用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规通知

第一篇：用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规通知

牡丹江林业管理局劳动和社会保障处

牡林劳社函［2011］2号

关于《牡丹江林区用人单位遵守劳动用工和 社会保险法律法规专项检查实施方案的通知》

根据总局劳动局《牡丹江林区用人单位遵守劳动用工和 社会保险法律法规专项检查实施方案的通知》黑森劳社发【2011】25号文件要求，为深入贯彻落实省厅黑人社明点【2011】3号文件要求，制定实施本方案。

一、专项检查范围和内容

专项检查范围：牡丹江林区各类用人单位，包括：国有企业、建筑企业、民办非企业单位，重点是劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮等服务类企业和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织。

专项检查的内容：用人单位与劳动者订立、履行劳动合同的情况；按照国家工资支付有关规定支付职工工资的情况、遵守最低工资规定以及依法支付加班工资、休息休假的情况；依法参加社会保险和缴纳社会保险费的情况；遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；建设单位依法缴纳农民工工资保障金情况；其他遵守劳动保障法律法规的情况。

二、专项检查方法和步骤

专项检查分为三个阶段进行：

第一阶段：是宣传发动阶段（2011年7月1日至7月10日）。各地要采用多种形式，广泛宣传依法规范劳动用工、维护劳动者合法权益的重要意义，深入宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《最低工资规定》和《黑龙江省劳动保障监察条例》等法律法规和相关政策规定，增强用人单位依法规范用工的意识，提高广大劳动者合理运用法律手段维护自身合法权益的能力。督促用人单位认真开展自查自纠，主动及时改正存在的问题。

第二阶段：是执法检查阶段（2011年7月11日至8月5日）。各林业局劳动局要成立执法检查组，加大力度对用人单位进行检查，对重点行业、违法行为多发区域要集中力量进行逐户排查，发现问题，及时处理。情节轻微的，督促其积极改正，规范用工行为。情节严重的，要坚决依法予以查处。

第三阶段：是分析总结阶段（2011年8月5日至8月8日）。各林业局劳动局要对本辖区专项检查情况进行分析汇总，理清存在的问题，提出解决问题的建议和对策。

第四阶段：牡丹江管局劳动部门将以抽查的方式对本辖区各企业进行检查。

三、工作要求

（一）领导重视，狠抓落实。各林业局劳动局要从贯彻落实科学发展观、加强和创新社会管理、构建和谐社会的高度，充分认识加强劳动用工管理，规范劳动用工行为，维护广大职工合法权益的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导，主要领导靠前指挥，亲自抓此项工作的实施，结合本地实际认真制定切 2 实可行的专项检查工作方案，落实工作责任。要把专项检查与全省劳动保障监察专项行动相结合，做到同部署、同检查、确保工作效果。

（二）依法履行职责，严格执法。各林业局劳动局要选派劳动监察专项执法人员，开展专项执法检查。通过执法检查，全面细致掌握本地企业用工情况，特别是劳务派遣单位用工情况。坚决依法严肃处理重大、典型的劳动保障违法案件，同时依据《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布，予以曝光。

（三）抓好综合治理建立长效机制。积极推进劳动保障监察“两网化”管理工作，充分运用“两网化”管理工作平台，对用人单位实施动态监控和分类监管，以此次检查为契机，完善并及时更新用人单位劳动用工管理数据库信息。同时，健全和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资支付保障金制度等。强化与公安、建设、工会等相关部门的协调配合，建立职工合法权益联席会议制度，健全维护职工合法权益的长效机制，齐抓共管，共同做好劳动者维权工作。

（四）认真做好相关材料报送和专项检查总结工作。

1、请各林业局劳动局在认真分析总结的基础上，于2011年8月10日前将本辖区专项检查书面总结及报表报管局。

四、领导小组

管理局成立林区用人单位劳动用工和社会保险法律法规专项检查小组

组 长：陈宝华 副组长：王浩波

成 员：王婧宏 唐伟 刘海彤 刘俊楠

专项行动领导小组下设办公室，办公室设在管局劳动和社会保障局，负责行动的综合协调工作。

联 系 人：刘俊楠 联系电话：0453-6560215 电子邮箱：mllzc@tom.com

附件：

1、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查情况表

2、全省劳动保障监察专项行动情况统计表

二O一一年七月八日 4

第二篇：关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险

关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险

法律法规情况专项检查的实施方案

为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规，构建和谐劳动关系，维护广大劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障部、省、市《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的通知》要求，结合我区实际，决定从2012年5月21日至6月28日在全区组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，特制定以下活动方案：

