③大庆油田有限责任公司第五采油厂厂务公开监督检查办法

第一篇：③大庆油田有限责任公司第五采油厂厂务公开监督检查办法

大庆油田有限责任公司第五采油厂

厂务公开监督检查办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步贯彻庆油党发[2004]3号关于《大庆油田有限责任公司厂务公开监督检查办法（试行）》的通知要求，更好地扩大基层民主，保证职工群众直接行使民主权利，巩固、深化和规范厂务公开工作，充分发挥其在促进企业改革、发展和稳定中的积极作用，根据油田公司的有关规定，结合我厂实际，特制定本监督检查办法。

第二条 要按照“领导重视，齐抓共管；健全机构，明确责任；严格管理，规范运作”的标准和要求，加强监督检查，使厂务公开工作逐步达到“工作规范化、内容具体化、形式多样化、运作程序化、监督考核标准化”，最终形成一套行之有效的制约和激励机制。

第三条 全厂要通过适时有力的监督检查，保证庆油党发[2004]3号文件要求的内容和项目的政策公开、过程公开、结果公开，每一个环节都透明，切忌暗箱操作，让职工群众全员参与监督。

第四条 本办法适用范围：第五采油厂直属机关及所属单位。

第二章 监督检查组织机构及职责 第五条 厂务公开的监督检查工作必须在党委的统一领导下进行。

第六条 厂及所属单位要成立由审计监察部牵头、工会等部门负责人及职工代表共同参与的厂务公开监督检查小组。

第五采油厂监督检查领导小组 组 长：王宝钟（兼）副组长：陈纯福 袁 筠

成 员：李建国 张春雷 崔庆峰 马长青 权贵春

王 晖 段志杰

第七条 监督检查领导小组的主要职责：

（一）对厂务公开内容的真实性和执行情况进行检查，将检查结果报党委、审计监察、工会等有关部门，并负责对提出的问题进行解释。

（二）对检查中发现的问题，提出整改意见，并认真督促整改。

（三）制定监督检查具体办法，对于检查中发现的问题，按照规定，对有关单位、部门及责任人提出处理意见。

（四）设立厂务公开意见箱，由监督检查小组指定专人开取，反映的问题报监督检查小组解决处理。

（五）监督检查小组办公室设在厂审计监察部，负责监督检查小组的日常工作。

第三章 监督检查内容

第八条 建立健全厂务公开制度情况。是否制定厂务公开实施办法，并作为企业一项重要制度确定下来，在内容、形式、时间、程序、监督等方面规范地进行操作；是否坚持并完善职代会制度，并作为厂务公开的基本形式和主要载体。

第九条 领导体制和工作机制建立情况。是否成立了厂务公开工作领导（协调）小组和监督小组，明确公开的承办部门和责任人，形成完善健全的厂务公开领导体制和工作机制。

第十条 工作运行情况。厂务公开工作是否做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序规范化，是否形成企业内部公开机制和监督制约机制。

第十一条 职工认可情况。职工群众对厂务公开工作是否满意，职工的合法权益、民主管理和民主监督权利是否得到保障。

第十二条 监督检查作用发挥情况。厂务公开是否做到效果明显，密切干群关系，促进廉政建设，推动企业改革、发展和稳定。

第十三条 措施保障情况。要制定厂务公开监督检查办法，坚持定期和不定期监督检查，保证厂务公开制度的贯彻落实。第十四条 每半年向上级厂务公开领导小组办公室报告厂务公开各项工作目标及完成情况。

第十五条 把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。

第四章 监督检查形式

第十六条 监督检查的主要形式是专门机构监督，即：厂务公开监督检查小组，通过定期检查和不定期抽查等形式进行监督，并将监督检查情况及时上报上级党委、审计监察、工会等有部门。

第十七条 监督检查的其他形式

（一）党内监督。把厂务公开的有关事项列入党政领导班子民主生活会的专项内容。自觉自查自纠，相互监督，整体推进。

（二）职工代表监督。强化职工代表的监督力度，以此推动职代会各项职权的落实。职工代表也可以对厂务公开的其它工作提出意见和建议。

（三）职工群众监督。各单位要逐级设立并充分利用厂务公开公示板、意见箱，同时做好职工群众来信、来访、来电的接待工作，把职工的意见及时准确地反映上来。

（四）舆论监督。要通过厂有线闭路电视、网页、宣传部门把厂务公开作为宣传报道的重要内容。对职工群众关心的重要公开事项可进行跟踪报道，让职工及时了解公开的内容，反映职工对公开事项的看法，充分发挥舆论监督的作用。

第十八条 监督检查一般采取日常监督检查与集中监督检查相结合，通过听取工作汇报、抽查基层单位、召开座谈会、查看台帐资料、民主测评、结合分析评定等方面进行。

第十九条 厂务公开监督检查小组按照监督检查内容对所属各单位厂务公开情况进行监督检查。

第五章 监督检查的要求

第二十条 要把厂务公开监督检查列入重要议事日程，做出安排部署。做到人员、责任、时间、措施“四落实”。要通过监督检查，进一步推动厂务公开工作的开展。

第二十一条 在监督检查中注意发现典型，总结经验；对存在的问题要及时提出整改意见，并限期整改。

第二十二条 在监督检查中要注重制度建设，规范运作程序，促进厂务公开进一步制度化、规范化。

第二十三条 要对监督检查情况进行总结讲评，表扬先进，鞭策后进，促进厂务公开不断深化。

第六章 责任追究

第二十四条 对不认真履行职责，违反厂务公开有关规定，给职工群众利益带来影响，给企业造成经济损失的行为，将根据其情节和后果，追究相关责任人的责任。

第二十五条 对厂务公开责任追究案件的立案和审理，按照纪检监察工作的有关程序进行。

第二十六条 在立案审理过程中发现构成犯罪应追究刑事责任的，移送司法机关处理。

第七章 附 则

第二十七条 本办法由厂审纪监察部负责解释。第二十八条

本办法自下发之日起施行。

第二篇：大庆油田有限责任公司

大庆油田简介

大庆油田1959年发现，1960年投入开发，是我国目前最大的油田，也是世界上为数不多的特大型砂岩油田之一。油田位于黑龙江省中西部，松嫩平原北部，由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等52个油气田组成，面积约6000平方公里。勘探范围包括黑龙江省全境，内蒙古海拉尔盆地、吉林延吉、珲春盆地和西藏羌塘等19个盆地，登记探矿权面积24.9万平方公里。

大庆油田主要从事油气勘探开发、钻井、基建、科研设计、精细化工、机械制造以及水电信服务保障等业务，所属二级单位54个，员工19万余人。油田开发建设49年来，创造了我国石油工业的“三个第一”：原油产量第一，累计生产原油19.5亿吨，占全国同期陆上原油总产量的40%以上；上缴利税第一，共为国家上缴各种资金1万多亿元，2000年以来连年位居中国纳税百强企业榜首；原油采收率第一，主力油田采收率已突破50%，比国内外同类油田高出10~15个百分点，从1976年开始，实现年产原油5000万吨以上持续27年高产稳产，“十五”期间年均油气当量仍然保持在5000万吨水平，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。

