安全生产示范街道创建工作方案

第一篇：安全生产示范街道创建工作方案

安全生产示范街道创建实施方案

为认真落实市、区政府、安委办安全生产工作有关精神，切实加强街道安全生产基层基础工作，努力实现安全生产管理重心下移、关口前移，增强全街的安全生产意识和自我防范意识，有效遏制各类安全生产事故的发生，努力构建安全生产长效机制，街道工委、办事处决定在全街开展创建“安全生产示范街道”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，以贯彻落实《江苏省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实加强和改进全街安全生产的基础工作，努力增强业主、车主、特种作业人员和安全管理人员安全生产意识和自我防范意识，坚决遏制各类安全事故，促进我街安全生产形势的稳定好转。

二、组织机构

街道成立创建“安全生产示范街道”工作领导小组，由街道办事处主任XXX任组长，XXX、XXX等同志任副组长，成员单位由党政办、城管办、劳动保障所、安委办(安监站)等部门组成，领导小组下设办公室，办公室设在街道安委办公室(安监站)，负责创建活动的安排、协调、检查、督促等日常工作，XXX同志任办公室主任。

三、创建目标

通过一年的努力，在全街开展创建遵守安全生产法律法规，普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，整治事故隐患，杜绝各类安全事故，积极开展安全生产示范单位(含社区、学校、企业、小区、楼栋等)的创建活动，通过政府引导，夯实基础，以点带面，建立安全生产的长效机制，将浦楼打造成为淮安市、清浦区安全生产示范街道。

四、创建内容(一)组织建设

1、建立健全街道安全监管机构，配备与安全生产任务相适应的安全生产监督管理人员。有危险化学品和烟花爆竹生产经营及大型市场、宾馆、建筑工地等安全生产管理任务较重的村、社区，要配备相应的驻厂、市场、宾馆、建筑工地的安全生产监督协管人员。

2、组建社区安全生产联组，明确安全生产管理人员和职责。(二)制度建设

1、建立健全街道、社区两级安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度，街道安委、各社区要定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向区安监局报告本地区安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和事故报告制度。各社区要严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理，确保社会稳定。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度，将安全生产纳入年度绩效考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，街道每季度组织一次安全生产示范创建工作考核检查评比，并严格奖惩兑现。

(三)宣传教育

1、组织开展好农民工和企业员工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。

2、督促业主、车主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。

3、以街道、社区、组(居民楼栋)为单位，设臵安全生产版报(墙报)，积极创造条件，动员社会力量，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。要利用广播、版报等，宣传安全生产法律法规和安全知识，定期播放安全生产宣传片，安全生产典型事例，努力提高全街的安全意识。

4、督促企业和协调相关部门在大型市场、工业小区、人口密集场所、基建工地、重点路段等处设臵固定安全警示标志和标语。

(四)隐患整治

1、严格市场准入。督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”审查和验收制度。危险化学品、建筑施工等高危生产企业要全部取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营点要全部取得经营许可证。

2、深化专项整治。按照上级的统一部署，继续深化以危险化学品、道路交通、消防安全等为重点的安全生产专项整治，严厉打击非法生产经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位，落实街道集贸市场、人群密集场所消防安全管理。

3、强化隐患整改和重大危险源监控。督促生产经营单位排查事故隐患和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限，限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位。

4、切实加强日常监管。组织力量开展经常性的安全监督检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起。

(五)基础建设

1、将安全生产工作纳入街道经济社会发展规划，重视安全生产基础设施建设，全年街道落实和保障安全生产示范创建工作经费3万元。

2、督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、街道安监站按上级要求配齐办公设备，街道行政区划图、安全生产机构设臵图、重点监控单位分布图要规范上墙，相关安全生产会议记录、事故调查处理记录等资料规范齐全。

4、建立街道、社区安全生产责任分工表、街道安全生产基本情况登记表及事故统计表，实行台帐化管理。

(六)以点带面，强力推进“示范街道”创建工作

以“一社区、一学校、一企业、一小区、一楼栋”的安全生产示范单位的创建为切入点，全面推动安全生产示范街道的创建工作。各社区、辖区单位要以创建为契机，积极开展 “安全生产示范社区”、“安全生产示范学校”、“安全生产示范小区”、“安全生产示范楼栋”、“安全生产示范企业”。通过以上“五创”的蓬勃开展，总结经验，交流提升，以点带面，使全街安全生产示范街道创建工作整体、有序的推进。

五、创建标准

(一)“安全生产示范社区”创建标准

1、组织机构健全。领导重视，组建了社区安全生产联组，明确了安全生产管理人员和职责。

2、责任制度落实。（1）建立健全安全生产目标管理责任体系，全面履行安全生产工作责任，层层签订安全生产目标管理责任状；（2）建立健全安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任；（3）建立事故应急救援和事故报告制度，及时如实报告辖区发生各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理；（4）建立安全生产责任分工表、安全生产基本情况登记表及安全生产事故统计表，实行台帐化管理，相关安全生产会议记录，检查整改记录、事故调查处理记录等资料规范齐全；（5）督促指导生产经营单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、宣传教育培训到位。（1）认真组织和督促开展好居民村民职业技能培训，经常利用市民学校对居民村民进行安全生产法规和安全生产知识宣传教育培训；（2）督促辖区业主、车主、特种作业人员和安全生产管理人员参加有关业务部门组织的安全生产培训，并依法取得相应的安全资格证书。（3）设臵固定的安全生产宣传橱窗、版报，有固定的安全生产宣传横幅、标语，企业单位和居民楼栋设臵安全警示标志、标语。