一、提高认识，加强组织和领导

开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查活动是深入贯彻落实科学发展观，保护农民工的合法权益,净化我区用工环境的一项重要举措。各单位要从坚持以人为本、关注民生的高度，充分认识开展此次专项行动的重要意义，要把开展这次专项行动作为当前工作的重中之重，集中时间，集中力量，切实做到认识到位、措施到位、落实到位，确保专项行动取得实效。此次专项行动由区劳动保障监察大队及各乡镇、街道劳动保障服务中心（所）组织实施，全区成立专项行动领导小组及工作专班（成员名单附

后）。

二、检查范围 各类用人单位，重点是劳务派遣单位、招用农民工较多的建筑、采矿、制造加工、餐饮娱乐和其他中小型劳动密集

型企业及个体经济组织。

三、检查内容

用人单位遵守国家劳动保障法律、法规的相关情况，重

点是用人单位与劳动者签订劳动合同情况；按照工资支付有

关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加

班工资情况；依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况以及

劳务派遣单位遵守劳务派遣规定等情况。

四、检查步骤和工作要求

专项检查分三阶段进行：

1、宣传发动及自查阶段（2012年5月21日-5月31日）。

各乡镇、街道及相关单位要通过各类新闻媒体和劳动保障网

站发通告、办专题、设专栏等多种形式，进一步宣传普及《劳

动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》等法律法规知识，增强用人单位依法用工的意识；同时，专班检查人员要及时

将用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查情

况表发放至各用人单位，督促各单位对照《劳动法》、《劳动

合同法》、《社会保险法》的各项规定开展自查自纠，做到不

掉一村、不漏一户，对存在的问题要逐项登记，及时提出整

改方案，切实督促整改到位，并将自查情况和整改方案材料

报送区专项行动领导小组办公室。

2、执法检查阶段（2012年6月1日-6月25日）。在各用工单位开展自查自纠的基础上，区专项行动领导小组将组

织专班人员集中力量对重点行业、重点区域以及自查阶段中

存在问题的用人单位进行现场检查，发现问题，及时介入，严格处理。对拒不接受检查或不按要求提供相关资料以及存在严重侵害劳动者合法权益的用工单位，要通过新闻媒体予以曝

光，情节严重的要追究其法律责任。

3、总结阶段（2012年6月26日—6月28日）。此次检查

活动结束后，专项行动领导小组办公室要对工作情况和处理

结果进行认真总结,并对检查活动中出现的新情况、新问题认真

进行分析，提出对策，6月29日前,要将《用人单位遵守劳动

用工和社会保险法律法规情况专项检查情况表》和专项检查

书面总结上报市人力资源和社会保障局。

五、相关要求

（一）突出重点，强化责任。这次执法检查既要保证数量，也要突出两个重点。乡镇的检查重点是矿山企业和加工制造

业，城区的检查重点是劳务派遣单位、建筑企业、餐饮娱乐

行业和加工小作坊。在检查中，检查人员要充分认识这次专

项检查活动的重要意义，增强工作责任，及时依法查处违反

劳动保障法律法规的行为，防止严重侵权案件和群体性突发

事件的发生。

（二）严格执法、热情服务。检查人员要认真履行职责，既要做到严格执法又要对企业热情服务，对企业提出的问题耐心解释，在执法检查的同时做好劳动政策法规的宣传，现

场咨询，以案说法，发放宣传册，增强劳动者依法维权意识，增强用人单位依法用工的自觉性，维护用人单位和劳动者的合法权益。

(三)重视建立长效机制。各乡镇、街道要积极推进劳动保障监察“网格化、网络化”管理工作，实行属地管理，落实监管责任，加强预警预测，全面建立对企业用工情况的动态监控和分类监管。同时，要进一步建立和推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资支付保证金制