大庆油田不仅为国家创造了巨大的物质财富，而且形成了一整套非均质大型砂岩油田地质开发理论及工程技术系列；培育了以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的大

庆精神、铁人精神，以及“三老四严”、“四个一样”等优良传统，形成了独具特色的企业文化，创出了享誉中外的大庆品牌，大庆精神成为中华民族精神的重要组成部分；涌现出以铁人王进喜、新时期铁人王启民为代表的英雄群体，成为我国工业战线的一面旗帜；践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，积极支持地方建设，建成了功能配套、环境优美的新型矿区，促进了经济社会的整体协调共同发展。

近年来，通过推进理论和技术创新，形成了世界领先的大庆油田三大特色勘探理论及技术系列，迎来了石油勘探第三次储量增长高峰期，油田开发继续保持世界领先水平，实现了油田高含水后期的高水平、高效益开发；新的业务区域进一步拓展，取得了进口俄罗斯原油的经营权，收购了蒙古国塔木察格盆地3个石油区块，迈出了大庆油田独立勘探开发海外油田的第一步；石油工程技术服务实现了快速发展，已有300多支队伍进入28个国家和地区，以及国内29个省、市、自治区，其中钻探业务进入了美国、印尼、委内瑞拉、埃及、苏丹等国际市场；先后承揽和参与了国家西气东输工程、沪宁高速公路、大连石油战略储备基地等20多项国家级重点工程建设项目，在国内工程建设施工领域创出了“大庆建设”品牌；石油装备制造产品市场占有率不断扩大，形成了以抽油机、潜油电泵、螺杆泵、射孔弹为主的20个系列150种产品，产品远销美国、加拿大、印尼等10多个国

家；油田化工生产能力进一步提高，拥有东北地区规模最大的20万吨/年醋酸装置、国内最大的20万吨/年轻烃分馏装置及亚洲最大的5万吨/年戊烷精细分离装置，重烷基苯磺酸盐生产成为集团公司的生产基地，主导产品为甲醇、甲醛、液氨、液化石油气、工业混合烷、重烷基苯磺酸盐，以及荧光增白剂和中间体等精细化工产品。

进入新时期，站在新起点，面对国家全面建设小康社会对石油的巨大需求和来自全球石油公司的竞争与挑战，大庆油田将从维护国家石油供给安全、谋求企业可持续发展出发，认真履行国有大企业肩负的经济责任、政治责任和社会责任，抓住国家振兴东北老工业基地和中国石油天然气集团公司建设综合性国际能源公司的历史机遇，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握和谐、发展这两大主题，继承发扬大庆精神、铁人精神，积极探索新型工业化发展道路，努力保持年产原油4000万吨持续稳产，创建百年油田，实现整体协调发展，践诺“大庆油田为祖国加油”的神圣使命，报效国家、奉献社会，让辉煌历史走向未来，让大庆红旗更加鲜艳。

第三篇：大庆油田有限责任公司2010年结算办法

大庆油田有限责任公司

2010年建设项目竣工结算、决算办法

第一章 总 则

第一条 为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）建设项目投资管理，合理确定工程造价，确保项目竣工结算、决算工作顺利进行，根据国家、中国石油天然气集团公司和黑龙江省有关文件精神，结合油田公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于油田公司及所属单位计划下达的建设项目竣工结算、决算的办理。

第二章 竣工结算、决算的原则

第三条 凡未列入油田公司计划或与计划及合同约定内容不符的工程项目，一律不予结算。

第四条 工程项目结算的直接依据为图纸、设计变更和现场签证。结算金额必须控制在计划投资限额以内。

第五条 凡油田公司组织设计文件审查的项目，设计变更单、设计联络单的结算执行《油田建设工程设计变更管理规定》（庆油计规发〔2008〕4号）的有关规定。

每份增加或减少投资3万元以上（含3万元）的设计变更单、设计联络单必须经油田公司规划计划部门审批，否则一律不予结算。

第六条 建设单位、施工单位必须严格控制现场经济签证。现场经济签证单由项目经理、建设单位基建管理部门及厂（分公司）级主管领导联合签字认可后方可结算；实行监理的工程，还须经监理企业签字认可。

每份增加或减少投资10万元以上（含10万元）的现场经济签证单必须经油田公司基建管理部门审批，否则一律不予结算。

现场工程量确认单（实测实量记录）应履行现场经济签证确认程序。

第七条 竣工图的办理应严格执行《大庆油田有限责任公司总图管理暂行办法》（庆油发〔2000〕38号）。

第八条 建设单位在工程竣工后应及时开展结算工作，工作时限严格执行《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》（庆油发〔2007〕41号）。

第九条 跨年工程和提前开工工程竣工结算标准按合同约定执行。合同未明确约定的，按单项工程实际完成时间分别执行相应结算办法。

第十条 对于当年完工的工程，在结算办法未下发之前，可按上一结算办法办理结算，但设备、定额内未计价材料的价格按照实际发生期的价格标准结算。

第十一条 施工图预算招标工程结算

（一）施工图预算招标工程的结算执行《大庆油田有限责任公司建设工程施工招标标底编制细则（试行）》（庆油发〔2003〕20号）。风险系数的计取基数为扣除设备金额的税前工程造价。

（二）凡招标文件所规定的工程内容现场未实施的，结算时应将该部分内容所对应的投资予以核减。

（三）每份增加或减少投资3万元以上（含3万元）的设计变更单、设计联络单，可将其内容单独编制结算文本后进行结算。

（四）工程结算时，建设单位采购物资只调整价差和税金。

（五）工程竣工结算文字资料中应包括工程招标文件、设计交底、图纸会审记录、现场交底记录和标底审定通知单。

第十二条 三项费用（一般措施费、企业管理费、利润）下浮招标工程的结算执行本办法，下浮系数按合同约定执行。

第十三条 工程量清单计价招标工程结算执行油田公司相应规定。

第十四条 概算包干工程结算

（一）建设单位按油田公司批复的概算工程费办理结算、决算。

（二）设计审批文件中的工程内容现场未实施的，投资应予以核减。

（三）合同约定需调整的工程内容，如动用预备费须经油田公司规划计划部门和基建管理部门批准，调整部分的结算执行本办法。

第十五条 设计采购施工总承包（EPC）项目结算

（一）建设单位按油田公司设计审批文件扣除土地补偿费、20%的建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、设计文件审查费、预备费后的概算批复金额为EPC项目的结算金额。建设单位管理费的80%作为EPC项目管理费。

