第一篇：柏杨河卫生院机关文化建设实施方案
米东区柏杨河乡卫生院 开展机关文化建设活动实施方案
根据《米东区卫生局机关文化建设实施方案》的安排部署，紧紧围绕全面提升机关干部队伍整体素质，提升我院的机关行政效能和全系统的服务水平，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型品牌卫生院、卫生服务窗口的目标要求，现就全面推进我院机关文化建设工作，制定本实施方案。
一、开展机关文化建设的目标要求
认真贯彻落实市委九届十次全委（扩大）会议精神，结合我院当前正在开展的“创先争优”、精神文明创建等活动，以机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化为主要内容，以引领古牧地镇卫生院党支部干部树立正确价值观念、恪守道德规范和行为准则为重点，以“机关品牌”或“服务品牌”创建为实践载体，大力推进机关文化建设，通过常抓不懈，努力使干部精神状态有明显变化，综合素质有明显提升，工作作风有明显转变，服务质量和办事效率有明显提高，廉洁自律意识有明显增强，机关环境有明显改善，充分发挥我院党支部和干部在维护民族团结、树立良好社会风气、促进社会和谐、提升卫生工作者形象，促进我院跨越式发展和长治久安。
二、开展机关文化建设的指导思想和基本原则(一)指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，围绕米东区卫生局工作，以全区各族群众共有的价值愿景为文化目标，以有效的文化形式和文化载体，培育和塑造为民爱民、自强不息、知荣知耻、崇德尚美、忠诚履责、团结进步的卫生院工作队伍，增强党支部行政水平，提高党支部服务效能，使我院党支部真正成为科学发展、服务人民、管理先进、公平正义、团结稳定、优质高效、追求卓越的社会风尚主流引导者，为形成米东特色的区域文化奠定基础。
(二)基本原则
——坚持全员参与原则。机关文化是我院干部职工价值观念和行为准则的重要体现，机关文化建设是全体干部职工的共同任务，我院发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，引导全体成员身体力行地参与到对本单位价值理念的认知和实践中去，做到内化于心，外化于行，知行合一。
---坚持以人为本原则。机关文化建设要着眼于全面提高干部职工素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的管理理念。着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的氛围中完成对 人的思想、理念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我教育、自我管理、自我提高、自我超越，提升整体素质，促进全面发展。
——坚持常抓不懈原则。机关文化建设是价值观和精神灵魂塑造的持久性工程，必须深入持久、常抓不懈。机关文化建设要有载体、有亮点、有内涵、有吸引力。“机关品牌”是我院的文化标识，也是机关文化建设的重要切入点。我院要充分发挥各自优势，形成对内有共识、对外有标识并具有个性特色的机关文化品牌，以优质高效的服务赢得各族群众的广泛认可。
——坚持理论联系实际原则。机关文化建设要始终以社会主义核心价值理念为基本规范，以党和政府的中心工作为重点，以人民群众的需要为价值取向，通过赋予与时代同进步共发展的文化形式，引领和规范我院干部职工的价值观念、道德规范、行为准则。
四、开展机关文化建设的主要内容
机关文化建设要以“机关品牌”、“卫生服务品牌”创建为基本文化形式，以精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化、环境文化为规定任务，重点抓好以下几方面工作。
(一)机关精神文化建设。机关精神文化建设是引领干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事 业心和高度责任感的向导。机关文化建设的核心内容是机关价值理念。机关价值理念的提炼要坚持以社会主义核心价值体系为根本，立足我单位的特点，确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整更新和丰富发展，最终成为全体人员的共同价值取向。要全面深入地学习和领会其内涵，使其成为我院干部职工认同和遵守的基本理念、价值标准和行为准则，对内凝聚成员力量，对外树立团队形象。
(二)机关管理文化建设。机关管理文化对我院全体干部职工的群体行为和群体价值观具有重要作用，主要体现在卫生院内部各项规章制度、工作规则和行为准则等管理制度的健全、规范、落实及其有效运转上。突出以人为本，尊重人、理解人、关心人、培养人，培育有理想、有追求、有激情、有责任心的干部职工，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型党组织。
（三）机关行为文化建设。机关文化在很大程度上是通过干部职工的行为来体现，是机关文化的外化形式。因此，在机关建设和管理的过程中，促使每位干部职工的个人行为自觉遵循机关价值理念，并变个人行为为群体行为是机关行为文化建设的主要内容。民族团结的言行规范是机关行为文化建设的重要内容。我院要通过“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，在各族干部群众中大 力强化国家意识、公民意识和法制意识，深入持久地进行马克思主义“五观”、“三热爱”、“四个认同”和“三个离不开”教育，筑牢维护和促进民族团结的思想基础，实现我院跨越式发展和长治久安。
(四)机关廉政文化建设。卫生院工作人员要把廉洁从政的纪律规定及要求，融入到机关日常管理和工作中去，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，通过勤勉自省、慎微自警、严格自律，过好权力关、人情关和利益关，祸民之事不为，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干，始终服务于人民，造福于人民，取信于人民。