4、安全监管工作得力。（1）督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目，安全设施“三同时”审查和验收制度，危险化学品、建筑施工等高危生产企业要取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点要取得安全生产经营许可证；（2）积极协助上级部门，严厉打击非法生产经营活动，采取有效措施，全面取缔辖区内无证危险化学品和烟花爆竹生产储存经营单位，落实集贸市场、网吧、超市、学校等人群密集场所消防安全管理；（3）督促生产经营单位排查事故和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限，限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位；对那些投入大，一时难以整改到位的要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失。（4）组织力量，开展经常性的、规范的安全生产监督检查，每月检查企业(部位)不少于10家，全年大型检查不少于4次；对严重违章现象，发现一起纠正一起，确保全年安全生产“零”伤亡事故。

5、环境整治优美。符合城市规划要求，无违法违章建筑，无车辆、摊点乱停、乱摆现象；门前“三包”责任落实，无卫生死角，道路清洁，路灯、路牌、栋号、门牌等设施、标志完善。

(二)“安全生产示范市场、学校、企业”创建标准

1、组织机构健全。领导重视，组建了单位安全生产管理机构，配备了注册安全生产管理人员，明确了职责。

2、责任制度落实。（1）建立健全安全生产目标管理责任体系，全面履行安全生产工作责任，层层签订安全生产目标管理责任状；（2）建立健全安全生产责任制度，落实单位安全生产主体责任；（3）建立事故应急救援和事故报告制度，及时如实报告本单位发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理；（4）建立安全生产责任分工表、安全生产基本情况登记表及安全生产事故统计表，实行台帐化管理，相关安全生产会议记录，检查整改记录、事故调查处理记录等资料规范齐全；（5）依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、宣传教育培训到位。（1）认真组织单位员工开展职业技能培训，安全生产法规和安全生产知识培训；（2）单位特种作业人员和安全生产管理人员积极参加有关业务部门组织的安全生产培训，并全部依法取得相应的安全资格证书。（3）设臵固定的安全生产宣传橱窗、版报，有固定的安全生产宣传横幅、标语和安全警示标志。

4、安全措施到位。（1）危险化学品、建筑施工等高危生产企业要取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点要取得安全生产经营许可证；（2）积极排查事故和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位；对那些投入大，一时难以整改到位的要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失。（3）组织力量，开展经常性的、规范的安全生产检查，对严重违章现象，发现一起纠正一起，确保全年安全生产“零”伤亡事故。

5、环境整治优美。符合城市规划要求，无违法违章建筑，无车辆、摊点乱停、乱摆现象；门前“三包”责任落实，无卫生死角，道路清洁，路灯、路牌、栋号、门牌等设施、标志完善。

(三)“安全生产示范小区、楼栋”创建标准

1、组织机构健全。小区物业管理公司高度重视，组建了专门安全生产监督管理机构，有固定办公用房，配备了注册安全生产管理人员，明确了职责。

2、责任制度落实。（1）建立健全安全生产目标管理责任体系，全面履行安全生产工作责任，层层签订安全生产目标管理责任状；（2）建立健小区物业管理公司安全生产责任制度，落实小区单位安全生产主体责任，完善小区单位安全生产管理规章制度(安全生产组织机构、安全生产岗位责任制、岗位安全操作规程、安全生产检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产奖惩制度、消防安全管理制度、危险场所安全管理制度、班组安全建设制度、工伤保险和事故应急处理制度等)；（3）建立事故应急救援和事故报告制度，及时如实报告本小区发生的各类生产安全事故，积极组织伤亡事故的应急救援和善后处理；（4）建立安全生产责任分工表、安全生产基本情况登记表及安全生产事故统计表，实行台帐化管理，相关安全生产会议记录，检查整改记录、事故调查处理记录等资料规范齐全；督促小区单位依法参加工伤保险和人身意外伤害保险。

3、宣传教育培训到位。（1）认真组织小区物业管理公司员工开展职业技能培训，安全生产法规和安全生产知识培训；（2）小区物业管理公司特种作业人员和安全生产管理人员积极参加有关业务部门组织的安全生产培训，并全部依法取得相应的安全资格证书。（3）设臵固定的安全生产宣传橱窗、版报，有固定的安全生产宣传横幅、标语和安全警示标志。

4、安全措施到位。（1）小区内危险化学品、建筑施工等高危生产企业要取得安全生产许可证，危险化学品、烟花爆竹经营网点要取得安全生产经营许可证；（2）积极排查事故和重大危险源，建立重大事故隐患和重大危险源台帐，落实主体责任、落实责任人员、整改监控措施、整改资金和整改期限，限期完成整治任务；对涉及公共安全的重大安全隐患，要多方筹集资金，确保整改到位；对那些投入大，一时难以整改到位的要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失。（3）组织力量，开展经常性的、规范的安全生产检查和巡查，每月检查小区企业不少于一次，对严重违章现象，发现一起纠正一起，确保全年安全生产“零”伤亡事故。

