效能型机关活动措施

第一篇：效能型机关活动措施

开展建设“效能型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，开展建设“效能型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“规范高效，雷厉风行”的作风，通过建立健全机关效能监督制度，努力提高服务效能。

1、完善制度体系。一是切实完善机关效能建设投诉制度。确定行政办为投诉办公室，负责接待来电、来信、来访，直接受理社会各界对我局效能建设的各类投诉。二是建立机关效能建设义务监督制度。聘请的行风义务监督员同时兼任我局效能建设义务监督员，义务监督员将不定期地开展明察暗访。三是建立机关效能建设不定期抽查制度。我局已成立了督查组，在今后工作中要狠抓工作落实，每个星期对局效能建设抽查两次，对存在问题提出整改意见，并要求限期整改。

2、加强沟通协作。牢固树立大局意识，团队精神，加强股室与股室之间的协作，严格执行岗位职责和分工，遇事不推诿、有事勤沟通，多补台。

开展建设“廉洁型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就我局开展建设“廉洁型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，切实加强党风廉政建设，使机关党员干部不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

1、加强学习，提高认识。深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，结合机关效能建设，按一把手负总责，层层抓落实的原则，采取“六廉”（组织强廉、宣传育廉、载体促廉、活动兴廉、家庭助廉和制度守廉）工作机制。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，按照“联系实际、突出重点、形式多样、广泛动员、彰显特色、注重实效”的原则，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力形成廉洁从政的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设廉洁和谐审计提供坚强的保证。

2、加强反腐倡廉建设。充分发挥发改委在反腐倡廉建设中的重要作用，积极组织党员干部认真学习党章、党内监督条例和廉洁自律有关规定，大力开展遵守政治纪律的教育，确保政令畅通。采取形式多样的活动，不断推进党风廉政建设和廉政文化进机关等活动，努力营造“以廉为贵、以贪为耻”的浓厚氛围，积极引导机关党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，把心思用在“干事业”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“会共事”上，把目标定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快发展、为民谋利上来。

3、培育廉洁从政理念，增强渗透力。廉洁理念是廉洁型机关的核心。充分利用信息、宣传橱窗、简报等形式，在全局范围内认真开展职业道德理念宣传教育活动，积极培育干部职工的廉洁从业理念。利用党员干部政治理论学习日的时间，在党员干部中间开展“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念的宣传教育工作，使党员干部清醒认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”、“廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”，进而促使他们在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。

4、完善廉洁自律制度，增强执行力。完善廉洁自律制度是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型单位的重要基础。因此，我们要认真贯彻落实中纪委、县纪委下发的有关党风廉政建设的文件精神，进一步加大党风廉正建设的宣传教育力度，实施廉政建设责任风险抵押金制度和党风廉政建设责任状签字制度，确保党员领导干部真正把廉洁从业的意识固化在思想上、体现在行动上、落实在实践中。

5、强化廉洁自律监督，增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识。要以政务公开为契机，切实落政务公开制度，畅通职工群众进言渠道，积极推进阳光工程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。

开展建设“节约型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“节约型”机关活动制定以下工作措施：

一、加强学习教育，强化勤俭节约意识

建设节约型机关是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬中华民族勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关自身建设的重要内容。近年来，党中央、国务院高度重视政府机构节约资源工作，并多次作出重要批示，要求政府机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用，努力建设节约型机关。

要进一步加强学习教育，牢固树立勤俭节约意识。要教育工作人员树立健康的生活方式和科学的消费理念，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一分电话费等良好习惯，努力在全局内形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风尚。

二、合理利用资源，努力创建节约型机关

（一）节约用电

1、照明节电措施：工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。白天阳光充足时原则上不得开灯办公，特别是不能拉严窗帘、开灯办公。要养成随手关灯习惯，杜绝长明灯。

2、办公设备节电措施：办公微机原则上只能办理与工作有关的事务。使用各类办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用或下班后应及时关闭电源。公共楼道、卫生间的电灯根据需要开启并随手关闭。严禁使用电暖器等移动式取暖设备。

（二）节约用水

养成节约用水的好习惯，提倡按需要量打开水。公共场所水龙头尽量开小，用完随手关闭，坚决杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象。

（三）节约办公用品

1、合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购。购置办公用品必须事先经分管领导同意后凭审批单采购。严禁超标准购置办公设备。

2、要尽可能降低纸张消耗。要充分利用电子政务信息共亨功能，在网上传递文件、资料，发布信息（如发Email，通过QQ传输文件等，有密级要求的除外），严格控制纸质文件等印刷数量；要准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件；能传阅的文件尽量传阅，一般不要复印；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数；提倡双面用纸。

