2011年度社会治安综合治理责任书

第一篇：2011年度社会治安综合治理责任书

齐勒乌泽克乡2011年度社会治安综合治理

目

标

责

任

书

为深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》，严格落实社会治安综合治理责任制，为推进特克斯跨越式发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、便捷高效的服务环境，根据中央关于加强社会治安综合治理的决定、意见和规定，结合我乡实际，特制定本责任书。

一、领导责任制落实（8分）

（一）辖区各单位每年召开社会治安综合治理、平安建设专题会议不少于4次，研究解决工作中存在的问题并及时解决。各村、单位与农户、职工层层签订责任书。（1分）

（二）各单位要认真落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和中央综治委、中央组织部《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见》等文件精神，将社会治安综合治理工作纳入党政领导干部的政绩考核内容，建立实绩档案，与干部晋职晋级、奖惩直接挂钩。社会治安综合治理、平安建设纳入本地经济社会发展的总体规划、年度计划。（2分）

（三）各单位建立综治维稳述职、联系点、联席会议制度，并签订责任书，建立完善成员单位齐抓共管工作机制，有效解决影响社会治安的难点、热点问题。（2分）

（四）辖区各单位本年度无严重危害国家安全的事件和重大涉 外案件、重大群体性事件、特大恶性刑事犯罪案件、严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件、特大安全生产事故、重大公共安全事件和其他对社会治安和稳定造成严重影响的案（事）件发生。根据情况变化不断完善各种应急预案，对已发生的案（事）件，能够发现得早、控制得住、处置得好。加强队伍思想建设、作风建设，决不能因干部队伍管理不严、工作不力发生影响社会稳定的问题。建立并落实综治检查督查制度，有效落实一票否决建议权和责任查究制度。（3分）

二、严打整治工作（24分）(一）始终保持对“三股势力”和各种严重刑事犯罪的严打高压态势。（10分）

1、打击非法宗教活动。做到工作有预案、有安排、有落实、有检查、有总结。（2分）

2、扫黑除恶。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

3、打击两抢一盗。做到工作有安排、有落实、有检查、有总结。（3分）

4、侦破杀人、爆炸等重大恶性案件。做到工作有安排、有落实、有检查、有总结。（2分）

5、打击毒品犯罪、赌博违法犯罪。做到工作有安排、有落实、有检查、有总结。（2分）

（二）切实做好防范打击工作。（10分）

1、严厉打击“法轮功”等邪教组织的各种渗透破坏活动，做 到工作有预案、有安排、有落实、有检查、有总结。（2分）

2、消防安全工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

3、安全生产工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

4、食品安全工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

5、交通安全工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

6、做好安全人民防线工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（2分）

7、核查纠正监外执行犯罪脱管工作。做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（1分）

（三）专项整治工作。（4分）

1、开展排查影响人民群众生命财产安全的突出问题，做到工作有方案、有安排、有落实、有总结，并适时开展各种专项打击整治行动。（1分）

2、不断提高对黑恶势力、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众性经济犯罪、毒品犯罪的打击力度。（1分）

3、保持严重刑事犯罪势头下降的局面。（1分）

4、校园周边环境治理工作做到有机构、有方案、有落实、有效果、有总结。切实加强法制副校长聘任工作。积极预防青少年违法犯罪，做到工作有方案、有落实、有检查、有总结。（1分）

三、社会管理工作（29分）

（一）矛盾纠纷排查调处工作。（8分）

1、村两委要高度重视，建立健全矛盾纠纷排查调处机制、完善大调解工作格局。建立矛盾纠纷排查调处组织，做好与职能相关的矛盾纠纷排查工作，积极参与“大调解”工作。（1分）

2、村两委加强对矛盾纠纷调处工作的组织实施、协调指导，层层建立工作台账，逐级落实工作报告制度。（1分）

3、积极开展以重点、集中、日常相结合的矛盾纠纷排查工作。综合运用多种手段和方法，落实首问责任制、挂牌督办等制度，及时妥善解决矛盾纠纷。（2分）

4、积极开展重点事项社会稳定风险评估工作，做到工作有方案、有安排、有落实、有检查、有总结。（4分）

（二）流动人口服务管理工作（8分）

1、各村要制定“流动人口服务管理工作方案，做到组织机构建设和工作机制建设长效机制建立，做到机构健全、人员落实，工作机制完善、有效。（1分）

2、“三个重点”工作到位。即流动人口和出租房屋“两个摸排”、流动人口普查登记工作和信息网络建设到位，切实做到流动人口和出租房屋“两个摸排”工作方案、机构、人员、经费、制度、保障措施落实；工作深入扎实，流动人口底数清、情况明、动态掌握；流动人口和出租房屋信息录入及时、准确、照片采集全。（3分）

