市科技局强化科技服务 推进创先争优活动深入开展

第一篇：市科技局强化科技服务 推进创先争优活动深入开展

市科技局强化科技服务 推进创先争优活动深入开展

今年以来，市科技局党组紧紧围绕市委十二届十四次全会精神要求，以“发展提速、环境提升”为主题深化创先争优活动，扎实推进服务型基层党组织建设，动员和组织全局党员干部立足岗位争优秀，连续下发了多个文件，部署一系列科技服务活动，拉开了全年科技服务的大幕，得到基层和企业的欢迎，为“勇立潮头、加快发展”和实现“十二五”良好开局提供科技保证。

一是开展科技调研，了解基层需求。联系科技工作实际，以提升“科技创新、科技服务、科技招商”三个理念为主题，由局领导带队深入联系镇（街道）、开发区和企业，广泛听取企业负责人、科技人员及基层群众代表的意见建议，重点调研课题有：科技金融发展可行性研究、高新技术产业发展现状研究、运用知识产权战略促进产业转型升级、进一步做深做实科技合作文章等。

二是举办业务培训班，宣传科技政策。计划全年举办培训班3个，重点是组织学习贯彻省科技工作会议精神、今年科技工作重点、科技项目申报、个性化考核、知识产权等。4月初已举办高新技术企业认定工作培训班1个，各镇（街道、开发区）工业科技协理员、高新技术企业代表、列入2011年度高新技术企业培训推荐计划企业代表200多人参加培训。4月下旬已安排与市统计局联办科技统计培训班1个。

三是科技服务进百企，推动企业科技创新。为不断扩大科技服务的参与面与覆盖面，丰富并优化科技服务的内容和方式，为企业提供各类政策、科技、信息、人才等方面的服务，引导帮助 1 企业推进科技进步、开展科技项目对接和解决技术难题，为企业转型升级提供良好的科技服务，开展了科技服务进百企活动，服务内容有：深入企业宣传贯彻各级科技工作会议精神和科技政策法规、调研科技进步与科技创新工作情况、了解企业对科技创新工作的要求、帮助开展科技创新活动、抓好科技工作任务的落实。目前已经深入企业20多家开展了各类科技服务，受到广泛好评。

四是举办科技对接，引进科技资源。为进一步加强与高校科研院所的科技合作，提升我市企业自主创新和消化吸收再创新能力，推进科技成果产业化，全年安排了科技对接活动安排不少于12场。其中重点是在5月份举办好“2011年首届中国海宁•长三角科技博览会暨第二届浙江（海宁）民营资本与海外智力合作交流大会活动方案”。目前已经制定了活动方案，市政府与科技部全国科技振兴城市经济研究会签订了合作协议，征集到190余项技术需求，与清华大学、同济大学、浙江大学、中国科学研究院嘉兴中心等20余所高校科研院所及相关企业进行了联系。

五、实施惠民行动，服务基层百姓。按照上级统一部署，在全局开展“创先争优•惠民行动”，主要活动内容有：与结对村开展了城乡结对共建活动、开展了春节走访慰问活动、对党员群众开展了科技创业帮扶工作等。

六、开展“党员志愿服务日”，集中为民服务。根据市创先争优办统一部署，每月25日开展党员志愿服务日，先后到丁桥、许村、梨园社区等地开展了科技咨询、专利服务、清洁卫生等活动。

市科技局

2011年4月15日

第二篇：市科技局开展“科技服务下基层”活动实施方案

市科技局开展“科技服务下基层”

活动实施方案

根据市委办、市政府办《关于深化拓展领导干部下基层活动的意见》（邮办发（2012）56号），结合我局工作职能，现制定市科技局“科技服务下基层”活动实施方案如下：

一、指导思想

以市委十届二次全会精神为指导，以提升服务效能为宗旨，以“三满意”（基层满意、企业满意、群众满意）为目标，突出重点，突破重点，开拓创新，增强“五种能力”，大兴“五种作风”，深入实施创新驱动战略，针对当前企业产学研合作需求、企业转型升级、专利申请、实施和保护等方面存在的困难和问题，通过送政策、送服务到企业、到基层等多种形式，营造良好的发展环境，增强企业发展信心。

