小区窨井设施排查工作实施方案（合集五篇）

第一篇：小区窨井设施排查工作实施方案

小区窨井设施排查工作实施方案（共2篇）

论文栏目:实施方案

更新时间：2014-2-26 9:19:10

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第一篇

为进一步完善我区住宅小区窨井设施的管理机制，加强住宅小区窨井盖设施的维护和管理，消除住宅小区窨井盖存在的安全隐患。现就开展2014年住宅小区窨井设施排查工作通知如下：

一、工作依据

《区住宅小区窨井盖日常管理规范》（可在区建设发展局官网下载）。

二、工作目标

住宅小区窨井盖无沉陷、无破损、无缺失、无噪音。

三、工作时间

2014年3月20日至2014年6月30日

四、工作内容

1、窨井盖损坏表（表见附件）；

2、完善住宅小区内窨井设施档案表，并绘制小区内窨井盖分布简图，做到图表一致，相互对应（表见附件）。

五、工作步骤

1、摸排阶段。各物业企业负责对小区（商业小区、拆迁小区及各类三无老旧小区）内的窨井设施（无物业企业服务的小区由所在社居委负责），将存在沉陷（与路面高差在±5毫米以上）、破损、缺失、噪音的窨井设施进行分类统计汇总。并于3月31日前将窨井盖损坏表（含电子版）报至各社区物业管理办公室，由各社区汇总（含电子版）报送至区建设发展局物业处。

2、整改阶段。对于存在问题的窨井设施，请各物业企业（或社居委）及时做好防护措施，并联系产权单位及时维修更换。同时要求各施工单位做好维修更换过程中安全文明施工工作。

3、建档阶段。各物业企业负责对小区（商业小区、拆迁小区及各类三无老旧小区）内的窨井设施（无物业企业服务的小区由所在社居委负责），按照《区住宅小区窨井盖日常管理规范》完善小区内窨井设施档案信息。并于5月30日前将窨井设施档案表及窨井盖分布简图（含电子版，图可以不提供电子版）报至各社区物业管理办公室，由各社区汇总（含电子版）报送至区建设发展局物业处。

4、考核阶段。此项工作作为第二季度流动红旗检查重点考核指标。

六、工作要求

1、加强组织领导。各社区管委会要明确各小区物业服务机构窨井设施排查工作职责，落实责任，力争把窨井设施整治当作“民生工程”来抓。

2、开展组织协调。区建设发展局物业处负责对窨井排查工作的监管，积极组织协调排查工作中存在的问题，保障排查工作有序进行。

第二篇

为全力做好住宅小区窨井盖安全管理工作，为小区营造一个安全的生活环境，根据市房产局下发的《关于加强住宅小区防汛准备工作和窨井盖安全管理工作的通知》中关于窨井盖安全管理工作的进一步要求，现将《区住宅小区窨井设施排查工作实施方案》转发给你们，请各物业公司和无物业管理小区所在社居委做好排查整改工作，5月25日前完成以下三项工作，并将窨井设施档案表及窨井盖分布简图（含电子版，图可以不提供电子版）报至社区建设办101办公室：

一、填写窨井盖设施档案表，做到一个井盖一条信息，信息完整详细（可在社区物业群下载）；

二、根据窨井盖档案表中的信息，将窨井盖编号标注在现场的井盖上，做到标记明显且不易脱落；

三、在小区总平面图上标注上所有产权单位的窨井盖，窨井盖分布简图要做到一目了然、无一井盖遗漏。

第二篇：洛阳市城市窨井设施管理办法

洛阳市城市窨井设施管理办法

第一条 为切实加强城市窨井设施的维护和管理，根据《河南省市政设施管理办法》、《洛阳市市政设施管理条例》和《洛阳市城市容貌标准》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市窨井设施是指城市建成区范围内的排水、供水、供气、消防、供热、供电、通信、广电、路灯、交通信号、绿化给水等地下管线的检查井、进水井、阀门井、消防井、接线井的井体、井盖等设施。

第三条 城市窨井设施管理实行行政监督、行业监管、产权单位负责制。

市城市监察管理局负责全市建成区内窨井设施管理的行政监督工作；

各城市区政府（管委会，下同）负责本辖区内窨井设施的行政监督工作；

各行业管理单位负责城市建成区范围内行业系统窨井设施的监管工作；

窨井产权单位负责对城市建成区范围内所属的窨井设施的维修、养护和安全使用工作。

第四条 城市窨井设施的管理责任和监督责任按照产权的不同予以界定。

（一）市政建设集团公司对全市市管道路范围内的所属雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对市管道路（两侧建筑立面以内）其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任。

