论加强和改进国有企业党建工作的极端重要性

第一篇：论加强和改进国有企业党建工作的极端重要性

【摘要】加强和改进国有企业党建工作是国有企业健康发展的政治和思想保障。国有企业党建是党建工作的前沿阵地和战斗堡垒，在巩固党的领导和社会主义经济基础、促进企业改革与发展、完善中国特色社会主义现代企业制度、培育社会主义企业文化、增强国家核心竞争力等方面发挥着无可替代的重要作用。

【关键词】国企党建；加强和改进；重要性

一、国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础

国有企业一直被视为中国“国之栋梁”、“共和国长子”，是我国国有经济核心载体和主力军，是实现公有经济功能的重要支撑。中共中央、国务院2015年8月24日《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确指出：“国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。”这是第一次明确又具体阐述国企不仅是执政的中国共产党和中国特色社会主义国家的重要经济基础，而且是最主要的政治基础。国有企业作为最主要的“政治基础”，就是要求我们要以经济与政治相统一的观点，从讲政治的高度看待国有企业。也就是说国有企业是中华人民共和国这个中国特色社会主义国家的最重要的经济和政治基础，是中国共产党和社会主义中国的“命脉”和“生命线”。

二、加强和完善党的领导，是确保沿着正确道路深化国有企业改革的重要前提，也是国有企业健康发展的政治和思想保障

党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导。”中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是历史的选择、人民的选择，是中国革命和建设、发展实践中形成的。党建工作历来是我国国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业成立那天起，已成为中国共产党执政的重要经济基础和政治基础，无论革命年代还是建设和改革开放时期，在中国国民经济和社会发展中发挥了不可替代的作用，作出了重要贡献。尤其是改革开放以来，不断深化的改革使得国有企业经历了翻天覆地的变化，国有企业党的建设，也在此过程中不断地改进和发展。国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想和组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着党组织和党的智慧和力量。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国有企业是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，而坚持、加强和改进党的领导则是国有企业的独特优势和确保国有企业制度属性的重要保障。国有企业党的建设作为我党基层组织建设的重要组成部分，要与时俱进、开拓创新，不断地加强和完善自身建设。不断加强和完善国有企业党组织自身的建设是中国共产党始终保持先进性和纯洁性的一大法宝。只有与时俱进、开拓创新，不断加强和完善国有企业各级党组织的自身建设，才能有效发挥国有企业党组织在企业中的政治领导和政治核心作用。当前，国有企业党组织的自身建设在取得一些成就的同时，仍然存在很多问题，阻碍着新形势、新常态背景下全面提高党的建设科学化水平。党的建设是国有企业独特的政治资源和组织资源，是企业改革发展稳定的重要保障。国有企业党建工作可以说是我党执政能力建设的强基固本工程，是理论武装工程，是凝聚力量工程。实现国有企业又好又快健康发展，必须高度重视并大力加强国有企业党建工作。

三、坚持、加强和改进党的领导，是深化国有企业改革中必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线

2014年10月，党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国”。随后，在群众路线教育实践活动总结大会上，总书记提出了“全面推进从严治党”的方针。2015年6月5日，中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。国务院在2015年10月印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中强调“在深化国有企业改革中必须坚持党的领导、加强党的建设”，再次明确了党的领导和党的建设在深化国企改革中的核心地位。“坚持、加强和改进党的领导，是不断深化国企改革中一定要坚守的政治方向、政治原则、政治底线，是我们在深化国有企业改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是主要针对此前较长一段时期国有企业改革中发现的很多问题提出的，但因为各种原因，并没有得到有效的解决。尤其改革开放以来，国有企业改革和发展中暴露出来的国有资产流失、干部腐化堕落、监管层监督管理不到位等一系列问题，主要是因为不重视甚至忽视企业党的建设而削弱了党的领导所导致的。面对当前严峻复杂的宏观经济形势和经济转型背景下，国有企业的改革发展遇到了前所未有的阻力，企业调结构、降成本、提质量、增效益、转型发展等工作任重道远。在这种新常态下，国有企业改革发展将会遇到各种各样的新问题、新矛盾，这就更需要通过加强和改进党的建设来强化导向，积极推动，加以解决，保证和促进各项改革任务的顺利实现，为改革发展保驾护航。只有坚守坚持、加强和改进党的领导这个政治方向、政治原则、政治底线，才能进一步加强党的建设工作。只有充分发挥国有企业各级党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，做好宣传引领、提高认识，答疑解惑、理顺情绪，维护稳定、促进和谐等工作，才能为企业改革发展营造良好氛围，切实把党的政治优势转化为推动企业发展的强大动力，为协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程贡献力量。

