瓦房店市运用全面质量管理理念和方法做好党员发展工作（5篇模版）

第一篇：瓦房店市运用全面质量管理理念和方法做好党员发展工作

瓦房店市运用全面质量管理理念和方法

做好党员发展工作

近年来，瓦房店市积极贯彻发展党员工作十六字方针，创新思路，积极运用全面质量管理理念和方法，狠抓“五项制度”的落实，以工作的标准化、程序化、规范化来促进发展党员质量的提高，为保持党的先进性和纯洁性把好入口关。

一、创新理念，严肃认真地做好党员发展工作

党员发展工作是一项系统工程，一个人从申请入党到入党转正需要经过30多个环节，其中重要的就有“两推荐”、“两培养”、“三培训”、“四票决”、“四公示”、“两考核”（既积极分子、发展对象推荐；积极分子和预备党员培养；积极分子、发展对象和新党员培训；预备党员和预备党员转正时支部大会和党委审批票决；积极分子、发展对象、预备党员、预备党员转正公示；预备党员和预备党员转正考核）等环节，可以说是环节众多、程序严格、衔接紧密。近年来，我们结合实际、大胆创新，尝试将全面质量管理的PDCA 循环（“计划【plan】—执行【do】—检查【check】—处理【action】”）工作理念和方法运用到发展党员工作中来，初见成效。

（一）建立完善发展党员工作的操作规范和标准【Plan】。发展党员工作程序众多，就像企业生产的流水线作业，一环套一环，因此建立并完善每个环节的操作规范和标准，让基层党务工作者

展党员工作程序说明》文本得到了基层党务工作者的普遍好评，成为了我市发展党员工作极具可操作性的规范和标准。

（二）严格按照标准，抓好落实【DO】。有了规范和标准，下一步就是如何抓好落实了。2013年，我们通过狠抓主要环节的落实，以点带面，促进全市发展党员工作的标准化、规范化，保证发展党员质量。一是召开现场会，统一规范积极分子和发展对象的推荐操作。积极分子和发展对象的推荐是发展党员工作重要的基础环节，针对过去我市在推荐发展对象和积极分子时都是由党支部指定某人让大家投票赞不赞成的传统错误做法，为了在全市推行新规范要求推荐操作模式，2013年初，我们按照推荐制的要求，编写了通用的统一格式的发展对象和积极分子推荐会议主持词，把推荐程序的每一步具体要求写到会议具体议程中，并与机关党工委和市委党校联系，让党校教师党支部在推荐2013年度发展对象时按此标准操作，并于4月12日在党校召开了全市发展党员计划布臵会暨全市推荐发展对象和积极分子现场会，会上，党校教师党支部按照规定动作要求民主推荐出1名2013年度发展对象建议名单，同时在本支部入党申请人中民主推荐出积极分子。全市各单位组织委员和建党员现场观摩了整个推荐过程。随后将通用的推荐会议主持词下发，全市都按此标准推荐了2013年度发展对象，真正体现了推荐过程的民主。二是深入基层，随机参加党员支部大会，指导、督促、规范会议程序。接收新党员的支部党员大会是发展党员工作中最核心的一个环节，农村是重点要规

参加培训和15人因为考试成绩不及格被取消当年发展资格。严把预报预审关。预审过程中，我们认真仔细地审查每个材料的重要节点，如列为积极分子和发展对象的时间是否符合规定，前后之间、材料之间是否说话，推荐票票数是否准确，有无会议记录，记录是否规范等等，2013年在预报预审时因发现问题，有4人被取消发展资格。严把考核关。考核过程中我们既能够认真审查材料和程序，又敢于纠正问题，坚持原则，做到严肃认真，不走过场。2011年至今，在组织部下去考核过程中，有3人因发现超生被取消预备党员资格，有2人因为支部大会程序错误要求重新开会，有6人因为党章知识掌握不好而被重新考核。严把检查关。在坚持并总结2012年我们创立的发展党员工作检查“三查一整改”工作法基础上，对全市当年新发展党员的入党志愿书、积极分子考察表、支部及上级党委会议记录等资料逐个进行认真严格审查，有4人因为弄虚作假等原因而被取消预备党员资格。并针对检查中发现的其它问题一一下发整改通知书，对于重点单位我们还责令其在春节前把整改的材料再次送来复审，直到合格为止。

