大学节能管理暂行办法

第一篇：大学节能管理暂行办法

大学节能管理暂行办法

（试 行）第一章 总 则

第一条 为贯彻执行国务院《关于加强节能工作的决定》（国发„2006‟28号），落实节约资源基本国策，切实加强我校节能工作，建设节约型校园，特制定本办法。

第二条 根据我校能源消耗的特点，本办法所指能源主要是电力和自来水。

第三条 凡属学校的各类公用房屋及公共设施均实行水电节能管理。

第二章

节能工作组织管理体系

第四条 学校成立节能工作领导小组，负责学校节能工作规划、节能技改方案、管理制度及各单位（含部门，下同）教学与行政办公用水用电免费定额计划的审批。

第五条 节能工作实行二级管理。学校节能工作领导小组为一级管理机构；学院、部（处）及直属单位为二级管理机构,主管行政工作的领导为第一责任人。

第六条 节能工作处负责建立健全节能管理的规章制度，对全校各单位的节能管理工作进行检查、督促与考核；负责对校内各单位的用水、用电实行装表计量，做好计划、核算、收费等工作；负责节能技改方案的论证，开展节水、节电方面的技术改造工作；组织开展节能宣传教育等工作；协助校节能工作领导小组严格执行学校节能奖惩制度。第七条 各单位要认真做好本单位的节能宣传教育工作，提高师生员工的节能意识；要落实节能管理措施，加强对本单位节能工作的检查、督促、考核与管理。杜绝“长明灯”、“长流水”现象。

第八条 物业管理部门要做好所管楼宇的节能管理和日常巡视检查工作，做到每天至少巡视检查两遍，出现问题及时报修。要加强对自修教室的节能管理，做到按照学生实际需求合理开放自修教室。

第九条 维修部门要对管辖范围内的水电设施做到随报随修，每周至少对管辖范围内的水电设施巡视检查两遍，并保留检查记录。对无法及时修复的水电设施，必须采取应急补救措施，并及时向节能工作处报告。

第三章 节能管理规定

第十条 全校教学、行政办公及公共活动场所、学生公寓实行定额用水用电、超额收费制度。全校各单位免费使用水电定额的审批权归校节能工作领导小组，其他任何部门无权减免。

第十一条 校内所有新建、改建、扩建、临时安装水电管线等用水用电设施，必须安装水电计量装臵，并经节能工作处验收合格后方可投入使用，严禁私拉乱接。

第十二条 各单位应加强对空调的节能管理，定期对中央空调进行保养和清洗，检测空调的工作效能，避免无效空转耗能。使用空调应遵守以下规定：

（一）使用空调时须关闭门窗；

（二）空调设臵温度夏季应不低于26℃、冬季不高于18℃；

（三）除设备运行需要外，夏季最高气温度低于32℃（以天气预报温度为依据，下同）、冬季最高气温高于10℃时，未经单位领导批准，不得使用空调；

（四）长时间（20分钟以上）离开室内，应关停空调。在寒暑假期间，除图书馆等教学场所外，原则上应停止使用中央空调，特殊情况下需要开启空调时，应经楼宇使用单位主管领导批准。

第十三条 办公室、图书馆、教室等公共场所白天应充分利用自然光照明，如确需使用照明灯具，应合理控制灯具开启数量。要尽量减少计算机、复印机等办公设备的待机能耗。

第十四条 各单位需添臵单台用电功率3KW以上的加热和制冷设备（如开水炉、空调等），购臵前需经节能工作处进行节能方案论证并批准后，方可采购，否则财务部门不予报销。

第十五条 水电定额与收费管理

（一）水电定额按照《南京航空航天大学水电免费定额核算与管理暂行办法》执行。

（二）对各单位用水用电超出免费定额的部分实行计量收费。收费标准：

1．全校教学、科研、行政办公、后勤保障和校内单位的生产及加工等用水用电，其水电价格按市政部门向学校实际收取的价格收费。

2．校外单位及个体承包经营者在校内使用的水电，其电费价格在供电部门向学校实际收取价格的基础上加收20%的供电设施损耗费，水费价格在自来水公司向学校实际收取价格的基础上加收10%的管网损耗费，经学校二次增压的自来水需加收10%的二次增压费。