四、坚持党的领导，加强和完善国有企业党的建设，充分发挥国企党组织政治核心作用，是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证

中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是历史的选择、人民的选择，是经过长期艰苦卓绝的努力并付出巨大牺牲确立的。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，毫不动摇地加强国有企业党的建设。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是实践科学发展观的关键因素，是国家核心竞争力的有机组成部分，是中国共产党的执政基础。中共中央组织部、国务院国资委党委《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发[2013]5号）中明确指出：“无论中央企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都要始终坚持党对企业的领导，充分发挥党委政治核心作用。”这说明国有企业的体制机制虽然变了，但国有企业党组织的政治核心地位始终没有变，这是由我们党的执政地位所决定的。为了保证国有企业在中国特色社会主义建设中的根基位置，保证国有企业在公有制经济中的核心地位，保证国有企业始终沿着中国特色社会主义道路向前迈进，必须坚持和深化党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，确保国有企业改革和发展的正确方向，掌握国民经济的调控力量，依靠职工群众的积极性和创造性，把国有企业真正办成具有中国特色的社会主义现代化企业。

第二篇：浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性

浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性

王海存

国有企业是国民经济和社会发展的支柱。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，加强和改进国有企业党建工作，促进国有经济的发展和壮大，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐企业，促进生产发展，是当前企业改革和发展过程中遇到的亟待解决的重要课题。

（一）辨证地看待社会主义市场经济对党建工作的影响，坚定抓好国有企业党建工作的信心和决心

社会主义市场经济是在中国共产党的领导下,在社会主义制度下的市场经济，发展社会主义市场经济必然引起经济、政治、社会各个领域的深刻变化，对党的建设必然产生重大影响，其中积极影响是主要的，但也有不可忽视地带来一些新的问题。就其积极影响来说主要是六个方面。一是市场经济的基本规律即价值规律的影响，有利于党组织和广大党员树立重实际、求实效的思想观念，克服形式主义、华而不实的倾向；二是市场经济多元化趋势的影响，它有利于党组织和党员保持奋发有为的精神状态和顽强拼搏的精神，克服因循守旧、安于现状的工作作风；三是市场经济竞争机制的影响。它有利于党组织和广大党员克服封闭保守的思想，增强改革开放意识；四是市场经济法制规则的影响。它有利于增强党组织和广大党员的法制观念，提高依法办事，依法行政的自觉性；五是市场经济调控体系的影响。它有利于政企、政资分开，改变过去政府包揽一切的工作模式。六是市场经济条件下党的工作重心转移的影响。它有利于全党上下形成一心一意抓发展、千方百计搞建设的大好局面。其出现新问题主要表现在以下四个方面，一是市场经济强调物质利益，容易引起人们的世界观、人生观、价值观的某些变化，滋生拜金主义、个人主义、享乐主义的倾向；二是市场活动的竞争性，容易淡化全局观念，产生分散主义和无政府主义；三是市场经济的开放性特点，对党员的教育、管理带来一定的困难；四是市场主体建立现代企业制度，对企业党组织提出了新的要求和挑战。

面对市场经济的这些积极的影响和情况，出现的新问题在党建工作上有几种态度需要纠正。一是反应迟钝，麻木不仁，茫然不知所措，特别是对出现的新问题感到束手无策；二是只看到积极影响，盲目乐观；三是夸大负面影响，对党的建设，党员的教育、管理缺乏信心。我们要运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确地分析企业党建工作的形势，进一步端正党建工作指导思想，围绕经济发展抓党建，抓好党建促经济发展，围绕发展生产力来提高党的战斗力。社会主义的本质是解放和发展生产力，社会主义的根本任务是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要，所以在党的建设和经济建设问题上，既要坚持两点论又要坚持重点论，抓经济建设要从我们领导班子的思想作风建设入手，抓思想作风建设从经济建设出发，真正做到坚持两手抓，克服两张皮。做到这一点很不容易，关键是要处理好三个关系。