3、“四项活动”扎实开展。即流动人口宣传教育、比学赶帮 竞赛、打击流动人口违法犯罪活动和流动人口维权活动扎实开展。在流动人口集中的地方开展宣传教育活动并积极上报流动人口服务和管理工作信息、简报，及时报道流动人口服务和管理的成功经验和有效做法；积极争取并在本辖区召开交流会；打击和管控并重，措施落实；积极维护流动人口合法权益。（1分）

4、按照“街不漏巷、巷不漏户、户不漏人”的要求，落实“三检查、四登记、五见面、六上墙”措施，开展对门面店铺、民工驻地的排查、盘查和清查力度，对辖区流动人口底数清、情况明、教育好、管控住，做到“日清、周结、月报”。（2分）

5、出入境管理工作机构健全，各部门齐抓共管机制建立，工作有效开展。对境外来华人员照片采集工作真实，基本情况清楚，档案规范，底数清楚；出境人员基本情况清楚。（1分）

（三）特殊群体管控工作（3分）

1、每年定期对刑释解教人员、涉毒人员、精神病患者、社会闲散人员、流浪“三无人员”（无固定职业、无固定住所、无稳定收入来源）和重点青少年“六类”特殊群体集中开展排查梳理行动，适时摸清底数，逐人建卡立档，并纳入教育管控视线，切实做到行知去向、动知轨迹。（1分）

2、建立完善“六类”特殊群体信息库，做到实时录入、及时更新、信息共享、有效管控。积极探索建立教育转化、跟踪服务、定期回访等衔接机制，严格落实在教育、转化、管理等各个环节中的责任，制定管控计划，建立帮教管控小组，实行“一人一方案、一组包一人”制度，努力做到无缝对接、不留盲点。（1分）

3、实施分类教育管控。充分发挥基层组织和社区的作用，针对特殊群体的不同特点，探索教育管控措施，落实教育管控责任。（0.5分）

4、培养和建立专群结合的社会心理咨询服务队伍，通过设立心理咨询服务站、服务热线、结对帮扶等多种措施，有针对性地解决各类人群，特别是“六类”特殊群体和空巢老人、残疾人的心理问题，扩大心理健康服务覆盖面。（0.5分）

（四）宗教管理和信访工作（4分）

1、认真落实宗教工作“五项机制”。领导干部联系宗教活动场所责任制和与宗教教职人员定期谈话制度落实；“平安宗教场所”创建工作进一步提升，宗教管理到位，非法宗教活动得到有效遏止。（1分）

2、定期开展对非法宗教活动、非法教经人员摸排查控工作，实行分级分类管控。健全完善宗教领域情报信息预警机制，及时发现、预警和处置宗教领域不稳定苗头，彻底铲除“三股势力”滋生蔓延的土壤和条件。（1分）

3、加强爱国宗教人士队伍建设，规范宗教界人士讲经内容和形式。（1分）

4、抓实推进本辖区涉法涉诉信访案件的化解工作，切实做好非正常上访人员的稳控工作。（1分）

（五）其他工作（6分）

1、社会治安防控体系建设工作。加强社会治安防控体系建设，加大技防投入，加大辖区重点单位、要害部位、重要地段、重要 路口视频（探头）安装。（3分）

2、加强村、企事业单位“两新组织”综治组织建设。加强群防群治建设，有效开展群防群治工作。（2分）

3、加强电力社会保护工作，做到工作有方案、有安排、有落实、有记录、有总结，并积极开展创建自治区电力设施保护模范乡镇创建活动。（1分）

四、基层基础建设工作（15分）

（一）认真贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，加强各村、单位综治维稳队伍的建设，建立健全综合治理、平安建设组织机构，配齐力量，配强领导，建立健全工作制度，配备与任务相适应的工作装备，充分发挥其职能作用。（3分）

（二）加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会、民兵联防队、十户长、巷道长等基层群众组织建设。进一步落实治保主任、委员选任工作，对各村、单位（部门）治保会进行调整和充实，建立健全工作职责、任务，组织开展群防群治、流动人口管理、社会矛盾化解、法制宣传教育等工作，形成群防群治工作网络。全面落实组织治安联防、收集上报信息、流动人口管理、矛盾纠纷化解、开展宣传教育、做好帮教转化等方面工作。扎实落实基层警务战略。各村警民联系卡制度落实；主要道路和案件多发地段设立报警点、牧区设立流动派出所，“十个一”工程和“八抓”措施落实，预防和打击盗窃牲畜案件发案率明显降低，破案率上升。协调解决工作中的实际困难和突出问 题，充分发挥其在治安防控体系建设中的积极作用，确保基层综合治理有人抓、有人管。（5分）