（二）设计审批文件中的工程内容现场未实施的，投资应予以核减。

第十六条 其他费用结算

（一）项目土地补偿费以计划下达或概算批复金额为限，按照油田公司土地资源管理部认定金额结算。

（二）建设单位管理费的结算执行《中国石油天然气集团公司建设项目工程其他费用和相关费用规定》（计划〔2010〕543 号）。

（三）勘察费、设计费、监理费以概算批复金额为限，结算金额以合同为准。

第三章 结算文本及人员资质要求

第十七条 工程结算、决算文本必须采用油田公司规划计划部门认可的预（结）算软件编制。

第十八条 工程竣工结算和其他费用结算文本应由结算文本封面、编制说明、结算汇总表和结算明细表组成。

编制说明应包括：工程名称、工程造价、工程概况（工程概述和主要工程量）、编制依据（费用定额、预算定额、图纸、价格依据等）、需说明的问题。

工程竣工结算填写“建筑安装工程结算表

（一）”，其他费用结算填写“建筑安装工程结算表

（二）”。

第十九条 人员资质要求

（一）建设工程竣工结算、决算文本的编制、审查、校对人员必须具备注册造价工程师或中国石油工程造价管理中心核发的“全国建设工程造价员三级”以上资质。

（二）持有其他部委（行业）或省（直辖市）资格证的造价专业人员，应到油田公司规划计划部门办理验证、备案手续。

第四章 结算、决算的审核

第二十条 结算、决算的审核范围。油田公司计划下达的建设项目、费用化项目（指安评费、环评费、监理费等）、计划投资在100万元以上（含100万元）的生产维修、房屋维修项目，均必须履行本办法规定的审核程序。计划投资在100万元以下的生产维修、房屋维修项目由建设单位负责审批。

第二十一条 油田公司竣工结算、决算的审核程序

（一）项目竣工后，施工单位向建设单位提交竣工结算资料，审定后的竣工结算资料应严格按照档案管理规定执行，利益相关

人不得单独接触。工程结算由建设单位一审，实行监理的项目需由监理单位一审。

（二）项目一审完成后，建设单位将结算资料报油田公司工程造价管理中心进行二审。

（三）一审后超计划投资的项目，建设单位在报送二审前应向油田公司规划计划部门上报《工程结算与概算情况对比分析简表》（详见附件12）。

（四）油田公司工程造价管理中心二审完成后，不超计划投资的项目可以直接进入工程结算付款程序；超计划投资的项目，应由油田公司规划计划部门提出处理意见，并经油田公司规划计划部门调整计划后方可结算付款。

（五）二审完成后，建设单位应进行工程造价投资分析。不超计划投资项目应向油田公司规划计划部门上报《工程结算与概算情况对比分析简表》；超计划投资项目应向油田公司规划计划部门上报投资原因分析报告、结算经济资料和《建筑安装工程结算表》。

（六）油田公司工程造价管理中心每月5日前要将《月度结算审查情况表》（详见附件13）以书面及电子文档形式报油田公司规划计划部门。

第二十二条 工程由油田公司所属监理企业监理时，工程结算一审由监理企业负责完成，监理费全额计取；不具备独立工程造价咨询资质的监理企业不得承担工程结算的审核，相应监理费

按计算标准的75%计取。

第五章 定额标准

第二十三条 油田安装工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）电力工程

（一）预算定额：执行油田公司价格定额中心《石油建设安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《2010年大庆油田十五万立方米浮顶油罐预制安装及附属工程预算定额》、《2010年大庆油田建设工程补充定额》、《2010年大庆油田维修与改造工程预算定额》。化工工程和不足部分执行《2010年全国统一安装工程预算定额大庆油田单价表》。上述定额子目不能满足需要时，由各单位向油田公司价格定额中心申请编制补充定额。

（二）费用定额：

1.油田公司所属石油企业专业施工队伍（详见附件9.1）执行集团公司《石油建设安装工程费用定额》（中油计字〔2005〕519号），以人工单价44.50元/工日作为取费基数，费率执行《石油建设安装工程费率标准及计算程序表》“石油企业专业施工队伍”标准（详见附件1）。

2.集团公司直属施工企业持相关隶属关系证明文件，报油田公司规划计划部门审批后执行相应标准。

3.油田公司所属石油企业非专业施工队伍（详见附件9.2）

和非石油施工企业承建的输送管道类工程，定额人工费调整为35.60元/工日，以此为取费基数，费率执行《石油建设安装工程费率标准及计算程序表》“石油企业非专业施工队伍”标准（详见附件1），即：

“输送管道工程”取费基数=定额人工费×0.80 “输送管道工程”定额直接费=“输送管道工程”取费基数+定额材料费+定额机械费

4.油田公司所属石油企业非专业施工队伍和非石油施工企业承建的“站场类工程”，定额人工费调整为35.05元/工日，以此为取费基数，费率执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》（详见附件2），即：

“站场工程”取费基数=定额人工费×0.7876 “站场工程”定额直接费=“站场工程”取费基数+定额材料费+定额机械费

第二十四条 建筑、安装、市政、装饰、园林绿化、修缮工程

（一）预算定额：执行油田公司价格定额中心《黑龙江省建设工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《全国统一市政工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《黑龙江省建设工程预算定额2010年大庆油田单价表（高级装饰修订版）》。不足部分执行《全国统一安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》、《园林绿化工程工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

市政工程预算定额的适用范围为厂、站、居住区内道路、道板及办公楼前广场、绿化工程以及城市型道路等。

房屋修缮工程执行《全国统一房屋修缮工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

（二）费用定额：执行黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号），以人工费35.05元/工日作为取费基数，费率执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》（详见附件2）。本省以外施工企业承建的工程，取费后在税前核减人工费5.00元/工日。

庭院、小品、绿化工程和环境建设工程执行《黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表》“园林绿化”费率标准。

（三）无论任何性质、任何工程的人工土方，取费时一般措施费、企业管理费、利润均下调50%，取费标准执行所属工程标准。

第二十五条 公路工程

（一）预算定额：执行原交通部《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）。

（二）费用定额：执行原交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007），费率执行《公路工程费用标准及计算程序表》（详见附件3）。

（三）人工费执行黑龙江省交通厅《黑龙江省交通厅关于贯彻执行交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充

规定的通知》，以人工费53.78元/工日作为取费基数。

（四）油田公司所属石油企业专业施工队伍以外的施工队伍材料超15千米以外运费，不作为取费基数，只计取规费和税金。

第二十六条 通信工程

（一）预算定额：执行工业和信息化部《通信建设工程预算定额》（工信部规〔2008〕75号）及油田公司价格定额中心《2010年通信建设工程预算定额大庆油田单价表》。

（二）费用定额：执行工业和信息化部《通信建设工程费用定额》（工信部规〔2008〕75号），人工费技工为48.00元/工日、普工为19.00元/工日，并以此作为取费基数，费率执行《通信建设工程费用标准及计算程序表》（详见附件4）。