5、小区环境整治优美。符合城市规划要求，无违法违章建筑，无车辆、摊点乱停、乱摆现象；门前“三包”责任落实，无卫生死角，道路清洁，路灯、路牌、栋号、门牌等设施、标志完善。

六、实施步骤

创建“XX市安全生产示范街道”既是新形势下的新工作，也是一项需要常抓不懈的新任务，根据街道2012年整体工作目标和全区安全生产示范创建工作的整体部署，我街创建的具体实施步骤是：

(一)发动阶段(2012年3月底以前)3月底以前，街道示范创建领导小组办公室负责摸清全街情况，理清思路，因地制宜的制定切实可行的“XX市安全生产示范街道”创建活动实施方案，组织召开全街创建动员大会，并将创建方案上报报天心区安全生产委员会办公室备案。

(二)实施阶段(2012年4月—9月底)2012年4月始至2012年9月底。结合实际，按照实施方案规定的创建内容和目标考核标准，采取切实有效的可行措施，扎实做好工作，使安全生产工作取得明显成效，并形成经验。街道示范创建领导小组办公室将依目标考核细则于10月份对社区、市场、学校、企业、小区、楼栋逐个进行考核验收考核，各单位要提前做好自查。

(三)迎接检查与评比(2012年10月—12月)迎接市、区安委会办公室验收，力争获得“XX市安全生产示范街道”授牌。街道示范创建领导小组将于2012年10月依市、区政府相关验收标准要求，将创建活动情况以书面总结形式上报XX区安委会办公室。

七、工作要求

（一）认清形势，统一思想。创建市级安全生产示范街道是市、区人民政府为落实科学发展观，构建和谐社会，强化安全生产基础、基层工作，实现安全生产状况长期持续好转而采取的重大举措；也是建设“两型”社会，促进又好又快全面发展的内在要求。我们一方面要清醒的认识到街道安全生产工作存在的差距，如安全生产工作做得还不够深入细致，安全生产体系尚不健全，安全生产事故随时都有可能发生，距离市级示范达标还有相当大的距离。另一方面我们要树立创建达标的信心。乘天心区政府创建全省首批安全生产示范县市区之契机，在街道工委、办事处的高度重视下，时刻绷紧安全这根弦，将每一项工作做实、做细、做精，街道今年创建市级安全生产示范街道是完全有希望实现的。

（二）夯实基础、创新思维。安全生产是一项严肃、细致的工作，直接关系到人民生命、财产安全和政权、社会稳定，来不得半点马虎。以宣传教育为抓手，增强群众安全防范和应急处理意识，提升从业人员安全作业水平，营造良好社会氛围；以队伍建设为依托，提高安监队伍整体素质，增强安监队伍的战斗力和凝聚力；以排查治理为重点，协同职能部门通过定期、不定期检查，及时排查、整治各类隐患，填写并更新各类管理台帐和执法文书、记录，综合运用经济、法律和行政手段严格依法、依规实现标本兼治；以制度建设为保障，规范、系统开展安全生产工作，积极探索安全生产长效机制。要解放思想，创新工作方式、方法，不断完善我街的安全生产工作体系，确保一方平安。

(三)强化措施，落实责任。安全创建是各社区、单位党政一把手的首要责任，要列入工作重要议事日程，亲自抓。主管领导要挂实帅、负实责，切实做到谁主管，谁负责。要克服创建工作与己无关，是有关职能部门的事；只花钱，不赢利，是一项费时、费财、收效小的工作的错误想法，要舍得花精力想安全、舍得用时间抓安全、舍得组织人力保安全、舍得安排财力买安全，把安全生产创建工作列入任期工作目标，摆在与经济发展同等重要的位臵具体抓好落实。

(四)广泛宣传，造成声势。按照区、街道有关精神，结合本社区、单位的实际制订创建工作的方案，层层召开创建工作的动员会。各社区、单位，要利用标语、横幅、广播、宣传栏、社区刊物等营造安全创建的舆论声势，动员全街居民都来关心、支持、参与创建，共同为创建献计献策、出资出力，使创建工作植根于广大人民群众之中。

(五)认真考核，严格奖惩。创建“市级安全生产示范街道”是一项硬任务、硬措施、硬约束，必须做到一级对一级负责。街道将严格对照标准进行考核验收，并将示范创建验收成绩记入绩效考核成绩。对创建工作抓得实、做得好的，要通报表扬，并适当给予物质奖励。对工作有差距、不到位的，要给予严厉批评。对出了问题或责任事故的，要按照“属地管理”原则，坚决实行“黄牌警告”、“一票否决”，严格执行责任追究，查办有关责任人。通过以上措施，全面增强各社区、各单位的工作压力、工作动力和工作活力，确保创建目标的顺利实现。

