创建十型机关活动意见

第一篇：创建十型机关活动意见

关于创建“十型机关”活动的实施方案

为深入落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，全面提升干部队伍的整体素质，提高工作质量，更好地服务全县发展大局，经局长办公会研究决定，在水务系统内深入开展“学习型、创新性、服务型、和谐型、勤廉型、效能型、文明型、节约型、开放性、法治型”（简称“十型”机关）创建活动，现将具体实施意见明确如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以创建“十型”机关为载体，构筑水务文化内涵。通过“六化”（即制度化、标准化、规范化、程序化、精细化、半军事化）建设，达到干部职工“四力”（即理解力、贯彻力、执行力、领导力）的提高，以水为媒，以河为脉，为全县经济社会发展做出新的贡献。

二、时间安排

创建“十型”机关活动从现在至2011年底结束。总体划分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（6月）。召开全局系统建设“十型”机关活动动员大会，对活动进行全面部署。采取多种形式，广泛开展思想发动，形成创建“十型” 机关的思想共识。

（二）组织实施阶段（7月—11月）。各股室单位根据机关创建“十型”机关活动《实施意见》，精心组织，认真实施，扎实开展 “十型” 机关创建活动。

（三）考评总结阶段（12月）。由局创建办组成考核小组，通过看环境、听汇报、查资料、听取基层群众或服务对象意见等方式对各股室活动开展情况进行考核。

三、目标要求

（一）“六化要求”

制度化就是完善各项规章制度，建立科学有效、程序规范、公开透明的制度管理体系，从工作职责、基础管理、党务政务公开、基层组织建设、财务运行、项目建设、行政审批以及督查考核等几个方面，完善相关管理制度，建立健全内部管理的规范化模式，坚持用质量标准来衡量工作任务完成情况，进一步完善“用制度管人、按制度办事”的长效管理机制。

标准化就是明确岗位职责，落实相关责任，将工作职责和目标责任有机地结合起来，根据不同岗位的责任要求及日常工作情况，量化考核指标，考核到岗，奖惩到人，规范各项工作流程，保证机关办公的正常秩序和业务的正常开展。

规范化就是制定和实施管理操作规范以达到规范管理的过程。规范管理就是用管理操作规范进行管理，将各种标准整合为完整的工作流程体系，人人有事做，权责明确，不再有推诿的借口。

程序化就是对重点工作执行“四个有”的程序化步骤，即“有计划、有执行、有检查、有改进”，加强对每个运行环节的管理控制，保证各项工作按照规定的程序运作，以过程的科学性保证结果的科学性。

精细化就是按照科学、合理、严谨、细致、的要求，科学设臵工作岗位、规范工作流程、修订管理制度规定、完善考核体系、建立信息平台，形成“岗位定位化、工作流程化、考核标准化、制度规范化”的行政机关精细化管理模式。

半军事化就是在日常工作中要令行禁止，纪律严明。全局副股级以上人员要保证24小时开机，各股室单位“一把手”离开本县要向局长请假，做到随叫随到，召之即来，来之能战。特别是在防汛、供水等工作中要突出统一领导，步调一致，按照军事化管理要求，全局“一盘棋”，围绕一个中心做好各项工作。

（二）“四力”目标要求

理解力就是指工作人员正确理解工作任务内容和精神实质的能力。要正确贯彻上级下达的目标任务，首先要深刻理解和吃透文件精神，增强政策的理解力。要能深刻领会上级布臵工作目标的精神实质、主要内容和外部关系，理解工作的指导思想、远期目标和近期任务，理解目标内在机理，要把握政策的界限、原则、对象、内容、措施等。贯彻力就是指工作人员采取有效的实际行动和步骤将工作加以贯彻落实的能力。在落实工作时，不仅要有正确的态度、坚定的决心和坚强的毅力，还要有敏捷的行动。不搞“上有政策，下有对策”，不搞变通，不打“擦边球”，不消极对待工作。

执行力就是贯彻上级战略意图，完成预定目标的操作能力。通过提升执行力，促进工作任务全面落实，进一步加强机关队伍建设，激发干部队伍活力，提高办事效率和工作水平。健全完善责任落实、督

促检查和责任追究机制，及时发现、制止机关队伍中的不良倾向，着力解决作风建设中存在的工作不用心、业务不精通，作风散漫、效率低下，缺乏争先创优意识等问题，切实优化机关队伍作风。特别是要解决好以下几个问题：一是防止执行松紧无度。二是避免执行顾此失彼。三是领导者要以身作则。四是管理者要克服“老好人”思想。五是加强有效监督。