（三）按照“分工协作、优势互补、服务大局、便民高效”的总体思路，整合社会机构力量，加强综治维稳建设，完善协作联动工作机制，实现社会治安联防、矛盾纠纷联调、突出问题联治、社会管理联管、便民实事联抓、基层平安联创的“六联”工作格局。（3分）

（四）加强综治干部培训，定期举办综治干部培训班，使综治干部得到普遍轮训。（1分）

（五）加强基层综治工作经费保障。将综合治理、平安建设经费纳入财政预算，确保工作基本需求，并随着经济发展逐年有所增加。经费主要用于综治干部的培训、考察、综治宣传和业务工作。（3分）

五、综治宣传工作（4分）

1、切实做到宣传工作有计划、有安排、有检查、有落实、有总结，不断创新宣传形式、拓展宣传范围，使社会治安综合治理、平安建设家喻户晓，人人皆知。（1分）

2、组织开展《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、5月综治（平安建设）集中宣传活动、6月禁毒宣传月、反邪教警示教育宣传、预防和打击牲畜盗窃宣传活动、保护电力设施宣传，做到有计划、有方案、有组织、有落实、有总结，切实将社会治安综合治理、平安建设集中宣传等各项工作落到实处。（1分）

3、协调乡村妇联组织积极发动广大妇女，主动地参与平安创 建活动，不断加大宣传工作力度，全面提高平安家庭、平安村（居）、平安单位等基层平安建设创建提升的质量。（1分）

4、开展社会治安综合治理调查研究工作，不断总结经验，积极上报社会治安综合治理、平安建设工作论文、信息简报。（1分）

六、平安创建工作（10分）以创建全国平安县为目标，不断加强社会治安综合治理防控体系建设。

1、创建全国平安县工作组织机构、经费、人员落实，制度、措施到位。做到工作有方案、有计划、有安排、有检查、有落实、有总结。（2分）

2、进一步开展形式多样的平安建设宣传活动，使群众的知晓率、参与率、满意率均达到98%以上。（3分）

3、组织开展平安家庭、平安村、平安单位、平安宗教活动场所、平安文化市场等复验工作，对经复验不能达标准的，限期整改，经整改后仍不达标的，及时做出摘牌处理。（3分）

4、“三防”、“三查”、“三控”工作机制进一步完善，重点目标、重点部位、重大活动安全得到保障，“三降三升”目标实现。（1分）

5、平安创建档案健全，资料完善。（1分）

七、情报信息工作（10分）

（一）情报信息点网络健全，各村六名情报信息员到位，情报、信息收集、整理、研判、上报及时，情报信息员奖惩兑现。（8分）

（二）每个季度、每半年和全年各上报一次关于本辖区敌情、社情综合分析材料。每半个月召开一次综治维稳中心各部门参加的情报信息交流会，互相通报各自掌握的敌社情信息，实现情报共享，并做好工作记录。（2分）

本责任书严格按照《伊犁州社会治安综合治理重大问题领导责任查究、重特大案件一案一追究和一票否决权实施细则》有关规定，各单位要认真做好本年度的综合治理工作。

乡社会治安综合治理主管领导签（章）：

各单位负责人签（章）：

签字时间： 年 月 日

第二篇：2010社会治安综合治理责任书

葛 沟 镇 2010平安建设工作

责

任

书

2010年3月

为创造稳定的社会环境、和谐的治安环境、规范的法制环境和良好的发展环境，进一步维护全镇政治安定和社会稳定，巩固干事创业，经济快发展的良好局面，为全面落实镇委、镇政府建设平安葛沟的要求，特签订本责任书。

一、健全完善社会治安综合治理领导责任制，层层落实目标管理，一把手负总责，定期分析本辖区内治安形势，反复排查解决不安定因素，社会治安秩序稳定，刑事案件、治安案件发案数较上年有较大幅度下降。

二、综合治理领导机构和办事机构不断加强，配齐配强综治办人员。积极完成上级综治办下达的任务，综治办成员单位积极参与综合治理，形成齐抓共管的局面，积极完成上级综治委下达的任务。

三、认真落实重大案件责任查究通报制度和工作检查制度，对发生的重大防范责任案件特别是在“两会”、奥运会及其他敏感时期出现群众上访闹事等案件进行查究通报，对政法、综治工作进行经常性的检查督导，常抓不懈，促进工作的均衡发展。