第二十七条 火力发电及35千伏以上（不含35千伏）电网工程

（一）安装工程、送电线路工程、电缆线路工程、灰坝工程 1.预算定额：执行油田公司价格定额中心《电力建设工程预算定额2010年大庆油田单价表》。

2.费用定额：执行中国电力企业联合会《关于发布〈电网工程建设预算编制及计算标准〉和〈火力发电工程建设预算编制及计算标准〉的通知》（中电联技经〔2007〕139号）。

人工费执行电力工程造价与定额管理总站《关于公布各地区工资性补贴的通知》（电定总造〔2007〕12号），热力设备安装工程、电气设备安装工程以人工费33.07元/工日作为取费基数，送

电线路工程以人工费35.17元/工日作为取费基数，费率执行《火力发电及35千伏以上电网工程费用标准及计算程序表》（详见附件5）。

（二）建筑工程预算定额、费用定额执行本办法第二十四条。

（三）通信工程预算定额、费用定额执行本办法第二十六条。

（四）设备运杂费执行本办法《机械设备运杂费》（详见附件6）。

（五）安装工程、建筑工程等项目划分执行《关于发布〈电网工程建设预算编制及计算标准〉和〈火力发电工程建设预算编制及计算标准〉的通知》（中电联技经〔2007〕139号）。

第二十八条 生产维修工程

（一）生产维修工程指油田公司生产维护计划所列生产维修项目。

（二）预算定额：执行本办法第二十三条、第二十四条相关规定。

（三）油田公司所属石油企业专业施工队伍以人工单价44.50元/工日作为取费基数。

其他企业以人工费35.05元/工日作为取费基数，本省以外施工企业取费后在税前核减人工费5.00元/工日。执行《石油建设安装工程预算定额2010年大庆油田单价表》时，“输送管道工程”或“站场工程”取费基数=定额人工费×0.7876。

（四）费用定额执行集团公司《石油建设安装工程费用定额》

（中油计字〔2005〕519号）或黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）。

第六章 价 格

第二十九条 设备及定额内未计价主材，若是大庆油田物资公司采购供应的，执行《2010年大庆油田建筑安装工程材料预算价格》（庆油价发〔2010〕11号）及油田公司价格定额中心发布的物资供应限价。不足部分可参照物资公司公示的物资供应价格进行工程结算，待事后审查时，将高出的价差部分从工程尾款中扣回。

设备及定额内未计价主材，若非物资公司采购供应的，可参照相关单位在本单位网页上公示的自主采购的价格进行工程结算，待事后审查时，将高出的价差部分从工程尾款中扣回。

建材预制产品，若生产企业为石油企业专业生产厂家或石油企业非专业生产厂家，执行油田公司价格定额中心网页上发布的相应建材预制产品价格；若生产企业为非石油企业生产厂家，执行油田公司价格定额中心网页上发布的物资供应限价（2010年建材预制产品生产厂家名录详见附件11）。

第三十条 公路工程的材料、机械台班价格执行油田公司价格定额中心《2010年大庆油田公路工程材料预算价格及公路工程机械台班单价表》。

第七章 费用标准具体规定

第三十一条 远地施工费

（一）执行黑龙江省建设厅《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，施工企业驻地距施工地点在200千米以内（含200千米）的，按文件规定执行；在200千米以外的，均按人工费的11.00%计取。

（二）施工企业驻地系指承担现场施工任务的工程处或分公司长期固定的办公场所。

第三十二条 危险作业意外伤害保险费、工程排污费由建设单位根据工程实际情况核定。实际发生时，执行本办法相应费率。

第三十三条 集中供暖费

（一）建筑、安装、市政、装饰、园林绿化、修缮工程 1.大庆油田工程建设有限公司所属油建公司、管道工程公司、安装公司、工程公司、化建公司、大庆油田路桥工程有限责任公司、大庆油田建筑公司、大庆石油管理局道路管理公司执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，集中供暖费按12.00元/工日计取；

2.大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司、大庆油田电力工程公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、大庆油田方舟水利工程有限公司、大庆中基石油通信有限责任公司、大庆万方建筑工程有限公司、大庆油田阳光园林绿化有限公司、大庆油

田昆仑集团建筑工程有限公司执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，集中供暖费按4.60元/工日计取。

3.其余施工企业执行《黑龙江省建筑安装工程费用定额》（黑建造价〔2006〕16号）时，不另计集中供暖费。

（二）油田安装工程、化工工程、35千伏以下（含35千伏）电力工程以及公路、通信、火力发电及35千伏以上电网工程

1.大庆油田工程建设有限公司所属油建公司、管道工程公司、安装公司、工程公司、化建公司、大庆油田路桥工程有限责任公司、大庆油田建筑公司、大庆石油管理局道路管理公司集中供暖费按17.00元/工日计取；

2.大庆油田创业腾飞建筑安装工程有限公司、大庆油田电力工程公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、大庆油田方舟水利工程有限公司、大庆中基石油通信有限责任公司、大庆油田庆升实业公司、大庆石油管理局运输工程总公司、大庆油田昆仑集团建筑工程有限公司集中供暖费按9.60元/工日计取；

3.油田公司所属其他施工企业集中供暖费按4.92元/工日计取。

（三）本省以外施工企业按企业所在地的地区或市级建委、财政局文件，报油田公司规划计划部门审批。

第三十四条 税金

（一）油田公司所属石油企业专业施工队伍、大庆石油管理

局运输工程总公司、大庆油田环宇水文地质工程有限公司、中油管道建工集团安装工程有限公司、中国石油天然气管道通信电力工程总公司、北京中油化建筑安装工程有限公司承建的油田生产性工程，税金按工程造价的1.012%计取；承建的油田非生产性工程及其他施工队伍税金按附件14标准执行。

油田生产性工程与非生产性工程的划分执行财政部、国家税务总局联合下发的《油气田企业增值税管理办法》（财税〔2009〕8号）。

（二）根据黑龙江省建设厅《关于设备费等有关问题规定的通知》（黑建造价〔2005〕1号），按附件14标准计取税金的工程，设备费不得计取税金。

（三）按附件14标准计取税金的施工队伍承建安装类工程，税金计取基数中不包括建设单位采购物资费用；对于非安装类工程，执行本条第二款。

（四）安装类工程与非安装类工程的划分。根据每份工程结算文本中单位工程隶属性质，安装类单位工程合计造价大于等于工程总造价的50%时，则该工程结算文本中税金按安装类工程计取，否则按非安装类工程计取。

（五）按附件14标准计取税金的施工队伍在办理安装工程结算时，施工企业完成工作量与建设单位采购材料费用必须分别编制工程结算文件和“建筑安装工程结算表

（一）”。

第三十五条 非生产性工程的材料应依据税法按实际发生

额计取增值税，计取基数为：

（一）定额中已计价的材料费为合计数除以1.028；

（二）定额中未计价的材料、设备：

1.当采用《大庆油田建筑安装工程材料预算价格》的价格时，计税基数为“供应价格”；

2.当采用经过审批的不含增值税的调拨单时，计税基数为 “计划价格”。

第三十六条 工程定额测定费由油田公司价格定额中心收取。

第八章 其他有关规定

第三十七条 油气田管网工程设备与材料的划分必须严格执行中国石油工程造价管理中心《关于长距离输送管道和油气田管网工程设备与材料划分的界定意见》（油总造字〔1999〕第25号）。