（二）各城市区政府对本行政区内所管辖的城市道路，即除市管城市道路外的城市次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建（现已承担城市道路功能）的道路范围内的雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对除市管道路外辖区内其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任；

（三）市公路养护管理机构对城市区内所管辖道路范围内的窨井、排水沟渠等排水设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（四）市园林绿化养护管理机构对城市区内所管辖的道路绿化带、公园、广场等绿地范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对绿地内（不含高新区）其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（五）市水务集团对所属供水、供热（洛河以南地区）窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路（含城市主次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建现已承担城市道路功能的道路，下同）范围内供水、供热（洛河以南地区）行业其它产权单位和由用户负责维护的窨井设施负巡查和监管责任；

（六）按照《河南省城市公共消防设施建设管理规定》，市消防支队对城市道路范围内消火栓（井）负日常巡查责任，市水务集团对城市道路范围内消火栓（井）负养护维修与安全管理责任；

（七）新奥华油燃气有限公司对所属燃气窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内燃气行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（八）市热力公司对洛北城区（不含高新区）所属供热窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对洛北城区（不含高新区）城市道路范围内供热行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（九）洛阳供电公司对所属供电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内供电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十）市城市照明灯饰管理处对所属路灯窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内（不含高新区）路灯行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十一）市交警支队对城市道路范围内交通信号窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十二）市政建设投资有限公司对城市道路范围内所属管沟窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十三）洛阳广电信息网络有限公司对所属广电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内广电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十四）市移动公司、联通公司、电信公司分别对其所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内移动、联通、电信行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十五）高新区范围内排水、园林、热力、路灯窨井设施由高新区管委会负巡查、维修养护和安全管理责任，；

（十六）其他管线产权单位对城市道路范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十七）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，其城市道路窨井设施维修养护和安全管理责任由建设施工单位负责。

（十八）难以确定产权归属的窨井设施，由市城市监察管理局负责界定责任单位。

第五条 城市窨井设施产权单位应按照国家建设规范标准，对所属的窨井设施进行日常养护和维修。城市窨井设施发生丢失、损坏、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它问题，由产权单位负责处置。

（一）处置作业期间，应设置警示标志，确保行人与车辆安全。一时难以修复的，除迅速设置警示标志并派专人旁站监管外，应迅速组织抢修，恢复窨井设施功能。

（二）行业管理单位监督本行业内产权单位对其使用的窨井设施进行补装、更换或处理；产权单位在规定时限内未整改的，由行业管理单位负责整改。

（三）因窨井设施丢失、损坏等原因造成的行人伤亡或财产损失，由产权单位按国家有关规定承担相应的民事赔偿责任。

第六条 城市窨井设施行业管理单位在接到“110”指令或市城市监察管理局通知后，应在1小时内到达现场进行处置作业，未在1小时内进行处置作业的，启动应急维修机制，市城市监察管理局和各区政府按照“市管道路由市城市监察管理局先行负责、其它由各区政府先行负责”的原则，组织应急处置队伍代为修复、补装或处理。

（一）城市窨井设施行业管理单位属于园林、交警、消防、供水、供气、供热、路灯、公路、广电、市政建设集团公司、建设投资公司等政府部门或政府部门管理的，市、区应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（二）城市窨井设施行业管理单位属于各城市区政府的，市应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（三）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局与其签订窨井设施安全管理协议，明确双方责任与义务，以及违约应当承担的经济惩罚责任；经济惩罚额度参照5倍收取惩罚性修复费标准，对行业管理单位予以经济惩罚，并缴入国库，实行全额预算管理。

（四）城市窨井设施由两家以上行业单位共同使用的，分别收取代为修复实际作业造价的2倍惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（五）各类废弃的或无法甄别责任单位的窨井设施按照“市管道路由市政建设集团公司负责、其它由各区政府负责”的原则修复。

（六）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，修复费从施工单位的工程质保金中按照5倍惩罚性修复费予以扣除，并缴入国库，实行全额预算管理。