(五)机关环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，并使其心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是我院形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。我院根据自己的业务特点，增强人文关怀，搭建干部职工沟通思想、增进情感和强健体魄的平台，帮助干部职工解压释惑，培养激发干部职工的团队意识和进取精神，促进干部职工身心健康。
五、开展机关文化建设的主要途径及措施
机关文化建设是一项系统工程，它既包涵了过去机关 管理和干部队伍建设中的诸多工作，又提出了一系列新的工作要求。机关文化建设又是新时期新阶段对机关建设提出的新要求新任务，需要从“人本管理”的角度和“文化价值”的层面去提升工作水平，拓展工作领域，坚持不懈地开展全方位的建设工作。根据我院工作实际，目前，卫生系统加强机关文化建设的途径及措施主要包括以下几个方面：
一是深入扎实地组织开展学习型党组织、学习型机关及学习型干部职工队伍建设工作，尽快形成健全完善的常态化学习制度体系，使单位组织集体学习和干部职工个人自主学习相结合，政策理论学习与业务技能学习相结合，向书本学习和向实践学习相结合，增强学习能力和提高学习成效相结合，工作考评和学习考评相结合。各党总支、党支部要进一步发挥示范引领作用，带动学习型党组织和学习型机关建设工作扎实有序推进。党员干部的在职教育培训工作要进一步增强针对性，同时要创造条件开设面向全体干部职工的教育培训大讲堂，有计划地组织干部职工利用业余时间参加价值理念、形势政策、法律法规、公文写作、医疗医技、服务礼仪、身心健康、先进事迹和历史文化、前沿动态等方面的专题培训。要认真组织开展工作人员的阅读思考活动，培育求知求新的自觉习惯，不断增加干部职工的人文素养和感悟能力。通过坚持不懈地学习教育培训，不断提高干部职工的综合素养和工作能力，培育适合各自实际的机关文化理念，促进各党总支、党支部核心价值观的形成。同时，要结合本单位职能、发展方向和工作要求，提炼出具有本单位特色的核心价值观，形成学习理念、管理理念、服务理念、执行理念、监督理念、廉政理念、人才理念、创新理念等，并对其内涵进行诠释，使之成为干部职工普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为大家所共同遵守。
二是切实加强我院干部职工的思想道德建设。要以弘扬机关精神为导向，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性和主动性。精心设计我院干部工作、生活实际的道德实践活动，在社会、家庭和工作岗位等环境中都能体现干部职工良好的道德风尚，要把荣辱观教育、民族团结教育、诚信教育、文明礼仪教育和机关效能建设等内容纳入机关思想道德建设之中，大力倡导三是健全制度，规范行为。我院各项工作制度和管理制度是机关管理机制，工作运行机制的外在表现，反映着本单位的工作理念，体现工作作风、管理特色和精神风貌，是机关管理文化和行为文化的主要载体。
四是创造和谐优美的工作环境和优质高效的服务环 团结和谐、诚实守信、亲和高效的服务理念。境。机关环境包括办公条件等“硬件”环境和干部职工服务群众的能力素养等“软件”环境，不仅是外在表现，也是干部职工素质的内在体现。因此，强化机关“硬件、软件”环境营造，是机关文化建设不可缺失的重要内容和保证。
五是切实加强反腐倡廉教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育，结合当前正在开展的廉政文化“六进”活动，积极组织开展廉政歌曲大家唱、主题征文、书画、演讲比赛等廉政文化活动，感染和熏陶干部。宣传廉政建设先进典型，开展警示教育。通过各种形式的教育，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变思想基础。
六是组织开展丰富多采的群众性文体竞赛活动。要加大对机关文体活动设施建设的投入，根据我院实际情况，抓好图书阅览室、文化活动室、健身室的建设，并充分利用宣传栏、标志牌、会议室、活动室、图书阅览室等文化阵地，营造精神文化氛围，用优美的文化环境来感染人、熏陶人、教育人。组织开展唱响红歌、诵读经典、公文写作比赛、电子政务操作、医疗卫生技能比赛等滋养心灵、提升服务水平的活动，促进机关文化朝着文明健康有序的方向发展。
六、开展机关文化建设的重点工作
机关文化建设是一项长期战略任务。我院要把机关文 化建设做为塑造提升本单位干部职工理想信念、核心价值、综合素质、服务能力的重要抓手，采取有力措施，切实抓紧抓好，进一步提升为民执政能力、城区管理服务水平、对外形象和品位。
（一）启动机关文化建设
1、统一安排部署。我院要结合实际，制定操作性强的实施方案，对本部门本单位机关文化建设作出安排部署。
2、开展动员培训。卫生院召开思想动员会，结合实际组织培训或学习，明确工作思路、方法、步骤，扎实推进机关文化建设。
3、进行思想讨论。按照全员参与的要求，组织干部职工学习机关文化知识，围绕“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行思想讨论，提高干部职工对机关文化建设重要意义、目的、作用的认识和理解，激发干部职工参与机关文化建设的积极性、主动性和创造性，为机关文化建设奠定群众基础。
（二）提炼、形成、践行机关精神理念
1、深入调查研究。开展调查研究，认真总结医院在机关文化理念、规章制度建设等方面的好传统、好做法，深入分析机关文化建设的现状及存在的问题，采取多种方式向单位干部职工、服务对象等征集意见和建议，为形成机关精神理念奠定基础。
2、明确行为规范。遵循机关精神理念的要求，完善规章制度，明确机关形象标准、行为准则、工作职责、工作流程和礼仪规范等，使之固化于制。
3、努力践行机关精神理念。将机关精神理念、行为准则等内容印制成文，加强干部职工经常性教育引导，真正使之外化于行。
（三）创建机关品牌