第三十八条 土方

（一）外运土方最高限价27.00元/立方米（含土场管理费，不包括碾压），不再计取其他费用。

（二）外运土方的结算执行油田公司土地资源管理部《关于油田建设用土有关事项的通知》（庆油土资发〔2010〕4号），外运土方量以油田公司土地资源管理部批准的《油田建设外运土认

证单》为准。

第三十九条 建设单位负责采购的材料，应按照《2010年大庆油田建筑安装工程材料预算价格》中编制说明相关规定核减采购费。

第四十条 涉及材料取费的项目，建设单位采购材料金额应作为施工企业计取联合试运转费、安全生产措施费和规费的基数。

第四十一条 运输

（一）非标容器运输距离不足20千米时执行基本运距定额，不做调整。

（二）标准设备运杂费按附件6标准计取。

（三）施工材料运距超过15千米时，调整系数按附件7标准计取。

（四）混凝土电杆、构件运输费按附件8标准计取。

（五）单项材料运距超过15千米又无相应定额可执行时，其运费按0.66元/吨·千米计取；火力发电及35千伏以上（不含35千伏）电网工程运距超过15千米时，运费也按该标准执行。

（六）超大超重设备拉运费用、大型机械进出场及安拆费用依据施工组织设计和现场经济签证结算。

（七）公路工程自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土按照15千米（或15千米以内）运距计算并取费。运距超过15千米时，超出部分按照0.66元/吨·千米计算运输费用，超运距费用只计取税金。

第四十二条 检测、检定

（一）脚手架支撑用钢管扣件检验检测费执行大庆市建设局《关于开展施工现场脚手架支撑用钢管扣件检验检测的通知》（庆建函〔2007〕47号）。

（二）工程结算时不得计取阀门检验费。

（三）工程结算时可计取压力容器二次检测费用。

（四）施工企业发生的材料检测费用结算时不得另行计取。

（五）仪器仪表检定费用计取标准。油田公司准入仪器仪表检定单位及其检定项目详见附件10，其中：

油田公司所属检定单位收费标准执行《大庆油田有限责任公司工程技术服务生产保障结算价格（2009年第一批）的通知》（庆油价定发〔2009〕2号）。

法定检定单位的收费标准执行国家发展改革委《关于适当降低计量检定收费标准及有关问题通知》（发改价格〔2009〕234号）、《黑龙江省计量检定收费标准》。

凡检定机构和相应检定项目超出附件10规定范围的，不予结算。

第四十三条 预制产品、标准设备、非标准设备的保管费按下列规定执行：

（一）混凝土构件按货价的1.00%计取。

（二）防腐、保温预制管段按货价的0.50%计取。

（三）非标设备按货价的0.50%计取。

（四）标准设备：国产设备按货价的0.50%计取，引进设备按货价的0.30%计取。

第四十四条 井口、计量间和配水间工艺安装执行“输送管道工程Ⅲ类”，与之配套的电气自动化安装执行“站场工程Ⅲ类”或黑龙江省费用定额。

第四十五条 建设场地残留建筑物的拆除，能够计算建筑面积的，不分单层多层均执行《2010年全国统一房屋修缮工程预算定额大庆油田单价表》中的“平房全房拆除工程”相应子目,可并入主体工程取费。

第四十六条 高度30米（含30米）以上的消雷针塔按《2009年电力建设工程预算定额大庆油田单价表》送电线路铁塔组立定额执行。

第四十七条 采用机械挖管沟时，其放坡系数应按设计规定计取。设计无规定的，集输管道按1:0.29系数计取；注水、供水、排水管道及有特殊要求的管道可按1:0.71系数计取。

第四十八条 穿越公路赔偿费用标准执行黑龙江省人民政府《黑龙江省占用、挖掘公路及超限运输车辆行驶公路赔（补）偿标准》（黑政发〔2002〕52号）。

第四十九条 单独签订合同的穿越公路工程的费用标准按主体工程下调一个工程类别计取。

第五十条 安装类工程中发生的零星维修项目人工费调整

至35.05元/工日，按照主体工程降低一个类别单独取费。

第五十一条 压力容器检测费用计取标准执行黑龙江省物价局、财政局联合下发的《关于特种设备收费标准的批复》（黑价联字〔2006〕93号）。施工企业在支付此项费用时，应到二级建设单位安全部门办理检测证明手续。

第五十二条 设备材料划分执行原中国石油天然气总公司颁发的《石油建设工程概（预）算编制办法》（〔95〕中油基字第79号）中附件“设备与材料划分”。由预制厂预制、现场安装的金属储罐按材料计算。

第五十三条 绿化工程养护年限按一年计算。

第五十四条 绿化工程养护执行大庆油田绿化委员会办公室《大庆油田绿化管理办法》（庆油绿办联发〔2007〕2号）；非矿区服务事业部所属施工队伍承建的绿化工程养护工程量按黑龙江省费用定额“包工不包料”标准计取费用，不得参加主体工程取费。

第五十五条 建设工程中需摊销的材料和设备标准： 价格在1万元以下（含1万元）的分三次摊销； 1万元以上至5万元（含5万元）的分四次摊销； 5万元以上至10万元（含10万元）的分五次摊销； 10万元以上至15万元（含15万元）的分六次摊销； 15万元以上至20万元（含20万元）的分七次摊销； 20万元以上的分八次摊销。

材料价格是指同类品种合计金额，如电缆类、木材类、钢材类等。设备价格是指单一设备价值，如变压器、配电柜。

第九章 罚 则

第五十六条 凡施工企业报建设单位的结算文本，经建设单位审查后，核减率在5%以下（含5%）的为合格；核减率在5%以上至8%以下（含8%）的，按工程审后造价的0.5%～1%对施工企业进行处罚；核减率超过8%的，按工程报审造价的1%～2%进行处罚。处罚金额直接在审后工程结算金额中核减。

第五十七条 建设单位报油田公司工程造价管理中心的结算文本，经其审查后，核减率在3%以下（含3%）的为合格；由于施工企业原因，核减率在3%以上至5%以下（含5%）的，按工程审后造价的0.5%～1%对施工企业进行处罚；由于施工企业原因，核减率超过5%的，按工程报审造价的1%～2%进行处罚。处罚金额直接在审后工程结算金额中核减。

第五十八条 由于施工企业原因，导致工程结算超过《大庆油田有限责任公司地面建设工程竣工结算管理实施细则（试行）》（庆油发〔2007〕41号）规定时限的，每超期一天可对施工企业处以500元～5000元罚金，罚金直接在审后工程结算金额中核减。

