第一篇:布尔津县2011年政法、综治工作(全年)
序
语
美丽的布尔津,一个拥有人间天堂喀纳斯的地方。小城中,宽阔整洁的白山布广场,繁华热闹的河堤夜市,别具特色的欧式建筑,四季如画的梦幻景色,各族群众幸福欢乐的笑脸,聚合成一幅和谐、平安、团结、奋进的壮美画卷。纯朴、智慧、勤劳的布尔津人,用友爱、互助、奉献的行动,共同铸就了一座和谐之城、平安之城。
推出片名:
唱响平安建设主旋律
谱写和谐稳定新篇章
——布尔津县2011年政法、综治工作回眸
2011年以来,在阿勒泰地委、行署的正确决策部署下,布尔津县认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神,以前所未有的动力和激情,继续谋划着巩固平安县创建成果、维护社会政治大局稳定的宏图方略和创新之举。
潮平两岸阔,风正一帆悬。长期以来,布尔津县委、县政府始终高度重视稳定工作,把平安建设作为“一把手”工程全力推进,涌现出一批舍得花精力想平安、舍得找时间抓稳定、舍得上人力保稳定、舍得拿钱买平安的领导群体。形成一个“党政统一领导、综治协调、各部门齐抓共管、群众广泛参与”的大综治格局;一项“关注民生、化育民情、发展民利、力保平安”的鸿举正在实施;一种“民思我想、民求我应、民怨我解”的大稳定理念已经形成。全县四乡两镇、61个行政村、6个社区、147个部门(单位),层层签订了“社会治安综合治理目标管理责任书”,涌现出
了一大批先进集体和先进个人。在县财力十分困难的情况下,将乡(镇)社会治安综合治理业务经费纳入财政预算,县政法委按照人均1.8万元的标准,乡(镇)按照5万、8万的标准全部拨付到位;对新招录70名乡(镇)专职联防队员,每人每年5000元补贴;按人均600元标准发放“十户长”维稳补贴60.06万元。
一支支维护稳定、护卫平安力量的聚合成长,孕育着稳定全局、促进和谐的巨大能量。回眸2011年,布尔津县坚持不懈地推进“六项重点工作”,扎实有力的六大举措交融激荡,催生出全县和谐良好的平安环境。
(字幕)建立完善维稳工作机制
反恐严打斗争深入推进
在“十二五”开局之年,布尔津县经济跨越发展、社会和谐稳定,如何进一步提高人民群众对社会治安的满意度,成为全县政法、综治系统急需破解的一个重大课题。
全县制定完善了《布尔津县维稳责任分工方案》、《布尔津县处置突发公共安全事件工作实施意见》、《布尔津县维护社会稳定三级预警预案》等方案和实施意见,在元旦、春节、“7·5”敏感节点、“中国—亚欧博览会”、国庆节等期间,及时启动相应级别的预警预案,加强社会面的管控;充分发挥各应急联动部门的职能作用,先后组织开展了处置公共突发事件、预防校园暴力袭击事件等15次实战演练;以“攻大案、打团伙、破系列、追逃犯”为重点,积极落实各项打防控措施,深入开展了打击“两抢一盗”、“亮剑行动”、“治爆缉枪”、“清网”等专项活动。今年截止目前,全县共立刑事案件102起,破86起,破案率83%,破案率较去年同期提高了25%。治安案件177起,同比下降10.6%。
强化县、乡、村三级信息员队伍建设,坚持每半个月召开敌
社情分析研判会议、每月召开治安形势分析会议,将分析会议开到村(社区),对社会治安中出现的新情况、新问题分析研判,及时制定相应防范措施。
(字幕)宣传教育活动入脑入心
平安建设水平不断提升