二、活动内容

（一）、解读各项政策，宣传科技发展新局面。一是充分利用下基层与群众面对面交流的机会，深入宣传十七大以来党领导可续发展取得的巨大成就，宣传十八大、省市党代会和我市十届二次全会、“两会”精神，宣传三农及民生政策，激发基层干部群众建设“五个高邮”的参与热情。二是加大科技宣传，大力培育和倡导崇尚创新、鼓励创业、宽容失败、竞争合作的创新文化，激发联系点的创造活力，挖掘创新创业典型人物，努力营造鼓励 1

和支持创新的社会氛围。大力宣传科技工作方针、政策，宣传科技政务工作和程序，使“科技是第一生产力”的重要思想和创新驱动战略深入人心。

（二）、抓基层打基础，强化基层联系。把“三解三促”、“三下三联三交”活动作为践行宗旨、锻炼党性、履行职责的重要途径，通过走基层加强情感沟通，通过进村户了解社情民意，进一步增进同基层群众的深厚感情。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，把更多的工作精力和注意力放到基层，推动基层党组织抓好班子、队伍、阵地、制度建设。在村党组织中突出抓好“三个一”活动，即全面进行一次薄弱村党组织排查整顿，普遍开展一次“真是党员身份、争当工作先进”专题党性教育，集中梳理化解一批矛盾纠纷，提高群众满意度。

（三）、深入企业，了解产学研合作需求。根据市分配我局挂联企业（扬州三川实业有限公司）及其他企业参加扬州市组织的济南、哈尔滨、广州科技创新合作洽谈会，同时，以组织小分队的形式，走访湖南大学、大连理工、哈尔滨工业大学等高校院所，积极邀请高校院所组成专家团为企业提供面对面服务，加快外来技术与联系点企业和乡镇嫁接，大力发展创新型经济。

（四）、深入调研企业、项目建设情况，服务企业。把服务保障项目建设作为领导干部下基层活动的重要任务。主动深入光电园区、深入三川实业、深入方大光电科技多晶硅项目建设一线，重点帮助解决项目建设中的立项条件、要素保障等各种问题，真

正为项目建设提供优质服务和必要保障。

（五）、了解企业知识产权战略实施情况，为企业专利申请、实施和保护提供服务。继续实施《高邮市知识产权发展战略纲要》和知识产权战略推进工程，建立健全知识产权运用和保护体系，强化专利工作的考核和激励机制；特别是在各联系乡镇、企业加强政策的宣传引导，充分挖掘专利产出的潜力，提高专利产出的数量和质量；制定有关专利技术产业化的优惠政策，为企业技术创新提供正确的政策导向，推动专利技术产业化。

三、活动要求

（一）、统一思想、提高认识。要高度重视这次“科技服务下基层”活动，各科、室、中心要积极主动参与，严格按照任务分解目标做到各联系好村点、企业和市重大项目工作，将本次活动与工作目标计划紧密结合，以切实有效的措施和行动体现作风的转变、效能的提高；

（二）、宣传发动、营造氛围。要依托新闻媒体、网站、全局工作人员会等方式，做好宣传发动，营造良好氛围；

（三）、加强领导、注重协调。由局长亲自抓，各分管领导具体抓，各科、室、中心要注重协调，联动开展服务企业工作，同时强化与挂钩乡镇、园区等相关部门的协调配合；

（四）、强化考核督查。将活动开展情况将作为机关人员工作目标考核的重要内容，严格按照每月深入项目建设现场一

线不少于1次，全年帮助解决项目建设中的难题不少于1次的要求，下基层不少于7天。参照“八个一”（入住一户农家、宣讲一次政策形势、召开一次基层党员干部群众座谈会、参加一次劳动、走访慰问一次困难党员群众、参与一次接访撰写一篇民情手记、帮助联系点解决一个实际问题）活动内容开展活动，并及时上报活动开展情况。同时要以优良的作风，确保群众满意。参加基层活动要轻车简从，不搞特殊接待，树立“甘当小学生”的思想，放下架子虚心向基层干部群众学习，从群众的立场来想问题、看问题，最大限度争取群众的信任和支持。