采取各种形式，有计划地对干部职工进行系统的培训，重点培训品牌基本知识、品牌文化内涵理念等相关知识，提高对创建机关品牌重要性的认识，充分调动干部职工自觉参与品牌创建的积极性和创造性，营造人人关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，为品牌创建和维护奠定思想基础。
柏杨河乡卫生院 2010年7月28日
第二篇：机关文化建设实施方案
天山区机关文化建设实施方案
为扎实推进机关文化建设，根据《中共天山区委员会天山区人民政府关于在天山区开展机关文化建设的意见》（区党发[2010]2号），制定本实施方案。
一、适用范围
机关文化建设活动包括各管委会、街道办事处，区属各部、委、办、局（分局），法院、检察院，各人民团体、科级事业单位，人员包括全区行政事业单位全体干部职工。
二、目标要求
一是机关文化建设以“机关品牌”创建为基本文化形式，在发扬“求真务实、开拓进取、团结拼搏、争创一流”天山区精神的基础上，赋予新的内涵：“科学发展、团结稳定、保障民生、共建和谐”。各部门、各单位要以精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化、环境文化为主要任务开展建设，以引领和规范机关干部价值观念、道德规范、行为准则为重点，不断创新机关文化建设载体，拓展机关文化建设领域，丰富机关文化建设内涵，完善机关文化建设体系，全面开展机关文化建设。
二是一年达到的目标：通过一年的努力，使机关文化建设达到组织领导健全有力，工作规划有目标、有内容、有措施，开展活动丰富多彩，形成独具特色并被群众普遍认同的机关单位共同精神理念，建成科学高效的管理制度体系，机关工作人员言行文明、奋发向上、群众满意，机关领导班子和领导干部率先垂范、廉洁有为，机关办公环境和秩序洁净有序，努力在全区营造各民族之间和睦相处、和衷共济、和谐稳定的舆论氛围和亲密无间的和谐环境。三是三至五年达到的目标：再通过3—5年的时间，使一批机关和单位创出“机关品牌”，形成和完善机关文化建设长效机制，使机关效能、机关风气和机关形象全面提高，机关风清气正、道德提升、服务有效，在全区全面唱响“求真务实、开拓进取、团结拼搏、科学发展、团结稳定、保障民生、共建和谐、争创一流”的天山区精神，努力推动天山区经济跨越式发展、民生持续改善和社会长治久安，以良好的党风政风影响和带动全区各族群众为天山区各项事业的发展做出新的贡献。
三、主要内容
（一）机关精神文化建设。
1、努力建设学习型机关。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，坚持不懈地抓好干部的学习教育。始终坚持用社会主义核心价值体系教育武装干部。结合新疆实际，抓好民族团结教育。各管委会、街道、特别是机关党工委要要求机关各单位紧密结合工作实际，不断探索创新组织学习的思路、办法和载体，积极搭建党员干部乐于参与、便于参与的学习的平台，充分调动和激发干部职工的学习热情，使学习变得快乐，成为工作。
2、形成机关精神理念。结合本单位职能、发展方向和工作要求，提炼出具有本单位特色的核心价值观，形成机关学习理念、管理理念、服务理念、执行理念、监督理念、廉政理念、人才理念、创新理念等，并对其内涵进行诠释，使之成为干部普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为大家所共同遵守。要通过“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育、天山区争创自治区级文明城区、争创自治区双拥模范城和乌鲁木齐市争创全国双拥模范城“七连冠”等活动的开展，感染、激励、塑造干部职工，从而引导机关工作人员树立正确的职业道德观，提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性，打牢全区群众团结奋斗的共同思想基础，坚定抓住机遇、迎接新一轮大建设大开放大发展的信心，激发全区各族干部群众的爱国热情，凝聚各族干部群众的力量。要广泛开展民族团结创评活动，在全区范围内组织开展创建民族团结模范窗口、模范单位、模范社区和“民族团结小区”、“民族团结楼栋”、“民族团结支部”等创评活动，进一步完善精神文明创建和民族团结表彰考评激励机制，切实把民族团结教育纳入公民道德教育全过程、纳入
社会主义精神文明建设全过程，激励全区各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。
3、培育向上的机关品牌。机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体。各单位、部门要结合本机关职能目标、发展方向和工作要求，提炼形成具有本机关特点的价值理念，即机关的品牌描述，使之成为机关干部职工普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则，对内凝聚成员力量，对外树立团队形象。要通过创建体现本机关服务特色和时代精神风貌的服务品牌和形象标识，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，推动机关文化建设深入开展。
（二）机关管理文化建设。
1、不断提高行政能力和水平。以提高机关效能为目的，引入和完善新的科学管理办法，梳理和建设高效的机关运行机制。突出服务创新、管理创新，突出以人为本，尊重人、理解人、关心人、培养人，对内培育有理想、有追求、有激情、有责任心的机关干部，对外建设服务性机关，健全服务公示、服务承诺和时限制度，推行首问责任制、文明规范用语、窗口部门一次性告知等制度，提高依法办事的透明度，提高机关工作人员的工作能力和业务服务水平，提高服务效率。
2、大力加强基层组织建设。认真开展“改进机关作风，提高干部素质，树立机关良好形象”、“干部公开选拔”、“法治城区”创建等活动，把本单位倡导的价值理念和行为方式规范化、制度化，并转化为机关人员的自觉行为，为机关文化建设提供可靠的保障机制，巩固和发展机关文化建设的成果。
3、健全完善规章制度。在加强机关文化建设活动中，注重在廉政勤政、学习教育、管理监督等方面进行制度创新，不断加强制度文化建设，坚持以制度管人，以纪律约束人，使严谨规范的制度机制成为提高工作质量和效率的有效保证，形成以绩效为导向的制度文化建设，不断完善综合目标管理考核办法，提高目标考核工作的科学性、适用性和准确性。建立创优评先制度、考核激励制度、责任追究制度等，做到严格考核、奖惩分明。促进业务工作的全面提升。