一是要正确处理好经济建设与党的建设的关系。历史赋予我们共产党人有两项最重要的任务，一项是把经济建设搞好，另一项是把共产党建设好。有中国特色的社会主义大厦是靠这两根支柱支撑的，缺一不可，如果出现一根硬、一根软，这个大厦就要倾斜。经济建设要搞好，因为经济发展是提高国家综合实力和民族凝聚力的前提条件；共产党也要建设好，因为我们的市场经济是在共产党领导下、在社会主义制度条件下的市场经济。在实际工作中有两种倾向值得注意，一种是片面地强调全党以经济建设为中心，忽视党的建设；另一种就是脱离经济建设的实际需要，以党的建设挤掉经济建设。这两种倾向都是错误的，正确的态度就是既要坚持两点论，又要坚持重点论，即围绕经济建设来抓党的建设，抓好党的建设来促进经济建设。

二是要正确处理好发展经济与从严治党的关系。要辨证地看待，处理好二者关系，市场经济越发展，越要高标准建党。有人认为经济搞活了，经营自主权多了，经营范围宽了，就意味着党的纪律可以放松，党员的条件可以放宽，这是一种误解。越是搞活经济就越是要从严治党，这是抵制市场经济负面效应、保持党的先进性的迫切需要，是保持经济健康发展的迫切需要。因为在市场经济条件下，我们党的工人阶级先锋队性质不能变，为人民服务的宗旨不能变，个人服从集体的组织纪律不能变，民主集中制原则不能变，党的三大作风不能变，改革开放的方针不能变。如果我们离开发展经济搞党建，关起门来搞党的建设，或者在温室里搞党建，那是缺乏免疫力的，也是不可能把党建搞好的。

三是要正确处理好数量与质量的关系。既要建设规模宏大的党员队伍，更要严格党的纪律、提高党员素质。我党现有八千多万人，党员已经广泛地分布在群众之中，大家都可以从自己的单位、自己的身边直接感受到党员的存在和作用。应当在扩大数量的基础上，更注重抓好素质的提高。

（二）加强和改进国有企业党建工作是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大任务

党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设的论断，这对加强和改进国有企业党建工作提出了新的更高的要求。国有企业是国民经济和社会发展的重要支柱，是我们党执政的重要经济基础；国有企业党组织同党的其他基层组织一样，是党的全部工作和战斗力的组织基础。我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强和改进国有企业党建工作的重大意义。应结合开展科学发展观教育活动，切实加强和改进国有企业党建工作，主要就是充分发挥党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，培育“四有”职工队伍，把广大职工的积极性调动好、保护好、发挥好，推动国有企业改革发展稳定，把国有企业做大做强，从而夯实和强化党执政的经济基础、组织基础和群众基础。

（三）加强和改进国有企业党建工作是推进国有企业改革发展稳定，增强核心竞争力的重要保证

搞好国有企业，“关键在党，关键在人”，因为企业之间的竞争，关键的是企业员工、尤其是企业领导者素质、能力和水平的竞争。推进国有企业改革发展稳定、增强企业的核心竞争力，迫切要求加强和改进国有企业党建工作，发挥国有企业党组织的政治优势，组织、发动职工群众，调动企业各方面的积极性和创造性，将企业党的政治优势转化为企业的竞争优势，为做大做强国有企业提供坚强的组织保证。

（四）加强和改进国有企业党建工作是强化企业党组织自身建设，充分发挥政治核心作用的迫切要求

党的十七大作出了完善社会主义市场经济体制的论断，对企业党组织适应公司法人治理结构，发挥政治核心作用提出了新的要求。所以党组织的自身建设，特别是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设亟待加强和改进。当前部分国有企业干部职工，对建立现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用缺乏正确的认识；有的国有企业党组织设置、人员配备、工作机制与新形势下党组织发挥核心作用的要求不相适应；少数企业党组织缺乏活力、创新意识不强，甚至软弱涣散；部分党员素质不高，有些党员甚至丧失了先进性，有的领导人员存在消极腐败现象，等等。这些问题的存在，削弱了企业党组织的政治核心作用，必须积极深入地研究国有企业党建工作所面临的新形势新任务，全面加强和改进国有企业党建工作。

总之，我们应辩证地看待社会主义市场经济对企业党建工作所带来的影响，进一步坚定抓好国有企业党建工作的信心，进一步加强和改进国有企业党建工作。

第三篇：浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性

摘 要：国有企业是国民经济和社会发展的支柱。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，加强和改进国有企业党建工作，促进国有经济的发展和壮大，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步确立，国有企业党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。