布尔津县紧紧围绕政治安定、社会稳定这个目标,大范围、多渠道地开展“平安布尔津”宣传活动。在县、乡、村主要路口设置大型平安建设宣传牌,全县商业网点和出租车辆张贴宣传标语,向城乡群众发放平安建设法律知识宣传手册、警民提示、反邪教知识等宣传资料进行经常性宣传;以开展纪念两个“决定”颁布二十周年、颁布实施《流动人口服务和管理办法》、“社会治安综合治理宣传月”为活动载体,组织马背宣传队、红盾护农小分队,采取板报展览、法制讲座、设咨询台等方式开展专题宣传;借助广播、广场大屏幕、电视等新闻媒体上开辟平安建设专栏,大力宣传布尔津县平安建设和社会治安综合治理工作的做法、经验,营造了全民参与的浓厚氛围。今年以来,共发放各类宣传材料5万余份、设立法律咨询台44个、提供法律咨询585人次、展出宣传板报181块、张贴宣传标语100余条、悬挂横幅165条、出动宣传车78辆、在广场大屏幕播放法律法规12场次,6万余人次接受教育,让布尔津县各族群众在潜移默化中增强了对稳定和平安的认同感和责任心。
全面推进平安创建工作,对已命名的各类平安单位实行动态管理,对不合格的摘牌。深入开展平安示范创建活动,目前已命名平安示范乡(镇)2个、平安示范单位37个、平安示范村(社区)14个、平安示范校园4个、平安示范宗教活动场所8个、平安示范家庭3552户。同时,扎实开展了无邪教创建活动。
(字幕)深入推进社会矛盾化解
全力维护社会和谐稳定
布尔津县全面推行县四套班子领导接访、领导包案、定期下访、重点约访、领导陪访、积案集中化解等制度。截止目前,31名县领导累计接待上访群众487人次,受理群众信访问题245件,已办结228件,办结率达93.1%。全面整合社会资源,成立三级综治信访维稳中心,县综治信访维稳中心从相关单位抽调人员集中化解历史遗留疑难复杂的信访积案6件。乡(镇)综治信访维稳中心加强规范化建设,推行了“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的工作模式,村(社区)综治信访维稳工作站实现全覆盖。集中开展化解群体性信访突出问题专项活动,化解案件21起。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,下派63名机关干部,集中4个月时间深入基层开展集中整建工作,全面排查解决基层组织建设中存在的薄弱环节和各类矛盾隐患。
全面落实重大事项社会稳定风险评估机制,制定出台重大事项社会稳定风险评估工作实施意见和考核办法,要求对涉及民生的工程项目全部进行社会稳定风险评估。今年以来,对切克台村富民安居工程、也拉曼定居兴牧工程、东城教育新区、限价商品房建设四个重大项目进行了重点评估,确保了重大项目顺利实施。
(字幕)衔接联动创新社会建设
全面提升社会管理水平
布尔津县不断完善社会治安防控体系。在城镇社区和农牧区
公开推选“十户长”1816名、楼栋长101名、“单元长”385名,成立治保会104个、调委会81个、“四帮一”组织135个,组建6支共100人的专职联防队员、365名村(社区)义务联防队员,404名党员和“三老人员”组成了“六大员”维稳队伍。建立奖励机制,切实发挥化解邻里纠纷、反映社情民意、宣传平安建设的作用。引导城乡居民、商业网点业主安装防盗门窗或小型技防设施。投资174万元在城乡重点路段、复杂场所、居民小区、中小学校园新安装探头199个。截止目前,全县视频监控探头数量共计1598个,使全县主要路段、复杂场所、城镇居民小区、农业村、学校基本实现了视频监控全覆盖。今年,利用监控系统破获刑事案件3起,重大交通肇事逃逸案件2起。
按照“以证管人、以房管人、以业管人”的模式,完善了县、乡(镇)、村(社区)三级服务管理网络,与出租人和承租人签定了《消防社会治安责任书》、《计划生育责任书》,与工地签订了《工地流动人口治安责任书》。将村(社区)干部、十户长、信息员等纳入协管员队伍,定期对流动人口和出租房屋进行排查摸底登记。对流动人口实行“三检查、四登记、五见面”和“日清、周结、月报”制度,切实做到底数清、情况明。截至目前,共登记流动人口10945人,出租房屋640户,登记率均达到了100%。积极推行流动人口工作从管理型向服务管理模式转变,村(社区)建立了流动人口服务管理站、流动人口信息管理平台、六点钟学校,组建了流动人口志愿者队伍,设立了流动人口邮件周转站,对外来务工人员进行了技能培训。全县经营的131家酒店、宾馆全部安装了旅店业信息管理平台。对今年清查出的102个非法采挖人员,出资3万元予以遣返。督促施工企业为农民工参加工伤保险877人,签订劳动合同近1000人,收取新开工项目农民工工资保证金89万元,协调解决农民工工资16件197人43.85万元。政府出资60余万元购置了流动人口居住登记和办理居住证所需设备。