（三）水电费的收缴

1、节能工作处负责全校水电的定期抄表和结算。用户收到付款通知后，应在规定期限内到财务部门办理付款手续。对在规定时间内未能按时缴纳水电费的用户，由节能工作处开据校内水电费划拨通知书，通知财务处对该用户进行校内银行划拨。

2、校内水电费的收缴，本着“谁使用、谁负责”、“谁管理、谁负责”的原则，对拖欠或拒缴水电费的承租户，节能工作处通知校内管理单位落实对其停水停电；对未及时采取措施而造成水电费损失的，由校内管理单位承担。

3、校外流动性较大的单位或个体经营者在本校从事工程或经营项目使用水电，应预交水电费押金，待项目结束后按实际使用量核算，实行多退少补。凡因管理失职，造成水电费无法回收，由校内责任单位承担追缴责任。

第四章 奖励与惩罚

第十六条 奖励办法

学校按照定额使用、超额收费，节约奖励、浪费处罚的原则，全面促进节能降耗工作的有效开展。

（一）各单位当年节约的水电计划可滚入下一年度继续使用。

（二）教学楼、图书馆等公共场所以及中央空调管理实行水电使用指标考核制度,经年终考核，对节能工作做出突出成绩的管理部门和个人将予以奖励。

第十七条 处罚措施

（一）对违规使用空调的，如首次发现，责令使用者改正，并通知其单位领导；第二次发现予以通报批评，并扣减所在单位600度免费用电指标或处罚300元。

（二）用水设施的漏水率超过5%（按抽查数考核）时，每超过1%对直接责任单位给予500元的经济处罚。因管理不到位或维修不及时，造成漏水量每小时超过10吨以上，按实际损失量的10倍对有关责任单位进行处罚。

（三）长明灯的处罚：对图书馆、计算中心、自修教室等公共场所，因管理工作不到位，导致50%以上的区域有长明灯的，首次发现给予当事人批评教育，第二次以书面形式通知单位领导，并视情况对相应单位予以处罚。

对在光照充足（桌面照度高于350LUX）的情况下开启照明灯具者，巡查中如首次发现对当事人予以批评教育，第二次以书面形式通知单位领导，责令其改正。

（四）因中央空调节能管理工作不到位，造成电力浪费严重，其相应责任管理部门须承担超额用电部分50%的电费。

（五）节能工作处及校内其他水电费抄收部门擅自减免用户水电费，或故意少抄、少收用户水电费的，在追究部门负责人领导责任的同时，责成相关责任人负责追缴全部欠款，并视情节给予相关人员经济处罚和纪律处分。

（六）对违章用电、用水屡教不改或拒缴水电费的单位和个人，经劝阻仍不采取措施予以纠正，节能工作处可对该单位或个人实施停水、停电，直至纠正后恢复供水、供电。

第十八条 处罚金用于全校节能奖励基金，由财务部门设立专用账户。财务部门根据节能工作处开具的处罚单，从相应单位的奖福基金中扣除处罚金,对无奖福基金的单位,可从其发展基金或其它经费中扣除。被处罚单位应相应追究有关责任人的经济责任，并制定相应的整改措施。

第十九条 学校将各单位的节能管理工作业绩作为干部考核、评选先进集体、先进个人的重要参考条件和依据。

第五章 附则

第二十条 本办法自下发之日起执行。第二十一条 本办法由节能工作处负责解释。

第二篇：辽宁省节能专项资金管理暂行办法

辽宁省节能专项资金管理暂行办法

第一章

总 则

第一条 为进一步推进节能降耗工作，加快构建节约型社会，依据《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）的有关规定，省政府设立辽宁省节能专项资金（以下简称“节能专项资金”）。为规范专项资金的管理，提高资金使用效益，依据国家财政财务制度的有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称节能专项资金是指由省级财政预算安排，专项用于节能及其相关管理活动的资金。