3、打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌装，再次使用，减少新购墨盒、硒鼓数。

4、对非易耗办公用品如复印机、传真机及其它耗材，要正确使用，避免保管及使用不当而引起的损耗。

（四）节约通讯费用

电话通话时应言简意赅，长话短说，尽量缩短通话时间，特别要减少长途电话。严禁利用办公电话聊天，严格控制私人长途电话，严禁拨打声讯信息台电话，一经发现，除补偿电话费外，还将视情节给予批评教育或处理。

（五）节约会议费用

要按照“务实、节俭、高效”原则，大力精减会议，压缩会议内容、会期和参加会议人数，提高会议效率。各种会议要做好经费计划，尽量做到少开会、开短会、提倡多会合开、就地开会。

（六）节约车辆费用

驾驶员尽量自己洗车，汽车小毛病自己动手修理，节省修理费用，公车驾驶人在车辆空置状态下必须关闭空调，节约燃油。送领导开会或办事，车辆原则上在原地等候，不得来回跑动。加强公车使用的监督管理，严禁公车私驾。

（七）节约差旅费用

提倡通过电子邮件、传真等方式与外地沟通，尽量减少可去可不去的调研、考察活动，对必须外出调研、考察的活动，要事先做好准备工作，做到有的放矢，学有所获，确保实效。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游。

（八）节约接待费用

公务接待要严格执行标准，不讲排场、不摆阔气、杜绝浪费，发现超标准接待要及时纠正。在接待活动中，尽量减少陪同，节约招待费用。严禁用公款支付高消费娱乐活动。

（九）严格控制新建和装修办公楼

新建、购买、租用办公楼以及办公场所装修等要严格按照规定程序报批，严禁办公场所豪华装修，正常维修不得超过原装修标准。

开展建设“和谐型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“和谐型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导和谐理念，以机关和谐带动社会和谐，以党内和谐促进社会和谐，努力营造秩序良好、关系融洽、团结向上的工作氛围，形成机关聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

1、树立大局意识，培养全局干部集体荣誉感。树立强烈的大局意识，积极引导干部职工塑造自信、理性平和、积极向上的心态，树立集体荣誉感，为集体增光，为单位争光，不允许因个人的言行影响集体荣誉，爱岗为家。

2、开展文明评比活动，营造和谐氛围。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，不断完善财务、考勤等各项制度，大力倡导爱岗敬业、诚实守信等道德规范，反对和抵制遇事推诿、不负责任行为。深入开展“文明机关”和“文明科室”评选活动，注重发挥先进典型的示范作用，营造“比学赶超”的良好氛围。

3、加强民族团结，凝聚和谐力量。大力加强党员干部队伍建设，充分发挥党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强民族团结教育，维护民族团结，反对民族分裂，立场坚定，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，全力维护民族团结。加强人文关怀和心理疏导，及时把握党员干部的思想动态，解疑释惑、理顺情绪。工会要进一步丰富文化体育活动，促进党员干部身心健康发展。积极开展“送温暖、献爱心”等凝聚人心、激发工作热情的活动，最大限度地凝聚和谐力量。

开展建设“服务型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“服务型”机关活动制定以下措施：

1、加强制度建设。全力推行限时办结制，首问负责制和责任追究制度，完善业务经办流程和内控制度，要求每位工作人员认真践行“五不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落、不让单位形象在我这里受到影响，以此进一步提高全体工作人员的办事效率。积极推行办事公开和服务承诺制，实行挂牌上岗，增强工作透明度和群众参与度。

2、转变工作作风。牢固树立“以人为本、服务至上”的思想意识。重点培养职工爱岗敬业的精神，牢固树立责任意识，提高工作的主动性、创造性，把“要我做好”变为“我要做好”的自觉行动。在认真执行业务规程，强化目标管理的基础上，进一步健全各项规章制度，明确责任，践守承诺。努力提高服务质量，党员干部要带头转变观念，改进作风，把服务经济、服务基层、服务群众作为岗位责任和工作宗旨，把审计各项工作做好做实。

开展建设“创新型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“创新型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，把创新作为推进工作的动力，进一步创新思想观念、创新工作方法，不断开创机关工作新局面。