加强重点人员和特殊群体的帮教管理,为全县11所学校重新配备法制校长;对4名重点青少年、60名矫正对象、136名刑释解教人员进行帮教和管控。
加强虚拟社会的管理,全年共查处各类违法、违规互联网有害信息235条、案件6起、依法处置2人。
(字幕)排查整治治安重点地区
及时解决热点难点问题
布尔津县组织选派160名干部,成立了2 1个排查工作小组,紧紧围绕影响社会稳定的各种不和谐因素,坚持“抓源头抓整治、边排查边整治”,对中小学校园、文化娱乐场所、部分重点乡(镇)、城乡结合部等重点复杂场所进行集中排查整治,对归纳整理涉及治安类的12个问题,按照“一区一组一方案”的要求,组织相关部门共同分析“会诊”,找准问题和原因,明确责任单位和协作单位,制定整治方案,扎扎实实开展整治。截至目前,共消除各类安全隐患26处;查处纠正违规经营16次,查处黑网吧2个,关闭校园周边200米范围内的娱乐场所3家,抓获网上在逃人员19人,收缴非法音像制品159盘、出版物280本。
加强道路交通安全专项整治和布喀旅游道路交通安全管理工作,设置固定执勤点,推出《限时通行证》,在旅游旺季,每天清晨6时下午18时警车带道压速,共出动警力5783人次,警车2860台次,纠正各类违法行为2545起,教育5000余人次,警告2000余人次,行政拘留17人,积极有效预防了重特大交通事故的发生。
(字幕)深入开展边境管理工作
维护边境一线和谐安宁
布尔津县不断完善边境管控机制,与边境47户牧民签订了《边民护边治安责任书》,组建由110名边境牧民组成的护边员队伍。按照“属地管理”原则,由责任乡(镇)安排干部轮流上山,对边境牧民进行不间断的宣传教育,强化抵边牧民守边护边的意识。在进山通道和冲乎尔镇铁桥设立卡点,严格对进山人员进行审查,加大对采挖虫草、开采沙金等乱采滥挖活动的拦堵。联合开展大规模的清山行动11次,清理非法采挖人员270人次,缴获采挖工具250余件,铲车4辆,挖掘机22辆,越野车1辆,实现了人畜越界“零控制”的目标,确保了边境安宁。
(字幕)开展主题教育实践活动
深入推进公正廉洁执法
布尔津县政法系统在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中,开展了 进百家门、知百家情、解百家忧、交百家友的“四百”走访服务、“春风吹进农牧家”、“排查化解矛盾纠纷”、“涉法涉诉信访案件集中评查”、“创先争优”、“机关文体”、“开门评警”、“警容警貌警纪整改”等活动,实行政法各部门领导班子成员联系1个村(社区)制度。目前,已走访群众4000余户,征求到社会各界对政法部门业务工作、队伍建设、为民服务等方面的意见和建议100余条,现场调解矛盾纠纷185起。在全县政法干警中推行的“十字促学”法,得到了原自治区党委常委、纪检委书记、政法委书记符强同志的肯定,批示在全疆进行推广。
政法机关通过开展各项主题教育实践活动,为群众解决了一
批实际问题,整治了一批治安隐患;通过职业教育及岗位练兵,不断提高了干警的职业道德修养和执法能力水平,促进了公正廉洁执法。
长风浩荡,洪波涌起,“十二五”开局之年,在和谐、平安的良好社会氛围里,布尔津县各族干部群众,正同心同德、同向同力,朝着实现跨越式发展和长治久安的两大目标,阔步向前、首迈进!