第三条 节能专项资金的使用应坚持择优扶强、突出重点、效率优先、公正透明的原则，建立有利于节能工作的长效机制。

第二章

支持范围和支持方式

第四条 节能专项资金的主要支持范围：

（一）节能技术与产品推广。重点支持科研单位和企业开发高效节能工艺、技术和产品，优先支持具有自主知识产权的节能共性和关键技术及重大技术装备产业化示范，支持在重点行业推广应用高效节能产品以及《节能技术政策大纲》中的重大产业化节能技术，有条件支持生产达到超前性国家能效标准、经过认证的节能产品和项目等。

（二）节能示范项目及试点工程。重点支持国家《节能中长期专项规划》中确定的燃煤工业我，锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目，以及国家和省确定的节能示范和试点工程项目。

（三）节能宣传培训。重点支持节能法律体系建设，开展节能宣传、专业人员培训、学术交流以及每年节能宣传周的宣传活动，向社会提供节能培训、节能指导、传授节能技术和管理经验等公共服务。

（四）节能信息服务和奖励。重点支持节能信息系统、能力建设以及节能新机制的推广应用示范项目，以及在节能管理、科研和推广工作中做出显著成绩的单位和个人。

（五）新能源和可再生能源的开发利用项目。

（六）获得国家、省政府支持的需要地方配套的项目。

（七）经审核可用于节能工作的有关支出。

第五条 节能专项资金主要用于以上支持范围内的补助和奖励。其中：对于节能新技术、新产品的研发、推广、生产项目给予适当补助；对节能示范项目及试点工程，给予项目固定资产投资总额6—8%的补助；单项补助资金一般不超过200万元；地方配套项目补助资金一般不超过100万元。

第六条 已通过其他渠道获取本级财政资金支持的项目，原则上不再安排节能专项资金。

第三章

申报条件

第七条申请节能专项资金项目应具备以下条件：

（一）项目主体明确。具有独立法人资格，有健全的项目组织，财务管理机构和制度；

（二）技术先进适用。项目采用先进适用的技术，在行业或地区内具有较强的带动作用和较好的示范意义；

（三）具备项目实施能力，承担项目的企业具有合理的经济规模，项目资本金落实，企业净资产原则上不低于项目总投资；

（四）项目前期工作扎实。项目配套条件好，有可靠的原料来源和物料平衡，建设条件基本落实，能够保证按期开工建设；

（五）项目节能效益显著。项目实施后能够形成稳定的节能能力。

第四章

申报和审批程序

第八条建立全省节能项目备选制度，节能项目的申报、评审和审批应坚持公开、公平和公正的原则。

第九条申请节能专项资金，由企业提出申请，经所在市经委会同财政局审核后，以正式文件的形式上报省经委、省财政厅，省直企事业单位可直接上报，原则上每年只申报一次。

第十条

申请节能专项资金的企业应提供下列材料：

（一）相应级别资质单位编制的项目可行性研究报告或资金申请报告；

（二）项目核准或备案文件；

（三）企业法人营业执照副本复印件；

（四）经合法中介机构审计的上一会计报表和审计报告；

（五）相应级别中介机构出具的贷款承诺函（或贷款合同、授信协议）、自筹资金证明（银行存款证明）以及资金到帐凭证；

（六）合理用能评估报告；

（七）相应级别项目环境影响报告书批复；

（八）规划用地证明（需新征土地的项目）；

（九）需提供的其他资料。

第十一条省经委、省财政厅组织专家对所申报项目的必要性、主要内容、技术工艺先进性、节能和经济效益分析以及企业实施项目的能力等进行综合论证，根据评审结果确定支持的项目及支持额度，提出节能专项资金安排意见，经省经委和省财政厅主管领导批准后执行。