1、建立创新长效机制。努力探索和建立一套科学合理、行之有效的激励机制，包括建立“激励有为、淘汰平庸”的考评机制，把创新实绩和创新效果作为评价干部实绩和年终考核的重要内容，做到任务明确，责任清楚，考核到位，奖罚分明，调动和激励党员干部昂扬的斗志和良好的精神风貌，勤奋工作，自觉奉献。

2、创新思想观念。打破传统的思维模式，学会超越式思维模式，以前瞻的眼光、开阔的思维和先进的观念去思考问题，创造性地开展工作，在工作中努力创造新的载体，寻找新的途径，使工作方法和标准适应时代发展的需要；在工作机制上创新，探索内部管理的新机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；围绕县委、县人民政府确定的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，采取有效措施，取得重大成果。通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流。

第二篇：效能型机关实施方案

炉党发„2011‟75号

中共炉山镇委员会 炉山镇人民政府

关于印发《炉山镇建设“效能型机关”实施方案》的通 知

各党工委、镇直各部门、各村：

为认真贯彻落实县委、县政府关于效能型机关建设的相关文件及会议精神，切实做好相关工作，提高镇直各部门行政执法效率，现将《炉山镇建设“效能型机关”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二0一一年八月二日

报：县委、县政府、县纪委

送：县委办、政府办、县纪委监察局、县考核办 发：各党工委、镇直各部门、各村

（共印45份，自存3份）主题词： 印发 效能型机关 实施方案 通知 建设“效能型机关”实施方案

各党工委、镇直各部门、各村民委员会：

为了进一步转变干部作风，提高机关效能，重点解决干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，树立勤政、廉洁、务实、高效的机关新形象，根据县委、县政府《关于进一步加强政府效能建设的意见》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“创建效能机关，优化服务环境”这个主题，规范行政管理行为，强化为民服务意识，解决突出问题，提高工作效率，提高工作质量，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关，树立敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的机关新形象。

二、目标要求

通过机关效能建设，使广大干部职工敬业为民的思想更加坚定，优质服务的本领更加增强，文明执法的力度更加加大，廉洁高效的机制更加完善。

三、工作重点

（一）强化素质教育，创建学习型机关

一是组织干部职工学习政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识，使广大干部职工牢固树立立党为公,执政为民的思想，牢固掌握现代科学、新技术推广、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。树立科学的发展观、正确的政绩观，打牢求真务实的思想基础。进一步完善镇机关学习制度，全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质；二是组织技术干部开展业务培训活动，开展“写、讲、评”等形式的练兵、竞赛活动。三是鼓励干部职工通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。通过学习培训，努力建设一支政治上坚定、业务上精良、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。

（二）强化机关效能建设，创建优质高效服务型机关

1、严肃工作纪律，提高工作效率

根据全县机关效能建设意见的要求，结合我镇实际，提出以下“六严禁、六确保”：严禁有令不行，确保政令畅通。凡是县委、县政府和我镇出台的政策、规定，任何股室、工委、村和干部职工都必须坚决执行，增强大镇意识、形成工作合力，增强整体战斗力。对出现有令不行、政令不畅的问题，要严肃查处，追究责任；严禁有禁不止，确保各项规章制度落到实处。对前几年制订的制度的执行情况要进行检查，执行好、大家反映好的制度要坚决执行；严禁办事拖拉，确保服务到位。对违反服务承诺制，办理事项不能限时办结，效率低下，不负责任，推诿扯皮，对上级交办的任务和群众要办的事项应付了事，敷衍塞责等问题要坚决整治；严禁吃拿卡要，确保行为廉洁。对办事不讲原则讲关系，以权谋私，假公济私等问题要坚决整治；严禁态度刁蛮，确保言行谦逊。对“门难进、脸难看、话难听、事难办”，服务态度差，故意刁难群众，蛮横霸道等问题要坚决整治；严禁作风涣散，确保纪律严明。对去向不明、擅离职守，人浮于事、身懒心散，上班迟到、早退、无故缺席、串岗聊天、玩游戏、赌博，工作餐饮酒，红白喜事大操大办、奢侈浪费等问题要坚决整治。