（三）采取多种方式查找发现问题【Check】。查找并及时发现工作中出现的问题很重要，它关乎下一步工作需要在那些地方进行改进和完善，因此，我们非常重视。对发展党员工作存在问题的查找工作我们是随时随地都在进行，不局限于时间和形式。一是通过每年的年度统一集中检查查找在材料和程序上普遍存在的共性问题；二是在平时与基层党务工作者的交流沟通中发现他

本；2012年我们发现一些村级人员有跨支部申请入党这一情况，2013年我们就规定了“在上大学、当兵、在外地长期打工期间”不得向本地党组织申请入党；针对过去在培训发展对象时，有冒名顶替现象，从2012年开始，我们要求发展对象携带本人身份证件参加培训，等等。近年来我们是在不断地发现问题中解决问题，在不断地解决问题中使发展党员工作不断走向完善、提高。

2014年，我们准备对瓦房店市现有的《发展党员工作程序说明》文本再次进行修改，把针对近两年实践中所发现问题所采取的一系列具体措施加到《程序说明》文本中去，使工作的规范和标准更加完善，为下一轮PDCA循环打好基础。

三年来，通过多次PDCA循环，在全市基层党务工作者的共同努力下，目前瓦房店市发展党员工作的整体水平较过去有了较大提高，出现了良好的态势，体现在：基层党务工作者对发展党员工作的认识和重视程度有所提高，推荐、票决和公示制度真正得到有效执行，过程更加严谨和规范，发展党员的质量逐年提高。

瓦房店市委组织部 王善斌

2014年8月

第二篇：方城县严把五关做好党员发展工作

方城县直工委严把五关做好党员发展工作

在近年的党员发展中，县直工委把严格发展挂在口上，放在心上，做在行动上，严把五关，从源头上纯洁党员队伍，保证党员发展质量。

一是严把标准关。对积极要求入党的优秀分子，严格按照标准广泛听取党内外群众意见。安排专人开展入党前的谈话辅导、吸收其参加党的活动、分配党的工作任务等方式进行经常性教育，并定期进行考察，对不符合党员发展要求的坚决不定为发展对象。

二是严把培训关。对经过一年以上培养，达到成熟的入党积极分子，将其列入发展对象，参加县直工委举办的县直入党积极分子培训班，对其进行总书记系列讲话和十八届三中全会精神以及培育和践行社会主义核心价值观等党的基本知识和基本理论的系统培训和思想教育，使其端正入党动机，真正从思想上、行动上入党。未参加集中培训的及在集中培训后的考试不及格的，当年不得发展。

三是严把公示关。全面落实发展党员公示制度，规定发展为预备党员的发展对象和拟转为正式党员的预备党员必须公示一周。以听取广大群众的意见，自觉接受监督。

四是严把材料关。对党员发展实行“双审制”，即基层党支部审查和机关党（工）委审核。重点审核入党材料是否齐全、发展条件是否符合、材料填写是否规范、会议记录是否完整等。并规 1

定“十不批”，即发展对象不是登记造册的入党积极分子不批；不是本发展对象的不批；培养考察不到一年的不批；政审材料不全有疑问的不批；入党前没有培训的不批等。

五是严把转正关。转正关是把住党员入口关的最后一个环节，对那些入党后不履行党员义务的，不具备党员条件的，取消该预备党员的资格。对那些条件不够成熟的，需要继续教育的，延长预备期。

2014年6月

第三篇：卢氏县严把“三关”做好党员发展工作

卢氏县严把“三关”做好党员发展工作

一、严把计划关，确保党员发展有序推进。各级党委在培养入党积极分子、吸收预备党员时注重质量、明确方向，做到有计划、有重点推进，如在瓦窑沟乡重点培养致富带头人、村级后备干部、大学生村官、优秀妇女等先进群体入党；在县教育体育局管理层及一线专业技术骨干中入党意愿强烈、工作表现突出的人员积极向党组织靠拢，条件成熟即发展成入党积极分子，考察优秀即发展为预备党员。

二、严把培训关，确保党员发展整体素质。一是开展支部书记培训，进一步提高支部书记对发展对象的筛选把关和教育培养水平。二是加强入党积极分子培训。各乡(镇)党组织借助“网格化管理、组团式服务”工作、远程教育、党员模范船等党建平台，为入党积极分子提供学习锻炼机会。三是加强预备党员培养。在党组织和党员中广泛开展创先争优、“双结对”、党旗下宣誓等系列党性教育活动，提升预备党员的党性修养。