关键词：国有企业 党建工作 以人为本

一、提高对搞好新时期国有企业党建工作重要性的认识

党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业, 其中心工作是生产经营, 提高经济效益和追求利润最大化, 这是企业最基本的自然属性, 要实现这一自然属性, 关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素, 进而创造最佳经济效益。对于国有企业, 除了经济指标, 还有一个重要任务, 就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去, 从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进, 为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的, 是物质领域的;党建工作是精神文明建设, 是思想领域的。行政工作的作用是直接的明显的, 党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的, 两者相互促进, 方向相同, 目标一致。同时, 国有企业是既有经济属性, 又有政治属性的经济组织,在逐步形成和建立起电力市场运作机制的过程中, 现在或将来, 每个企业在讲经济效益, 追求利益最优、最大化的同时, 还担负着搞好社会主义精神文明建设、培养“四有”职工队伍的责任, 这是共产党领导下建设有中国特色的社会主义事业本质特征决定的, 也是我们不能、也不敢丢掉的党建思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。江泽民同志曾明确告诫我们: “愈是深化改革, 扩大开放, 愈是发展社会主义市场经济, 就愈要适应新的形势, 全面加强和改进全党全社会的思想政治工作”[3]。这是对党建思想政治工作重要性的精辟论述, 也是我们搞好党建思想政治工作的基础和动力。因此, 我们必须认识到新时期国有企业党建工作的重要性, 从而推动企业经济工作不断上新台阶。

二、国企党建工作面临的主要问题及原因分析

思想认识“淡化”。一是重经济，轻党建。少数企业及其主管部门对党的工作重视不够，措施不力。有的企业把抓党建工作与生产经营对立起来，认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”。二是重经理、轻书记。在企业干部配备上，搞“强弱搭配”，甚至视书记岗位为二线。三是重改革，轻教育。注重改革的进程，而轻视职工的思想教育。有的党员认为自己一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。

党组织作用“弱化”。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了“围绕经理转，书记靠边站”的现象，凡事都由法人代表说了算，党组织成了附庸，致使部分企业党组织工作“看经理脸色行事”。党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党组织面临“一无权，二无钱，一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地。还有一些党组织面对大量的矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题，或不闻不问，或束手无策，从而失去了职工群众的信任。

党员教育管理工作“退化”，许多不仅“三会一课”制度无法坚持，就是民主生活会、民主评议党员、召开党员大会推选党代表等一些重要的党内活动也开展的不好。还有不少党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不愿转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员“丢失”现象。在这一过程中，经常出现党员教育管理工作的“真空”。企业党务政工队伍“软化”。一些国有企业在改革时，党群部门机构和人员成为撤并的首选对象，出现了党委书记、纪委书记、工会主席“一肩挑”等身兼多职现象。一些党群部门被撤掉或合并，在待遇上也是“政厚党薄”。相当一部分政工党务人员感到自己低人一等，因而不安心党务工作，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所，出现了党务工作者整体素质下降的趋势。

三、加强和改进国有企业党建工作是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大任务

党的十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设的论断，这对加强和改进国有企业党建工作提出了新的更高的要求。国有企业是国民经济和社会发展的重要支柱，是我们党执政的重要经济基础；国有企业党组织同党的其他基层组织一样，是党的全部工作和战斗力的组织基础。我们必须从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强和改进国有企业党建工作的重大意义。

第四篇：围绕中心 加强和改进国有企业党建工作

围绕中心 加强和改进国有企业党建工作

摘 要：在国有企业政治核心作用发挥过程中党建工作的开展起着至关重要的影响作用，同时关系着国有企业技术、管理、体制等层面的创新，因而在此基础上，为了稳固当代国有企业在市场竞争中的地位，要求其在可持续发展过程中应注重从明确党建工作思路等途径入手来创新党建工作开展模式，最终由此营造良好的企业建设空间，达到最佳的发展状态。本文从加强国有企业党建工作的重要性分析入手，并详细阐述了党建工作具体的改进措施。

关键词：加强；国有企业；党建工作

前言：当前部分国有企业在党建工作开展过程中仍然存在着对党建工作认知不足等问题，影响到了党建工作作用的发挥。因而在此基础上，为了打造和谐的企业氛围，要求国有企业在可持续发展过程中应注重摒弃追逐利益最大化的发展目标，凸出“以人文本”管理理念，最终由此明确党组织在企业发展过程中的职责所在。以下就是对加强和改进国有企业党建工作的详细阐述，望其能为当代国有企业的健康稳定发展提供有利的文字参考。