2、完善七项制度，建立机关效能建设长效机制 一是建立健全科学决策机制。凡重大决策事项以及大额资金使用情况，需经镇办公会议讨论审定后方可办理。二是严格目标责任制。形成人人责任明确，上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是实行全日式办公制。机关各股室、镇直各部门必须保证工作日正常办公，做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”。四是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、即时办、热心办、办得好。有明确规定时限的，必须按规定时限办结，没有规定办理时限的要明确办理时限。五是建立健全民主监督制。充分发挥镇效能建设办公室的作用，严格监督机关效能建设，同时健全和完善机关内部监督制度，保证机关效能建设的深入扎实进行。六是坚持“五个一”制度。副科级领导干部一个季度进行一次基层调研、走访一次群众，直接倾听和当面收集基层和群众的意见和建议；一年撰写一篇调研文章；镇效能办公室一月组织一次明察暗访，深入了解真实情况；一个季度通报一次全镇机关效能建设情况。七是实行“经济责任追究制”。对违反“六个严禁”“十不准”和有关制度及违法违纪行为的，经镇效能办公室查实后，发机关效能告诫通知书，予以警戒，责令写出深刻检查，给予通报批评，并按有关法规、纪律处理。

（三）严格搞好廉洁自律，创建廉洁型机关 严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》和县委党风廉政建设的有关精神，认真搞好廉洁自律，廉洁从政，严格实行以下“四要十不准”规定。

四、工作措施

①加强思想教育。要把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的责任意识和服务意识，从严治政，诚信理政。

②规范机关行为。以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。

③提高行政效率。继续深化行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的民生服务问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。④完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。

⑤转变机关作风。切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。

⑥提高队伍素质。建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务培训，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。

⑦健全监督网络。成立机关效能建设领导小组，下设办公室，履行对本部门效能建设的监督检查。同时充分发挥新闻媒体等各方面的监督作用，切实抓好督查整改。

⑧严格考核奖惩。结合我镇工作特点，把效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、工作要求 ①加强领导，成立机构。为加强对机关效能建设的领导，成立炉山镇机关效能建设领导小组，组长：敖祥；副组长：李志勇、苏敏慧；成员：黄勇、胡永佳、林武、赵伦、张丽，领导小组下设办公室，负责机关效能建设的督查、指导和宣传工作。

②立足实际，讲究实效。加强机关效能建设的根本目的是转变工作作风，提高办事效率，让群众满意。要针对工作实际，深入基层，有针对性地开展调查研究，找准突破口，抓住重点，突破难点，务求使效能建设取得实效。

③加强督查，促进提高。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，不走过场。要发挥效能建设领导小组办公室的督促检查职能，加强对机关效能建设情况的监督检查，同时要严格政务公开，发挥社会监督作用，促进办事效率的提高。

第三篇：开展四型机关活动措施

开展建设“效能型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，开展建设“效能型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“规范高效，雷厉风行”的作风，通过建立健全机关效能监督制度，努力提高服务效能。

1、完善制度体系。一是切实完善机关效能建设投诉制度。确定行政办为投诉办公室，负责接待来电、来信、来访，直接受理社会各界对我局效能建设的各类投诉。二是建立机关效能建设义务监督制度。聘请的行风义务监督员同时兼任我局效能建设义务监督员，义务监督员将不定期地开展明察暗访。三是建立机关效能建设不定期抽查制度。我局已成立了督查组，在今后工作中要狠抓工作落实，每个星期对局效能建设抽查两次，对存在问题提出整改意见，并要求限期整改。全力推行限时办结制，首问负责制和责任追究制度，完善业务经办流程和内控制度，要求每位工作人员认真践行“五不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落、不让单位形象在我这里受到影响，以此进一步提高全体工作人员的办事效率。积极推行办事公开和服务承诺制，实行挂牌上岗，增强工作透明度和群众参与度。

2、加强沟通协作。牢固树立大局意识，团队精神，加强

股室与股室之间的协作，严格执行岗位职责和分工，遇事不推诿、有事勤沟通，多补台。

3、转变工作作风。牢固树立“以人为本、服务至上”的思想意识。重点培养职工爱岗敬业的精神，牢固树立责任意识，提高工作的主动性、创造性，把“要我做好”变为“我要做好”的自觉行动。在认真执行业务规程，强化目标管理的基础上，进一步健全各项规章制度，明确责任，践守承诺。努力提高服务质量，党员干部要带头转变观念，改进作风，把服务经济、服务基层、服务群众作为岗位责任和工作宗旨，把审计各项工作做好做实。

开展建设“廉洁型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就我局开展建设“廉洁型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，切实加强党风廉政建设，使机关党员干部不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

1、加强学习，提高认识。深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，结合机关效能建设，按一把手负总责，层层抓落实的原则，采取“六廉”（组织强廉、宣传育廉、载体促廉、活动兴廉、家庭助廉和制度守廉）工作机制。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，按照“联系实际、突出重点、形式多样、广泛动员、彰显特色、注重实效”的原则，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力形成廉洁从政的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设廉洁和谐审计提供坚强的保证。