四、深入开展严打斗争，增强严打斗争的针对性和实效性，严厉打击杀人、两抢一盗等多发性犯罪和黑社会性质的团伙犯罪及流氓恶势力。

五、坚持打击和取缔“法轮功”等邪教组织和非法宗教活动。认真做好“法轮功”练习者的思想转化工作，确保不出现反复，杜绝“法轮功”练习者聚集或上访闹事，辖区内不出现“法轮功”标语及宣传材

制教育，有法制宣传栏、阅报栏和法制宣传一条街。

十一、社会治安秩序良好，人民群众对社会治安状况满意率达90%以上。

本责任书的执行情况由镇综合治理委员会负责检查考核。

中共葛沟镇委

葛沟镇人民政府

单 位（村）

_______

负责人签字： 负责人签字：

第三篇：社会治安综合治理责任书

永州市供销社2011 社会治安综合治理责任书

为了更好地落实《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《中央综治委关于加强社会治安防范工作的意见》精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造平安各谐的社区这一目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处维护社会政治稳定，特制定本责任书。

一、加强领导，建立健全“一把手”负总责的社会综合治理的领导机构，将社会治安综合治理（平安建设）工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩、治安责任目标做到责任到人。

二、市直各单位的社会治安综合治理（平安建设）工作，自觉接受业务指导和监督。

三、积极配合和支持社区抓好社会治安综合治理宣传和法制教育工作，进一步提高广大干部职工人人遵纪守法和参与社会治安综合治理（平安建设）的自觉性。

四、认真做好矛盾排查调处工作，建立健全矛盾排查调处工作，把可能引发生大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点，对于社会热点问题做到早发现、早解决、防止发生群体性事件。

五、系统内各单位要积极配合及支持社区完善出租房屋和流动人口管理服务工作，切实做到“谁用工、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，积极配合公安机关和社区加强对流动人口和出租房屋的管理等相关工作。

六、继续深化平安单位，平安供销等活动，且有新突破。年内无重大特大刑事案件，入室盗窃案件，火灾和治安灾害事故。继续做好对非法宗教和“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动的防范监控。

七、系统内各单位要积极配合社区做好结合普法、依法治理工作，深入开展社会治安综合治理宣传月、“平安建设”、“6.26禁毒日”、“11.9消防日”等宣传活动。

此责任书作为对系统单位综合治理工作考核标准，对未完成考核目标的将上报市区综合治理办公室依据有关规定给予严厉的处罚，并追究其领导责任。

本责任书一式两份，自2011年3月30日至2011年3月31日

签状单位（盖章签字）：

负责人：

2011年03月 27日

第四篇：社会治安综合治理责任书

社 会 治 安 综 合 治 理 责 任 状

社会治安综合治理责任状

甲方： 乙方：

为进一步加强两个文明建设，不断提高青少年群体素质，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护政治和社会稳定，按照属地管理的原则制定本责任书。

一、社会治安综合治理目标

1、调整社会治安综合治理领导小组成员，在县委、县政府的领导下，在县政法委的指导下，协调一致，齐抓共管，依靠广大青年群众，运用多种手段，整治社会治安，打击、预防违法犯罪，保障维护社会稳定，为改革发展和人民安居乐业创造良好的社会环境。

2、建立领导负责制，把综治工作摆上重要日程，健全综治领导机构，研究部署综治工作，将综治工作纳入共青团工作的总体规划。

3、实行“谁主管、谁负责”的原则，使各项措施能够落实，大力开展青少年群体矛盾纠纷排查调处工作，对涉及社会治安稳定的重大问题及时发现、及时研究、及时决策，由主要领导亲自抓，分管领导具体负责。

4、按照“属地管理”原则逐级实行社会治安综合治理目标管理责任制，与各乡镇、街道团组织负责人签订责任书，并进行严格的检查和监督。

5、全面加强治安防范工作，鼓励引导广大青年群体加入辖区社会稳定和维持治安秩序的活动中来，使青年群众有责任感和使命感。

6、加强预防青少年违法犯罪工作，通过宣传和引导使法制意识深入人心，使青少年自觉的遵法、守法。

7、加强对待业青年群体的引导，疏导促进剩余劳动力就近就业，鼓励引导待业青年积极参加农村青年创业培训，从而自主就业。

8、认真抓好综治宣传和理论研究工作，全面落实“五五”普法和依法治理各项措施。建立广大青年群众，勇于同违法犯罪分子作斗争的良好氛围，大力褒奖先进人物，弘扬社会正气。