（三）机关行为文化建设。
1、塑造良好的机关形象.区委组织部、机关党工委要以建设学习型党组织和学习型、团结型机关为依托，对干部进行普遍性地道德规范和机关公务礼仪常识学习教育，提高机关工作人员言行修养，规范公务行为，体现区域品位。领导班子要率先垂范，机关干部要争先创优，通过开展“争先创优”等活动，培育和宣传一批机关文化建设先进典型，在全社会树立良好的机关形象。
2、深入持久地开展主题宣传教育活动。民族团结是机关行为文化建设的重要内容，要增强各族干部群众建设美好天山区的信心和决心，通过开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”民族团结教育、马克思主义“五观”教育宣讲、“双语学习”等活动进行马克思主义“五观”、“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、“三个热爱”等教育，从思想上和行为上真正认识和明确“谁是我们的敌人、谁是我们的兄弟姐妹”是关系到民族团结的根本问题，切实做到言行一致，教育引导各族干部群众牢固树立“团结稳定是福，分裂**是祸”和“三个离不开”的思想，区委宣传部要大力开展“我身边的民族团结故事”演讲比赛活动，广泛发动各族干部群众推荐身边的民族团结典型，用群众身边的人和事教育群众，以他们的模范事迹凝聚人、激励人、感召人、教育人，让各族干部群众学有榜样、赶有目标。
3、强化文明行为习惯养成。各单位、部门要教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高道德修养和素质，以“八荣八耻”为标准判断行为得失，正确行使公共权力。机关党工委负责制定《机关工作人员行为规范》、《公务人员礼仪规范》，加强行为规范、公共礼仪知识的教育培训，促使干部养成文明行为习惯。
（四）机关廉政文化建设。
1、加强反腐倡廉思想教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育。结合当前正在开展的廉政文化“六进”活动，积极组织开展廉政歌曲大家唱、主题征文、书画、演讲比赛等廉政文化活动，感染和熏陶干部。宣传廉政建设先进典型，开展警示教育。通过各种形式的教育，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变思想基础。
2、广泛开展廉政谈话活动。发挥纪检监察部门和基层党组织的作用，建立廉政谈话制度，不仅在干部升迁时谈，有苗头性问题时谈，平时也要谈。通过组织上早提醒、早打招呼，防止干部犯错误或犯更大的错误。
3、加强廉政监督。大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行；切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行；完善监督机制，畅通监督渠道，强化人大政协、舆论和社会等各方面监督职能，让权力在监督下运行。
（五）机关环境文化建设。
1、加强机关基础建设。在加强硬件设施建设的同时，按照统一规格、合理布局的要求，规范机关形象识别和办公室标牌设置，规范党务公开、政务公开的内容和形式，规范机关标语、牌板等的设置，努力营造整洁优美、规范有序、文明和谐的办公环境。
2、加强机关文化阵地建设。根据本单位实际情况，抓好图书阅览室、文化活动室、健身室等有形建设，为干部职工开展文化体育活动提供场所。
3、开展丰富多彩的文体活动。大力开展天山区社区图书馆“加强民族团结，构建和谐文化城区”系列活动、社区公益电影放映、干部职工参观调研、“天山放歌行”、“唱响和谐文化、滋润和谐心灵”百日广场文化活动等各类群众性文化体育活动，唱响全民共创和谐社会的主旋律，提升机关干部职工综合审美能力和文化欣赏品味。
4、构建和谐人际关系。通过教育培训、有效的思想政治工作以及开展主题鲜明、健康向上的各类活动等措施，加强干部之间的思想沟通与交流，帮助他们释惑解难、调适心理。培养激发机关干部的团队意识和进取精神，促进机关干部职工身心健康。培养和激发团队意识和协作进取精神，增强机关凝聚力、向心力和战斗力。
四、重点工作
（一）启动机关文化建设。
1、统一安排部署。根据区委区政府下发《关于在天山区开展机关文化建设的意见》，全区各单位要积极开展机关文化建设工作。全区各单位、部门要结合实际，制定实施方案，对本单位、本部门机关文化建设作出安排部署。实施方案要及时上报区机关文化建设领导小组办公室。
2、开展动员培训。区委于5月21日召开动员会，全面启动全区机关文化建设工作。适时将分批举办机关文化建设学习培训班，邀请专家学者讲授相关知识和成功经验。各单位、部门也要进行思想动员，结合实际组织培训或学习，明确工作思路、方法、步骤，及时启动这项工作。
3、进行思想讨论。按照全员参与的要求，组织干部职工学习机关文化知识，围绕“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行思想讨论，提高干部职工对机关文化建设重要意义、目的、作用的认识和理解，激发干部职工参与机关文化建设的积极性、主动性和创造性，为机关文化建设奠定群众基础。
（二）提炼、形成、践行机关精神理念。
1、深入调查研究。开展调查研究，认真总结本单位在机关文化理念、规章制度建设等方面的好传统、好做法，深入分析机关文化建设的现状及存在的问题，采取多种方式向单位干部职工、服务对象等征集意见和建议，为形成机关精神理念奠定基础。
2、初步总结提炼。对前期调研情况进行汇总分析，形成调研成果。坚持走群众路线，采取自上而下、自下而上的方法，充分讨论，集思广益，初步提炼形成本单位的学习理念、管理
理念、服务理念等机关精神理念，使之内化于心。
3、明确行为规范。遵循机关精神理念的要求，完善规章制度，明确机关形象标准、行为准则、工作职责、工作流程和礼仪规范等，使之固化于制。
4、努力践行机关精神理念。将机关精神理念、行为准则等内容印制成《机关文化手册》，加强干部经常性教育引导，真正使之外化于行。