2、加强反腐倡廉建设。充分发挥发改委在反腐倡廉建设中的重要作用，积极组织党员干部认真学习党章、党内监督条例和廉洁自律有关规定，大力开展遵守政治纪律的教育，确保政令畅通。采取形式多样的活动，不断推进党风廉政建设和廉政文化进机关等活动，努力营造“以廉为贵、以贪为耻”的浓厚氛围，积极引

导机关党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，把心思用在“干事业”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“会共事”上，把目标定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快发展、为民谋利上来。

3、培育廉洁从政理念，增强渗透力。廉洁理念是廉洁型机关的核心。充分利用信息、宣传橱窗、简报等形式，在全局范围内认真开展职业道德理念宣传教育活动，积极培育干部职工的廉洁从业理念。利用党员干部政治理论学习日的时间，在党员干部中间开展“淡泊名利，忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律，刚性约束”的律他理念的宣传教育工作，使党员干部清醒认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”、“廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”，进而促使他们在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。

4、完善廉洁自律制度，增强执行力。完善廉洁自律制度是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型单位的重要基础。因此，我们要认真贯彻落实中纪委、县纪委下发的有关党风廉政建设的文件精神，进一步加大党风廉正建设的宣传教育力度，实施廉政建设责任风险抵押金制度和党风廉政建设责任状签字制度，确保党员领导干部真正把廉洁从业的意识固化在思想上、体现在行动上、落实在实践中。

5、强化廉洁自律监督，增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识。要以政务公开为契机，切实落政务公开制度，畅通职工群众进言渠道，积极推进阳光工程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。

开展建设“节约型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“节约型”机关活动制定以下工作措施：

一、加强学习教育，强化勤俭节约意识

建设节约型机关是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬中华民族勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关自身建设的重要内容。近年来，党中央、国务院高度重视政府机构节约资源工作，并多次作出重要批示，要求政府机关在建设节约型社会中发挥模范带头作用，努力建设节约型机关。

要进一步加强学习教育，牢固树立勤俭节约意识。要教育工作人员树立健康的生活方式和科学的消费理念，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一分电话费等良好习惯，努力在全局内形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风尚。

二、合理利用资源，努力创建节约型机关

（一）节约用电

1、照明节电措施：工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗。白天阳光充足时原则上不得开灯办公，特别是不能拉严窗帘、开灯办公。要养成随手关灯习惯，杜绝长明灯。

2、办公设备节电措施：办公微机原则上只能办理与工作有关的事务。使用各类办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用或下班后应及时关闭电源。公共楼道、卫生间的电灯根

据需要开启并随手关闭。严禁使用电暖器等移动式取暖设备。

（二）节约用水

养成节约用水的好习惯，提倡按需要量打开水。公共场所水龙头尽量开小，用完随手关闭，坚决杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象。

（三）节约办公用品

1、合理制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购。购置办公用品必须事先经分管领导同意后凭审批单采购。严禁超标准购置办公设备。

2、要尽可能降低纸张消耗。要充分利用电子政务信息共亨功能，在网上传递文件、资料，发布信息（如发Email，通过QQ传输文件等，有密级要求的除外），严格控制纸质文件等印刷数量；要准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件；能传阅的文件尽量传阅，一般不要复印；尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印次数；提倡双面用纸。

3、打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌装，再次使用，减少新购墨盒、硒鼓数。

4、对非易耗办公用品如复印机、传真机及其它耗材，要正确使用，避免保管及使用不当而引起的损耗。

（四）节约通讯费用

电话通话时应言简意赅，长话短说，尽量缩短通话时间，特别要减少长途电话。严禁利用办公电话聊天，严格控制私人长途电话，严禁拨打声讯信息台电话，一经发现，除补偿电话费外，还将视情节给予批评教育或处理。

（五）节约会议费用

要按照“务实、节俭、高效”原则，大力精减会议，压缩会

议内容、会期和参加会议人数，提高会议效率。各种会议要做好经费计划，尽量做到少开会、开短会、提倡多会合开、就地开会。

（六）节约车辆费用

驾驶员尽量自己洗车，汽车小毛病自己动手修理，节省修理费用，公车驾驶人在车辆空置状态下必须关闭空调，节约燃油。送领导开会或办事，车辆原则上在原地等候，不得来回跑动。加强公车使用的监督管理，严禁公车私驾。