附：高邮市科技局“科技服务下基层”活动联系点一览表

第三篇：科技局2021年开展创先争优活动实施方案

科技局2021年开展创先争优活动实施方案

为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强我局（协会）的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据中央和省市县委的有关精神，按照县委组织部、县委宣传部《关于在全县机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合我局（协会）实际，现就开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提升科技创新能力，推动创新型长丰建设”为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入学习实践科学发展观，围绕“三年倍增，跻身十强，全面达小康”总体战略部署和“5228”跨越工程的总体要求，大力加强局（协会）机关党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为促进产业结构调整和实现经济发展方式的转变提供持续科技支撑，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。

基本原则：一是贴近中心、服务大局。紧紧围绕我局（协会）中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二是搞好结合、精心组织。根据我局的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三是选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四是立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质

二、主要标准

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”。

一是带头学习提高。加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩，先锋模范作用明显。三是带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。认真学习贯彻党章，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体工作安排

按照县委提出的“突出实践特色，注重分类指导，广泛发动群众，确保活动成效，坚持继承创新”的原则要求，我局开展创先争优活动，要通过开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，开展十项活动，做到五个表率。

开展十项活动：一是开展“回头看”活动。联系学习实践活动中查摆出来的具体问题，对照其产生的思想根源、制度根源，在全局再次开展机关作风整改“回头看”活动。通过党支部民主生活会、党员谈心会等多种形式，再次整理、分析、解决机关作风建设中商存在的具体问题。二是服务群众活动。学习沈浩精神，增强服务意识。按照“1+2”模式，结合城乡党组织共建、计划生育包联、扶贫帮扶及新农村建设包联等工作，组织机关党员开展征求一次意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友“五个一”活动。三是目标考核争先进位活动。今年，要在县目标考核中争先进位，确保良好等次，争取优秀等次。围绕我局科技（协会）中心工作和县目标办的考核细则，按照权责一致和相互配合的分工负责机制，解放思想，实事求是，探索创新，积极创优确保完成或超额完成县委、县政府交办的各项工作任务，努力争创一流工作业绩，切实发挥好科技对经济社会发展的引领作用。四是科技进步先进县创建活动。要按照“夯实基础，做好统筹，全力争取，确保实现”的工作指针，深入细致、有条不紊地做好科技进步先进县考核的创建工作，确保顺利通过创建工作验收。五是震害综合防御能力建设活动。以大力加强“三大工作体系”建设为要求，完善地震监测网点和地震应急指挥网络建设，坚持做好抗震设防工作，尽快推动县地震应急指挥中心的规划选址及开工建设，做好地震应急物资存储工作。六是推进“大科普”和“大科协”建设活动。创新科普工作的形式，抓好“科普惠农”计划项目申报，开展好青少年科技创新活动。围绕我县农业产业结构调整，引进消化农业先进技术，发展“两高一优”农业。继续开展“五好”农技协评选工作，组建长丰县农村专业技术协会联合会。七是监督评议活动。结合机关目标绩效考核，围绕服务态度、工作效率、办事公正、廉洁自律、工作实效、社会影响6方面内容，年终组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表、领导开展四位一体的监督评议活动，进一步转变机关工作作风，加强机关作风建设和效能建设，提升服务水平和管理效能。八是勤政、廉政教育活动。结合县委当前正在开展的“学习廉政准则 规范从政行为 促进科学发展”的主题教育，和机关效能建设的要求，加强党员干部勤政、廉政教育，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部形象。九是“基层党组织建设年”活动先进单位、“五好”党支部标兵单位创建活动。按照县直机关工委的创建要求，深入开展创建工作，以创促建。十是扎实开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。认真组织好干部的网上在线学习，结合“打造书香机关，提升素质能力”活动的开展，把机关党组织建设成党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。进一步加强和改进党组中心组学习，重视学前专题调研活动，认真落实中心组秘书和旁听员制度，建立健全中心组学习考核激励和学习成果交流制度，全面提高中心组集中学习的效果。