（三）创建机关品牌。
1、做好培训工作。采取各种形式，有计划地对干部进行系统的培训，重点培训品牌基本知识、品牌文化内涵理念等相关知识，提高对创建机关品牌重要性的认识，充分调动干部自觉参与品牌创建的积极性和创造性，营造人人关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，为品牌创建和维护奠定思想基础。
2、制定创建机关品牌实施计划。从本单位、本部门的工作性质、服务对象及社会最关注的需求等实际出发，遵循机关精神理念，确定品牌的名称、标识、理念、内涵和价值取向等。要进行深入的研讨和论证，设计、制定可行性方案，使机关品牌的创建具有科学性、针对性和可操作性，具有较高的文化品位。
3、做好机关品牌宣传推介工作。要面向社会、面向基层、面向群众，扩大知名度、提高美誉度，特别是运用媒体、网站等各种形式，进行公示、宣传、推介，扩大机关品牌的社会影响面，接受社会各方面的监督和评判。
4、机关品牌的评价与管理。机关品牌的认定和评选工作坚持科学、公开、公平、公正原则，建立以社会基层评估、质量评估、效益评估和发展评估为基础，以中介组织和专家委员会为主体，以社会和服务对象满意为宗旨的机关品牌评估体系。
区委区政府机关文化建设领导小组办公室组织专家评估委员会，负责对区级机关名牌进行咨询评估，提出“天山区机关名牌”推荐意见，经公示后由区委区政府审批，授予“天山区机关名牌”称号。
（四）机关品牌维护。
要及时总结机关品牌创建工作的经验做法，在实践中不断赋予机关品牌新的内容，丰富品牌的内涵，搞好品牌的扩张与延伸，保持机关品牌的生机与活力。天山区机关名牌实行动态管理。
五、组织领导
（一）落实领导责任。各级党组织要从提升城区核心竞争力，树立天山区良好形象，实现天山区跨越式发展和长治久安的高度，充分认识文化对经济社会发展的重要作用，把机关文化建设摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，抓好落实，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。领导干部要发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。区委区政府成立机关文化建设领导小组，在区委领导下开展工作。领导小组下设办公室。各街道、片区管委会、各单位、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
（二）鼓励探索创新。在坚持区委区政府基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励各街道、片区管委会、各部门、各单位根据各自实际情况、因地制宜探索创新，努力把机关文化建设成效真正体现在改进机关管理、提高机关服务质量和工作效率上，最终体现在推动天山区跨越式发展和长治久安上。
（三）搞好舆论引导。大力宣传文化建设对经济社会发展的重大作用，宣传机关文化建设的重要意义，宣传机关文化建设的部署、要求、做法、经验和成效，宣传机关文化建设的先进典型，努力营造机关文化建设的良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。机关文化建设要始终围绕区委区政府中心工作和本单位本部门的职责使命来进行，统筹安排各个环节的工作，做到前后呼应、有机衔接。统筹协调“创先争优”、精神文明创建等活动安排，加强工作联动。要把机关文化建设同做好各方面工作结合起来，防止出现“两张皮”现象。按照点面结合、抓点带面、整体推进的要求，区委确定机关党工委（区委办、政协办、区卫生局、建设局、法院、机关事务管理中心、行政执法局）、赛马场管委会、新华北路街道、解放南路街道、公安分局、教育局等单位为机关文化建设重点单位，区机关文化建设领导小组办公室予以重点指导。重点单位的工作适度超前，以获得经验，更好地推动面上的工作。
（五）建立考核机制，形成工作动力。把机关文化建设工作纳入综合目标管理，同其他目标一并进行考核，考核结果作为评先、奖惩重要依据。具体考核办法与区目标办商定后另行通知。
第三篇：卫生院廉政文化建设实施方案
中心卫生院廉政文化
建设实施方案
为认真贯彻落实党的十七大和十七届六全会及中纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，及省、市、县纪委有关精神，根据镇党委《关于进一步加强廉政文化建设的通知》文件精神，结合我院实际，现就加强我院廉政文化建设工作制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治，惩防并举、注重预防的反腐战略方针，把廉政文化建设作为发展社会主义先进文化的重要内容，融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，广泛开展廉政文化创建活动，着力培养廉洁价值理念，在全社会形成崇尚廉洁的社会风尚，为全院“争先进单位、跨越发展”营造风清气正的良好氛围。
二、基本原则
1、坚持服务大局、统筹兼顾。把廉政文化建设融入全院工作的各个领域，贯穿于党的建设的各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进。
2、坚持以人为本、注重教育。尊重群众的主体地位，坚
持用科学的理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高全院职工的思想道德修养和廉洁做从业思想意识。
3、坚持继承创新、与时俱进。注重继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，挖掘和利用墨红传统、民族文化，借鉴和吸收外地廉政文化建设有益成果，适应时代发展变化，不断推进廉政文化建设理论和实践创新。
4、坚持重在建设，务求实效。深入认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，以切实可行的思路、举措和方针，着力在提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫，不断取得新的成效。