度等，逐步建立维护职工合法权益的长效机制。

附件：

1、东宝区用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项行动领导小组成员名单。

2、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情

况专项检查情况自查表。

3、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查情况汇总表。

二○一二年五月二十一日

附件

1东宝区用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项行动领导小组成员名单

组长： 袁时春区人力资源和社会保障局副局长

副组长： 周国银区劳动保障监察大队大队长

鲁晓进区劳动保障监察大队副大队长

鲍士兵区劳动保障监察大队副大队长

成员： 李永和柴立锋周光廷苏奔

刘德华苏嗣文刘德重赵正清艾良军陈华平许威韩国毅

万安

领导小组下设两个工作专班，鲍士兵同志为一班责任人，柴立锋及七个乡镇劳动保障服务中心负责同志为成员，主要负责乡镇范围内用工单位的检查；李永和同志为二班责任人，周光廷、苏奔及两个街道劳动保障服务所负责同志为成员，主要负责城区及城乡结合部范围内用工单位的检查。

工作领导小组下设办公室，办公室设在区劳动保障监察大队，鲁晓进同志兼任办公室主任，具体负责专项活动工作的实施。

联系电话：2374125。

东宝区用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项行动领导小组办公室二○一二年五月二十一日

附件

2用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查情况自查表

填报说明：

1、在2、各用人单位应按要求如实填报，经查未按要求填报或隐瞒事实真相的，将依.据《劳动保障监察条例》第三十条之规定予以处罚。

第三篇：用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查总结报告

为深入贯彻落实劳动法、劳动合同法、社会保险法等法律法规，根据《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的通知》(xx人社明电【xxxx】xx号)文件要求，我县在20xx年x月xx日至x月xx日开展专项检查，现就专项检查工作总结如下：

一、基本情况

此次专项检查，我们对我县辖区内建筑、交通、劳动密集型加工制造、餐饮服务等企业进行了重点检查，督促用人单位进一步完善劳动用工制度，依法与劳动者签订劳动合同和缴纳社会保险费。此次专项检查中，共检查xx户企业，其中建筑行业x户，共涉及劳动者xxxx人，查处各类违规违法问题x起，下达整改指令书x份。

二、主要做法

（一）高度重视，周密部署。为了贯彻落实劳动保障法律法规，构建和谐劳动关系，根据通知精神，局领导高度重视，及时召开会议，精心组织，全面部署。明确了工作任务及要求，分重点、分区域、分阶段的安排了专项检查工作

（二）全面检查，确保落实。相关业务科室于x月xx日至x月xx日期间，在全县范围内进行全面检查，深入到乡镇、社区、园区开展检查工作，进一步加大了劳动保障监察执法力度。检查中，工作人员深入到用人单位工作现场，查看相关资料，与职工谈话，现场询问。从多方面进行专项检查。

三、存在问题

一是建筑行业大部分农民工对劳动保障法律法规不熟悉，缺乏维权意识；

二是行业用工特殊，人员流动频发，对签订劳动合同有抵触情绪；

三是部分农民工就近就业，农闲务工，农忙回家，打短工不愿意签订劳动合同；

四是部分企业未依法参保，未办理社会保险登记。

四、下一步打算和措施

一是继续加大普及劳动保障法律法规的力度，根据我县实际情况，我们将加大对建筑行业农民工劳动保障法律法规的宣传工作。进一步增强农民工的维权意识。

二是继续加大对劳动合同签订情况的执法检查力度，通过日常巡查、专项检查、受理投诉举报等执法手段，不断增强用人单位守法经营、依法用工的意识。

20xx年x月xx日

第四篇：xx县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项

Xx县开展用人单位遵守劳动用工和社会

法律法规情况专项检查实施方案

为进一步贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益，根据xx市《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项活动的通知》（x市人社字„2012‟70号）要求，结合我县实际，决定于2012年5月21日至6月28日，在全县范围内组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查活动。现制定实施方案如下：