一、加强国有企业党建工作的重要性

就当前的现状来看，加强国有企业党建工作的重要性主要体现在以下几个方面：

第一，党建工作的开展是当代国有企业制度完善的支撑条件，因而在此基础上，当代国有企业在“自主经营、自负盈亏、自我发展”现代企业制度建设过程中应注重落实自身党建工作开展步伐，继而由此提升现代企业政治、组织等层面的优势，达到规范化管理状态；

第二，党建工作的开展是企业可持续发展的保障。即党建工作在开展过程中始终坚守以经济建设为中心，并强调与企业生产经营活动的相适应性，继而在此基础上逐步增强了企业整体市场竞争实力，且实现了政治责任的承担，就此推动了企业的快速发展。同时，基于企业党建工作开展的基础上，企业属性、社会主义发展方向、工人阶级地位等始终处在不变的状态下，为此，加强国有企业党建工作的开展，有助于满足改制后国有企业发展需求。

从以上的分析中即可看出，加强党建工作的开展有助于推动当代国有企业社会主义市场地位的稳固，因而应提高对其的重视程度，并强化对其的有效落实。

二、围绕中心 国有企业党建工作改进措施

（一）促进党管干部、依法用人间的结合

依法用人是党管干部的继续，即运用国家法律来管干部的体现。因而在此基础上，为了推动当代国有企业的进一步发展，要求企业在发展过程中应注重强化干部制度的改革，即基于党管干部、依法用人相结合的基础上，对现代企业管理制度要求进行明晰，达到有章可循的企业管理状态。此外，当代国有企业在实践管理过程中为了转换传统党管干部观念，应注重结合现代企业制度要求对党管干部方法进行创新，即坚守多样化、竞争择优的管理形式，由此满足当前党管干部需求，并就此规避人才流失现象的凸显。同时，在当代国有企业党管干部实施过程中，亦应注重对领导干部机制的完善，且在制度内容制定过程中明确干部考核细则，由此来引导国有企业党员在实际工作开展过程中提高自身整体工作效率，达到最佳的工作状态。另外，在国有企业党建工作开展过程中亦应注重以委任制、选任制的方法对领导人员实施管理，以此来凸显“以人文本”管理理念，并确保组织决策的科学性[1]。

（二）理顺“老三会”、“新三会”

在国有企业党建工作开展过程中强调对“老三会”、“新三会”关系的理顺是非常必要的，为此，应从以下几个方面入手：

第一，由于现代国有企业在发展过程中强调了股东会、董事会、监事会职能划分方式，即与传统的“老三会”：党委会、工会、职代会存在着一定的冲突，因而在此基础上，为了稳固国有企业发展步伐，要求其在职能调整过程中应结合“党政一人兼”的现象进行改进处理，同时注重发挥监事会效用，对党建工作中“老三会”、“新三会”关系理顺状况实施监管，即全面掌控到党建工作实施现状，继而对其工作开展过程中凸显出的相应问题进行有效处理；

第二，国有企业传统管理模式在实施过程中逐渐凸显出可操作性薄弱的问题，因而在此基础上，为了推动国有企业党建工作的有序开展，要求企业在“老三会”、“新三会”关系调整过程中应注重坚守党组织政治核心作用的发挥，同时确保股东大会为最高权力机构，且赋予职工代表大会一定的监督权利，由此形成良好的党建工作氛围[2]。

（三）完善党建工作思路

在国有企业党建工作开展过程中明确党建工作思路是非常必要的，为此，首先要求国有企业在党建工作开展过程中应注重坚守“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，并结合企业生产运营状况及发展战略，对企业党建工作基本思路进行实时调整，由此来满足企业发展需求，且确保党组织政治核心作用的发挥，由此引导企业工作人员在实际工作开展过程中提高自身思想理念。例如，某国有企业在可持续发展过程中即涉及到了供水保障工程、天然气利用工程等项目的开展，因而其在项目开展过程中为了增强自身整体服务水平，即将“为民办实事”设定为自身党建工作思路，最终于2012年，荣获政府创新服务奖。其次，在国有企业党建工作开展过程中亦应注重将速度、结构、质量设定为自身生产运营目标，继而由此提升自身经济发展水平，同时，就此推进党建工作作用的进一步发挥。从以上的分析中即可看出，在国有企业发展过程中强调对党建工作思路的完善是至关重要的，为此，应提高对其的重视程度[3]。