领导力主要是提高各级领导的前瞻思维能力、科学决策能力、组织指挥能力、形象感召能力、与人亲和能力。

（三）十型机关目标要求

1、学习型机关，打造一流干部队伍。就是要树立“终身学习”理念，通过学习不断提高自身各个方面素质。采取培训、调研、辅导、讨论、知识竞赛、参观考察等多形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作化学习。坚持用党的创新理论武装头脑，着力在提高政策理论水平和业务能力上下功夫。当前要重点抓好中央一号文件的学习贯彻，按照局机关制定的实施方案，扎实推进，做好工作。

2、创新型机关，在改革创新中谋发展、求跨越。就是要以解放思想为主线，在思想解放上有新飞跃，工作目标上有新定位，发展思路上有新观念，抓抢机遇上有新举措，工作机制上有新突破。教育引导干部职工自觉地把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，大力弘扬创新精神，以创新的文化营造发展氛围。一是要在岗位设臵、人员配备、领导分管等方面有突破，要不拘一格，不论资排辈，积极开展交叉轮岗，多岗位锻炼，创新思维。二是在干部职工中积极开展

谏言献策活动，每名干部职工都要围绕中心业务工作和创建活动提出两条以上的意见或建议，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化。三是要进一步优化管理机制。通过改革创新，建立健全一套新的水务管理机制，进一步转变工作作风，提高工作效率。

3、建设服务型机关，增强服务意识和责任意识。就是要以人为本，努力提高办事效率和服务质量，对于与群众切身利益相关的，要严格依法办理，办实办好。实行“六项制度”（首问责任制、承诺服务制、AB岗工作制、办事公开制、领导接访制、意见反馈制）。进一步开展“四优一满意”（工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美、群众满意）活动。达到“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现机关工作职能由管理型向服务型转变。

4、建设和谐型机关，创造良好的办公氛围。领导班子坚持民主集中制，实行集中领导、分工负责，班子成员分工明确，责任落实。各科室之间协调配合，敢于负责。内部工作人员之间职责明确，整体效能发挥较好。严于律己，宽以待人，关系融洽。各单位要开展“对党和国家满怀忠心、对事业满怀信心、对同志满怀诚心、对下属满怀关心、对基层满怀热心、对群众满怀爱心”的“六心”品牌活动。

5、建设廉洁型机关，推进机关廉政建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。加强廉政文化建设，开展廉政文化进机关活动。加强党风廉政建设各项制度规定的学习。健

全完善创建廉洁自律承诺制度、个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度、重大事项集体研究、集体决定制度、党风廉政制度和述廉、评廉和廉政教育制度等各项规章制度。强化制度的落实，以制度管人管事，促进廉政建设，努力打造清正廉洁、勤俭节约的机关形象。

6、建设效能型机关，提升工作效率和质量。群众感情、工作激情明显增强，工作作风、部门行风不断改进。资源配臵趋于优化，职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的行政效能建设体系逐步建成。要紧紧围绕我县经济社会发展大局，最大限度的简化和规范各种审批程序，推进机关管理体系，依法、有序、高效运行，不断优化发展环境。创新机关服务方式，减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。科学设臵绩效目标体系，建立科学合理的评价机制和激励约束机制，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。

7、建设文明型机关，进一步优化办公环境。开展文明单位、文明股室、文明窗口、文明岗位等创建活动，大力推进机关文化建设，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动。每逢重大节日，都要组织开展群众性的文化活动，陶冶情操，鼓舞士气，凝聚人心。崇尚科学，破除迷信，培养干部职工良好的思想道德。开展争做“组织的好帮手、群众的贴心人”活动，发挥党员在增进团结、促进和谐方面的表率作用。大力宣传优秀党员和先进模范人物的先进事迹。树立先进，弘扬正气，营造积极向上的机关氛围。

8、建设节约型机关，养成崇尚节约的良好习惯。要深入开展中华

民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作用的教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要教育干部职工从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯，做资源节约的表率。要大力宣传普及节约资源的各种知识。通过组织开展多种多样的宣传教育活动，努力在机关营造资源节约的良好氛围，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风气。

9、建设开放型机关，树立水务人良好形象。全面推进决策公开、政务公开，全力提高行政效率，力求机关作风明显改善、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化、干部能力明显增强，做到群众满意、基层满意、社会满意。一是要充分发挥各类媒体的宣传作用，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，将好的做法、典型、经验宣传好，争取社会各界关心支持水务部门的工作，树立水务人的良好形象。二是要解放思想，开拓创新。学习先进单位的好经验，好做法，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。

10、建设法治型机关，提高依法行政能力。深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，自觉依法行政；大力推进行政执法责任制，严格规范执法活动；依法办理涉水案件，稳妥处理水纠纷，维护社会用水安全稳定。