第十二条

节能专项资金项目资金计划由省经委和省财政厅联合下达，省财政厅根据项目进展情况拨付资金。

第五章

职责分工

第十三条省经委承担以下职责：

（一）提出节能备选项目方案及预算；

（二）会同省财政厅组织节能专项资金的申报、审查和确认；

（三）会同省财政厅提出节能专项资金安排意见；

（四）监督检查节能专项资金的管理和使用情况；

（五）编制节能专项资金决算；

（六）会同省财政厅对节能专项资金进行绩效评价。

第十四条省财政厅承担以下职责：

（一）审核安排节能专项资金预算；

（二）会同省经委组织节能专项资金的申报、审查和确认；

（三）会同省经委审核并拨付节能专项资金；

（四）组织检查节能专项资金的管理和使用情况；

（五）审核节能专项资金决算；

（六）会同省经委对节能专项资金进行绩效评价。

第六章

监督管理

第十五条节能专项资金实行专款专用，项目实施单位每年年底以书面形式分别向省财政厅、省经委报告节能专项资金使用情况；竣工投产后，提供中介机构审计出具的审计报告。

第十六条省财政厅、省经委将不定期对节能专项资金的使用情况进行检查，对检查中发现的问题，视情节给予通报批评、收回部分或全部资金、取消以后该项资金的申报资格等。对情节严重的，将提请有关部门对相关责任人追究行政和法律责任。

第七章

附

则

第十七条本办法由省财政厅、省经委负责解释。

第十八条本办法自发布之日起实施。

第三篇：湖北省节能专项资金管理暂行办法

湖北省节能专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 根据《省人民政府关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（鄂政发[2007]53号）和《省人民政府关于印发节能中长期专项规划和“十一五”节能行动计划的通知》（鄂政发[2008]13号）的要求，省财政设立“节能专项资金”（以下简称节能资金）。为加强节能资金管理，充分发挥资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称节能资金，是指省财政预算安排的，专项用于支持重点企业节能技术改造和节能技术推广项目的专项资金。

第三条 节能资金采取“以奖代补”方式，资金分配与节能量挂钩，对项目建成后完成节能量目标的项目承担企业给予奖励，促进形成稳定的节能工程能力。

第四条 节能量是企业通过节能技术改造和节能技术推广直接产生的，可核查、可报告、可证实减少的能源消耗量，其核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。企业提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法，由省节能主管部门委托的经认定的第三方机构进行审核，第三方机构对出具的节能量审计报告负责。

第五条 节能资金的使用和管理坚持公开透明、定向使用、科学监管的原则，接受社会各方面监督。对国家和有关部门支持安排过的同一节能项目，节能资金不重复安排。

第二章 奖励对象和方式

第六条 节能资金奖励的节能技术改造和节能技术推广项目是指《湖北省“十一五”节能行动计划》（鄂政发[2008]13号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、热电联产和集中供热、可再生能源开发利用、电机系统节能、能量系统优化和绿色照明等项目。

第七条 节能技术改造和节能技术推广项目的奖励金额，按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。

第三章 奖励标准

第八条 节能技术改造和节能技术推广项目根据节能量，即每节 约一吨标准煤奖励50元的标准确定节能资金的分配额。

第九条 对于不易直接核定节能量的项目，通过组织专家审查、计算后核定节能量，按照第八条所列标准进行奖励。

第四章 节能资金的申报条件和程序

第十条 申请节能资金的项目，必须符合国家产业政策、全省节能专项规划的要求，对单纯通过扩大生产能力、产品结构调整而取得节能效果的项目不予奖励。

第十一条 申请资金奖励的项目必须符合下述条件

（一）属于节能技术改造项目和节能技术推广项目；

（二）实施后年可实现节能量在3000吨标准煤以上；

（三）项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。

第十二条 节能资金申报程序

（一）符合本办法规定的节能技术改造和节能技术推广项目，由项目所在企业提出节能奖励资金申请报告（详见附件

1、附件2），经法人代表签字后，报所在地发展改革委和财政局。

（二）各市、州发展改革委会同财政局对企业的节能资金申请报告进行严格初审汇总后，报省发展改革委和省财政厅。

第五章 节能资金的审核与确定

第十三条 省发展改革委会同省财政厅对各地上报的财政奖励资金申请报告组织专家进行评审，对节能量进行审核（审核原则和办法见附件3），需要时可对部分项目进行实地核查。

第十四条 省发展改革委会同省财政厅根据奖励标准和奖励资金总量，按照节能量联合下达节能技术改造和节能技术推广项目实施计划；省财政厅会同省发展改革委根据项目实施计划确定奖励资金，并下达项目资金预算计划。