（四）加强组织建设

组织建设关系着国有企业党建工作的开展，因而在此基础上，要求当代国有企业在发展过程中应注重加强对党员领导干部能力素质的培养。例如，某国有企业在党员领导组织建构过程中为了提升领导干部的协调能力、组织能力、文化素养等，即于2012年开展了“喜迎十八大、创新争优促发展”的主题活动，并在活动开展过程中对基层工作项目实施状况等进行了总结，最终由此推动了党建工作的进一步开展，并就此营造了良好的企业发展氛围。同时，该国有企业在党建工作开展过程中为了打造活跃的工作氛围，亦相继开展了“党员示范岗”、“党员岗位建功立业”等活动项目，并鼓励企业党员干部积极参与到活动中，最终由此实现了党员组织的建设。此外，为了营造良好的党建工作环境，亦要求国有企业在可持续发展过程中应注重坚守“以人为本”人力资源管理观念，如，定期安排企业党员干部参加重点培训项目，以此引导其在培训过程中提高自身组织能力及思想水平，继而由此达到最佳的组织决策状态，提升整体党建工作水平[4]。

结论：综上可知，就当前的现状来看，我国部分国有企业在党建工作开展过程中仍然存在着职责交叉等问题，影响到了党建工作政治核心作用的发挥，因而在此基础上，为了达到良好的党建工作状态，营造积极的企业工作氛围，要求当代国有企业在可持续发展过程中应注重从加强组织建设、完善党建工作思路、理顺“老三会”、“新三会”关系等层面入手来应对传统党建工作模式实施背景下凸显出的相应问题，达到最佳的党建工作状态，提升整体党员领导工作水平。

参考文献：

[1]韩德明.加强和改进国有企业党建工作的思考――华能扎媒公司党建探索[J].新西部（理论版），2014，24（12）：29-30.[2]李茉.浅谈加强和改进国有企业党建工作的重要性[J].剑南文学（经典教苑），2013，12（02）：315-316.[3]聂雪松.加强和改进国有企业党建工作的对策思考[J].改革与开放，2014，34（24）：30+32.[4]谢隆.加强和改进国有企业党建工作，推动企业科学发展[J].东方企业文化，2012，21（13）：125.

第五篇：论国有企业党建工作的创新

论国有企业党建工作的创新

摘要：在国有企业中加强党的建设，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一。也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来，许多地方在国有企业中积极开展党的工作，取得了一定成效。但也存在着一些不足。因此，我们必须要认真分析国有企业党建工作的现状，采取有力措施来保障党建工作的有效实施。

关键词：国有企业；党建工作；党组织

中图分类号：D267 文献标识码：A

文章编号：1674-1145(2009)09-0055-0

2党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题

近年来，国有企业党建工作虽然取得了初步成效，但也存在着一些不足，比如说有的党组织对这项工作认识不够，重视不够；另外，有些党员可能存在严重的雇用思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。总地来说，当前在国有企业组织中党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面：

(一)思想认识上滞后

建立现代企业制度适应市场经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。

(二)党组织作用不明显

虽然党的十七大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活

动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党组织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业主对党支部组织的一些文体活动或其他一些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了算”的观念仍然没有改变。

(三)忽视以人为本

构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调“物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏一种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。

(四)后继乏人

近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫，无私奉献，但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。

二、加强国有企业党建工作的对策

(一)实现党建工作资源的有效整合和优化配置

实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题；又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。

(二)充分发挥各级党委的指导和帮助的作用

管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进一步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。

(三)营造良好的企业党建工作文化

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。

(四)培养高素质的企业党务干部队伍

实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。

通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。

总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

关于企业思想政治工作与企业文化建设的联系

一、思想政治工作与企业文化建设的区别

思想政治工作与企业文化建设，作为两门科学，有其各自的侧重、特点和目的追求，按其各自的方向发展，不能混为一谈，人为地捏到一起。

1、从性质上看，我国思想政治工作是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进行有组织、有意识的教育，使广大党员和群众树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法，它具有鲜明的党性、思想性，本质上属于政治工作范畴。企业文化是产生于发达国家的一种新的管理理论，它是通过培育企业员工共同的价值观和行为准则，对员工的行为进行有效的管理和控制，追求企业整体优势，具有明显的管理性、经济性，本质上是经济管理问题。