四、主要措施

各股室单位一定要高度重视对“十型机关”的建设，自觉实践，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作机制和齐抓共管的工作格局。

（一）建立组织领导责任制。水务局成立以局党组书记、局长陈金旺为组长的“十型”机关创建工作领导小组（具体人员名单附后）。各股室单位应按照局实施方案的要求，做到一把手负总责，亲自抓好这项工作。要把“十型机关”建设纳入年度目标责任制考核，步入正规化、制度化轨道。要细化分解各项工作要求，制订具体的实施意见和工作方案，扎实组织实施，切实抓出成效。要深入开展争创先进机关、先进单位、先进股室活动，夯实建设“十型机关”的基础。要建立创建工作机制，使领导有责任、股室有任务、人人有担子，做到“领导重视，机制健全，活动有序，成效显著”。

（二）建立检查督导制度。我局将组织有关人员每月对各股室进行一次督查指导，提出加强和改进工作的意见和建议，以推动各所属单位创建活动的顺利开展。

（三）突出重点，整体推进。各股室要坚持因地制宜、因时制宜，区别不同情况，实行分类指导，促进整体提高。要在全面推进的基础上，选准着力点、突破口，制定分阶段、分类分项工作重点，加大工作力度，实现重点突破要注意及时总结、推广不同层次、不同方面的先进经验，通过典型引路，使大家学有榜样、赶有目标、激发创作动力，增添创建活力，实现整体推进。

（四）加强舆论宣传工作。局创建办将利用黑板报等形式及时通报

创建活动的开展情况，努力把我局的创建工作提高到新水平，推动水务事业再上新台阶。

二O一一年六月七日

景县水务局

创建“十型”机关活动领导小组人员名单

组

长：陈金旺

党组书记、局长 副组长：戈学东

副局长

马

义

纪检组长 成员：张

涛

办公室主任

夏同云

水资办主任

宋金章

农水股股长

赵

文

财务股股长

领导小组下设办公室，办公室主任由副局长戈学东同志兼任，具体负责创建工作的日常事务。

第二篇：创建“五型机关”活动心得体会

创建“五型机关”活动心得体会

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展活动成果，深入推进创先争优活动，切实加强思想、组织、作风和制度建设，进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，努力把成县段建设成服务型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型（以下简称“五型”）机关。近日，我段扎实开展了以“五型”机关为重要内容的创建活动。在此次创建活动中，我谈几点自己的体会与心得：

一、通过建设服务型机关，进一步树立服务是第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平，为党委、支部工作落实提供有力保证。

二、通过建设效能型机关，进一步树立办事高效、运转协调、行为规范的良好机关形象，按照“反应必须敏锐，动作必须敏捷，协调必须主动，服务必须周密，保障必须有力”的要求，推动干部工作作风进一步转变，机关效能和服务质量进一步提高。

三、通过创建节约型机关，进一步加快机关事务管理人才队伍建设。提高管理水平、管理效果。机关事务管理是机关自身建设的重要组成部分，要高度重视机关事务管理人才队伍的建设，注重加强机关事务管理工作人才的培养、选拔、使用和交流工作。只有这样，才能真正做到节约能源资源、降低行政成本的目标，才能从根本上加强机关自身建设，建成节约型机关。

四、通过建设廉洁型机关，坚持对全体干部职工进行党风党纪教育、权利观教育和警示教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。深入开展理想信念、党的优良作风、廉政勤政、道德修养。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。

五、通过建设和谐型机关，进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，大力营造和谐共事、团结鼓劲的工作氛围，从政治上、工作上、生活上关心爱护干部、积极为他们创造良好的工作生活环境，努力做到“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”，切实增强干部职工的归属感、成就感和自豪感。

在活动中我体会到，创建“五型机关”的活动不仅是一次性的、短期的活动，更是一次长期性的、持久性的发展建设，我们要让每一个公路人都领会到“五型机关”的内涵，推动各项公路事业的良好开展，有效提高公路服务质量和水平，以服务为主题，以保障为目的，加大宣传教育力度，让广大人民群众监督我们的工作，不断提高和群众的互动，真正让这一项惠民、利民的工作发挥应有的作用。总的来说，我们必须按照创建“五型机关”的总体要求，扎实工作，恪尽职守，不懈努力，在自己的岗位上为组织、为群众、为社会做出应有的贡献。

第三篇：创建五型机关活动实施方案

海伦市司法局创建五型机关活动实施方案

为切实加强机关作风建设，提升创业服务水平，根据省效能办、省直机关工委《关于深化全省机关作风建设实施方案》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》要求，结合我市实际，制定“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”实施方案如下。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府“一条主线、六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”主题实践活动为载体，着力解决机关作风建设中影响创业和发展方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，不断深化机关作风建设，大力营造科学发展的良好环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容及措施