昂
第二篇:关于全年政法综治工作检查的通知(范文)
关于开展全年政法综治工作检查的通知
各村、各单位:
经镇综治委研究,决定对2007全镇政法综治工作情况进行检查,现将有关事项通知如下:
一、检查时间
2007年11月20日至22日
二、检查内容
各村、各单位全年政法综治工作开展。
三、工作安排
此次检查分成两个小组,人员组成情况如下: 第一组 组长:文全善成员:宁云发、张恕祥、刘小平
检查单位:上保村、五团村、古县村、新元村、桥坑村及各镇直单位
第二组组长:宋永成员:邹武光、程新华、聂建宇 检查单位:遇元村、中元村、海元村、继田村、岭下村、珠溪村、龙陂村、石井村、营下村
四、检查方法
检查采取听汇报、查资料、实地查看相结合的方法。
五、工作要求
1、各村、各单位要严格按照《2007年古县镇综治工作要点》及《2007综治工作目标管理考评办法》要求进行认真梳理,写好全年工作总结,做好迎检准备。
2、各综治委成员单位要写好全年履行综治工作职责报告,交一份到镇综治办。
中共古县镇委员会2007年11月18日
第三篇:政法综治工作发言
政法综治工作发言稿
一直以来,我场的社会治安综合治理工作,在县委、县政府和县委综治委的坚强领导下和上级有关部门的大力支持下,通过全场干部职工的不懈努力,较好的完成了既定的目标。现将政法综治工作总结如下:
一、加强学习,提高思想认识。作为政治线上一名分管领导,我深刻认识到社会治安综合治理工作的重要意义,也深刻认识到一个安定详和的社会环境是垦殖场又快又好发展的前提。一年来,我认真学习有关综治方面的文件和资料,提高自身的业务能力,并定期召开综治工作例会,安排部署工作,同时要求全体干部增强对综治工作重要性的认识,认真做好社会治安综合治理的各项工作。
二、扎实工作,认真履行职责。
一是落实工作责任。结合全场的工作实际,加强社会综合治理显得尤为重要,如何做好新时期的政法综治工作,切实有效维护社会稳定,一直是我场工作的一大难点。因此,今年来新年伊始就主持召开了全场综治工作大会,并与各企业责任人签订了责任状,明确责任,使大家对综治工作有了进一步认识。
二是加强组织领导。为加强对综治工作的领导,确保工作的有序推进,建议成立了以场党委书记任综治委主任,本人担任了场综治委副主任,其它科室负责人为成员的领导小组,从而使综治工作大事有人抓,小事有人问。
三是确保社会和谐稳定。以“三讲三促”、“创先争优”活动为契机,认真抓好6.19遗留问题和83名被辞退人员问题,并及时化解了企业周边工农矛盾纠纷等多方面问题。为确保稳定,还召开了安全稳定工作专题会议,安排部署各项工作,使工农矛盾纠纷也得到有效化解。今年,场党委、场部以开展“三讲三促”活动为契机,积极建言献策,为企业排忧解难,密切联系干、群、企之间的关系,为经济发展提供内生动力。同时每月至少主持召开一次综治工作例会,收集、排查各种不稳定因素,并对不稳定因素进行合理调处。
四是严厉打击非法生产,不惜一切代价打死非法生产,对有死恢复燃的业主,会同公安机关予以抓捕,并追究刑事责任。
总之,今年以来,各项工作在全场工作人员的积极努力下取得了一定的成绩,但与上级领导的期望有一定差距。在今后的工作中,我们将紧紧围绕县委、县政府“一三三三六”的总体部署,严格按照科学发展观的要求,在上级领导和全场干职工的共同努力下,开拓进取,努力拼搏,踏踏实实的做好工作。
第四篇:政法 综治工作小结
2011年上半年政法综治工作小结
今年以来,我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指
导、挂钩帮扶单位(楚州区民政局)的大力支持和镇党委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,围绕工作目标,深入推进社会矛盾化解,扎实推进平安法治建设,切实加强基层基础建设,推进综治平安工作全面发展进步,为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境,努力形成“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人
共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,确保综治平安工作责任到位
1、强化组织领导,建立和完善综治平安工作的领导机
制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作,对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确一位副书记分管领导,负责协调、检查和督促综治平安工作,保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。
2、强化责任落实,实行“班子成员包片、机关干部包