2、从内涵上看，思想政治工作遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设。而企业文化是在企业长期生产经营过程中逐步形成的、全体成员共识共守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。

3、从内容上看，思想政治工作是对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”职工队伍；同时，对职工在生产过程中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导、解决。从方式上看，思想政治工作的活动，其运行方式是在党委统一领导下，主要是进行系统教育、正面灌输，形成党政工团齐抓共管。企业文化建设的活动是由企业领导人倡导，员工参与，靠全体员工的自我教育、自我约束、自我体验，逐步养成，以潜移默化的方式形成良好的企业文化氛围。

二、企业思想政治工作和企业文化建设的意义

“发展才是硬道理”。在社会主义市场经济条件下，企业的一切活动，都要围绕生产经营来开展，企业的一切工作，都要为改革和发展服务。把思想政治工作与生产经营结合得紧密的企业，职工思想稳定，凝聚力强，改革稳步推进；反之，脱离生产经营，或者服务生产经营不到位，思想政治工作则往往流于空洞的说教，不能发挥其应有的作用。

围绕企业的生产经营开展思想政治工作已经成为一种共识。每个企业都非常强调思想政治工作必须围绕企业的生产经营来开展，并不断地实践着这种理念。随着市场经济的不断变化，紧紧围绕企业改革发展，以“求真务实、开拓创新、追求卓越、科学发展”的企业精神，“信誉为本、竭诚服务、客户至上”的经营宗旨，“以人为本、以质创优、管理增效、服务至上”的质量方针，“诚信铸就品牌、创新促进发展”的经营理念，激发职工参与企业生产活动的积极性。企业文化建设与企业的生产经营紧密结合，作为企业开展思想政治工作的主要手段和载体。立足企业，面向员工，沟通信息，加强交流，展示形象，为增强企业的凝聚力发挥作用。

把实施名牌战略、宣传企业标识、塑造良好的企业形象作为一项长期的系统工程，一项与企业生存发展息息相关的新举措，持之以恒地开展，以增强职工的大局意识、责任意识、政治意识、爱国精神和团队精神等等，这些正是企业思想政治工作及其载体--企业文化建设的重要内容。提高团队的综合素质，增强职工的事业心和责任感；实施名牌战略，宣传企业标识，展示企业文化和现代观念，成为进一步加强企业文化建设的有效途径。

随着市场经济的发展，加强企业的思想政治工作，是发展社会主义市场经济的题中应有之义；是其健康发展的精神支柱、思想支撑、理论支持、智力支援；是保证党中央重大决策顺利实现和社会主义市场经济规范有序发展的需要。要营造对企业形成正面影响的外部环境。一是强化法制环境，引导企业走依法发展的道路，并在强化法制环境、加强法律监督、实施法律检查等方面推进和突破。二是建立绿色通道，使企业与职工保持双向沟通。三是提供工作平台，包括依法维护职工权益、参与社区精神文明建设、帮助企业培训提高职工队伍素质、帮助企业解决实际困难等等。

企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用，越来越受到人们的重视。企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。其核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育，是企业职工思想道德风貌的提高。面临全球经济一体化的新挑战和新机遇，企业应不失时机地搞好企业文化建设，从实际出发，制定相应的行动规划和实施步骤，虚心学习优秀企业文化的经验，努力开拓创新。一个没有企业文化的企业是没有前途的企业，一个没有信念的企业是没有希望的企业。从这个意义上说，企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要，又是实现管理现代化的重要方面。为此，应从建立现代企业发展的实际出发，树立科学发展观，讲究经营之道，培养企业精神，塑造企业形象，优化企业内外环境，全力打造具有自身特制的企业文化，为企业快速发展提供动力和保证。

三、加强政治思想工作教育，促进企业发展。

建立公司企业文化体系，突出加强职工的思想道德建设这一企业文化的灵魂，推进现代经营理念与先进技术、先进管理方式的结合，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，融合、打造并提升企业核心竞争力。企业文化建设为思想政治工作的改革和创新提供了一个新天地，而思想政治工作的开展也为企业文化

建设保证了正确的发展方向。在调动职工积极性、增强企业凝聚力、保证企业发展目标实现上，两者相辅相成，要抓好这两项工作，应在突出其特点的基础上，抓住相同点，选取最佳结合点，协同作战，做到相得益彰，俱繁俱荣，适应激烈市场竞争形势发展的需要。