第二篇：安全生产示范区县、单位、乡镇创建工作方案

关于印发《安全生产示范区、单位、乡镇建

设方案》的通知

安监发„2012‟5号

各乡、镇人民政府，区（垂）直机关及有关单位：

根据省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘发„2009‟19号）和《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强乡镇安全生产工作的意见》（湘政办发[2009]7号）文件精神，经区人民政府决定，我区将继续深入开展安全生产示范区、乡镇（街道）创建活动。现将《张家界市武陵源区安全生产示范区县、单位、乡镇建设方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《安全生产示范区县、单位、乡镇建设方案》

XXX区安全生产委员会 二〇一二年四月十日

安全生产示范区、单位、乡镇创建方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》为主线，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，推广省级示范区县、乡镇创建经验，把安全生产工作同“平安XX”和建设社会主义新农村、“两型社会”建设结合起来，以创建安全社区、安全生产示范乡镇和安全生产示范区县为载体，进一步健全基层监管网络，落实安全责任，加大安全投入，健全安全管理制度、立足安全事故防范、强化安全培训宣传教育、整治安全隐患，加强和改进区、单位、乡镇、村（社区）安全生产的基础工作，切实增强生产经营单位从业人员的安全生产意识和自我防范意识，坚决杜绝较大以上事故，减少一般伤亡事故，促进全区安全生产形势持续稳定。

二、建设目标

（一）总体目标

1、工作机制进一步健全。各乡镇人民政府、各负责安全生产监管的部门及重点监管企业工作机构健全，组织领导进一步加强、工作职责、主体责任落实到位。

2、安全意识进一步增强。加强安全生产教育培训，从业人员安全意识和操作技能进一步提高，加强安全知识宣传，干部职工、生产经营单位业主安全生产法律法规、安全常识知晓率达到100%，城镇居民、农村居民安全生产法律法规、安全常识知晓率分别达到95%、90%以上。

3、安全监管进一步规范。区、乡两级政府及区直相关部门安全生产职责明确、监管到位、管理规范、执法严格、公正，震慑力强。群众对执法满意率达到95%以上。

4、安全基础进一步夯实。各单位安全生产投入加大，各种制度和管理台帐完善，管理制度严格，基础工作扎实，年内安全生产示范乡镇验收合格率市级达到100%，省级达到60%。

5、安全效果进一步改善。安全事故明显减少，各类事故死亡人数、工矿企业事故死亡人数、煤矿事故死亡人数、百万吨煤炭死亡率、亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率、各类事故十万人死亡率、工矿企业十万人死亡率等均达到全省最低水平。

到2015年，安全生产基础建设进一步提高，基本形成较为完善的安全生产监管体系、信息体系、宣传教育培训体系、应急救援体系和技术支撑体系等5个支撑体系，事故总量下降，全区安全生产状况进一步好转。

（二）具体创建目标 根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发［2011］40号）和省人民政府办公厅《关于进一步加强乡镇安全生产工作的意见》（湘政办发［2009］7号）及市人民政府《关于进一步加强安全生产基层基础工作的决定》（张政发［2009］6号）文件精神，用1-3年时间，力争全区100%的乡镇、街道达到市级安全生产示范乡镇、80%左右的乡镇达到省级安全生产示范乡镇的要求。2012年，在全区要全面开展安全生产示范创建工作，推动工商贸和旅游事业经济安全发展，为“平安XXX”打下坚实的安全基础。

具体创建任务：

1、公园管理处（处级单位）、军地街道办事处要开展创建市级安全生产示范单位；

2、岐山镇要力争创建省级安全生产示范乡镇成功。3、2012年我区继续开展省级安全生产示范区县建设。

三、创建内容

（一）基础建设 1.工作制度建设。

各乡镇（街道）应建立以下安全监管基本工作制度，并根据本行政区域安全生产实际情况进行细化完善。

（1）建立健全乡（镇）、村（居委会）二级安全生产责任制度，落实生产经营单位安全生产主体责任；（2）建立安全生产例会制度，要定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的突出问题，定期向区人民政府报告本地安全生产工作情况；

（3）安全生产宣传、教育培训制度；（4）安全生产检查制度；

（5）事故隐患排查和危险源管理制度；

（6）建设项目安全“三同时”执行情况检查、报告制度；

（7）安全事故报告制度；（8）事故应急救援制度；

（9）领导联系安全生产重点单位制度；（10）安全生产奖励制度。

2、工作台账建设。

各乡镇（街道）及相关部门，要认真落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作；建立完善如下安全生产监管台账。

（1）工矿企业安全生产基本情况台账；（2）商贸企业安全生产基本情况台账；（3）人员密集场所安全生产基本情况台账；（4）道路交通安全监管台账；（5）农村客运站点安全监管台账；（6）在建重点工程项目安全及危房安全监管台账；（7）民爆物品使用台账；

（8）危险化学品及烟花爆竹安全监管台账；（9）特种设备安全监管台账；（10）农业机械安全监管台账；（11）地质灾害安全监管台账；（12）水利设施安全监管台账；

（13）安全生产记录（安全会议记录、安全生产检查记录、隐患排查整治记录、事故报告处理记录）资料；

（14）安全监管联系对象分布图。

（二）宣传教育

1．利用有线电视、广播、网络、板报(墙报)等载体宣传安全生产法律法规和安全知识，播放安全生产宣传片、安全生产典型案例，开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见的宣传教育活动，努力提高全民安全意识。