二、乙方责任

1、将社会治安综合治理工作目标作为一项重要内容，认真研究部署，及时解决其中存在的问题。

2、积极开展社会治安综合治理的宣传活动，对青少年群体进行法制教育，使法制观念深入人心。

3、对青少年群体进行思想道德和文明礼貌教育，减少社会治安问题出现。

4、结合自身特点，认真组织参加当地的文明创建活动，积极为创建工作提供方便和服务。

三、甲方责任

将社会治安综合治理工作列入重要工作议程，及时研究具体方法和措施，与基层团组织协调解决各项重大问题。

责任书有效期自签订之日起至****年**月**日止，本责任书一式两份，基层团组织一份，团县委一份。双方签字即生效。

甲方：

乙方：

签订日期：

第五篇：社会治安综合治理责任书

二〇一*社会管理综合治理工作责任书

为认真做好**年社会管理综合治理工作，不断深化平安建设，巩固和发展地区稳定的社会局面，确保我单位综治工作任务顺利完成，我作为科室负责人、科室第一治安责任人，现与单位负责人签定社会管理综合治安责任书。在我任职期间，认真完成社会管理综合治理责任书规定的各项目标任务，为维护辖区及单位的社会政治稳定做出贡献。

如果我科室在单位社会管理综合治理检查、考核中不合格，愿接受处罚并承担责任。

单位领导：

分管领导：

市**单位社会管理综合治理领导小组

二〇一四年一月一日 为全面贯彻落实上级社会管理综合治理工作的决策部署要求，以党的十八大精神和中央、自治区、市综治办关于社会管理综合治理的各项方针、政策及办法为指导，以“四个坚决防止”为目标，以“四化”建设为主线，以“三项”重点工作为突破，以平安建设为载体，切实打牢“三个”基础，以工作措施常态年、责任落实年、基础强化年为抓手，以营造和谐稳定的社会环境，确保社会管理综合治理各项措施落实到位，经单位社会管理综合治理领导小组批准，特制定《社会管理综合治理责任书》作为对科室考核的标准。

一、综治工作和平安创建工作纳入工作计划、班子绩效考核体系，与单位各项工作同部署、同实施、同考核、同奖惩，实行目标责任制管理。加强组织领导，层层签订责任书，严格责任追究，领导小组成员全年参加综治工作会议不得少于6次，研究单位综治工作管理格局，制定相关措施，切实为平安建设提供有力的保障。

二、充分利用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，组织职工积极参与综合治理工作，实行群防群治。根据平安建设的目标要求，倡导干部职工积极参建所住社区的平安家庭创建，在单位参与平安科室创建工作。

三、把综合治理宣传教育和普法教育有机地结合起来，积极参加单位、社区等部门举行的各类宣传教育活动，科室人员参与的情况将纳入年终考核内容。尤其是做好“六五”普法、“一反两讲”、“6.26”禁毒、“扫黄打非”、“11.9”消防等日常宣传教育，全面增强干部职工法律意识，使干部职工对平安建设的知晓率和参与率不得低于95%。

四、认真贯彻落实市委关于抓稳定工作的指示精神，把维护 政治稳定，打击民族分裂、非法宗教活动和暴力恐怖犯罪活动摆在首位，为辖区的改革开放和发展创造良好的社会环境。

五、全面落实各项治安责任制，认真落实各项治安防范措施，人防、物防、技防全面落实，及时预防和制止犯罪。认真参加单位安全生产、消防工作的检查，健全安全生产制度、防火制度，消除安全、火灾隐患。

六、进一步完善社会矛盾纠纷预防和排查化解机制，全面落实重大决策、重点项目、重大活动社会稳定风险评估机制，从源头上预防和控制新闻热点或社会矛盾的发生，避免决策不当引发社会稳定问题。认真做好人民内部矛盾纠纷的调解工作，充分发挥“第一道防线”作用，高度重视并切实解决好社会热点、难点问题，尤其解决好涉及工作中农民工、老百姓等反映的突出问题。

七、深入开展转变作风服务群众活动，维护好社会稳定大局。结合工作实际，将维稳工作与服务群众办实事相结合，全力推进整治工作制度化、规范化、经常化、常态化，最大限度消除不稳定因素。

八、考核与奖惩。依据上述内容，根据上级综治部门对单位综治工作进行半年、年终检查考核，年终作出超标、达标、落标评价，对达标科室及个人以表彰奖励，落标科室及个人予以处罚。

本责任书有效期为一年，自二〇一四年一月一日起至二〇一四年十二月三十一日止。单位、责任科室各存档一份。