第十五条 项目竣工后，省财政厅根据节能量审核机构出具的节能量审核报告。按照财政国库集中支付的有关规定和财政预算管理级次，将奖励资金及时拨付到项目所在地财政部门，由所在地财政部门拨付到项目承担企业或单位。

第六章 奖励资金的使用和监督管理

第十六条 节能资金必须用于本办法第六条所规定的节能技术改造、节能技术推广项目支出以及对节能量审核支出。

第十七条 加强项目跟踪管理。各市（州）、县（市）财政局会同发展改革部门，对专项资金安排、使用情况及项目完成情况，进行不定期或重点监督检查，督促企业节能技术改造和节能技术推广项目实施，确保节能资金专款专用，保证项目按时完工并实现节能目标。

第十八条 实行项目定期报告制度。各项目承担单位要在每年年底前向所在地财政局和发展改革委报告本单位节能资金使用情况、项目进展情况，并上报省财政厅和省发展改革委。

第十九条 奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，除将省财政奖励资金全额收缴省财政外，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务

院令第427号）等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第七章 节能量审核管理

第二十条 省发展改革委会同省财政厅按照公开、公平、公正的原则，采取随机抽取的办法确定节能量审核机构。

第二十一条 省发展改革委对节能量审核机构的审核工作进行监管。对节能量审核报告严重失真的审核机构取消资格，并追究相关人员的责任。

第二十二条 省发展改革委会同省财政厅委托节能量审核机构对项目实际节能量进行审核，由节能量审核机构出具审核报告并承担责任，审核经费根据工作量核定（付费办法另行制订）。

第二十三条 项目单位对上报材料真实性负责。对弄虚作假、套取财政资金的单位，由省财政厅扣回奖励资金，并由省发展改革委责令地方发展改革部门督促进行整改，同时将项目单位名单在社会上进行曝光，被曝光企业在五年内不得申报节能资金支持项目。

第八章 附则

第二十四条 本办法由省财政厅会同省发展改革委负责解释。

第二十五条 本办法自下发之日起施行。

附件：湖北省企业财政节能奖励资金申请报告的主要内容（略）

第四篇：安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法

关于印发《安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法》的通知

2011年2月18日

关于印发《安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法》的通知

财建〔2011〕106号

各有关市、县（区）财政局：

现将《安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法》，有印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会

二〇一一年一月三十日

安徽省全社会节能专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和《安徽省节约能源条例》等有关法律和规定，省级财政设立全社会节能专项资金（以下简称“节能资金”），为规范资金的使用和管理，切实发挥财政资金示范引导作用，提高资金使用效益，推进全社会节能工作，特制定本办法。

第二条 本办法所称节能资金，是指省级财政安排专项用于促进全社会节能及相关工作，推动全省经济快速健康可持续发展的财政专项资金。

第三条 节能资金的使用和管理，遵循公开公正、突出重点、统筹兼顾、注重实效、专款专用的原则。

第四条 节能项目支持的范围重点是国家和省节能专项规划中确定的类别，节能项目的资金主要采用项目补助或贴息的方式，每个项目只能选择一种支持方式。项目申报单位应具有一定比例的自有资金。

第五条 节能资金安排，根据国家产业政策、节能技术政策和安徽省节能工作重点，确定当年节能资金重点支持的方向、范围和支持方式。

第二章 节能资金使用范围和申报条件

第六条 节能资金使用范围：

（一）工业节能。主要用于支持技术先进、科技含量高、社会效益和经济效益好的节约能源项目，重点支持燃煤锅炉和窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等节能工程中的示范项目等。