第五十九条 监理企业、造价咨询企业审核的结算文本报油田公司工程造价管理中心审查后，核减率在3%以下（含3%）的为合格。

核减率在3%以上至5%以下（含5%）的，按监理费、审查服务费总额的5%～10%对监理企业、造价咨询企业进行处罚，每年核减率超过3%以上的项目超过五项时，该企业不得再从事工程结算审查；核减率超过5%以上的，按监理费、审查服务费总额的10%～20%进行处罚，每年核减率超过5%以上的项目超过三项时，该企业不得再从事工程结算审查。

对监理企业、造价咨询企业的处罚金额由油田公司规划计划部门在计划中扣减。

第十章 附 则

第六十条 本办法自发布之日起施行，已结算完工程不再调整。

第六十一条 本办法由油田公司规划计划部门负责解释。第六十二条 大庆钻探工程公司在吉林省内建设项目、海拉尔石油勘探开发指挥部建设项目结算规定由油田公司规划计划部门另行制定。

附件：1．石油建设安装工程费用标准及计算程序表 2．黑龙江省建筑安装工程费用标准及计算程序表 3．公路工程费用标准及计算程序表

4．通信建设工程费用标准及计算程序表

5．火力发电及35千伏以上电网工程费用标准及计算 程序表

6．机械设备运杂费

7．材料超15千米运输调整系数表 8．混凝土电柱及构件运输加成表

9．2010年油田公司所属施工队名录

10.2010年油田公司计量检定单位与检定项目表

11．2010年建材预制产品生产厂家名录 12.工程结算与概算情况对比分析简表 13.月度结算审查情况表

14.油田非生产性工程及其他施工队伍税金

第四篇：《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》

大庆油田有限责任公司交通安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）交通安全管理工作，预防和减少交通事故，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通管理条例》和《中国石油天然气集团公司交通安全管理办法》等法律法规、规章制度，结合油田公司实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“道路”是指《中华人民共和国道路交通安全法》中所称道路以及油田公司管辖范围但允许其他社会车辆通行的场所（包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所）；

本办法所称“车辆”是指油田公司所属机动车辆（包括单位自有和租赁的车辆，不含与企业签订承运服务合同的车辆、厂内机动车辆）；

本办法所称“驾驶员”是指油田公司依法取得《中华人民共和国机动车驾驶证》并持有内部准驾证，驾驶本办法中所称车辆的人员（包括合同化员工及市场化用工人员）。

第三条 交通安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实交通安全责任制。第四条 海外的交通安全管理依照《中国石油天然气集团公司海外交通安全管理办法》（国际字〔2005〕20号）执行，水路交通安全管理依照《中国石油天然气股份有限公司船舶安全管理办法》（中油安〔2014〕338号）执行。

第五条 本办法适用于油田公司机关及所属各单位、全资子公司（以下简称各单位）。

油田公司及所属单位的控股公司应当通过法定程序贯彻执行本办法。

第二章 管理机构与职责

第六条 油田公司各级HSE委员会（安全生产委员会）是交通安全管理的领导机构。各单位应在本单位HSE委员会（安全生产委员会）的统一领导下，协调指导本单位交通安全管理工作。

第七条 油田公司安全环保部是交通安全监督管理部门，主要职责：

（一）贯彻落实国家、省、市及上级部门有关交通安全管理方面的方针、政策、法规及相关制度，负责起草与修订油田公司交通安全管理办法并组织实施，监督交通安全责任制的落实；

（二）制定油田公司交通安全管理工作目标、计划，编制工作方案，按照工作方案和工作计划组织开展工作；

（三）协调油田公司交通安全的宣传教育培训工作；审核油 田公司机动车驾驶员准驾证发证工作并对内部准驾制度的执行情况进行监督；

（四）组织开展油田公司交通安全的检查、考核、评比等工作，同时对各单位交通安全管理情况、重大交通安全隐患整改情况进行监督管理；

（五）组织开展油田公司员工因发生道路交通事故所造成的因工伤亡认定工作，建立工伤档案；

（六）对油田公司所属车辆发生的一般A级及以上道路交通事故进行内部调查，提出处理意见，建立道路交通事故档案；

（七）组织油田公司车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理；

（八）负责油田公司机关车辆商业保险的理赔工作。第八条 各单位交通安全管理部门的主要职责：

（一）贯彻执行国家和上级有关交通安全的法规、标准以及油田公司交通安全管理制度贯彻落实情况的监督；

（二）制（修）订本单位交通安全管理制度并组织落实；

（三）监督、检查和指导所属单位交通安全管理工作；

（四）制定本单位交通安全的宣传和教育培训计划；

（五）本单位职业、非职业及外聘驾驶员的管理；

（六）本单位所属车辆和租赁车辆的交通安全管理；

（七）组织、协调并监督本单位车队实施HSE管理体系；

（八）组织本单位交通安全检查、考核，协调本单位有关交 通安全管理事项；

（九）对本单位交通事故进行内部调查处理，建立交通事故档案并统计上报；

（十）协调和处理与公安交通管理部门有关的事项，具体办理机动车年检等业务；

（十一）本单位车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理；

（十二）本单位车辆商业保险的理赔工作。

第九条 各单位是油田公司交通安全工作的责任主体。应设置满足本单位交通安全监督管理需要的交通安全监督主管部门和管理人员。

各单位规划计划部门负责将交通安全纳入发展规划和计划；财务部门负责将交通安全业务管理各项费用纳入预算；人事部门负责设置交通安全管理机构及人员配备；生产经营管理部门负责组织交通的生产运行协调；其他部门负责职责范围内的交通安全工作。

第十条 各单位的主要负责人是本单位交通安全的第一责任人，分管领导负责分管业务的交通安全管理工作，各业务主管部门负责所管业务的交通安全管理工作。

各单位应按照“一岗双责”的要求以及“管工作管安全”的原则，将交通安全管理责任层层分解到班组和岗位。

第三章 驾驶员管理

第十一条 油田公司实行内部准驾证管理制度，未取得内部准驾证的人员禁止驾驶油田公司车辆。驾驶员分为职业驾驶员、非职业驾驶员和外聘驾驶员并发放相应类型的准驾证。职业驾驶员指以驾驶车辆为职业的人员；非职业驾驶员指以承担其他工作为主，驾驶车辆为辅的驾驶员；外聘驾驶员指从单位外部聘用的驾驶员。