村(居)、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村(居)和19个单位,并将蹲点挂钩村(居)、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村(居)、各单位签订了责任状,强化了部门单位 1
责任,各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;强化村(居)责任,及时发现化解矛盾,将矛盾纠纷处理在萌芽状态,努力做到小矛盾不出组,大矛盾不出村;强化责任追究,镇综治委坚持按季度考核,年终累计,对领导不重视、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人实行评先评优“一票否决”。
3、强化一把手意识,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。每月三套班子工作会议,都要听取和研究综治平安工作,切实解决综治平安建设的实际问题和困难,从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评等会议,经常到各村(居)、各单位调查、督促和协调推进综治平安工作。各村(居)、各单位一把手、治调主任在镇班子的带动下,也能够高度重视综治平安工作,亲自落实各项措施,努力做好本村(居)、本单位综治平安工作。
二、突出重点,扎实开展综治平安各项工作
今年来,我们突出重点,多措并举,扎实开展综治平安各项工作,使综治平安工作责任更加明确,措施更加扎实,氛围更加浓烈,效果更加显著。
1、广泛宣传发动,营造浓厚的氛围
今年,我镇投入近万元制作安装高标准平安建设宣传标牌48面,两个街道,成为我镇平安创建工作的新的亮点。我们还通过各级会议统一思想,充分利用过街横幅、墙体标语、广播电视以及发放宣传资料等,广泛宣传,不断扩大平安创建的群众知晓率,争取群众的理解、支持,群众的参与积极性不断提高,“平安仇桥人人有责,仇桥平安人人共享”的平安创建意识明显增强。
2、全力做好“三项排查”调处、整顿和管控工作,及时处置突发群体性事件
按照“事要解决”的要求,我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合,健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络,努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”,提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、包案例会制度,对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工和挂钩村(居),实行分级、归口包案处理,责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员,确保案结事了、社会稳定。今年来,我们累计排查受理各类矛盾纠纷14件,调查处理了12件,正在调处2件,形成调处卷宗12卷。
加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。加强了商联
超市周边地段交通及治安问题整治力度,新增加了2个固定红外线防雨高清晰度远距离摄像机。现在该地段治安秩序良好,车辆停放和交通秩序明显改善,群众感到非常满意。
加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查,了解他们的思想和生活近况,帮助解决实际困难,并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇22名社区矫正对象全部按要求管理到位,7名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘维特溺水死亡赔偿费至2011年4月25日全部执行到位,刘维特父母已停止上访并外出打工。
对突发群体事件,按照预案,镇党委、政府主要领导亲自挂帅,整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来,晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态,没有酿成突发群体性危害事件。
3、不断完善社会治安防控机制,全力维护社会稳定
一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来,我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。