（一）加强学习，提高素质，努力建设学习型机关，争做学习型干部。

大力倡导学习之风。要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部头脑；认真抓好中央、省委、市委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来；认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平；认真抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。要多渠道、多层次加强干部教育培训，根据《赣州市2010年干部教育培训工作计划》和“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，发挥各级党校主阵地和“干部在线学习城”等各种培训资源的作用，探索公务员学分制及菜单式培训方式，扎实开展干部培训。要不断创新学习形式，通过党员论坛、社科讲堂、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动。要积极开展每季读一本书、听一场报告、写一篇文章、组织一次讨论的“四个一”学习活动。要积极开展岗位练兵和技能竞赛，着力提高机关干部的业务素质和服务技能。要建立健全学习制度，完善学习激励机制，严格实施《赣州市县级干部教育培训学分制考核管理试行办法》和《正科级领导职务干部政治理论水平考试制度》，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部选拔任用的重要内容，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全党委（党组）中心组理论学习制度，在领导干部中开展自主选学试点工作，充分发挥党委（党组）中心组和领导干部在政治理论及业务学习中领学和示范作用。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。各地、各部门要及时总结交流学习型机关建设经验，表彰和奖励建设学习型机关的先进典型。（责任部门：市委宣传部。配合部门：市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局）

（二）以人为本，勤政为民，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

大力倡导服务之风。要强化服务中心、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风。要把握服务重点：服务好企业，为企业特别是招商企业提供良好的政策和投资环境；服务好农村，把推动城乡党建工作统筹发展作为重要内容，深入开展干部服务新农村建设“三比三看”活动；服务好城市社区，做好单位与社区结对共建工作；服务好基层，深入实际加强调研，切实解决基层存在的突出问题；服务好民生，情系民众，为群众办实事、办好事。要建立健全服务制度，完善服务机制：坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗制等制度，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段,推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。要组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局、市人力资源和社会保障局、市统计局）

大力倡导创新之风。要增强创新意识：解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；挑战自我，确立勇创一流的工作标准；立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要提高创新能力：坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围,大力推进创新工作不断发展。第二季度，拟组

织创业服务创新“金点子”征集评选活动。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市委组织部、市委宣传部、市人力资源和社会保障局）

（四）求真务实，狠抓落实，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

大力倡导务实之风。要强化务实意识和效益观念，坚持讲实话、办实事、鼓实劲、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风；坚持标本兼治、注重长远的指导思想。要深入实际，坚持下访、约访和分类接访等制度。要结合工作性质和任务加强调研，在五月份开展“调查研究月”活动，积极撰写有质量的调研报告，促进工作落实。要加强制度建设，进一步完善有关工作体制机制，努力简化机关行政审批工作程序；严格控制会议规模和数量，精简各类文件，大力倡导文明节俭之风，降低行政成本。广泛开展公益活动，大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关建设，积极争做务实型干部。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局）

（五）艰苦奋斗，清正廉洁，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

大力倡导廉洁之风。要加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育和“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。要深入开展廉政文化进机关活动，做到“五有”，即有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。要严格遵守《廉政准则》各项规定，按照要求和规定，进一步规范领导干部从政行为。要严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实“三重一大”规定。要积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，制定办事公开指南和办事公开目录。强化监督检查，严肃查处影响机关效能，损害创业服务环境的人和事，严格责任追究。（责任部门：市纪委监察局。配合部门：市直机关工委）

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”是全市“创业服务年”活动五项重点工作之一。各地、各单位要充分认识开展主题实践活动的重要意义，把主题实践活动纳入创业服务年活动总体方案之中，周密部署，精心组织。公务员之家。

（二）统筹兼顾，注重结合。各地、各单位要把主题实践活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与机关党建工作结合起来，与本单位的业务工作结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，要把“服务中心、建设队伍”贯穿主题实践活动的始终，扎实推动深化机关作风建设的开展。

（三）真抓实干，务求实效。要结合本地、本单位的实际，注意抓点带面，分类指导，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。市效能办、市直机关工委将适时召开现场会、调度会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报作风巡查结果。市直机关工委将结合机关党建工作目标管理，把这项工作作为重点工作进行检查考核，年底将评选表彰市直单位“五型”机关和“五型”干部。

第四篇：创建五型机关活动实施方案

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。

一、指导思想

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。

第五篇：创建五型机关活动实施方案

创建五型机关活动实施方案

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利

于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习，激发干部学习的积极性、主动性，使机关内自觉学习蔚然成风，综合素质明显提高。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的生机和活力。

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。

4、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制，坚持支部“三会一课”制度、专题民