（七）节约差旅费用

提倡通过电子邮件、传真等方式与外地沟通，尽量减少可去可不去的调研、考察活动，对必须外出调研、考察的活动，要事先做好准备工作，做到有的放矢，学有所获，确保实效。严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游。

（八）节约接待费用

公务接待要严格执行标准，不讲排场、不摆阔气、杜绝浪费，发现超标准接待要及时纠正。在接待活动中，尽量减少陪同，节约招待费用。严禁用公款支付高消费娱乐活动。

（九）严格控制新建和装修办公楼

新建、购买、租用办公楼以及办公场所装修等要严格按照规定程序报批，严禁办公场所豪华装修，正常维修不得超过原装修标准。

开展建设“和谐型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“和谐型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导和谐理念，以机关和谐带动社会和谐，以党内和谐促进社会和谐，努力营造秩序良好、关系融洽、团结向上的工作氛围，形成机关聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。

1、树立大局意识，培养全局干部集体荣誉感。树立强烈的大局意识，积极引导干部职工塑造自信、理性平和、积极向上的心态，树立集体荣誉感，为集体增光，为单位争光，不允许因个人的言行影响集体荣誉，爱岗为家。

2、开展文明评比活动，营造和谐氛围。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，不断完善财务、考勤等各项制度，大力倡导爱岗敬业、诚实守信等道德规范，反对和抵制遇事推诿、不负责任行为。深入开展“文明机关”和“文明科室”评选活动，注重发挥先进典型的示范作用，营造“比学赶超”的良好氛围。

3、加强民族团结，凝聚和谐力量。大力加强党员干部队伍建设，充分发挥党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。加强民族团结教育，维护民族团结，反对民族分裂，立场坚定，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，全力维护民族团结。加强人文关怀和心理疏导，及时把握党员干部的思想动态，解疑释惑、理顺情绪。工会要进一步丰富文化体育活动，促进党员干部身心健康发展。积极开展“送温暖、献爱心”等凝聚人心、激发工作热情的活动，最大限度地凝聚和谐力量。

开展建设“创新型”机关活动措施

为深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥机关推动科学发展，促进社会和谐中的示范带动作用，进一步开创党建工作新局面，营造良好工作氛围。根据县委组织部的要求，现就开展建设“创新型”机关活动制定以下工作措施：

大力倡导“锐意进取、勇于开拓”的良好风气，把创新作为推进工作的动力，进一步创新思想观念、创新工作方法，不断开创机关工作新局面。

1、建立创新长效机制。努力探索和建立一套科学合理、行之有效的激励机制，包括建立“激励有为、淘汰平庸”的考评机制，把创新实绩和创新效果作为评价干部实绩和年终考核的重要内容，做到任务明确，责任清楚，考核到位，奖罚分明，调动和激励党员干部昂扬的斗志和良好的精神风貌，勤奋工作，自觉奉献。

2、创新思想观念。打破传统的思维模式，学会超越式思维模式，以前瞻的眼光、开阔的思维和先进的观念去思考问题，创造性地开展工作，在工作中努力创造新的载体，寻找新的途径，使工作方法和标准适应时代发展的需要；在工作机制上创新，探索内部管理的新机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；围绕县委、县人民政府确定的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，采取有效措施，取得重大成果。通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工

作创一流。

第四篇：效能型机关建设经验

效能型机关建设经验

倪宏芝

加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率。

一、加强机关效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期，机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。

提高机关工作人员的工作效能，必须加强以奉献为主题的思想教育，引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观，把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来，并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。

二、加强机关效能建设必须坚持服务至上。

作为机关工作人员，服务就是履职，提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员，要顾全大局、团结协作，注意多沟通、多配合；办事服务要超前、主动、规范、高效，谋事在前，成事在后，做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作，要闻风而动、掷地有声、干净利落，不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决；对下级请示的事情，严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情，在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。

三、加强机关效能建设必须从细节抓起。

“天下大事，必作于细”。对于一名机关工作人员来说，细节不仅见证服务质量，也是考量其素质和服务水平的重要具体标准，因此，要向一流标准看齐，要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事，又要学会干实事，更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起，从送发每一封信函做起，从接听每一个电话做起，严谨认真、规范有序，在细微之处体现办事速度和工作效率。

四、加强机关效能建设必须严肃纪律。

针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋，落实任务不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等突出问题，要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度，加强纪律教育，为提高服务能力提供保障，着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。