三、严把入口关，确保党员发展程序到位。严格遵循发展程序，坚持“五个不批”原则，对入党积极分子重点培养对象严格执行政治审查、预审、公示、责任追究等相关规定；对预备党员严抓定期思想汇报、党内外监督和组织决定等环节；各党委在审批时实行逐个讨论，逐个把关，逐个表决原则，确保党员发展程序到位，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

第四篇：创新非公经济组织党建工作理念和方法

创新非公经济组织党建工作理念和方法

———关于做好非公经济组织党建工作的思考

当前非公经济组织中党建工作面临的突出问题是：传统的党建工作理念不易被接受；党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想；对党员的管理难度较大，党员的真实数量难以统计。在社会主义市场经济条件下，非公经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。

党的十六大以来，非公经济组织的党建工作不断取得新的进展，同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导，深入思考和研究非公经济组织党建工作面临的突出问题，是加强和改进党的建设的一个重要课题。

非公经济组织党建工作面临的突出问题

非公经济组织中党建工作的理念不易被接受。在非公经济组织中，党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离，有的业主对党建工作认识不一，心态复杂，怕党组织活动多，加重负担，影响生产；由于文化背景、社会制度、意识形态等多方面的巨大差异，一些外资企业不太支持建立党组织；不少党员也从趋利动机出发，总认为自己是业主的“打工仔”，谈不上带头作用，挣钱拿工资就行了，过不过组织生活无所谓，有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。

党的组织活动难以开展，党员作用的发挥不理想。在非公经济组织中，业主大多不是党员，绝大多数党员都是受雇于业主的职工，主要从事企业生产，党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证；业主和党员对党组织在企业中的职责、地位把握不准，党组织开展活动常有无所适从之感；一些非公经济组织行业跨度大、地域跨度广，不少企业注册地与经营地分离，企业中党员比例较低，并分散在各个地区，难以召集和组织，相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。

对党员的管理难度较大，党员的真实数量难以统计。非公经济组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受市场波动影响很大。尤其是个体工商户，点多面广，从业多样，经营活动节奏快，存在着游散、流动等不确定性。这些组织中的党员流动性也大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。非公经济组织的规模大小不一，小到个体工商户，大到跨国公司，员工人数从一二人到几千人甚至上万人不等，相当一部分非公经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，建立党组织后发挥作用更困难；不少党组织作用不明显，活动范围小，社会关系狭窄，缺乏吸引力和影响力；党组织生存率不高，有的支部刚建立不久，就由于人员变动而不复存在。企业党组织缺乏有效的党员管理办法，流动党员未持证也未开具组织关系，流出的党员去向不明，进来的党员身份不清，造成党员底数模糊。

对非公经济组织党建工作状况的分析

目前，非公经济组织的党建工作中有许多问题需要我们深入思考。比如，企业党的工作主要是经济工作还是政治工作、社会工作？企业党组织在企业经济工作中关注的主要是生产力还是生产关系？企业党组织的工作着力点主要在企业的决策层、管理层还是在职工群众中间？企业党组织的工作内容主要是由企业的自身需要决定还是由上级党组织决定？企业党组织功能是否包括监督保证功能、利益协调功能、团结教育功能、推动经济功能？等等。对于这些问题，可以从以下两个方面进行分析。

就组织行为方面而言，我们习惯的组织理念、组织运行规则、组织与人的行为关系等在新形势下出现了很大的不适应；非公经济组织中的中小型企业的党建工作，较之于大型企业要被动得多、困难得多。一是体制转轨、竞争激烈，使得一些非公经济组织存在的周期越来越短，企业在竞争中不合法、不合理的行为大量出现。由于自身的不规范，业主一般对党组织持排斥态度。二是在非公经济组织中，人与组织的关系不稳定，党组织难以形成力量。加之随着变革的加快，组织中秩序的稳定性也越来越弱，党组织传统的组织机构、传统的工作理念和方式越来越难以适应新情况。三是在非公经济组织中，由于权力关系的转变，各种岗位上的人不易长久地占据一种明确规定的职位，领导与被领导之间的界限正在逐渐模糊，导致党员与党组织的关系也不断发生变化。