三、组织领导、实施步骤
1、成立廉政建设领导小组，加强组织领导。
组长：杨朝清副组长：谷小玉
成员：王学成肖礼云肖东分
2、实施步骤
（1）宣传发动阶段（2012年6月）
（2）深入开展阶段（2012年7月—10月）
（3）检查评比阶段（2012年11月）
（4）完善提高阶段（2012年12月）
四、建设内容
1、建立廉政宣传教育阵地。在医院办公场所醒目位置制作悬挂廉政格言警语、廉政书画作品，有规范的党务、政务公
开栏。在各卫生所制作设置廉政标语、廉政公益广告和廉政格言、警句，建有规范的医疗服务公开栏。
2、开展党风廉政学习日活动。采取辅导报告，学习警示文件，观看影像资料等形式，每季度组织党员干部职工、卫生所所长对政治理论、党风党纪、廉洁从医等知识进行学习教育。
3、开展廉政谈话工作。每年由主要领导与分管领导、后勤干部、各科室主任、各卫生所所长，就党风廉政建设责任制执行情况、贯彻落实廉洁自律、改进医风医德等方面进行一次廉政谈话。
3、积极开展廉政文艺活动。利用节假日，组织全院职工开展篮球、扑克、象棋、歌咏等丰富多彩的文化娱乐活动。
4、组建一支党风廉政监督队伍。在医院、各卫生所选拔一些工作务实、思想纯洁、敢讲敢说的优秀人才成立一支党风廉政建设监督队伍，时时对党风党纪、医德医风进行监督。
中心卫生院
二O一二年六月十日
第四篇：文林卫生院文化建设实施方案
文林卫生院
开展文化建设活动实施方案
根据《江阴市卫生文化建设实施方案》的安排部署，紧紧围绕全面提升医务人员队伍整体素质，提升我院的服务水平，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型品牌卫生院、卫生服务窗口的目标要求，现就全面推进我院文化建设工作，制定本实施方案。
一、开展文化建设的目标要求
结合我院当前正在开展的“创先争优”、精神文明创建等活动，以卫生精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化为主要内容，以“卫生品牌”或“服务品牌”创建为实践载体，大力推进卫生文化建设，通过常抓不懈，努力使干部精神状态有明显变化，综合素质有明显提升，工作作风有明显转变，服务质量和办事效率有明显提高，廉洁自律意识有明显增强，环境有明显改善，充分发挥我院党支部和干部在维护民族团结、树立良好社会风气、促进社会和谐、提升卫生工作者形象，促进我院跨越式发展和长治久安。
二、开展文化建设的指导思想和基本原则(一)指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以有效的文化形式和文化载体，培育和塑造 为民爱民、自强不息、知荣知耻、崇德尚美、忠诚履责、团结进步的卫生院工作队伍，增强党支部行政水平，提高党支部服务效能，使我院党支部真正成为科学发展、服务人民、管理先进、公平正义、团结稳定、优质高效、追求卓越的社会风尚主流引导者，为形成文林特色的区域文化奠定基础。
(二)基本原则
——坚持全员参与原则。文化是我院干部职工价值观念和行为准则的重要体现，文化建设是全体干部职工的共同任务，我院发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是卫生形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，引导全体成员身体力行地参与到对本单位价值理念的认知和实践中去，做到内化于心，外化于行，知行合一。
---坚持以人为本原则。文化建设要着眼于全面提高干部职工素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的管理理念。着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的氛围中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我教育、自我管理、自我提高、自我超越，提升整体素质，促进全面发展。
——坚持常抓不懈原则。文化建设是价值观和精神灵 魂塑造的持久性工程，必须深入持久、常抓不懈。卫生文化建设要有载体、有亮点、有内涵、有吸引力。“卫生品牌”是我院的文化标识，也是卫生文化建设的重要切入点。我院要充分发挥各自优势，形成对内有共识、对外有标识并具有个性特色的卫生文化品牌，以优质高效的服务赢得各族群众的广泛认可。
——坚持理论联系实际原则。文化建设要始终以社会主义核心价值理念为基本规范，以党和政府的中心工作为重点，以人民群众的需要为价值取向，通过赋予与时代同进步共发展的文化形式，引领和规范我院干部职工的价值观念、道德规范、行为准则。
四、开展卫生文化建设的主要内容
文化建设要以“卫生品牌”、“卫生服务品牌”创建为基本文化形式，以精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化、环境文化为规定任务，重点抓好以下几方面工作。
(一)卫生精神文化建设。精神文化建设是引领干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养强烈事业心和高度责任感的向导。卫生文化建设的核心内容是卫生价值理念。卫生价值理念的提炼要坚持以社会主义核心价值体系为根本，立足我单位的特点，确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整更新和丰富发展，最终成为全体人员的共同价值取 向。要全面深入地学习和领会其内涵，使其成为我院干部职工认同和遵守的基本理念、价值标准和行为准则，对内凝聚成员力量，对外树立团队形象。
(二)卫生管理文化建设。卫生管理文化对我院全体干部职工的群体行为和群体价值观具有重要作用，主要体现在卫生院内部各项规章制度、工作规则和行为准则等管理制度的健全、规范、落实及其有效运转上。突出以人为本，尊重人、理解人、关心人、培养人，培育有理想、有追求、有激情、有责任心的干部职工，建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型党组织。