（七）城市窨井设施行业管理单位属于各级政府部门或政府部门管理的，市区两级惩罚性修复费由市城市监察管理局按月汇总后，统一报市财政局，由市财政局负责直接划拨。

（八）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局按照与其签订的窨井设施安全管理协议，收取惩罚性修复费。如以上单位不与市城市监察管理局签订协议，又不按照规定履行窨井管理责任的，市区两级应急处置队伍代为补修后，对拒不交纳惩罚性修复费的，将在市级媒体上予以公布，责成其主要领导在全市环境创优讲评会上表态发言，同时通报至其上级主管部门。

（九）市财政局要将惩罚性修复费定期足额拨付市城市监察管理局。市城市监察管理局根据市、区两级应急处置队伍实际作业情况分配使用。属于区应急处置队伍处置的，城市监察管理局足额拨付给区应急处置队伍。惩罚性修复费专项用于修复窨井设施的材料、人工费用支出和应急设备、车辆、机具购置及应急队伍的其它费用。

第七条 各城市窨井设施行业管理单位要组建专门的巡查和处置队伍，实施专业化巡查，确保第一时间发现问题并迅速处理；要建立24小时值班制度，便于接收任务并快速反应。市城市监察管理局和各区政府要建立应急处置队伍，并有充足的窨井设施储备。

第八条 对未按要求落实窨井管理责任的市直属单位、相关城市区，由市效能监察部门予以责任追究。

第九条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。

第三篇：规范城市窨井设施监管建议

如何解决窨井设施的管护问题成为近期网上、热线电话中社会公众呼吁和反映很高的一件事情。据了解，目前山城区区城区范围内约有一万多个窨井，涉及市政、电力、通讯、燃气、热力、给水等二十多家产权单位。近年来，窨井设施被盗、损毁现象严重，部分窨井设施因得不到及时维修、补装，行人及车辆伤害、损毁事故时有发生，窨井问题已经成为影响城市道路功能发挥的重要因素。本文谨从窨井的维护管理、设施被盗等方面做些有益思考。

一、关于窨井的维护管理问题

我们认为，关于此问题，可以通过政府立法规定：窨井设施由产权单位负责维护和管理；未经办理交接手续的，由建设单位负责维护和管理。同时，为了建立窨井设施的长效管理机制，要求窨井产权单位、养护单位应当建立健全巡视、维护和管理制度，及时对缺损的窨井进行维修、补装，保障窨井设施完好。此外，鉴于部分产权单位较小，难以建立日常维护机制的情况，可要求窨井设施产权单位可以将巡视、维护、管理等工作委托给具备相应资质的养护单位。对于产权单位或者养护单位不正确履行维护义务的，市政主管部门可以处以一定数额的罚款。

二、关于如何防止窨井设施被盗问题

这是窨井设施监管的重点和难点。近年来，虽然相关主管部门和产权单位采取了防范措施，但井盖被盗事件仍然屡禁不止，成片被盗的情况时有发生，并有逐年上升的趋势。鉴于被盗井盖主要销往废旧收购企业、个人或者运往周边地区的情况，可通过政府立法规定，收购、承运碎裂、废旧窨井设施应当查验相关产权单位的证明，登记经办人的姓名、身份证号码，物品的名称、数量、规格，收购、承运的时间；登记资料应当每月向公安机关备案，保存一定的时间期限；无产权单位证明的，不得收购承运。违法收购、承运窨井设施和无产权单位证明的窨井设施的，公安机关可以处以一定数额罚款。

除此以外，还对擅自移动、故意损毁窨井设施，以及窨井设施标识不清、不符合相关标准和规范等行为，设定相应的行政处罚措施。

第四篇：排查工作实施方案

师市工程建设领域突出问题排查工作方案

师市工程建设领域突出问题专项治理

工作领导小组办公室

二○一○年四月五日

根据兵团治理工程建设领域突出问题工作领导小组关于《兵团治理工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(兵治工发［2010］2号)和《师市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(师市办发［2009］88号)的部署，现制定师市排查工作方案如下：

一、项目排查重点范围及分组情况：

（一）项目排查重点范围：主要以2008年-2009年以来的政府性投资所有项目和使用国有资金投资额200万元（含）以上的立项、在建和竣工项目为重点。排查单位共53个，项目共533个，其中：2008年-2009年以来的政府性投资（中央扩大内需投资）项目179个，2008年—2009年使用国有资金投资规模200万元（含）以上的项目354个（具体项目详见2008年-2009年1-4批师市新增中央预算内投资项目表）和（2008年-2009年200万元以上项目审批情况表）。适时兼顾投资规模3000万元（含）以上的非政府性和非国有资金的其它项目（主要由所在单位自已进行排查）。