做到五个表率：通过创先争优活动，全体党员做到五个表率：一是善于思考、肯于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。

四、方法步骤

按照调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等有效工作方法，分步骤积极推进创先争优活动。

（一）认真细致做好动员工作（x年6月7日）。召开全局党员动员会，安排布置创先争优活动，成立局创先争优活动领导小组，明确党支部和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，认真学习中央和省、市、县委领导的重要讲话和相关文件，提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。

（二）全面推进阶段（x年6月上旬—x年6月底）。按照环环相扣的要求，继续落实好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立和完善深入学习实践科学发展观的长效机制。此外，要通过以下方式推进工作：一是开展活动。通过开展党性教育、亮牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建等活动，以丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是把握进度。结合上级党组织的指导和点评，及时把握创先争优活动进度，既要完成好规定动作，又要完成好自选动作，严格做到标准不降低、步骤不缩减。三是不断总结。通过支委会、党组会、座谈会等形式，及时总结创先争优的成功经验和有效做法，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。

（三）深化提升阶段（x年7月—x年6月）

以向党的十八大献礼为动力，在上级党组织的指导下，深入开展好新一轮创先争优承诺活动。局机关一要重点围绕科技部开展的“全国科技进步先进县”考核工作，全力以赴开展创牌活动；二要重点围绕提升科技创新能力建设，不遗余力地加强局机关自身建设；三要围绕争先进位的要求，全身灌注地统筹推进科技、科协、地震等各项工作。党员干部要就三个“重点围绕”，立足本职工作，齐心协力推进局机关工作目标的实现。

（四）总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。系统总结回顾创先争优活动开展情况。一是全面总结。局党支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是组织评议。组织干部群众、管理服务对象、社会各界代表的开展监督评议活动，根据评议结果，抓好整改落实，巩固提高。三是推荐表彰。一方面，局机关党组要就创优争先活动中涌现出来的先进典型，给予表彰，通过选树典型的方法，激励先进。另一方面，要根据县直机关工委要求及我局党支部和党员同志创先争优活动情况，及时推（自）荐先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者，确保县级表彰里榜上有名。四是完善制度。要就创优争先活动中成功的做法，继续修订完善学习实践活动中取得的制度成果，并形成长效机制。

五、组织领导

领导组名单另文下发。

六、活动要求

（一）要全员参加。全体党员要利用本次机会进行系统的党性党风学习教育，注重实效，进一步解放思想，充分利用活动载体，严格完成“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到规定动作不走样、自选动作有特色，把创先争优推向深入。

（二）要统筹兼顾。全体党员要根据各自工作实际，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项工作的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发自身积极性、主动性、创造性。突出实践性，把开展创先争优与推动科学发展的实践紧密结合起来，与推进自身业务工作结合起来，确保“两手抓、两不误、两促进”，扎实推进各项工作的发展。

（三）要加强宣传。充分发挥报刊、广播、电视、长丰科技网、简报等有效形式，积极主动宣传报道局机关开展的创优争先活动，对内形成强有力的创优争先氛围，对外进一步树立科技局机关团结一致齐心协力干工作、争荣誉的良好形象。

第四篇：关于进一步强化推进措施扎实开展创先争优活动的通知

关于进一步强化推进措施

推动创先争优活动深入开展的通知

2011年是“十二五”开局之年，是全市谋求科学发展、跨越发展的破题之年，也是创先争优活动进入高潮的深化之年。为认真贯彻落实市委“一四三五”的决策部署，切实以创先争优为动力，全面提升工作水平，确保“重点项目建设攻坚年”各项任务目标的顺利实现，现就进一步强化推进措施、推动创先争优活动深入开展有关事宜通知如下：