一、检查对象和内容

专项检查对象是：县域范围内的各类用人单位，重点是劳务派遣企业及劳务派遣用工单位、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮和其他中小型劳动密集型企业及个体经济组织。检查内容：用人单位与劳动者签订劳动合同情况；按照工资支付有关规定支付职工工资情况、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；依法参加社会保险和缴纳社会保险费情况；遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；遵守工时规定及带薪年休假规定情况；劳务派遣单位及用工单位遵守劳务派遣规定情况；其他遵守劳动保障法律、法规的情况。

二、专项检查安排

专项检查活动分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2012年5月28日前）

采用多种形式，广泛宣传依法规范用工、构建和谐劳动关系的重

要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《江西省工资支付规定》（省政府第159号令）、《江西省最低工资规定》（省政府第40号令）等劳动保障法律法规知识，增强用人单位依法用工意识，提高广大劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力，督促用人单位对2012年1月以来劳动用工和参加社会保险情况认真开展自查，在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。

（二）执法检查阶段（2012年6月24前）

县人力资源和社会保障部门组成执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，对重点行业、重点区域及发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位逐户进行检查，发现用人单位存在不依法签订劳动合同、不依法办理社会保险登记、克扣拖欠工资、使用童工、超时加班加点等违法行为的，及时责令改正，并及时做出行政处理或行政处罚。对检查中发现的拐骗农民工、限制人自由、强迫劳动等违法行为，依法移送公安机关追究法律责任。

（三）分析总结阶段（2012年6月25—6月28日）

县人力资源和社会保障局劳动监察机构对专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关建议，并将专项检查书面总结及专项检查情况表报市专项检查领导小组办公室。

三、工作要求

（一）、高度重视，认真组织。切实加强对这次专项检查工作的领导，积极争取当地党委、政府和有关部门的大力支持。指定副局长（劳动监察大队大队长）负责具体专项检查工作，成立相应执法检查

机构，制定工作方案，落实工作责任，确保专项检查取得实效。

（二）、广泛宣传，强化监督。充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，广泛宣传此次专项检查的重要意义，大力普及劳动保障法律法规知识，提高劳动者自我维权意思。通过各种途径，教育、引导各类用人单位自觉遵守各项劳动保障法律法规，依法用工。强化舆论监督和群众监督，鼓励群众举报违法犯罪行为，对存在严重问题的用人单位，按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布。

（三）、严格执法，构建长效机制。县人力资源和社会保障部门严格按照《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等各项规定，加大执法力度，特别是对劳务派遣单位用工情况、依法签订劳动合同、工资支付、社会保险等方面存在问题的用人单位，及时下达限期整改责任书，责令限期整改，对拒不整改的用人单位要依法严肃处理。同时，以此次专项检查为契机，积极推进劳动保障监察“两网化”管理工作和企业劳动用工备案工作，落实监管责任，加强预警预测，推广企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资支付保障金制度等，逐步建立维护劳动者合法权益的长效机制。

xxx县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查领导小组办公室设在信丰县劳动监察大队。

联系人：xxxxxx联系电话：xxxxx 传真：xxxxx

xx年xx月xx日

附件：xx县开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查领导小组成员名单

第五篇：关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况工作汇报（写写帮推荐）

关于开展用人单位遵守劳动用工和 社会保险法律法规情况专项检查工作汇报 为贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅内人社发[2012]128号《关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实施方案》的通知，及呼和浩特人力资源和社会呼人社字[2012]163号关于印发《呼和浩特市开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实施方案》的文件精神，结合我区实际，进一步规范我区企业用工秩序和人力资源市场秩序，贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规，切实保障务工人员的合法权益，我局于2012年5月15日起在全区范围内开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况的专项检查。我局及时成立专项检查领导小组，小组办公室设在劳动保障监察大队。

我局专项检查领导小组集中力量对用人单位进行检查，发现问题，及时处理。此次专项行动主要采取主动监察的形式进行，各行动分队深入企业、社区摸底调查，基本上掌握企业的用工行为和对社会保险法的了解情况。此次专项行动按文件精神顺利完成，没有发现严重违法现象，现就有关情况汇报如下：

一、基本情况

此次专项执法检查，我们对全去范围内的建筑、餐饮和工业园区等企业进行了重点检查，督促用人单位进一步完善劳动用工制度，依法与农民工签订劳动合同和缴纳社会保险。在专项执法检查中，共检查200户企业，涉及劳动者4000人，查处各类违法违规问题25件，其下达责令整改书5份，责令补签劳动合同3500份，责令企业支付工人工资45742万元,追发劳动者押金1000万元。