2．组织开展好生产经营单位从业人员特别是农民工的职业技能培训、安全生产法规和安全生产知识培训。

3．督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加有关部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。

4．组织开展对辖区居民防火和安全用气、用电等有关安全知识的普及宣传。定期深入中、小学校、幼儿园进行安全教育，不断提高广大师生的安全意识和自我防范能力。做好辖区客货运输车、自驾车车主和农业机械户主等群体的安全宣传教育，督促他们持证操作，按要求上牌、检验。

5．督促企业和相关单位在景区景点、车站、人口聚集场所、重点路段等处设置安全警示标志或标语。

（三）监管能力建设

1、加强和完善全区安全生产监管部门机构建设。优化安监队伍的素质结构，保证安全生产监管工作机构、人员、经费、设施和装备五到位。完善安监部门安全生产执法、应急救援和职业健康监管等机构及其职能。建设乡镇（街道）安全生产监督管理机构，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。

2、强化安全生产源头管理，深化专项整治。各项建设项目纳入“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）制度管理，建设项目执行项目立项、土地和资源审批、安全生产等行政许可制度和产业政策，严格市场准入。所有高危行业生产经营单位，必须按规定缴足安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险，确保安全隐患治理投入，确保安全隐患得到及时有效治理。重点做好非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、特种设备、农业机械等重点领域或行业的安全监管和专项整治。

3、强化隐患排查治理和重大危险源监控。抓好隐患排查、报告、公示、治理、监控、销号、督办和责任追究制度建设，建立重大事故隐患台帐，明确企业隐患排查治理主体责任，做到责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，切实消除隐患；对治理重特大事故隐患措施不落实的单位和个人予以曝光，对未认真履行职责造成重大事故的，依法进行处罚或追究刑事责任。做好重大危险源普查登记和监控工作，建立重大危险源台账和分级监管机制，督促企业落实重大危险源监控制度，实施对重大危险源的动态监管。对涉及公共安全的重大安全隐患，采取有效措施，多方筹集资金，确保整改到位。

4、建立健全全区安全生产信息化建设。建立全区涉危企业安全生产信息查询系统和企业法人、党政领导干部安全生产履职电子档案，运用信息化手段提高安全生产监管水平。加强全区重点行业、重点领域的安全生产状况实行评估、分析制度，有针对性地实施动态管理。定期向社会公布存在严重违法行为或发生重特大事故的单位名单，并采取相应的限制和制裁措施。

5、应急救援体系建设。建立健全我区安全生产应急救援指挥中心，合理设置应急救援指挥机构。以企业和专业部门为主体，加强区域性应急救援基地建设，形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的应急救援体系。建立应急救援资源信息库，整合应急救援资源。加大应急救援物资和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。加强应急救援队伍建设，定期开展应急救援演练，提高处置突发事故的能力。

四、创建时间安排

创建省级安全生产示范区分三个阶段实施。

第一阶段：发动阶段（2012年4月底以前），区安委会、各乡镇处、各部门要健全组织，摸清情况、理清思路、因地制宜地制定切实可行的实施方案，全面开展创建宣传发动动员工作。

第二阶段：实施阶段（2012年5月—2012年11月底），采取切实有效的创建措施，实现示范区安全生产的基本目标和要求，使创建工作取得明显成效。

第三阶段：自查、总结提升阶段（2012年12月）按照省政府、省安委会对创建示范区县各项迎检标准进行自查、自评，认真总结经验，并对达标示范单位实行动态管理。

五、验收评定

安全生产示范区创建由各区政府安委办组织实施，省、市安委办组织检查验收。

安全生产示范乡镇（处）实行动态管理，区安委办每年将按照创建工作标准和相关要求对已经授牌的安全生产示范乡镇（处）的安全生产绩效进行考核评价，并组织进行复查；对考核和复查中发现的不再具备创建条件的单位，将提请市政府取消其示范称号。

区安委办组织安全生产示范乡镇（处）的创建初步验收后，于10月底前向市安委办申报，市安委办根据申报和日常考核情况组织现场考核验收。并择优向省安委办推荐省级安全生产示范乡镇（处）。

六、工作要求

（一）落实责任，加强领导

1、成立武陵源区安全生产示范区建设领导小组。区委常委、区人民政府区长、区安委会主任田华玉任组长，区人民政府分管安全生产副区长向绪杰、森林公园管理处分管安全生产的副处长刘先宇为副组长，下设安全生产示范区建设办公室（下称“区创建办”），办公室设在区安委会办公室，区安委办主任、区安监局局长张国政任办公室主任，各乡、镇（街道办事处）、森林公园管理处安监科、区安委会成员单位及重点监管企事业单位为成员单位。

2、强化工作责任。各创建成员单位成立相应的领导机构和办事机构，明确分管领导和工作人员，落实相应的配套措施，定期深入对口创建联系单位，督促、检查、指导创建工作。要迅速部署启动，要结合本单位的实际，制定工作措施，明确分工，落实经费，认真组织；