（二）公共机构和建筑节能。支持政府机关既有办公建筑节能改造，政府机关办公建筑监管能力建设等。支持医院、学校等公共建筑开展节能示范改造和绿色照明工程示范等。支持大型商场、超市、饭店开展节能示范工程。支持既有建筑节能改造、超低能耗建筑等示范工程。

（三）交通运输和农业节能。支持交通运输领域淘汰高耗能、高污染交通工具，节能型交通工具的推广；交通设施节能改造示范等（购买并使用混合动力﹑纯电动﹑燃料电池等新能源车辆﹐按照国家、省有关鼓励政策执行）。支持农业机械节油节电和农业节能示范工程。

（四）节能服务业。支持以合同能源管理为代表的节能服务业发展，重点支持实施合同能源管理的节能示范项目。支持节能统计体系、节能监测信息平台和第三方监测机构建设。省发展改革委、财政厅委托第三方节能量审核机构开展节能量审核工作。

（五）固定资产投资项目节能评估文件评审。

（六）节能技术、产品推广。支持高效节能新产品、新技术、新设备、新工艺推广应用，重点扶持高效节能锅炉窑炉、变压器、电机变频调速、软启动装置、无功补偿装置、绿色高效照明及半导体照明等装备、产品以及核心零部件产业化示范。

（七）节能管理基础能力建设。支持“节能宣传周”等重大节能宣传活动；开展节能监测、节能管理与技术、节能监察执法培训。支持节能政策法规研究制定、重大节能项目前期咨询论证，节能专项规划编制等。

（八）节能国际合作。支持节能科技交流、人才培养、试点示范等国际合作，引进先进的节能模式和机制；鼓励开展清洁发展机制等节能项目和融资国际合作。

（九）省政府确定的其他节能工作。

第七条 申报节能资金的项目单位应具备以下条件：

（一）项目承担单位必须具有独立的法人资格，项目主体明确；

（二）申报的项目应符合国家节约能源资源等相关政策的要求，在节能减排、提高资源综合利用水平等方面具有显著的社会效益和经济效益；

（三）项目示范和带动作用明显，在行业领域或某一地区具有较好的示范意义；

（四）项目承担单位具备项目实施能力，经营管理能力较强，并富有节能创新意识；

（五）项目资金基本落实，财务管理制度健全，会计核算真实、完整。

第三章 节能资金的管理

第八条 省财政厅负责节能资金的预算管理，与省发改委共同下达预算计划，并对资金使用情况进行监督检查，参与项目审核和验收等工作。

第九条 省发改委负责组织申报节能资金项目的审核，提出项目资金计划，并对项目实施情况进行跟踪、监督检查、验收和项目实施完成后的绩效评价。

第十条 各市发展改革委会同财政及行业管理部门负责各市节能专项资金的组织申报并进行初审，对所申报项目的实施进行调度和管理，受省发展改革委委托组织所申报项目的验收等相关工作。

第四章 节能资金的申报、审核和下达

第十一条 符合本办法规定的节能项目，由申报单位向属地发展改革委和财政部门提出申请，并同时提供以下相关附件申报材料，并按下列顺序装订成册，一式三份：

（一）企业基本情况表；

（二）项目基本情况表（经济效益和社会效益情况，经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇等；社会效益包括节能量等）；

（三）《企业法人营业执照》副本（复印件）或《法人代码证》复印件（非企业单位）；

（四）项目可行性研究报告或项目实施方案；

（五）项目审批、核准或备案文件；

（六）用地证明（仅对需新增用地的项目，利用本单位原有土地仅需说明即可）；

（七）项目资金落实的凭证（申请节能资金补助或奖励的，应提供已落实或投入项目自有资金的有效凭证的复印件；申请节能资金贷款贴息的，应提供项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证及结息单的复印件）；