就党与企业的关系方面而言，首先，随着传统企业制度向现代企业制度的转换，非公经济组织的经营理念更趋向于追求利润最大化，党组织在其中通常没有制度化的安排，一些党组织被隐性化了，处于软弱涣散状态。其次，在非公经济组织中，党组织在企业组织体系中的地位发生了从“核心地位”向“边缘地位”的转化。一方面，非公经济组织中的党组织与上级党组织的松散型挂靠关系，使它相对于上级党组织的工作体系而言被边缘化了；另一方面，非公经济组织特有的制度安排，限定了党组织的组织空间和活动空间，党组织相对于非公经济组织的经营体系而言也被边缘化了。由于难以融入非公经济组织的主体工作，党组织及其工作逐渐边缘化，工作资源贫乏，业余、兼职则是其外部表现。第三，在非公经济组织中，企业党组织的负责人在企业中的地位发生了变化，如由原国有企业“党的领导者”向“党务活动者”转变，企业党组织负责人的地位相对于企业管理层来说被弱化了。党的作用，包括参与企业决策、获取相应信息、进行组织动员、实现监督保证等，都面临着一系列的新挑战。

非公经济组织党建工作的总体思路

在社会主义市场经济条件下，非公经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。江泽民同志指出，在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导；如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导；如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。这就要求非公经济组织的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

针对非公经济组织经营管理制度有别于国有企业的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念。按照这一理念，应正确处理非公经济组织中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，找准工作的切入点和着力点，探索工作的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下功夫。

针对非公经济组织发展迅猛的特点，确立“经济建设到哪里，党的组织就建到哪里”的党建工作理念。随着社会主义市场经济的不断发展，非公经济组织大量涌现，党的基层组织建设不断产生空白点。如果不及时地做好非公经济组织的党建工作，就可能出现既是新的经济增长点又是党建工作薄弱点的情况。因此，非公经济组织的党建工作，应以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标，着力于创新基层党组织的活动方式，巩固党的执政基础。

针对非公经济组织具有独立的市场主体地位和明确的趋利目标的特点，确立“扬长补短”的党建目标理念。在非公经济组织中，党组织活动的目标首先应定位于与企业发展的同向性上，党组织可以通过发挥组织优势和政治优势，发扬群众工作的优良传统，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补企业刚性管理有余、柔性管理不足之短。

针对非公经济组织党员员工与企业隶属关系的特点，确立“以做好经济能人为前提，充分发挥政治能人作用”的党员先进性理念。在非公经济组织中，党组织的整体形象及影响力和号召力主要是通过发挥党员个人的先锋模范作用来体现的。党员首先应掌握先进的技术和技能，成为非公经济组织中的“经济能人”；同时应坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范地完成党组织交给的任务，这样才能很好地发挥党员先锋模范作用。

针对党员在非公经济组织中通常不是企业财产权代表的特点，确立“在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求发展”的功能定位理念。在非公经济组织里，党员要通过自身的努力站稳岗位，以自己的能力和先进性去竞争企业的中、上层管理岗位。只有这样，党员和党组织才能取得资方和职工群众的认可，才能广泛地开展党的各项工作和活动。

针对非公经济组织中党员流动性大的特点，确立“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党

组织建设理念。要因企制宜、因时制宜、因人制宜，既重视组织形式的建立，更注重组织建立后的效果。在要求、进程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名无实。凡是企业有比较稳定的生产经营状况，党员有比较稳定的工作岗位，有合适的支部书记人选的，都可以建立党组织。

针对非公经济组织中党员高度分散的特点，确立“在分散中求集中，在集中中重管理”的党员管理理念。如果一些非公经济组织党员人数少，没有建立独立支部的条件，尤其是外资企业、私营企业等缺乏劳动人事档案，可以通过当地人才交流中心的党组织，依托人事代理，按照“行业相近、地域相邻”的原则，将党员集中起来，建立联合支部或独立支部，重点解决由于党员流动性大而带来的管理党员难、发展党员难、预备转正难、交纳党费难、支部改选难、处理党员难等问题。

针对工会在非公经济组织中的地位和职能，确立“党群工作一体化”的工作理念。所谓“党群工作一体化”，就是以党建工作促进工会工作，以工会为载体开展党建工作，做到党组织和工会组织机构上对应设置，人员上相互兼职，工作上互为表里、相互支撑、同步进行、形成合力。通过党组织对工会工作的领导，可以有力地增强党的工作对非公经济组织的影响力。

第五篇：做好重点建设项目档案工作的步骤和方法

做好重点建设项目档案工作的步骤和方法

项目档案是项目建设、管理过程中形成的具有保存价值的各种形式的历史记录。一个项目从立项、设计、施工、监理、验收的过程中形成大量的文件材料，为使项目档案齐全完整准确，就需要一套行之有效的方法加以保证。建设项目档案工作的步骤和方法概括起来主要有以下几个方面：