（二）突出重点，强化整治

事故隐患排查治理是安全生产监管示范单位的重点。各创建单位要摸清辖区事故隐患情况，特别是要摸清非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、燃气、特种设备、农业机械等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况，对查出的隐患，要立即安排整改，对投入大、一时难以整改到位的，要落实监控措施，分期完成整改，确保万无一失；对非法生产经营的从业单位（网点），要坚决取缔；对虽已取得相关法定资质，但经整改仍不具备安全生产条件的从业单位（网点），要坚决依法予以关闭。

（三）完善目标管理、严格责任追究

1、全面实施安全生产示范区建设目标管理，层层签订安全生产目标管理责任状，健全考核评价工作机制和奖惩兑现机制，严格落实安全生产“一票否决”、“黄牌警告”等行政责任追究制度，奖励与问责举措落实到位。

2、按照“谁决策、谁组织管理，谁负责”的原则，严肃查处各类事故，做到有责必究、追责必严，追究主要负责人和直接责任人的责任。严格事前责任追究，对拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的，要进行严肃处理。

（四）总结经验，及时推广。区安委会不定期召开创建成员单位联系会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。建立“安全生产示范区”创建活动月度报告制度，各成员单位每月要向区创建活动领导小组办公室报告创建活动开展情况，及时上报工作动态和各类情报信息，总结推广经验。区政府根据统一安排和工作进展情况，采取重点抽查、暗访调查等方式，对建设开展情况进行督查，交流情况，下发通报，带动创建工作平衡发展。

第三篇：学校食堂餐饮安全示范创建工作方案（推荐）

学校食堂餐饮安全示范创建工作方案

一、工作目的

贯彻《食品安全法》及其实施条例，规范学校食堂餐饮安全管理，保障师生饮食安全，维护学校正常教学秩序与社会和谐稳定。

二、制定依据

《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》、《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》和《山东省人民政府关于贯彻落实〔2012〕20号文件加强食品安全工作的实施意见》等。

三、适用范围

山东省内各类高等院校、中等职业学校和中小学校（含托幼机构）食堂。

四、评定要求

建立了校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系；根据《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，健全了学校食堂餐饮安全管理制度并有效实施；餐饮安全量化分级管理等级已评为A级；食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；从业人员健康证持证率达到100%；食堂建筑、流程符合相关规定；实施“厨房亮化”工程，通过透明玻璃或视频设备对厨房实时监控；倡导健康饮食，配备专职营养师，开展学生营养配餐；连续三年以上未发生食物中毒事件，连续三年以上无违反《食品安全法》及其实施条例受到行政处罚的记录。

五、评定标准

按许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂、建筑布局与流程和健康饮食等内容进行具体检查评分，评分表附后。

六、评定程序

示范食堂分为省级餐饮安全示范学校食堂和市级餐饮安全示范学校食堂，示范学校食堂的评定是在量化等级A级学校食堂的基础上进行，由学校申报，食品药品监管和教育行政部门联合逐级推荐命名。

市级示范学校食堂由市食品药品监管局和教育局联合检查验收并授牌，报省食品药品监管局和教育厅备案，每年评出的市级示范学校食堂数量原则上不超过当地学校食堂总数的10%，且不超过A级学校食堂的50%。

省级示范学校食堂由市食品药品监管局和教育局从市级示范学校食堂中推荐，每年推荐数量原则上不超过当地学校食堂数量的2%，且不超过A级学校食堂的20%，省食品药品监管局和教育厅联合组织省级示范学校食堂的检查验收并授牌。

七、日常管理

示范食堂应在食堂醒目位置张挂公示牌，食品药品监管部

门、教育行政部门实施经常性的管理督查和监督指导。示范食堂每2年进行一次复查，学校食堂发生食物中毒和重大违法行为时，除依法处罚外，按照规定撤回示范食堂命名。

八、工作要求

（一）统一思想，提高认识。学校食堂餐饮安全关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。开展示范学校食堂评定工作是加强学校食堂餐饮安全工作的重要抓手，是贯彻《食品安全法》及其实施条例，落实学校餐饮安全管理要求的重要措施，是提高学校食堂餐饮安全管理水平的重要手段，对保障师生饮食安全和身体健康具有重要意义。各级食品药品监管部门、教育行政部门和各级各类学校要切实增强抓好学校餐饮安全工作的责任感，进一步增强工作的主动性，以实施本方案为契机，不断改善食堂硬件条件，完善食堂安全管理制度，切实提高学校餐饮安全保障水平。

（二）规范管理，落实责任。各级食品药品监管、教育行政部门要密切配合，各司其职。教育行政部门要切实加强对学校食堂餐饮安全工作的行政管理，加大经费投入，按照规定建设流程合理、功能完备、设施齐全的学校食堂；定期组织学校餐饮安全工作培训；在学校新、改、扩建食堂前，主动商请当地食品药品监管部门审核食堂建筑设计图纸。食品药品监管部门要切实加强学校餐饮安全监管，指导学校建设符合餐饮安全要求的食堂，督促学校及时整改食堂餐饮安全问题。各级各类学校要认真落实餐饮安全规定，建立校长为学校食堂餐饮安全第一责任人的责任体系，建立健全学校食堂餐饮安全管理制度，落实专人负责学校食堂餐饮安全管理，定期开展学校食堂餐饮安全检查。