（一）科学运用“四种方式”，形成“四个一”的活动推进特色。为使创先争优强堡垒做先锋活动目标阶段化、内容要求具体化、评选表彰经常化，不断激发基层党组织和党员创先争优动力，有计划、有节奏地推动活动深入开展，根据上级有关要求，在全市基层党组织中实施“一季一主题、一季一承诺、一季一点评、一季一先锋”（简称“四个一”），坚持分阶段推进创先争优活动。一是每季度确定一个实践主题。围绕“科学发展、富民强市”主题，结合市委工作中心，一季度以“加强改进作风、推动项目建设”为重点，开展“机关作风建设集中月”活动和“重点项目落户开工百日集中行动”，确保实现首季开门红；二季度以“强化党史党性党风教育，营造风清气正心齐环境”为重点，开展“换届我承诺”和迎接建党90周年系列活动；三季度以“走进千家万户，为民排忧解难”为重点，深入开展“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动；四季度以“全面比学赶超，冲刺全年目标”为重点，开展“冲刺目标先锋行动”，确保全年任务目标实现。各基层党组织可结合实际和阶

段工作重点，本着服务大局、务实管用、特色鲜明、群众欢迎的原则，进一步研究确定每季度的活动实践主题，作出具体安排，使之目标明确、内容充实、步骤紧凑，引导和动员广大党员干部群众积极参与，以阶段性成果体现活动实效。二是每季度作出一次公开承诺。每季度初，各基层党组织和党员围绕活动阶段性实践主题，从完成阶段工作任务、为群众办实事好事、加强自身建设等方面提出承诺事项，党组织一般不少于5项，党员一般不少于3项。上一级党组织对下级党组织及书记、党支部对党员提出的承诺事项进行把关，对不符合要求的，帮助修改完善。承诺事项应通过会议、文件、媒体、张贴公示、发放明白纸等形式在一定范围内公开，接受党员群众监督。上一级党组织对下级党组织及书记、党支部对党员的公开承诺，要建立管理台账，健全履诺记实、践诺督查、考核验收等制度，督促承诺事项落到实处。第一季度，各基层党组织和党员干部要围绕“加强改进作风、加强项目建设”，作出专题承诺。三是每季度进行一次领导点评。按照党组织隶属关系和领导分工，就阶段性主题实践活动、履行岗位职责任务、落实公开承诺事项等对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，对党组织及书记的点评，结合半年总结和考核每半年进行一次；对党员的点评，每季度末进行一次。点评可根据实际情况，综合运用会议点评、谈话点评、现场点评、书面点评等多种方式，实事求是地肯定成绩，指出问题不足，明确努力方向，形成记实材料，向党员群众公开，报上一级党组织备案。党组织和党员针对领导点评意见，研究制定整改措施，尽快改进提升，并将整改情况及时报送点评领导。市级党员领导干部对联系点的点评可半年进行一次。四是每季度评选一

次活动先锋。党组织根据行业特点、工作性质和阶段工作需要，每季度选树一定数量的“凤城先锋”集体和个人，可结合实际授予一定称号，也可实行基层党组织和党员星级化管理，定期评级授星。对评选出的先锋集体和个人，可采取事迹报告、经验介绍、座谈交流、图片展示等形式进行宣传，努力形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。对群众评议，可结合半年总结和考核进行，注重研究和改进测评方式，力求反映群众的真实意愿。对评选表彰，市里结合庆祝建党90周年和年终综合性表彰分别组织评选。

（二）实行创先争优项目制管理，增强创先争优活动实效。为使创先争优活动目标具体化，培育团队精神，锻炼干部队伍，打造工作亮点，更好地推动中心任务落实，根据上级有关要求，在全市各级党组织中全面推行创先争优项目制管理。一是围绕突破重点难点，认真确定创先争优项目。各级党组织围绕中心工作任务，在广泛听取党员群众意见的基础上，经领导班子集体研究讨论，初步确定1-3个群众关注度高、事关工作全局、具有前瞻性、需要创新突破的创先争优项目，组织有关人员进行科学论证，然后报上一级党组织创先争优活动领导小组办公室审核，确定为本镇（街、区）、本系统、本部门单位创先争优项目。通过新闻媒体、张贴公示栏、发放明白纸、会议集中发布等形式向党员群众公示。市级重点项目、重点工作，要全部作为创先争优项目，落实领导责任、成立工作团队、制定推进措施、明确完成时限，全力以赴推进。二是按照精细化管理要求，精心组织实施项目。对每个创先争优项目都组建一个工作团队，确定一个推进小组，由党组织负责人任组长，组长为第一责任人。推进小组研究制定项目的预期目标、工作措施、质量标

