

人可以没有傲气，霸气，甚至可以没有才气，但一定要有骨气。人活着是来争气的，不是来生气的。我们要努力用自己的良好表现和宽容大度去赢得别人的尊重，为自己争气，不要用自己的刻薄和针锋相对去和别人斗气。

整个过程中学生都在静静地听着，这两位同学早已埋下了头。事情就这样过去了。这样笔者通过自己的补救，给自己找了一个台阶，同时也对学生进行了一次感恩教育，学会感恩同学。（后来，那已经是第二学期女生的周记中写到：今天他主动和我说了话，和我说了对不起，希望我们依然是好朋友，我也说了我也有错，现在我们又开始讲话了，这是我这星期最高兴的事。）其实学生之间闹矛盾是正常的，这是他们那个年龄段的特征，班主任只要处理恰当，会起到很好的教育效果.六、感恩教育第二式：鸿雁传信谢师恩

另外，在学期结束前笔者都会给学生布置一项不是强制要交的作业：学期结束前，给你喜欢的老师写一封信，表达你对他（她）的感激之情。教师节、父亲节、母亲节前夕也会提醒学生给老师、父母、长辈发一条祝福信息或是打个电话。不是强制，很多学生都做得非常认真。学生慢慢的学会了感恩老师、感恩父母。笔者还组织学生观看演讲家邹越主题为《感恩祖国，感恩父母，感恩老师，感恩自己》的演讲视频，观看时很多学生哭了，思想受到了震动，得到了洗礼，学生看后都表示要做一个怀有感恩之心的人。

在这一年多的班主任工作中，笔者其实扮演着两个角色：一方面作为学生的老师，教给学生知识，做人的道理，引导学生树立正确的人生观、价值观；另一方面作为孩子的父母，对孩子的行为习惯进行塑造。这就是一位农村班主任对自己学生的深沉的爱，它的表达方式不一定都是温柔的，他呈现给学生的不一定都是慈眉善目，但他所做的却一定是为了孩子好。

“班主任苦，班主任累，班主任天天活受罪。”这是一些班主任老师对自己的解嘲，班主任在繁杂、琐碎的班级日常管理的过程中忙碌着，辛苦着，逐渐失去耐心，让一些东西蒙蔽双眼，从而迷失自己。最后笔者想用佛家一位弟子神秀做的诗与各位班主任共勉：“身是菩提树，心为明镜台。时时勤拂拭，勿使惹尘埃。”让我们像神秀那样时刻提醒自己身上肩负的是家长的希望，孩子的明天，祖国的未来，让我们守住这三尺讲台，不动摇，不懈怠，坚守心中的那份责任和宁静。

第四篇：师德论坛征文

“讲正气、树师德，做最美教师”征文 读懂每个孩子，过有诗意的教育生活

唐山市丰南区小集镇小集小学 韩淑玲

“教育是一首诗／诗的名字叫热爱／在每个孩子的瞳孔里／有一颗母亲的心／／教育是一首诗／诗的名字叫未来／在传承文明的长河里／有一条破浪的船 „„”回想朱永新教授的这首诗，我会满怀憧憬，带着导师们的谆谆教诲全身心地投入到教育工作中去，做一条“破浪的船”，去追求、创造诗意的、幸福的教育天地和生活！

从事教育事业，使我得以生活在纯真的教育情怀里，因为有一群天真烂漫的孩子们朝夕相伴，嘤嘤绕绕，虽然繁琐亦快乐，虽然劳累亦充实，把一切当成财富，当做人生收获，可以忘记尘世的纷纷扰扰，远离凡俗的磕磕绊绊，胜似闲庭信步、静观云舒。

学生需要我们的热情和微笑

微笑是美丽的鲜花，它盛开在人们脸上，时时刻刻散发着迷人的芬芳。微笑是力量的源泉，它流淌在人们心里，日日夜夜奔流不息。微笑是沟通的桥梁，它可以跨越年龄，跨越地界，跨越贫富，连接着人们的心灵。在课堂上，师生情感沟通同样离不开微笑。教师的微笑像一股清清的溪水，流入学生的心田，成为师生情感沟通的催化剂。把微笑带进课堂，把激励带进课堂、把竞争带进课堂。把信任的目光投向每一位学生，把尊重的话语送给每一位学生，把和蔼的微笑洒向每一位学生。