二是坚持严打不间断。今年来,我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动,始终保持对犯罪分子高压、震慑态
势。仇桥派出所在春季严打考核中名列全区前茅。今年来,全镇共侦查刑事案件13起,破获治安案件44起,有力打击了违法犯罪行为。
三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络,不断提升人防、物防、技防水平,努力促进社会治安不断好转。今年来,我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙,受到了区公安分局的表彰。
4、努力夯实基层基础工作,不断增强工作本领
在区民政局的大力支持下,我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范,各项制度、巡防器械、办公条件等进一步提升、改善。我镇还调整充实了治安联防队伍,全镇共配备35名专职保安,中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安,配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理;为提高政法综治工作人员的自身素质,我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训,组织学习综治干部培训材料等内容,切实加强我镇综治队伍的素质建设;镇综治办在日常工作中结合农村工作实际,组织中心全体成员和各村(居)、各单位主要负责人认真学习土地、规划、计生、低保、农资补贴、一事一议奖补、农业保险、基础养老等各项农村政策,以及区委、区政府关于离任三大员、事业单位改革、原乡村医生、原民办教师等有关规定,使政法综治工作人员处理矛盾纠纷的各种政策、规定等知识得以丰富,分析问题处理问题的能力得以提高,全镇综治队伍的战斗力得到了有效提高。
今年来,我镇还加强了下列各项工作:
一是加强学校及周边地区的治安巡防和整治,推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区(村)”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长等活动和方式,加大对中小学生和闲散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。
二是加强了流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享,较好掌握流动人口基本情况。
三是加强了 “禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”“无邪教村居”的创建活动,以“不让毒品进我家”、“关爱生命,远离邪教”等活动为切入点,加强我镇居民的禁毒、反邪教宣传。
今年来我镇铁路护路、系列平安创建等工作也得到进一步加强和提高。
三、加大投入,确保综治平安工作经费投入逐年增长
我镇系楚州区9个省级扶贫乡镇之一,财政收支矛盾十分突出。尽管如此,我镇高度重视对综治平安工作的经费投入,每年都按规定编制财政预算,并保证其高于财政增幅。
区民政局对我镇平安法治建设除指导督查外,还提供了宝贵的经费支持。近年来,我镇全力保证了综治平安建设的各项经费投入,综治队伍人员工资、技防监控设施硬件维护运行、集镇路灯、政法综治中心、村级综治室建设及办公费用等累计支出近百万元。每年为各学校、幼儿园聘请校园专职校园特保一项就支出了10余万元。今后,我镇将继续克服困难,不断加大投入,进一步提高综治工作人员待遇,提升技术装备及硬件设施水平,以增强综治维稳能力。
我镇综治平安工作虽然取得一定成绩,但是距离上级党委、政府的要求以及广大人民群众对社会治安安全感的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验,查找不足,再接再厉,努力探索社会管理方式方法创新,完善诉求表达机制,完善矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制,关注民生,全力促进社会和谐稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。
二O一一年五月二十六日
第五篇:2005年全市政法综治工作要点
2005年,全市政法综治工作要以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,全面贯彻落实党的十六届四中全会和全国政法工作会议精神,紧紧围绕构建“和谐**”这一目标,牢牢把握执法为民这一本质要求,突出社会治安防控体系建设、预防和妥善处置群体性事件、打击刑事犯罪活动、提高执法质量水平、整治治安突出问题五大重点,扎扎实实推进