第五篇：创建学习型服务型效能型廉洁型机关

创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关实施方案 为切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，巩固和扩大工委、管委党政机关作风教育整顿活动成果，进一步兴起学习之风、为民之风、务实之风和廉洁之风，不断提高机关服务水平和工作效率，决定在市直机关和城区五个办事处开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关（以下简称“四型”机关）创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我工委、管委改革发展稳定的大局，充分运用机关作风教育整顿活动成果，从进一步提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运

转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现我管委会经济社会跨越式发展提供有力的思想和组织保证。

（二）主要目标

1、学习型机关：学习制度健全，学习计划周密，学习目的明确；机关干部终身学习体系科学完善，干部职工理论扎实、业务过硬；“比学习、比业务、比作风、比干劲、比奉献”的学习氛围浓厚。

2、服务型机关：机关作风进一步转变，队伍素质强，服务质量高，服务理念牢固，服务职能明确，服务能力全面，服务手段科学，服务方式适用，服务机制健全，服务对象满意。

3、效能型机关：工作分工科学，工作责任明确，工作机制完善，工作程序简化，工作运转高效，部门配合协调；班子团结，能够决策，善于决策；干部职工齐心协力、积极向上，有较强的创造力和执行力。

4、廉洁型机关：廉洁从政，节俭办事，干部职工不铺张、不浪费。领导干部模范遵守廉洁自律各项规定，艰苦朴素的工作作风和勤俭节约的优良传统得到充分发扬。

二、实施步骤

根据工委、管委统一部署，结合我管委会实际，“四型”机关创建活动共分三个阶段： 第一阶段：思想动员阶段

组织开好全市动员大会和各单位的动员部署会，组织广大干部职工进一步学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、党的十七大、省第十次党代会精神和胡锦涛同志6.25讲话以及在中纪委七次全会上的讲话精神、机关作风教育整顿等方面的文件精神，组织好向先进模范人物的学习活动等。各部门要结合工作实际，制定相应的工作方案，广泛宣传“四型”机关创建活动的意义、目的和要求，号召广大干部职工积极参与到创建活动中来。第二阶段：组织实施阶段

（一）改进学风，创建充满活力的学习型机关

创建学习型机关是建设社会主义市场经济，积极应对经济全球化、信息化的需要，是党政机关干部不辱使命、有所作为的根本保证，是实现全市经济社会跨越式发展的迫切需要。全工委、管委广大机关干部要树立终身学习理念，不断增强学习的紧迫性和自觉性，努力做勤奋学习，善于思考的模范，实现工作学习化，学习工作化，在党政机关形成一种积极向上、学风严谨的学习氛围。

1、突出学习重点。一要认真学习马列主义理论。每个机关干部都要有计划、有重点地精读一些马列主义的经典著作，特别要学习“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话和2007年6月25日在中央党校的重要讲话及省第十次党代会精神。二要认真组织开展向田碧虎同志学习活动。三要学习历史知识、社会主义市场经济和现代科技知识，要学好学精业务知识，熟练掌握公文写作、办公礼仪、办公自动化等基本技能，要从外行变内行，从内行成为专家学者。

2、创新学习方法。一是坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，提升学历教育与业务技能培训相结合。二是请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、交流学习体会等多种方式加强学习。三是结合工作实际，带着问题学，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。

3、完善学习制度。一是健全学习制度，制定学习计划，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。二是广大干部职工要养成良好的学习习惯，每天抽出一定时间自学，改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状，促使干部爱岗敬业。三是定期对干部职工的读书笔记、心得体会、学习效果等情况进行全面督促检查，营造浓厚的学习氛围。

（二）服务大局，创建人民满意的服务型机关

切实转变观念,围绕如何提高服务质量，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，建立完善服务机制，提升服务能力，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面，树立文明和谐的机关形象。

1、强化服务意识。一是牢固树立机关工作服务于经济建设这个中心的观念，进一步规范机关管理和服务行为，严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变服务态度。二是制定服务标准，落实服务措施，提高办事效率，优化服务质量，树立“服务就是责任”的理念，进一步增强干部职工的责任意识。三是改善机关运作方式，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真正把党政机关建设成为党政干部为民服务的“窗口”。

2、改进服务方式。一是开展以“四个一”（一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯热水）为主要内容的文明单位创建活动，向群众公开办事流程、服务承诺、服务指南以及限期办结内容。二是继续实行领导信访接待日制度，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象和阳光政府形象。三是进一步落实部门包村帮扶制度，继续开展“为民办实事、团结建和谐”主题实践活动，帮助群众发展生产，解决实际问题。