记得我上学时的那会，特别希望老师能冲自己笑一笑，哪怕是嘴角稍稍翘起，我也会兴奋一整天，做每一件事都会打起十二分的精神。现在自己也做了老师，却不能经常做到如此。生活中不开心的事常常会影响自己工作的心情。因而工作时难免会情绪化！记得那一次，因为自己生活上的一些事不开心，上课也变得无精打采，也许是受我的影响，学生的情绪也变得十分低落，整个课堂死气沉沉，毫无生气，让本来就没有带很多热情来上课的我更加没了激情，越讲越没劲，再一看学生，情绪也不高，我便更加的烦躁！还质问学生都怎么了。一节课下来，没有讲到多少知识，反而还觉得累，学生就更不用说了，根本没有达到好的学习效果，反而还被我的烦躁情绪传染了。事后，我也有一些反思，快乐的情绪非常重要，课堂中的快乐会让师生的心灵和大脑更好的释放活力。

当工作繁忙的时候，我们会忍不住抱怨，这种抱怨就会影响我们的情绪，就会把这种抱怨的情绪不自觉的传染给学生，有时还会因为工作和生活上的沮丧、失望，让我们忘记了微笑，忘记了学生需要我们的热情和微笑。久而久之，我们的课堂也会开始发生变化，没有热情和欢笑的课堂，自然是不被学生期待的课堂。

每个孩子都是“老师”

想想平时，自己经常以长辈、老师自居，很少能做到蹲下来看待每一个孩子，更别说把他们视为自己的老师了。事实上，如果要透彻了解每一个孩子，我们必须走进他们的生活实际，走进他们的内心深处，了解他们眼中的世界，这样才能真正读懂每一个孩子。我会时刻提醒自己，转换角色，以朋友、甚至是学生的身份去和他们交流合作，和他们一起成长发展。每个人都有不同的家庭背景，每个人都有自己的人生境遇，每个人都有自己的行为习惯，每个人都有自己的专长和爱好，所以每个人才能够演绎一生不一样的精彩故事。我们也不能为了现行教育体制下“只要分数，不择手段”“升学率决定待遇”等社会风气而随意程序化地编辑我们学生的人生故事。我觉得教师的任务是教学生知道应该做一个有用的人和怎样做一个有用的人，而不是为了追求眼前的利益或好听的名声要求学生都要考出一个好成绩。我作为一个小学教师，我从来不会多要求我班的孩子一定要考多少分。我觉得小学的教育就是要让孩子们养成良好的生活和学习习惯，让孩子们认识世界的缤纷多彩，让孩子们知道怎样的故事才更精彩，为他们以后叙写自己的人生故事做个扎实和正确的铺垫。我们要真心对待每一个孩子，用心去读他们每一个人的故事；特别是一些大家所谓的“坏孩子”们，只要我们用心，一定能读出他们故事里也有很多美好的情节，也有很多闪光点；只要我们用温情对他们稍加引导，他们以后的人生故事一样会充满阳光，也一定会很精彩。

阳光心态带给学生们一生的快乐与智慧 “有心的地方就会有发现，有发现的地方就会有欣赏，有欣赏的地方就会有爱，有爱的地方就会有美，有美的地方就会有自由，有自由的地方就会有快乐。”“教育的过程就是一个不完美的人引领着另一个不完美的人追求完美的过程。”记得有位恩师也曾这样教导过我。

是啊，金无足赤，人无完人，我们这些为人师者，年岁长于学生，知识多于学生，阅历丰于学生，涵养胜于学生，即使这样，我们也不是完美的，那为什么一定要强求学生完美呢？学生之所以是学生，就是因为他们比我们容易犯错误。正因为学生会犯错误，所以才需要教师的存在。拥有阳光心态，我们的心每天都会开出一朵花，芬芳着自己也芬芳着学生，从现在开始，幸福人生已然上路！