各项政法工作和政法队伍建设,切实提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作,化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建、促进改革发展的能力,努力实现“七无六降五升”工作目标,即:无大规模集体赴市到省进京上访和极端访,无在省、市影响社会稳定的群体性事件;无“法轮功”人员赴省进京滋事和聚集滋事,无一次性死亡10人以上或直接经济损失100万元以上治安事故,无在敏感时期、重大活动、要害部位和对重要目标的安全保卫事故,无因执法错误被上级部门点名批评和被新闻媒体曝光,无政法队伍内部犯罪和严重违纪案件;刑事案件发案率下降,杀人、伤害、爆炸等严重暴力性犯罪发案率下降,抢劫、伤害、盗窃等侵财型案件的发案率下降,刑释解教人重新犯罪下降,未成年人犯罪下降,重大治安灾害事故和重大交通事故数下降;刑事案件破案率上升,各类案件办案质量上升,生效裁判文书执行率上升,人民群众的安全感上升,人民群众对政法工作和政法队伍的满意率上升,为实施兴工富市战略,全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
一、全力维护社会政治稳定
一是要加强情报信息工作。各级党委政府和社会各部门,尤其是公安政法机关要把情报信息工作放在更加突出的位置,采取有针对性的措施,不断建立健全统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效的预警应急处置工作机制,努力提高发现能力,控制能力,处置能力。二是要深化与“法轮功”等邪教组织的斗争。继续搞好防范邪教的警示教育,提高广大群众防范邪教的能力。进一步加大对“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动的教育转化、深挖打击力度,遏制“反弹”势头。三是要大力开展矛盾纠纷的排查调处工作。对群众关注的热点、难点问题,特别是容易引发事端、影响稳定的突出问题和重大矛盾纠纷,要整合基层人民调解、司法调解、行政调解等多方面力量,经常排查,及时掌握,及时报告,及时调处化解,全力把矛盾纠纷和各种不稳定因素解决在基层,解决在单位内部,化解在萌芽状态。要认真对待和妥善处理群众上访问题,防止集体进京赴省上访。对群众反映的问题,凡法律和政策有明确规定的,要不折不扣地加以解决;凡要求合理,但法律和政策没有明确规定的,要从实际出发认真研究解决;凡因客观条件不具备,一时难以解决的,要坦诚面对群众,做好深入细致的说服教育工作;凡要求不合理,或不符合法律政策规定的,不能乱开口子。要认真解决涉法上访问题,特别是涉法上访老户和“老大难”问题,要加大工作力度,加强协调督办,努力实现“一高三降”,即结案率高,越级上访、集体上访、重复上访下降的工作目标。四是及时妥善处置群体性事件。要坚决贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》(中办发〔2004〕33号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于预防处置群体性事件的若干意见》(鄂办发〔2004〕1号),积极预防和妥善处置好群体性事件。要按照“谁主管,谁负责”的原则,严格落实维稳领导包保责任制和领导责任查究制度,对发生重大群体性和越级上访造成不良社会政治影响的,要严肃处理,直至实行“一票否决”。
二、深入开展“严打”整治斗争
鉴于当前社会治安形势,要坚持严打不动摇。继续重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪,黑恶势力犯罪以及有组织犯罪,要把“两抢一盗”(抢夺、抢劫、盗窃)等侵财性犯罪和寻衅滋事等街头犯罪作为打击的重中之重,切实保持对刑事犯罪的高压态势。要在认真研究新形势下传统和非传统刑事犯罪活动的特点和规律,及时掌握社会治安中的突出问题和犯罪动向的基础上,逐步建立健全严打经常性工作机制,改进严打方式,提高严打斗争的水平。一要坚持集中打击与经常打击相结合。在经常性的打击工作中,要紧紧抓住打现行、破大案、打团伙、追逃犯等严打的关键环节,力争命案等重大恶性案件发生一起,破获一起,切实加大打击力度。同时,要针对突出的治安问题适时组织开展,必要的集中行动或专项斗争。要从实际出发,什么犯罪突出就打击什么犯罪,什么方式更为有效就选择什么方式。二是要坚持打击犯罪和保障人权相结合。对严重刑事犯罪决不能手软,同时要强化证据意识、程序意识、时效意识,加强刑事司法的人权保障,做到严格依法办案,文明办案。三是坚持专门机关和群众路线相结合。充分依靠群众,运用社会资源,采取有力措施调