3、完善服务机制。一是建立服务考核评估机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。二是健全完善监督制约机制。发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度，杜绝“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良现象。三是建立领导责任制。把创建服务型机关作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓，带头搞好机关服务，优化服务环境。

（三）转变作风，创建便捷高效的效能型机关

结合部门实际，围绕工作绩效、工作方式、工作创新，切实推进部门职能转变，改进和完善执政方式，不断提高执行力，努力创建快速高效、符合科学发展观、经得起实践检验的效能型机关。

1、完善决策机制。一是健全重大决策协商协调和专家论证机制，不断扩大决策公示、听证制度的实行范围。二是坚持民主集中制原则，凡是大额资金使用、重要人事安排以及其他重大事项，必须充分酝酿，民主决策。三是建立健全决策失误责任追究制度、纠错改正机制，不断促进决策的科学化。

2、促进依法行政。一是加强对机关行使权力的监督，完善行政执法监督制度和行政执法责任制度，提高行政效能，确保政令畅通。二是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，加快职能转变，深化审批制度改革，规范行政执法行为，增强决策和行为的合法性。三是进一步简化办事程序，减少办事环节，缩短办事时限，降低办公成本，改变繁冗、低效的办公模式，积极推进电子政务建设,实现机关工作的全面提速。

3、优化工作环境。一是大力加强诚信建设，营造透明的政策环境，按照“有政必诺、有诺必践、违诺必究”原则，加强政府诚信体系建设。二是探索建立守信机关奖励机制和失信机关惩戒机制，对履行职责情况进行跟踪检查。三是切实开展行风评议，对办事拖拉、办事效率低下的部门领导实行末位淘汰制；对工作不负责任、不认真履行工作职责、造成重大损失和严重后果的干部职工进行严肃处理。

（四）严格管理，建设风清气正的廉洁型机关

要坚持和完善党风廉政建设领导体制和工作机制，加强廉政建设，教育干部职工廉洁从政，厉行节约，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，增强拒腐防变的能力，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。

1、加强思想教育。一是经常性开展正反两方面的廉政典型教育，深入学习党纪政纪法规和党风廉政建设各项规定。二是教育机关干部树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，乐于奉献，筑牢拒腐防变的思想基础。三是领导干部以身作则，带头做廉政的典范，以自己的模范行为引导干部职工，作干部职工的表率，做到正人先正己。

2、降低行政成本。一是要严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝，实行非公务零招待制度。二是要制定办公用车、用水、用电等规章制度，从小事做起，勤俭节约。三是严格会议审批制度，可开可不开的会议不开，能合开的会议不单独开，杜绝文山会海。

3、主动接受监督。一是采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。二是对于人民群众反映的热点难点问题，要及时处理和解决，并明确专人抓落实。三是要切实增强大额资金使用、重要人事安排、重要项目的安排和审定等方面的透明度，从源头上预防和治理腐败。第三阶段：检查验收阶段

管委会各部门、站所要对“四型”机关创建活动开展情况进行认真总结，撰写好总结材料，并将书面总结材料报市“四型”机关创建活动领导小组办公室。同时，做好迎接县委、县政府检查验收的各项工作。检查验收结束后，工委、管委将召开总结表彰会议，对活动中涌现出的先进单位和优秀个人进行表彰。

三、几点要求

（一）切实加强组织领导。工委、管委成立“四型”机关创建活动领导小组，具体负责“四型”机关创建活动的组织领导、协调指导和督促检查。领导小组成员如下： 组 长： 任玉龙（工委书记）

副组长：方平安（管委会主任）李旺军（工委副书记）

成员： 郭占彪（管委会副主任）孙绍鹏（管委会副主任）宋捷（武装部长）邵明元（综治办副主任）赵永强（文化站长）苏振虎（纪检副书记）贺豫（农经站长）刘小军（民政站长）康延伟（文书）

领导小组下设办公室，由李旺军同志兼任办公室主任，康延伟负责具体办公。查组组长由郑丽清同志兼任，管委会各部门、站所要结合实际，制定工作方案，切实加强对“四型”机关创建活动的领导，努力形成强大的工作合力，切实推进各项工作的深入开展。

（二）深入开展宣传发动。要广泛宣传活动及活动中涌现出的先进典型、先进事例，积极推广好的经验和做法，全面调动机关干部职工的积极性，迅速掀起创建活动高潮。

（三）积极探索建立长效机制。要认真总结经验，加强和巩固活动成果，建立健全长效工作机制，将好的做法以制度的形式固定下来，同时要不断充实和丰富活动内容，全面推动创建活动深入、持久、有效地开展。