1、健全档案管理体制

行文明确分管领导和档案人员。项目立项后，成立项目办，之后就要明确哪位领导分管档案工作，哪位同志负责档案工作。

2、制定档案工作规章制度、业务规范

主要制定《项目文件立卷归档办法》、《项目档案保管期限表》、《项目档案保管制度》、《项目档案利用制度》等。

3、跟踪了解建设项目招投标情况

档案人员要及时了解项目的招投标情况，一方面可以及时将招投标过程中产生的文件及时归档；另一方面，可以了解项目的参建单位，便于下一步指导项目文件材料的归档工作。

4、将项目档案管理纳入合同管理

将项目档案管理纳入合同管理，是保证项目档案齐全完整的有力措施。一个项目，参建的单位很多，少则五、六个，多则上百个。因此，档案人员应及时将建设项目过程中产生的文件材料的整理、归档、移交时间、份数、套数和违约责任等内容向有关领导和负责合同的人员沟通，以保证签订的合同中有项目档案管理的内容。

5、明确参建单位兼职档案人员，建立档案管理网络

项目办要和参建单位联系，要求每个参建单位都要明确一名兼职档案人员，负责文件材料的收集、整理、立卷归档工作。

6、对项目档案管理人员进行档案业务知识培训

培训内容：①《档案法》、《广西壮族自治区档案条例》的有关精神，提高档案意识。②标准办法，主要有国家档案局关于《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》，国家档案局、发改委《关于重大建设项目档案验收办法》以及有关行业关于档案工作的标准规范，以及结合本项目实际制定的项目文件材料归档办法等等。

7、设置必要的档案保管条件

①设置档案库房，具有八防措施；②购置必要设备，如计算机、复印机、空调等；③统一档案装具，如档案柜架、卷皮、卷盒等。

8、项目办档案人员阶段性的检查、指导

（1）开工之初，项目办档案人员要检查各参建单位在建设过程中形成的文件材料字迹材料是否符合要求，各种表格格式是否符合要求，有关文件材料盖章签字是否规范等等，除纸质文件外，其它载体的材料也要及时收集归档。

（2）竣工文件编制阶段

竣工图是反映工程实际状况的唯一依据。要注意竣工图的编制。①竣工图应准确、清晰、修改到位。②更改内容要在相关图纸上和相关部位上修改到位，并注明修改依据。③应逐件加盖竣工图章、竣工

图章中的内容应填写齐全、清楚，不得代签。④应有竣工图编制说明，设计变更清册，变更依据性文件上应标明被修改的图号。

（3）立卷整理阶段

建设项目试生产后，着重立卷归档工作。项目办档案人员要对参建单位的兼职档案人员进行业务指导，重点指导组卷、编号、卷内目录、备考表的填写，案卷题名的拟写、保管期限的划分等等。由于参建单位多，最好采取以点带面的方法进行，以一个参建单位为样板，其它参建单位学习观摩、既省时又省力，效果很好。

（4）监理审核阶段

监理审核的要点是竣工图是否符合现场实际，设计变更的内容是否反映到竣工图中，审核之后要编制竣工图审核报告。

9、办理移交手续

包括两个方面：一是设计、施工、监理等参建单位将整理好的档案向项目办移交；二是项目办向生产使用单位移交，移交手续齐全，有移交清册和经手人签名。

10、档案排架、编目

按分类方案进行档案的排架编目，一般来讲要有案卷目录和全引目录或专题目录。特别要注意，各种特殊载体的档案也要编制案卷目录。

11、自查

上述任务完成后，建设单位要对照重大建设项目验收办法和验收标准进行自查。

12、申请档案验收

项目建设单位应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》，申请项目档案验收要符合《重大建设项目档案验收办法》中明确提出的4个条件，同时内容要完整、准确。

13、预验收与整改

这项工作很重要，是保证项目档案齐全完整和项目档案验收顺利通过的有力措施。预验收有两种方式：一是请组织验收的单位组织有关专家进行预验收；二是请当地档案行政管理部门会同主管机关档案部门进行预验收。预验收组提出意见后，生产单位或项目办领导要高度重视，拿出整改方案，由项目办会同有关参建单位共同整改。

14、验收

项目档案验收一般应在项目竣工验收3个月之前完成，项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目建设单位、设计、施工、监理单位的有关人员列席会议。检查项目档案采取质询、现场查验的方式进行。重点检查项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要的合同、协议等。