（二）项目排查分组情况：为确保排查工作的进度和质量，-1-

按照熟习有关政策、了解基建程序、工作经验丰富、综合素质较高的要求，项目排查工作共分为7个小组，各组成员各由4人组成，具体工作由各组自已进行内部分工（各组负责的项目单位以及小组成员详见（2008年-2009年中央扩大内需及使用国有资金项目排查工作分解表）。

各小组组长负责通知本组分管的项目单位、召集本组人员、落实检查组用车事宜。

三、项目排查工作要求

(一)请各组做好内部分工，对所负责的单位以2008年-2009年1--4批师市新增中央预算内投资项目表和2008年-2009年200万元以上项目审批情况表中所列项目为重点，参照附表《项目排查内容及资料查验知》，对项目决策审批、招标投标、建设实施、资金管理、建设管理、竣工验收方面的23项重要环节存在的突出问题进行排查，并将排查情况按项目逐项记录填写在项目排查附表的相关栏目中（具体环节详见排查附表

1、表

2、表

3、表

4、表

5、表6）。

（二）请各小组对单位项目的排查情况，根据排查附表

1、表

2、表

3、表

4、表

5、表6各栏目中的有关记录，按项目投资规模大小及时进行归类整理，并将有关问题发生的个数按类进行统计，并填写到《2008年-2009年中央扩大内需和国有资金建设项目及其它投资建设项目突出问题专项治理排查数量统计表》中。

（三）请各小组每排查完一个项目单位时，各专业检查人员应及时写好本人分工的排查小结，小组负责人应及时收集汇总各专业检查人员的排查小结，形成该单位项目的专项排查总结，同

时对于有关重大问题，要以小组联名的形式对项目单位发出整改通知书，明确整改完成时限。

（四）各小组必于2010年4月9日，全部完成所分工负责的单位项目排查工作，并对所有项目单位的排查情况，于4月11日形成一个比较精炼的总体排查报告交师纪检委和发改委进行汇总，形成全师项目排查总报告。

四、排查报告的主要内容

（一）建设项目规划和审批是否符合科学发展观的要求，是否符合产业政策和中央规定的资金投资方向，决策审批是否依法合规，是否存在未通过用地预审或环境影响评价审批、但已审批或核准的问题；是否存在未批先建、批大建小、批小建大、擅自调整投资计划的违规问题以及决策失误造成重大损失的问题。

（二）建设项目在审批（核准）时，是否依法核准招标范围、招标方式和招标组织形式；工程招标是否在指定的媒介上发布招标公告；是否按照核准的招标方案进行；是否存在应公开招标而不招标的情况；是否存在应当委托而没有委托有相应等级的招标代理机构办理招标事宜的情况；是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不利问题；是否存在招标投诉情况。

（三）建设项目在土地决策审批、规划管理、招标投标、土地使用以及经营性用地和工业用地出让制度是否落实，是否存在非法批地用地、擅自以改变土地规划、低价出让土地、违规征地、拆迁，违法违规审批和出让等问题。项目实施是否严格执行土地方面的规定和要求

（四）建设项目是否按要求的时限开工，是否严格按照批准的建设内容、建设规模、建设标准建设；规划许可、环评审批、建设实施、建设管理、安全管理程序是否到位规范；是否存在违法转包和分包、擅自变更设计、随意扩大或减少建设规模、提高或降低投资标准的问题；是否存在施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产责任制不落实等问题。

（五）建设项目中央投资以及各项配套资金是否及时到位，是否按建设进度及时足额拨付建设资金；项目专项投资是否实行了专账管理、单独核算、专款专用；资金拨付和账户管理等内控机制是否健全，财务部门对项目物资采购是否存在监管薄弱、违规使用资金的现象；是否开展了竣工结算和决算审计，是否存在投资概算或投资规模失控的现象。

（六）建设项目是否严格执行“四制”有关规定，健全工程质量和安全生产责任制；是否存在工程质量和安全隐患问题，是否发生过安全生产责任事故。项目是否按期完工，是否严格履行了竣工验收程序项目，建设质量是否达到合格，是履行了资产交付手续，能否按期投产使用项目，投产运行是否达设计效果，档案资料管理是否规范。