常怀一颗感恩的心的教师，一定是时常面带笑容，挺直腰板，给学生们力量与信心的教师。一个幸福快乐的教师，才会有一群幸福快乐的学生。

作者简介

韩淑玲系唐山市丰南区小集镇小集小学在职教师，现年四十五岁，现有职称小学高级，任教二十四年。热爱教育工作，寓教于乐，全心服务于每一个学生。通讯地址

唐山市丰南区小集镇小集小学 邮编063303

第五篇：清明论坛征文

民政部办公厅关于征集2013年第四届全国清明殡葬理论学术交流会论文的通知 来源： 社会事务司

时间：2012-11-23 15:45

民办函〔2012〕369号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为更好地以党的十八大精神指导殡葬改革工作，加强殡葬理论研究，促进生态文明建设，特决定于2013年清明节前，由中国殡葬协会举办第四届全国清明殡葬理论学术交流会。现将有关事宜通知如下：

一、学术交流会主题

第四届全国清明殡葬理论学术交流会的主题是：“现代殡葬——中国殡葬业转型的必由之路”。

世界殡葬业的演变历史表明，现代殡葬是殡葬业发展的必由之路。建设现代殡葬是民政部提出的目标和任务，“十二五”时期是我国现代殡葬建设的关键时期。目前，我国尚处在向现代殡葬转型的起步阶段，对于现代殡葬的理论和实践的研究还十分薄弱，在一定程度上制约了现代殡葬建设的步伐。因此，深入探讨现代殡葬的内涵、外延及基本特点，探索现代殡葬的表现形式和实践模式，探索中国特色现代殡葬的发展道路，对于积极推进现代殡葬建设、促进殡葬事业可持续发展十分重要。

二、论文选题

（一）理论类。

1.现代殡葬的内涵与外延

2.现代殡葬的本质属性和基本特点

3.生死哲学发展与现代殡葬建设

4.中国传统殡葬文化与现代殡葬发展

5.中国殡葬业转型的历史演变与发展趋势

6.国（境）内外现代殡葬发展的经验和启示

（二）实务类。

1.我国现代殡葬建设的目标任务和基本原则

2.我国现代殡葬建设的现状和特点

3.我国现代殡葬建设的发展战略和实施阶段

4.现代殡葬评价指标和评价方法

5.现代殡葬建设与殡葬设施现代化

6.现代殡葬建设与殡葬服务现代化

7.现代殡葬建设与殡葬祭礼仪的传承

8.现代殡葬建设与殡葬管理体制机制创新

9.现代殡葬建设与殡葬科技创新和应用

10.现代殡葬建设与殡葬人才队伍培育

三、论文要求

（一）根据上述论文选题范围自拟题目，也可围绕现代殡葬建设另选角度，发表独到见解。

（二）论文要求结构完整、条理清晰、论点鲜明、论证充分、文风严谨、摘要齐全，具有原创性、创新性和实用性，未在公开刊物上发表或全国性会议上公开过，不得抄袭。论文篇幅控制在5000字左右。

（三）论文要求作者简介、论文摘要、关键词及参考文献等要素齐全，并请务必于论文首页显要位置注明作者详细资料和联系方式，作者为多位的，应逐一列明。

（四）论文要求格式统一，标题用二号宋体，署名（包括单位名称和作者姓名）用三号楷体，正文用三号仿宋体。

（五）所提交的论文一律以word文档格式发送电子邮件至qingmingluntan@sina.com。提交后又对论文内容进行更改并重新发送的，请在邮件中注明。

（六）论文征集截止日期为2013年1月31日。

四、论文评审

（一）本次征文将成立专家评审委员会，评出一、二、三等奖，优秀奖和组织奖，并颁发获奖证书。

（二）获奖论文将结集出版，部分论文将向第四届全国清明殡葬理论学术交流会推荐发言。

2012年11月22日

联系人：王治军 陈中伟

电 话：*** ***