（一）准驾证办理采取分级管理，各单位应依据车辆的类型、使用性质、运行风险等因素，明确驾驶员的选用条件，保证驾驶员工作技能与所驾驶车辆安全要求相适应。

符合办理准驾证条件的驾驶员，本人提出申请，由所在单位安全管理部门审核，送培训机构经培训考试合格后油田公司安全环保部核发准驾证。

（二）职业驾驶员办理准驾证的，应至少同时符合下列条件： 1.从事驾驶员岗位需要的； 2.持有效机动车驾驶证的； 3.无妨碍安全驾驶疾病的；

4.经所在单位安全管理部门审核同意的。

（三）非职业驾驶员办理准驾证的，应至少同时符合下列条件：

1.油田公司在册职工因工作需要的； 2.持有效机动车驾驶证的； 3.无妨碍安全驾驶疾病的；

4.经所在单位安全管理部门审核同意的。

（四）外聘驾驶员办理准驾证的，应至少同时具备下列条件： 1.持有效居民身份证和机动车驾驶证，驾龄5年以上的； 2.聘用单位与外聘驾驶员已签订合法有效的安全责任协议的；

3.聘用单位人事部门同意，并经安全管理部门考核合格的。

（五）准驾证的复审周期为1年、换证周期为5年。复审情况应记录入驾驶员档案，换证应经培训考试合格后油田公司安全环保部核发内部准驾证。

（六）准驾证是驾驶员驾驶油田公司车辆的有效证件，驾驶员驾驶车辆时必须随身携带，准驾证只供持证人驾驶油田公司车辆时使用，不得转借、涂改和伪造。

（七）准驾证丢失、损坏不能继续使用的，应及时到所在单位安全管理部门挂失并申请补办，由本单位安全管理部门到发证单位办理补办手续。

（八）有下列情况之一的，不予办理准驾证: 1.患有妨碍安全驾驶疾病的； 2.已离开工作岗位的；

3.所在单位认为不适合驾驶车辆的； 4.不再驾驶油田公司所属车辆的； 5.发生过酒后驾驶车辆违法行为的；

6.发生一般A级交通事故，负同等责任以上或发生一般A级以上级别交通事故的；

7.1年内违法违章被通报达到2次的； 8.其他严重违法违章行为的。

被注销准驾证的驾驶员1年内不得再次申请办理准驾证。

（九）有下列情况之一的，所在单位安全管理部门收回准驾证，报发证单位注销：

1.未通过准驾证复审、换证考核的； 2.一年内违法违章被通报达到2次的；

3.持有准驾证的驾驶员因工作调动调离原单位（二级单位）的；

4.调出油田公司、退休或因其他原因不能继续驾驶车辆的； 5.其他原因被所在单位停止准驾资格的。

第十二条 驾驶员应遵章驾驶、文明行车，严格按照操作规范安全驾驶车辆，有义务接受油田公司交通安全管理人员监督检查并服从指挥。

第十三条 驾驶员驾驶机动车时应随车携带有效证件和行车路单，并按任务规定行驶。

第十四条 严禁强令驾驶员违法违章行车。遇有下列情况之一的，驾驶员有权拒绝驾驶车辆：

（一）装载物品不符合装载规定的；

（二）车辆超员的；

（三）车辆存在故障和安全隐患的；

（四）工作疲劳、身体不适或正患妨碍安全驾驶疾病的；

（五）其他违法违章驾驶指令的。

第十五条 各单位应建立驾驶员教育培训制度，依据道路环境、运输任务和驾驶能力等因素，有针对性地组织开展驾驶员安全意识与能力教育培训。教育培训的内容至少应包括：交通安全的法律法规、规章制度、车辆技术条件、安全驾驶技能、道路环境风险辨识防范、职业道德及道路交通事故应急处置等。

第十六条 油田公司对违法违章驾驶员采取强制脱产学习的措施，由油田公司安全环保部组织违法违章驾驶员的交通安全学习班。

第十七条 各单位应建立健全驾驶员档案。驾驶员档案应包括但不限于驾驶员的基本信息、资质、工作经历、教育培训、奖惩考核、事故记录、证件审验及安全行车记录等。

第四章

车辆管理

第十八条 油田公司车辆分类标准，执行《机动车类型 术语和定义》（GA802-2008）的规定。

第十九条 车辆应符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258）以及国家、地方的环境保护标准，并在公安交通管理部门 审验合格的有效期内；车辆应经公安交通管理部门登记并取得相应准运资质；尚未登记的机动车应申领机动车临时牌号方准上路行驶；专项作业车辆及其他车辆，还应符合国家相应技术标准的规定。

第二十条 各单位应依据车辆类型、核定载客人数、核载质量、车辆功能、运行风险和运行工况等相关信息对车辆与所承担生产经营任务的适宜性进行评估，保证车辆与所承担的生产经营任务的安全要求相适应。

第二十一条 各单位车辆管理部门应建立车辆技术档案。车辆技术档案应包括但不限于车辆基本情况、主要技术指标、运行记录、维护保养记录等信息。

第二十二条 各单位应建立车辆维护保养制度。对车辆定期进行检查，对检查出的问题和整改情况进行跟踪，凡不符合安全行驶条件的车辆不得运行。

第二十三条 车辆达到国家《机动车强制报废标准规定》的必须报废，及时到公安交通管理部门办理注销手续，并按规定将报废车辆交由指定部门进行处理。

第二十四条 车辆产权变更时，必须到公安交通管理部门办理转移登记手续，安全管理部门登记备案。

第二十五条 各单位交通安全管理部门应持续完善机动车辆管理台账。

第五章 运行管理

第二十六条 各单位应根据道路环境、车辆类别和承担任务情况，开展道路交通安全危害因素识别和风险评估，制定并落实风险防控措施，不定期开展风险防控措施落实情况的监督检查。

第二十七条 各单位应按照车辆分类标准，编制不同类型车辆的操作规程。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制操作规程。

第二十八条 各单位应按照车辆分类标准，编制不同类型车辆的安全管理制度。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制安全管理规定，明确车辆使用程序、驾驶员选用条件、生产活动组织等管理内容。

第二十九条 各单位应组织对外部租赁车辆准入审查，审查内容包括准运资质、强制检验、以往安全生产业绩以及根据国家的法规开展所从事的生产活动相适应的适合性评估，不得向个人或不具备资质的单位租赁车辆。

第三十条 各单位租赁车辆应签订安全生产合同，必须依法明确出租方和承租方安全管理责任。并按照“谁租赁、谁负责，谁使用、谁管理”的原则落实监督管理责任。

第三十一条 油田公司实行车辆安全管理责任制。

（一）零散车辆所在单位主要负责人是交通安全的第一责任人，承担零散车辆的安全管理责任。

（二）实行“乘车最高领导负责制”，乘车最高领导对车辆安全行驶负有监督责任。

（三）实行“车长制”，执行职工通勤任务、职工倒班任务或其他专项载客任务的大中型载客汽车，车辆使用单位需指定“车长”（专人）履行对驾驶员和乘车人监督责任。

第三十二条 驾驶员应执行出车前、行车中和收车后的检查制度，对车辆部件和装载物品进行检查，确保车辆安全行驶。

第三十三条

禁止驾驶员疲劳驾车。驾驶员连续驾车行驶超过4小时应停车休息，休息时间不得少于20分钟；每日驾车行驶时间累计不得超过8小时；行驶超过8小时的，应配备2名驾驶员轮换驾驶。