（三）严格标准，有序推进。本方案是全省各级各类学校食堂餐饮安全管理的标准化、法制化和规范化要求。各级食品药品监管部门和教育行政部门在检查评定工作中，要根据评分表内容逐项严格审核，严肃纪律，实事求是，不走过场，不得随意降低创建标准，对在评定、督查和监督过程中有弄虚作假行为或造成严重后果的个人和单位，将按照相关法律法规追究责任。各地可根据实际情况安排创建及验收时间，成熟一批，申报一批，验收一批，公示一批，确保示范创建工作落到实处。

附件：1.山东省高等学校食堂餐饮安全示范评定评分表

2.山东省普通中小学校食堂餐饮安全示范评定评分表

第四篇：标准化示范创建工作方案

知识产权示范创建企业工作方案

为了更好地实施企业知识产权标准化示范创建工作，充分发挥知识产权创建企业创新发展中的作用，根据本企业自身实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

创新作为当前社会发展的不竭动力，是推动我们各项事业向前发展的无穷力量。积极配合国家知识产权战略的制定和实施，大力推动本公司知识产权试点工作，在行业领域和区域范围发挥引领示范作用，有力带动中小企业知识产权工作，加快提升企业知识产权能力。

二、工作目标

全面提高本企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力。通过两年的创建工作，力争成为市中小企业知识产权示范单位。

三、工作内容

（一）进一步建立健全和完善知识产权制度

我们将根据企业的发展情况，切合实际，在完成知识产权试点工作的基础上，借鉴国内外先进知识产权管理制度，寻找自身差距和不足，进一步建立健全各项知识产权制度。将知识产权工作融入企业管理全过程，实现知识产权工作全面规范化。

其中，尤其要建立重大经济活动知识产权审议制度和知识产权工作绩效考核制度。将知识产权工作状况作为企业经营状况及企业管理人员、技术人员业绩考核的重要指标之一，并从职位晋升、工资晋级等方面鼓励开展知识产权工作。

（二）进一步强化知识产权管理能力建设

建立知识产权领导小组，企业总经理为领导小组组长，在技术质量部设置知识产权办公室，并确定1名专职或兼职人员负责知识产权管理办公室的日常工作。

进一步加强知识产权工作体系建设，实现知识产权工作的体系化和专业化。根据企业自身能力，组织相关工作人员参加相关知识产权管理培训，并积极与成功示范单位进行经验交流、学习。

加强知识产权部门的管理职能，普及知识产权保护意识，有效地支持和保障知识产权创建工作进行。

（三）制定实施知识产权执行方案

结合企业总体发展规划，科学地制定和实施知识产权管理工作方案，明确近期的知识产权工作目标，形成切实可行的知识产权工作计划。充分了解本企业的主导产品和核心技术，积极研究开发新的自主知识产项目。同时，鼓励员工积极提出相应的知识产权实施方案和计划管理措施，共同为企业自主知识产权发展努力。

（四）加大知识产权培训力度

建立日常化、制度化的知识产权培训长效机制，不断加强知识产权工作专业队伍建设。分层次、分阶段对新员工、普通员工、技术人员和管理人员进行知识产权普及与提高培训，加强中高层管理人员的知识产权管理专业培训。对直接从事技术创新活动的技术人员及中高层管理人员的普及培训率应达到100%，并要做到在企业内部广泛普及并组织多样化的知识产权专题普及宣传性培训。

（五）加强知识产权保护能力建设

积极研究国内、国际市场的知识产权竞争形势，充分利用国家知识产权行政保护和司法保护途径，建立企业知识产权管理制度并有效地落实实施，进一步加强企业自身的知识产权保护能力。在强化保护自身知识产权时，要避免侵犯他人的知识产权，也善于应对知识产权滥用。

四、支持措施

在知识产权标准化示范企业创建工作期间，本企业将在专利信息利用、人员培训、专利实施方案研究、咨询等方面将给予积极地支持和指导，比如指派相关人员参加知识产权局开展的各种培训、讲座。

五、组织实施

将请派专业人员，根据企业实际情况，筛选知识产权管理人员，技术人员等，细化工作角色，为知识产权示范创建企业工作提供专业的工作团队，提高企业管理整体素质，加强创建工作进行。

六、进度安排

根据本方案的总体规划，公司将于近期组织全体员工动员大会，组织示范创作工作小组，逐层安排创建工作，细化各部门职能，制定出示范企业创建工作计划并有效地执行。

2018年12月31以前，做好知识产权宣传、培训和指导工作。根据企业实际情况，开展知识产权宣传培训，重点宣传知识产权法律法规，宣传知识产权保护的典型案例，培训和指导企业进行知识产权保护策略的具体实施，提高企业开展知识产权创造、保护和应用的意识和能力。