（三）卫生行为文化建设。卫生文化在很大程度上是通过干部职工的行为来体现，是卫生文化的外化形式。因此，在卫生建设和管理的过程中，促使每位干部职工的个人行为自觉遵循卫生价值理念，并变个人行为为群体行为是卫生行为文化建设的主要内容。民族团结的言行规范是卫生行为文化建设的重要内容。我院要通过“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，在各族干部群众中大力强化国家意识、公民意识和法制意识，深入持久地进行马克思主义“五观”、“三热爱”、“四个认同”和“三个离不开”教育，筑牢维护和促进民族团结的思想基础，实现我院跨越式发展和长治久安。
(四)卫生廉政文化建设。卫生院工作人员要把廉洁从 政的纪律规定及要求，融入到卫生日常管理和工作中去，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，通过勤勉自省、慎微自警、严格自律，过好权力关、人情关和利益关，祸民之事不为，不义之财不取，不正之风不沾，违法之事不干，始终服务于人民，造福于人民，取信于人民。
(五)卫生环境文化建设。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的工作人员以美的享受，并使其心情舒畅的投入工作，而且能够充分反映卫生的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是我院形象的外在表现，也是卫生文化建设内在品质的重要因素。我院根据自己的业务特点，增强人文关怀，搭建干部职工沟通思想、增进情感和强健体魄的平台，帮助干部职工解压释惑，培养激发干部职工的团队意识和进取精神，促进干部职工身心健康。
五、开展卫生文化建设的主要途径及措施
卫生文化建设是一项系统工程，它既包涵了过去卫生管理和干部队伍建设中的诸多工作，又提出了一系列新的工作要求。卫生文化建设又是新时期新阶段对卫生建设提出的新要求新任务，需要从“人本管理”的角度和“文化价值”的层面去提升工作水平，拓展工作领域，坚持不懈地开展全方位的建设工作。根据我院工作实际，目前，卫 生系统加强卫生文化建设的途径及措施主要包括以下几个方面：
一是深入扎实地组织开展学习型党组织、学习型卫生及学习型干部职工队伍建设工作，尽快形成健全完善的常态化学习制度体系，使单位组织集体学习和干部职工个人自主学习相结合，政策理论学习与业务技能学习相结合，向书本学习和向实践学习相结合，增强学习能力和提高学习成效相结合，工作考评和学习考评相结合。各党总支、党支部要进一步发挥示范引领作用，带动学习型党组织和学习型卫生建设工作扎实有序推进。党员干部的在职教育培训工作要进一步增强针对性，同时要创造条件开设面向全体干部职工的教育培训大讲堂，有计划地组织干部职工利用业余时间参加价值理念、形势政策、法律法规、公文写作、医疗医技、服务礼仪、身心健康、先进事迹和历史文化、前沿动态等方面的专题培训。要认真组织开展工作人员的阅读思考活动，培育求知求新的自觉习惯，不断增加干部职工的人文素养和感悟能力。通过坚持不懈地学习教育培训，不断提高干部职工的综合素养和工作能力，培育适合各自实际的卫生文化理念，促进各党总支、党支部核心价值观的形成。同时，要结合本单位职能、发展方向和工作要求，提炼出具有本单位特色的核心价值观，形成学习理念、管理理念、服务理念、执行理念、监督理念、廉政理念、人才理念、创新理念等，并对其内涵进行诠释，使之成为干部职工普遍认同的基本理念、价值标准和行为准则，内化为群体意识和群体素质，为大家所共同遵守。
二是切实加强我院干部职工的思想道德建设。要以弘扬卫生精神为导向，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升干部职工的精神境界，增强践行卫生价值理念的自觉性和主动性。精心设计我院干部工作、生活实际的道德实践活动，在社会、家庭和工作岗位等环境中都能体现干部职工良好的道德风尚，要把荣辱观教育、民族团结教育、诚信教育、文明礼仪教育和卫生效能建设等内容纳入卫生思想道德建设之中，大力倡导三是健全制度，规范行为。我院各项工作制度和管理制度是卫生管理机制，工作运行机制的外在表现，反映着本单位的工作理念，体现工作作风、管理特色和精神风貌，是卫生管理文化和行为文化的主要载体。
四是创造和谐优美的工作环境和优质高效的服务环境。卫生环境包括办公条件等“硬件”环境和干部职工服务群众的能力素养等“软件”环境，不仅是外在表现，也是干部职工素质的内在体现。因此，强化卫生“硬件、软件”环境营造，是卫生文化建设不可缺失的重要内容和保证。团结和谐、诚实守信、亲和高效的服务理念。五是切实加强反腐倡廉教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育，结合当前正在开展的廉政文化“六进”活动，积极组织开展廉政歌曲大家唱、主题征文、书画、演讲比赛等廉政文化活动，感染和熏陶干部。宣传廉政建设先进典型，开展警示教育。通过各种形式的教育，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变思想基础。
六是组织开展丰富多采的群众性文体竞赛活动。要加大对卫生文体活动设施建设的投入，根据我院实际情况，抓好图书阅览室、文化活动室、健身室的建设，并充分利用宣传栏、标志牌、会议室、活动室、图书阅览室等文化阵地，营造精神文化氛围，用优美的文化环境来感染人、熏陶人、教育人。组织开展唱响红歌、诵读经典、公文写作比赛、电子政务操作、医疗卫生技能比赛等滋养心灵、提升服务水平的活动，促进卫生文化朝着文明健康有序的方向发展。
六、开展卫生文化建设的重点工作
卫生文化建设是一项长期战略任务。我院要把卫生文化建设做为塑造提升本单位干部职工理想信念、核心价值、综合素质、服务能力的重要抓手，采取有力措施，切实抓紧抓好，进一步提升为民执政能力、城区管理服务水平、对外形象和品位。
（一）启动卫生文化建设
1、统一安排部署。我院要结合实际，制定操作性强的实施方案，对本部门本单位卫生文化建设作出安排部署。
2、开展动员培训。卫生院召开思想动员会，结合实际组织培训或学习，明确工作思路、方法、步骤，扎实推进卫生文化建设。