发放《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律、法规和规章政策宣传资料1235余份，接待咨询劳动保障相关政策的达300多人次，拓宽了《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的宣传途径，扩大了宣传影响力。目前，全区用人单位劳动合同基本实现全覆盖，农民工签订劳动合同率达到90%以上，社会保险参保率比去年也有很大的提高。在专项检查中，主要检查用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况及用人单位遵守国家关于工作时间和休息休假规定的情况、用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况，积极推进《社会保险法》的顺利实施。同时，重点检查企业是否有招用童工的违法行为及是否在女职工的特殊期间对其采取相应的保护措施。在此次专项检查中所有企业没有招用童工等严重违法现象。

二、主要做法和措施

专项检查领导小组于5月15日开始在全区范围内进行全面的执法大检查。专项检查组深入到乡镇、社区、工业园区开展检查工作，进一步加大了劳动保障监察执法力度。检查中，工作人员深入用人单位工作现场，查看相关资料，与职工谈话，现场询问，实地查看劳动场所和现场抽查等方式，从四个方面进行了专项检查：

一是检查劳动合同及集体合同的订立、履行情况。主要检查用人单位是否依法与劳动者签订劳动合同（重点检查休假制度是否纳入企业的管理规章制度之中，落实情况如何；是否与农民工签订劳动合同），劳动合同内容是否符合有关劳动保障法律法规和政策。

二是检查用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况。主

要检查用人单位是否存在加班超时行为，是否按时足额支付工资及加班工资；用人单位是否将最低工资标准向本单位全体劳动者公示，用人单位支付给提供正常劳动的劳动者工资是否低于当地最低工资标准。

三是检查用人单位为劳动者缴纳社会保险情况。区分企业员工身份，按照要求检查缴纳社会保险情况，重点检查农民工保险缴纳情况。

四是检查用人单位遵守禁止使用童工规定以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况。

三、存在问题

在此次专项检查中，所有企业没严重违法现象，但是也发现了一些问题，主要有：

一是建筑等行业的大部分农民工对劳动保障法律法规不熟悉，缺乏维权意识。

二是行业用工特殊，人员流动频繁，签订劳动合同后办理劳动合同解除和社保核减手续麻烦，在签订劳动合同中产生推、拖、等、看的思想，对签订劳动合同有抵触情绪。

三是部分农民工因就近就业，存在农闲时节外出务工，农忙时回家务农的短期打工观念和习惯，不愿与企业签订劳动合同，不愿意扣除工资参加社会保险和缴纳社保金的现象。

四是部分企业未与劳动者签订劳动合同，导致产生劳资纠纷时无依无据，有损劳动者的合法权益

五是个别企业还存在不按照劳动合同依法及时足额支付劳动者工资。

四、下一步的打算和措施

为了规范我区企业的劳动用工行为，维护广大劳动者合法权益，下一步应该做好以下工作：

（一）、继续加大普及劳动保障法律法规的力度。根据我区实际情况，我们将对建筑业、等企业的农民工进行劳动保障法律法规培训，进一步增强农民工利用法律武器维护自身权益

（二）、需进一步严格执法行为，加强执法力度，增强文明执法，保证劳动法律法规的具体实施。

（三）、深入企业仔细排查，确保实效，重点对建筑、制造、餐饮其他中小型劳动密集型企业宣传劳动用工备案政策，督促企业与劳动者签订劳动合同，给职工缴纳社会保险。集中力量对本区辖区内的用工企业进行全面排查。

在今后的工作中将进一步加强工作的主动性和预见性，深入基层、深入用人单位进行巡视检查。由于劳动保障监察工作依然十分繁重，劳动关系日趋复杂化给劳动监察工作提出了更高的要求，为此在以后的劳动保障工作中要把握好一条主线－切实维护劳动者合法权益，为职工维权为企业服务的意识要进一步强化；加强全区全体监察执法人员的培训力度；要进一步把一些好的经验体会转化为宝贵的精神动力和工作推力。

回民区人力资源和社会保障局

2012年8月28日