（八）其他需要提供的资料。

第十二条 项目申报程序为：

（一）省发展改革委、省财政厅于每年年初联合下发申报通知，明确申报重点和相关要求；

（二）各市、县（市、区）财政部门、发展改革部门按照文件要求联合组织申报，并负责对项目进行初步审查；

（三）省属单位经主管部门初审后，可直接向省财政厅、省发改委报申报。

第十三条 省发改委会同省财政厅组织对项目及材料进行审核、论证或实地核查，确定支持的备选项目。

第十四条 对通过审核的备选项目，经公示后，省发改委会同省财政厅联合下达资金计划。

省属单位由省财政厅直接拨付；市、县属单位由省财政厅将节能资金支出预算指标下达到市财政部门，市、县财政部门根据预算规定及时将节能资金拨付到项目实施单位。

第十五条 同一项目当年省财政其他专项资金已作补助的不再重复安排。

第五章 节能资金的监督管理

第十六条 省财政厅会同省发展改革委应加强对项目实施情况和资金使用情况的管理和监督，进行定期或不定期的检查，对已实施完成的项目组织验收和进行绩效评价。

第十七条 项目实施单位要严格遵守国家有关财经纪律和财务会计制度，加强财务管理，并自觉接受审计、监察部门的审计和监督。项目建成经试运行后，项目实施单位应按原申报程序及时向省发改委申请竣工验收。

第十八条 省有关部门、各市发展改革委会同财政部门应在每年3月底前分别向省发改委、省财政厅报告本部门、本地区上节能资金使用情况和项目实施情况。

第十九条 节能资金必须专款专用，其用途必须与批准的项目口径一致。在项目执行过程中因特殊原因确需变更或撤销时，需按原申报程序报告省发改委、省财政厅。对因故撤销的项目，项目单位必需说明原因，节能专项资金由省财政收回。

第二十条 对节能资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取节能资金，截留、挪用、挤占节能资金等行为，除将节能资金全额收缴省财政外，暂停所在地下一申请省节能专项资金资格，取消项目单位继续申请项目补助的资格，并依照有关规定追究有关单位和人员的责任。

第六章 附则

第二十一条 由省财政厅和省发改委负责解释。

第二十二条 本办法自下发之日起施行。

第五篇：四川省工业节能专项资金管理暂行办法

四川省工业节能专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，搞好我省工业节能工作，根据《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》（川府发〔2007〕8号）以及省政府印发的《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》（川府发〔2007〕31号）的有关规定，为了规范省工业节能专项资金的使用管理，有效地发挥省工业节能专项资金的作用，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称省工业节能专项资金是指由省财政安排的用于推动我省工业节能工作的专项资金。

第二章 资金使用原则和重点

第三条 工业节能专项资金的使用，以最大限度发挥工业节能专项资金的引导、推动作用，解决我省工业节能工作中急需解决的重大问题为目标，遵循公开透明、保障重点、统筹安排的原则。

第四条 工业节能专项资金支持重点和使用方向：

（一）重点工业节能项目。对重点地区、重点行业和重点企业为完成节能目标所实施的节能、节水、节材和资源综合利用支撑项目和示范项目，省、市节能监察和技术服务体系能力建设项目，重大节能技术产业化项目、能源合同管理示范项目等给予补助。

（二）节能技术与产品推广。对制定、发布鼓励发展工业节能技术工艺目录和限制和淘汰高能耗、高污染落后技术工艺目录，开展节能产品认定并定期发布《四川省节能产品目录》等给予支持，对举办推介会等多种形式的高效节能新技术、新产品、新工艺、新机制推广给予支持。

（三）节能宣传和培训。对以工业节能为重点，利用全国“节能宣传周”进行集中宣传、开展系列专题采访和经常性宣传相结合的形式，开展全方位、多层次的节能宣传给予支持。对各地政府节能工作负责人、重点用能企业的负责人、节能管理和技术人员，开展能源管理、能源统计、能源计量及节能基本知识等培训给予支持。

（四）信息和服务。对节能监测系统和基础数据库建设和维护、能源消耗动态监测分析及信息发布体系建设和维护给予支持。对开展重点用能企业节能监察和监测、重点用能设备能效检测和节能诊断、能源审计和节能规划制定等技术服务等给予支持。对提高依法节能管理能力，制定节能政策、法规、标准、规划等相关工作给予支持。