3、进行思想讨论。按照全员参与的要求，组织干部职工学习卫生文化知识，围绕“为什么要开展卫生文化建设”、“如何开展卫生文化建设”等问题进行思想讨论，提高干部职工对卫生文化建设重要意义、目的、作用的认识和理解，激发干部职工参与卫生文化建设的积极性、主动性和创造性，为卫生文化建设奠定群众基础。
（二）提炼、形成、践行卫生精神理念
1、深入调查研究。开展调查研究，认真总结医院在卫生文化理念、规章制度建设等方面的好传统、好做法，深入分析卫生文化建设的现状及存在的问题，采取多种方式向单位干部职工、服务对象等征集意见和建议，为形成卫生精神理念奠定基础。
2、明确行为规范。遵循卫生精神理念的要求，完善规章制度，明确卫生形象标准、行为准则、工作职责、工作流程和礼仪规范等，使之固化于制。
3、努力践行卫生精神理念。将卫生精神理念、行为准则等内容印制成文，加强干部职工经常性教育引导，真正 使之外化于行。
（三）创建卫生品牌
采取各种形式，有计划地对干部职工进行系统的培训，重点培训品牌基本知识、品牌文化内涵理念等相关知识，提高对创建卫生品牌重要性的认识，充分调动干部职工自觉参与品牌创建的积极性和创造性，营造人人关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，为品牌创建和维护奠定思想基础。
江阴市文林卫生院 2012年4月1日
第五篇：园林队机关文化建设实施方案
园林队机关文化建设实施方案
为激发我区园林绿化队伍内在活力，提高园林干部队伍的整体素质、业务水平和服务质量，培养具有坚定共产主义信念和崇高思想追求，富有敬业、奉献、创造精神的新一代园林人。结合我队实际，特制定本实施方案。
一、指导思想：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以队伍建设、教育培训、文明创建、经常性的政治思想工作为基础，以“专业、文明、诚信、创新”的园林精神为突破口，形成有特色的机关文化建设。
二、工作目标
利用机关文化建设凝聚力量，使荣辱与共、同舟共济、精诚团结的行业理念和求实创新、爱岗敬业的行业风气深入人心；使生动活泼、建康向上的行业氛围与理解信任、休戚与共的人际关系生根入心；提高园林绿化水平，提升道德标准，推进各项绿化工作的深化、完善和工作质量的全面提升，从而实现“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”目标。
三、主要措施及要求:
(一)、加强机关精神文化建设，培养和弘扬园林精神。
1、深入扎实开展理论教育，健全学习制度，通过理论教育，改造园林干部职工的世界观、人生观和价值观，培养高尚的理想和道德
情操，使广大干部职工树立起马克思主义的世界观、为人民服务的人生观和正确的价值观，从而坚定对马克思主义的信仰，坚定对米东发展的信心和决心。
2、采取多种形式在单位内开展主题鲜明，富有特色、影响面广的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德建设，并取得成效。
3、引导广大园林干部正确处理国家、集体、个人三者利益关系，大力倡导艰苦创业、热爱集体、爱护公物、见义勇为的社会风尚，形成互敬互爱、互相关心、互相帮助的良好人际关系。
4、坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动、积极开展“文明科室”、“文明家庭”等群众性精神文明创建活动。
（二）加强机关管理文化建设，以落实规范化管理为重点，着力加强思想管理、行政管理和养护管理，逐步建立起科学高效、运转协调、系统完整的管理体系。
1、思想管理要经常化，不断探索新形式下思想政治工作的新途径、新方法、加强党风廉政建设，深入开展行风建设、形成廉洁勤政、爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的良好风尚。
2、养护管理要制度化、精细化。做到“三分建、七分养”。
3、行政管理要目标化，完善目标管理考核办法，形成赏罚分别的奖惩机制，充分调动干部职工的积极性，创造性。
（三）加强机关形象文化建设。
1、抓好队伍建设。以“内强素质、外树形象”为目的，一方面
强化素质建设，加大教育培训力度，坚持好“每日一题、每周一课、每季一考”的岗位练兵活动，用丰富多彩的学习教育提高全员政治素质、文化水平、业务技能。另一方面，积极开展、参与各种形式的争先创优活动和社会公益活动，培养干部职工团结协作、勇于拼搏、奋勇争先的思想，展示园林风貌，提升园林形象。
2、加强机关环境文化建设。整体环境建设是机关规范化建设的重要内容，一个洁净优美的环境是一个单位文明程序的体现，所以，要坚持布局合理、统一规划的原则，适当添置文化设施和物品，增加文化氛围，体现鲜明的园林特色。
3、加强形象识别。统一上岗标志、统一办公用具摆放、统一上墙制度内容。
4、加强基层基础建设。规范“四本、三区、三台、一箱”。四本即笔记本、政治业务学习本、会议记录本、工作去向本；三区即办公区、宿舍区、生活区；三台即监督台、公开台、便民服务台；一箱即投诉箱。
（四）加强机关文体文化建设。
1、开展丰富多彩的文体活动，延伸业余文化活动范围，组建好四支队伍，即篮球队、书法、摄影、绘画队、乒乓球队、羽毛球队，创造浓厚的文化氛围，提高干部职工的生活质量，让大家在轻松、愉快的氛围中工作和生活。
2、要开辟园林绿化宣传阵地，提高档次，注重效果，营造良好的文化建设阵地，使单位逐步成为弘扬园林绿化的窗口与社会文化、信息交流中心。
四、组织领导与保障措施。
（一）加强领导，成立以支部书记任组长，副队长任副组长支委委员、办公室为成员的领导小组，经常检查督促目标任务落实情况，认真指导，真正形成领导带头、全员参与的良好局面。
（二）统筹管理，加大必要的经费投入，抓好硬件设施建设，为机关文化建设提供相应条件，保证机关文化构建持续健康发展。
（三）突出重点，分步实施。每年选择不同突破口加强机关文化建设，抓住价值导向与队伍建设、制度建设、行为规范，环境建设及形象识别等方面的某些内容，精心策划，逐步实施，推动全队工作开展。
米东区园林队
二〇一〇年六月三十日
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