2019年，主要认真落实以激励和资助为主的知识产权工作政策措施，切实兑现专利申请的奖酬，充分发挥知识产权制度在创新活动中的促进和保障作用。

2019年至2020年12月，提高专利申请的数量和质量，在确保专利申请数量达到增长目标的前提下，提高原创性发明专利和实用新型专利的占有比例，提高专利授权率，加长专利工作的短腿。同时，积极参与和组织知识产权行政执法活动，努力维护市场秩序，净化执法环境。

第五篇：创建安全生产示范企业工作总结

创建安全生产示范企业工作总结

杭州一韦化学涂料有限公司安全科

本公司自2000年搬迁仁和镇，主要生产丙烯酸类的各种树脂及各种颜色的油漆。搬迁的当年产值588万，销售510万，税金41.2万,利润39.4万；发展到2006年的产值6656万,销售6381万,上交税金304万，利润200万。企业拥有总资产2200

22万，占地面积12000 m，建筑面积3500 m，具有

年产量8000吨的生产能力装置。公司先后通过

ISO9001：2000和ISO14001：2004及ISO/TS16949：2002的体系认证。公司主体生产汽车、机械、电子等产品需用的涂料，产品销往全国各地，部分产品出口东南亚等地；长期以来与柳州五菱汽车、重庆长安汽车、昌河汽车、比亚迪汽车及万向集团、海天集团等生产厂家配套服务。公司连续七年被区评为“重合同守信用”单位和诚信示范企业；“一韦”商标为余杭区知名商标和名牌产品；公司是浙江省涂料工业协会理事单位和杭州市化工学会理事单位，公司生产的产品丙烯酸类树脂及油漆连续三年销量全省第一。

公司自创建至今在余杭区安全管理局和仁和镇政府的正确领导下，严格遵循“安全第一，预防为主”的方针，时刻把安全生产管理放在首位，加大了对安全生产管理的资金投入，2006投入160万左右；改善安全管理条件，实现了“无火险，零伤害”的安全生产管理目标，促进企业的稳步发展，公司在创建安全生产示范企业的过程中，我们

根据国家及地方的有关安全生产的法律法规，认真执行化工行业的有关条例，结合本公司的实际，完成上级部门危化品的生产、储存、经营要求，开展了以下工作：

一．建章立制，持续完善。通过努力，我们

根据自身的实际，建立建全并不断完善了有关安全生产管理的各项制度，对各部门不同岗位不同的工种制定了安全生产操作规程，实行了安全保障制度和劳动者的生命安全和身体健康，使安全生产的各项任务要求都能做到有章可循。

二．企业安全措施的落实，而且认真执行。

落实了安全生产目标责任书与各部门各班组签订工作，建立了安全生产管理网络，保证了安全管理工作全面覆盖公司的每一个角落。以总经理为第一责任人，各部门部长车间班组长及安全管理员参加的安全管理网络网，形成了人人关心安全，处处有人管安全的良好安全气氛；做到直向到底横向到边的责任目标。

三．牢固树立安全法律法规观念。建立建全

安全生产工作台账，制订安全培训、安全检查、安全例会等计划，落实人员参加，做到持证上岗的要求，公司董事长、总经理对安全工作非常重视：对安全管理员，特种工种人员都必须持证上岗，对上级部门通知的安全会议、安全管理培训都必须参加，对其他员工公司内进行培训，而且每年不少于一次的安全生产、消防安

全进行考试，要使员工懂得安全的重要性，而且要牢固树立在头脑里。

四．切实搞好安全生产管理工作，把安全管

理落实到实处。我公司在2005年就成立了安全科，有专人专职负责安全管理工作，增强对公司安全监督，管理放权，确保安全管理的各项工作的有效落实；公司赋予了安全科的对于安全管理“一票否决权”，促使安全生产与经济发展相适应，即有关安全方面的隐患，安全科有权停止生产进行整改，并责任有关人员进行处理，凡是违反有关安全管理操作规程的员工，经教育不改者，安全科有权提出解聘。

五．领导重视：公司做到“以人为本，安全

发展”宗旨，以人为本首先要以人的生命为本，科学的发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命，安全发展强调经济发展和社会进步必须以安全为前提和保

障，才使安全生产与经济发展同步进行。

六．加强安全管理制度，必须实行对各部门的安全制度进行考评，才能提高各项安全制度的执行力，为了将各项安全管理制度落实到实处，公司由安全科牵头，坚持对生产现场进行考评，并加强对现场进行巡查、抽查、检查。内容包括：设备的完好率、操作规程、储存的滴漏、环境卫生等，考评以评分的原则与各班组、员工当月奖金挂钩，严格控制奖金的兑现。

据以上的管理方案，2006取得良好的效果，促

进了企业的安全发展，通过公司每日的巡查，坚持不懈的抓安全管理，促使了各部门的每日三查工作“上班查、在班查、下班查”，确保了建厂以来未出现过一次安全事故，实现了安全管理“无火险、零伤害”的安全管理目标，保持了良好的企业发展势头，成为涂料行业的主力军。2007公司在上级部门的正确领导和关怀下，通过全体员工的共同努力将会向更高的目标迈进。