准、推进计划等，形成详细的创先争优项目实施方案，提交本级党组织研究确定，并及时向党员群众公开。建立项目台账，按项目管理要求抓好组织实施。三是加强调度指导，全力推进项目落实。定期召开项目调度推进会和组织项目成果展评，研究解决问题，交流工作经验。上级创先争优活动领导小组办公室和创先争优联系领导，定期不定期深入工作一线对项目进展情况进行检查指导，及时发现问题，明确整改方向，推广经验做法。四是搞好考评奖惩，确保项目质量和效益。年底，各创先争优活动领导小组办公室根据创先争优项目的目标要求，围绕项目创新程度、参与程度、效益程度、推广程度和目标完成情况等进行考核评比，其结果纳入创先争优活动督查考核成绩，并评选表彰一批“优质创先争优项目”。

（三）运用好“两个平台”，深化创先争优活动。一是运用好比学赶超的擂台。各镇（街、区）、市直各部门各单位和每一名党员干部，都要分别确定一个同级、同类的比学对象，结成比学赶超对子，明确提出2011、2012的具体目标，分制定“比学赶超”计划。计划内容要充实，定位要准确，目标要具体，措施要有力。通过搭建“比学赶超”擂台，进一步找准创先争优服务和推动经济社会发展的结合点，引导各级在推进经济社会发展中创先进、争优秀。二是运用好解决问题的平台。深化完善“农业农村政策大调研”活动，着力解决影响和制约农业农村发展的深层次矛盾和问题，积极推进农村改革和体制机制创新，进一步完善相关政策、探索建立长效机制，促进农业发展和农村稳定。搞好村“两委”换届选举，选准配强村级班子特别是党组织书记。组织开展“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动，引导有关部门帮助后进或困难村

选好班子、健全制度、化解难题、理清路子，力争年内都有明显的转化和提升；引导党员干部帮助农民群众解决实际困难，发展致富项目，争当遵纪守法模范。以提高依法行政水平为重点，从严厉查处以权谋私、失职渎职等违法乱纪行为入手，进一步解决好执法秩序、税收秩序、交通秩序等方面存在的问题，进一步优化发展环境。把构建和谐劳资关系作为重要任务，引导企业正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系、增加工作收入和提高社会保障的关系，让职工共享发展成果，促进企业和谐发展。

实施“一季一主题、一季一承诺、一季一点评、一季一先锋”、实行创先争优项目制管理和开展“结对比学赶超”，是按照中央和省、市委的有关要求，深入推进创先争优活动的创新性实践。市委创先争优活动领导小组办公室将采取调阅档案、巡回检查等方式，定期不定期进行集中督导。各级党组织要高度重视，抓紧研究制定具体实施办法，深入搞好思想发动，加强督导检查，确保各项推进措施落到实处。各镇（街、区）、市直正科级以上机关事业单位、市直设党委的企业组织实施“四个一”的情况，要于每季度第一个月8日前报告市委创先争优活动领导小组办公室。以上单位的专题承诺（包括党组织和主要负责人）、比学赶超计划、创先争优项目（一般1-3项），请于3月25日前报市委创先争优活动领导小组办公室备案。

第五篇：市科技局党委关于深入开展创先争优活动的实施方案

市科技局党委关于深入开展创先争优活动的实施

方案

为进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励广大党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强我局的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》（以下简称创先争优活动）的有关要求，结合我局党委实际，现就在我局党委和党员中深入开展创先争优活动，提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断解放思想，更新观念，务实进取，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在打造为民、务实、高效、清廉机关的实践中，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。

基本原则：

一、贴近中心、服务大局。紧紧围绕我局中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。

二、搞好结合、精心组织。根据我局的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。

三、选树典型、营造氛围。注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。

四、立足本职、注重实效。从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

二、主要标准

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”： 一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。

三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。

五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

（二）优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩。

三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情帮助群众排忧解难，积极兑现向群众做出的目标承诺，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。