（七）项目建设有关问题的表现形式、发生规律、重要特点表现在那些方面，针这些问题应采取什么措施和办法来进行进行改进和解决。

第五篇：XX区安置小区集中供热管网设施改造工作实施方案

XX区安置小区集中供热管网设施改造工作实施方案

根据《区委办公室、区政府办公室关于印发〈XX区2021年重点民生实事工作方案〉的通知》（XX办〔2021〕6号）要求，2021年我区启动第二批安置小区集中供热管网设施改造工作，对XX、XX、XX、XX、XX5个小区进行供暖设备安装。具体方案如下：

一、改造原则

本着愿改尽改原则实施集中供暖改造，即愿意安装且交费比例超过小区总户数50%的村民安置小区按计划进行改造。

二、改造范围

依据安置小区建成入住时间，结合小区实际情况，2021年将XX个村涉及的X个安置小区纳入本次集中供热管网设施改造范围。

三、补贴原则

本次安置小区热力管网设施建设价格以中标价（包括供热管网、供热站房及设备、住户室内外供热设施和热力表等内容）为准，采取投资建设单位补贴一部分、用户承担一部分的形式筹集资金，补贴范围仅限安置小区居民住宅部分，按建筑面积向用户合理分摊（居民按每平方米不超过100元标准缴纳安装费，剩余部分由投资建设单位负担。本未参加集中供暖的安置小区居民，后期若需安装供暖设备的，仍按照投资建设单位补贴和用户承担相结合模式收缴安装费，费用由相关街道统一收缴或由居民直接缴纳给投资建设单位）。

四、改造内容

主要包括市政主管网开口到小区换热站和安装换热站设施设备、小区庭院管网及附属设施、楼内立管及入户阀门组、室内暖气片及附属设施，换热站水、电、站房的设计、建设、监理等。通过以上工程的实施，最终实现供热公司管理供暖设施、暖气直供目标。

五、实施步骤和方式

（一）明确责任

1．区新区办为牵头单位，龙丰公司为实施主体单位，涉及改造的安置小区所属街道为责任单位，负责组织村（社区）开展宣传引导、摸底调查、信息统计、费用收缴、协调施工环境等工作。

2．中标的热力公司负责室内外供热管网和热力站建设，协调第三方机构出具校核报告、施工图纸、工程预算，并监督工程施工，直至出具验收意见。

（二）实施方式

对改造范围内的11个村5个小区供热管网工程采取EPC模式，设计、采购、施工及试运行等均由中标的热力公司负责实施。

（三）工程验收

工程完工后，由施工单位向市供热主管部门（市城市管理局供热办公室）申请对供热管网设施改造工程进行验收、备案。供热主管部门备案后，由区新区办组织龙丰公司、施工单位、设计单位、监理单位进行四方验收。验收不合格的，一律不予接入集中供热管网。

（四）供热保障

工程全部完成且具备供热企业直接运行管理标准后，由供热企业负责终身维护、维修、保养、更新、运行，直接受理用户提出关于暖气的各种诉求，相关费用由供热企业负责。室内供暖设施保修时间为2个采暖季。

（五）明确时间节点

1．筹划准备阶段。2021年5月20日前，龙丰公司完成项目立项和审批（含可行性研究报告）；6月5日前，龙丰公司完成招标工作。

2．建设施工阶段。2021年6月10日前，开工建设；9月31日前，完成热力改造，达到供热标准。

3．验收审计阶段。2021年10月31日前，完成验收工作，11月15日开始供暖；11月30日前，完成审计工作。

六、组织保障

（一）加强组织领导。

成立XX区安置小区集中供热管网设施改造工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区新区办，负责安置小区集中供热管网设施改造工作的统筹协调、组织实施等工作。

（二）做好资金保障。

龙丰公司负责项目资金筹措、管理和使用工作，及时跟踪检查资金使用方向，确保资金不被挤占，保障按进度、按时序拨付项目资金。同时，要对项目资金进行全过程监督、检查，确保资金使用安全、高效。

（三）严格督导检查。

区新区办负责全程督导，及时通报工作完成情况，强化问题研判处置和统筹推进，确保按时按质完成改造工作任务。