（五）表彰和奖励。以省政府的名义对有关基层部门、重点用能单位，在节能工作中表现突出、节能目标任务完成好、成绩显著的先进集体和个人进行表彰奖励。

（六）其它与工业节能相关的支出。

第三章 资金申报与下达

第五条 申请省工业节能专项资金项目补助的申报单位必须在四川省境内注册，同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）企业管理规范，有健全的财务核算与管理体系；

（三）项目内容符合“十大重点节能工程”等节能、节水、节材和资源综合利用的有关要求，实施后具有突出的节能降耗、综合利用、环境保护等方面的社会效益。

第六条 凡符合本办法第四条、第五条规定的项目，地方企业向同级经委和财政局提交资金申请报告和有关附件材料，同级经委会同财政局联合审核后，汇总逐级上报省经委和省财政厅（扩权试点县（市）直接上报，同时抄送所在地市经委、财政局）；省属企业直接报送省经委和省财政厅。

第七条 申请单位需提交的有关材料。

1、《四川省工业节能专项资金申请表》；

2、项目可行性研究报告；

3、项目审批、核准或备案文件，环评批复文件复印件；

4、企业营业执照复印件；

5、省财政厅和省经委要求提供的其它材料。

第八条 省经委组织有关专家对项目可行性进行审查，并根据专家出具的审查意见、资金到位和项目实施情况，提出资金支持的项目和补助金额计划送省财政厅，省财政厅根据预算资金安排情况进行审核后，与省经委联合行文下达资金计划。

第九条 省财政厅根据正式下达的资金计划，按预算资金拨付程序及时办理拨付资金的手续。相关财政部门根据项目或工作进度情况，及时拨付资金。

第四章 资金的监督与管理

第十条 各地经委对项目的真实性、资金落实情况、建设进度和工程质量负责并进行管理和监督；会同财政局严格审查企业上报的项目申报材料，保证项目和有关附件的真实性。督促企业按计划进行项目建设，保证竣工项目按计划竣工投产，在建项目按计划完成投资，新开工项目按计划如期开工建设。

各地经委和财政局审查后上报的有关材料如存在弄虚作假的，要给予通报批评，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定处理。

第十一条 各地财政部门负责对企业工业节能专项资金的合理、规范使用进行监督，严防资金流失和挪用。

第十二条 市（州）及扩权试点县（市）经委要会同财政局定期或不定期对项目进行检查。重点检查项目建设进度、工程建设质量和资金到位、使用情况，及时纠正和协调解决项目建设及资金使用中出现的各种问题。重大问题需及时上报省经委和财政厅。

第十三条 项目申报企业必须保证所提供材料的真实性。资金计划下达企业后，企业不能按计划实施或建设内容、投资方案有重大调整的项目，应按原申报程序逐级上报省经委和省财政厅，经审批后按批复意见执行。凡弄虚作假、隐瞒不报的，停止受理企业项目申报，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定处理。

第十四条 凡使用工业节能专项资金的企业，在项目实施完成后，应写出完工报告，向同级经委专题报告项目实施情况、效果和工业节能专项资金使用的自查情况，并出具相关资料和凭证，地方企业的情况由各市、州经委审核汇总后报省经委。

第十五条 省经委组织或委托市（州）、扩权试点县（市）经委、财政局组织有关部门对项目进行验收。验收的主要内容是：资金是否按规定使用，节能效益、经济效益、社会效益是否达到预期目标。

第十六条 工业节能专项资金必须专款专用，任何单位或个人不得以任何形式、任何理

由截留和挪用。对弄虚作假、截留、挪用工业节能专项资金的地方、企业、有关人员要按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究责任；触犯法律的，移送司法机关处理。第十七条 各地经委、财政部门和用款单位应自觉接受审计部门的监督，规范管理程序，提高财政资金使用效率。

第十八条 本办法由省财政厅、省经委负责解释。

第十九条 本办法从发布之日起执行。