五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、具体要求

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，实施分类指导。要选树标兵，坚持用身边典型教育身边人，引导基层党组织和广大党员干部立足岗位和工作实际，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。当前，局党委全体党员干部要以“人民的好警官—戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。各党支部要从本单位实际出发，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动的实践性和实效性。

开展创先争优活动，要做好四个结合：

（一）依托载体，与探索推广党员目标承诺活动相结合。把 “党员目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体，不断加大对党员干部的教育管理力度，积极引导所属党员根据各自岗位职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面做出承诺。其中，担任领导职务的党员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。另外，各党支部要鼓励支持广大党员根据自身的能力和特长，利用工作之余走出机关，走进社区、农村、企业、困难家庭以及社会各个领域，开展灵活多样帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出的实事承诺。

（二）凝心聚力，与加强和谐机关建设相结合。以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动，引导加强机关文化建设作为党建创新的着力点，以机关文化服务于机关工作为导向，积极探索加强机关文化建设的途径和方法，围绕精神文化、制度文化、环境文化、活力文化四大板块，用先进的文化理念凝聚、激励和引领机关干部艰苦创业、锐意创新、奋力创优。把创建“机关服务品牌”活动有机融入机关文化建设当中，通过创建机关服务品牌，推进机关文化建设，增强党员干部服务的主动性，提高服务质量和服务效率，树立党和政府的良好形象。积极参与“幸福威海”文化活动，认真组织“七月机关展示月”文艺汇演，弘扬主旋律，凝聚力量、振奋精神、鼓舞干劲。要围绕构建和谐党群干群关系，深化“三问”活动，不断提高党员干部与群众沟通，做群众工作和化解矛盾纠纷的本领。

（三）牢记宗旨，与服务人民群众相结合。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。要继续在机关党员中深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导广大党员正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立为民、务实、高效、清廉的机关形象。继续开展好“一帮一”结对帮扶活动，深入困难党员、困难职工家庭了解情况，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。扎实推进帮扶困难村工作，加大投入力度，把农村环境综合整治、强化基础设施建设作为当前的帮扶重点，千方百计帮助解决实际问题。

（四）强基固本，与加强基层组织建设相结合。积极参加市委组织部、市委党校组织的各类干部培训班、专题研讨班，积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高党务干部的工作能力和水平。充分调动群团组织的工作积极性，合理利用各方面资源，采取“阵地共建、资源共享、活动共搞”等方式，开展党建工作和群团工作，努力形成党建和群团建设齐头并进的良好局面。充分发挥各党支部在争创“优秀工作成果”活动中的组织协调作用，切实搞好服务保障，确保“创优”工作的各个环节落到实处。

四、程序步骤

（一）动员部署。在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施方案。5月7日前召开会议进行动员部署，5月10日前将实施方案报市创先争优活动领导小组办公室和市直机关工委。

（二）公开承诺。各党支部和全体党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，对年初做出的党员目标承诺进行修改完善，并利用宣传栏向党员群众公开，接受监督。

（三）履职践诺。各党支部和全体党员要围绕承诺内容，制定目标承诺书，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（四）考核评议。局党委对各党支部的考核列入年底党建工作目标绩效管理考核，同时根据各单位承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开。各党支部对党员开展创先争优活动情况的考核，要纳入本单位的党员目标承诺考核。考核评议每半年一次，考核评议的办法可在原有基础上进行适当修改。

五、组织领导

（一）落实领导责任。局党委成立活动领导小组，由高同璞书记任组长，履行第一责任人的职责；各党支部书记任副组长，具体组织本单位开展活动。活动过程中，各党支部要根据实施方案的总体安排和要求，积极组织和开展活动。

（二）加强舆论引导。各党支部要深入挖掘本单位涌现出来的先进集体和先进个人。局党委充分发挥宣传栏、内部局域网等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传在活动中涌现出的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，在局系统形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。同时，及时上报活动中的好经验、好做法，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。

（三）鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励支持各单位根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（四）强化督促检查。领导小组将深入直属单位党支部进行调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。