第三十四条 各单位应建立车辆调派制度，明确各类车辆调派的程序、职责和要求。落实派车安全交待制度，派车前应向驾驶员明确交代所执行的任务、行车路线、主要风险与削减措施。

第三十五条 油田公司所属车辆应在车辆两侧前门喷涂自编号。油田公司所属车辆自编号样式，喷涂位置由油田公司安全环保部规定。

第三十六条

油田公司实行“三交一封”（交车辆钥匙、交行驶证、交准驾证、定点停放车辆）制度。车辆执行任务结束后，应在单位指定的地点停放，并认真做好“三交一封”记录，对未 及时停放的车辆应注明原因。

第三十七条 停车场和车库设置建设应符合国家法规和有关规定，各单位应按有关规定健全停车场和车库的安全管理制度。

第三十八条 油田公司实行长途车审批制度。车辆所属单位交通安全管理部门负责签发长途行驶令，并对执行任务中可能存在的风险和预防措施对驾驶员进行提示；长途行驶令应随车携带；财务部门依据长途行驶令所标明的任务，报销相关费用。

第三十九条 载运民用爆炸品、危险化学品、放射性物品等危险物品的车辆，应满足国家法规对设备技术指标、技术状况的要求，具备运输资质，驾驶员和从业人员必须取得相应的从业资质，按照规定行驶和停放并采取必要的防护措施。

第四十条

执行超限（按照国家法规标准）运输任务前应到公安和交通管理部门办理许可手续。由车属单位和车辆使用单位结合运输任务提前勘查行驶路线，制定安全防护措施，设警示标志，按照许可手续规定的时间、路线行驶。

第四十一条 载货车辆不得超过核载质量运载货物；载客车辆不得超过核定载人数量运载人员；载货车辆的车厢不得载客；不得违反操作规程使用专项作业车载人或载货。

第四十二条 车辆进入有防火防爆要求的区域或道路必须履行审批手续；车辆必须符合防火防爆的技术要求。

第四十三条

各单位应安装符合国家及集团公司技术标准 的车辆卫星定位监控系统。大中型载客汽车、危险品运输车以及大中型载货汽车、专项作业车、挂车等高风险车辆卫星定位监控设备安装率须达到100%；其他车辆卫星定位设备安装率须达到80%以上；卫星定位设备完好率达到95%以上。

第四十四条 各单位是车辆卫星定位监控系统应用的主体单位，落实本单位车辆卫星定位监控系统实施和管理工作，保障系统的有效运行并对监控过程中发现的违法违章行为采取防范控制措施。

第四十五条

车辆卫星定位监控系统日常监控采取油田公司、各单位、基层单位的三级监控方式。油田公司对特殊时段、特殊车辆采取重点监控和月度抽查的监控方式。各单位应至少对大中型载客汽车、危险品运输车等高风险车辆实施适时监控。基层单位应对运行车辆实施全程监控，监控内容至少应包括超速行驶、疲劳驾驶、超区域、偏移规定行驶路线等不安全行为。

第四十六条

油田公司组织开展驾驶员安全行车评比活动，对评选出的先进驾驶员给予通报表彰。

第六章 车队管理

第四十七条

各单位应实施车辆专业化管理，减少零散车辆。应加强车队管理，提高车队交通风险防范与管控能力，强化车队作为车辆管理基本单元的作用。第四十八条 车队应成立安全领导小组，负责车队的安全管理工作。

（一）车队长（车辆管理部门负责人）是车队安全管理的第一责任人，其主要职责：

对车队的安全负全面管理责任；落实上级有关交通安全的规定和要求；建立、完善和落实交通安全管理办法；制定交通安全管理工作目标、计划和措施，并组织实施；定期检查和监督车队的交通安全管理工作，组织开展对驾驶员的交通安全教育；组织对发现的问题或安全隐患及时进行整改。

（二）车队专职交通安全管理人员的主要职责：

开展驾驶员动态分析和日常交通安全教育、培训工作；组织车辆维护保养，执行车辆回场检查、安全检验制度；协调组织车队HSE管理体系的实施。

第四十九条

车队应建立健全各项安全管理规章制度，主要包括安全教育培训、安全奖惩、驾驶员管理、车辆维护保养、安全会议、车场（库）管理、车辆安全性能检查、车辆调派、车辆“三交一封”和集中停放等制度。

第五十条

车队应定期召开安全会议，主要包括安全例会、安全动态分析会和结合生产实际的专项安全工作会。

第五十一条

车队应推行风险管理，对岗位风险进行识别，制定风险削减与控制措施，实施车队HSE管理体系，实现交通安全的全过程管控。第五十二条

车队建立完整有效安全管理台账。应包括但不限于驾驶员台账、机动车台账、“三交一封”记录、动态分析记录、回场安全检查记录、强制安全性能检测记录、车辆调派记录和事故档案等。

第五十三条

油田公司每年组织开展一次“星级车队”评选活动，对评选出的“星级车队”给予表彰奖励。“星级车队”评比活动具体由油田公司安全环保部负责组织实施。

第七章 违章处罚

第五十四条 各级交通安全管理部门和交通安全管理人员对交通违法违章行为应当予以纠正，依据本办法对交通违法违章行为进行处罚。驾驶员一次有多种违法违章行为的，分别处罚。

第五十五条 对交通违法违章行为进行经济处罚。罚款一律上缴同级财务部门。

第五十六条

有下列违章行为以及由此造成事故的，应加重对相关责任人的处理：

（一）无证（包括驾驶证、准驾证）驾驶车辆的；

（二）酒后驾驶车辆的；

（三）私自将车辆交给他人驾驶的；

（四）车辆存在严重隐患，不检修、不报告或不及时采取安全措施的；

（五）肇事逃逸的。

第五十七条 因下列情况造成交通事故的，除按规定对驾驶员进行处理外，还应对单位相关领导进行责任追究：

（一）未按规定明确交通安全管理机构或配备交通安全管理人员的；

（二）违章指挥，强令驾驶员违反交通安全法规和规章制度的；

（三）车辆存在事故隐患而未及时消除的；

（四）发生事故后未采取有效措施，致使事故扩大或同类事故在一定时期内重复发生的；

（五）违反安全管理规定，造成一般A级及以上或后果严重的交通事故的。

第五十八条 有下列行为之一的，对行为人处以1000元罚款，车辆管理单位处以2000元罚款：

（一）驾车时吸烟、饮食、接打手机的；

（二）未按规定执行“三交一封”制度或未及时填写“三交一封”记录的；

（三）不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的；

（四）车辆行驶超过规定时速但不足50%的；

（五）其他违反道路交通安全法律、法规的行为的。第五十九条 有下列行为之一的，对行为人处以2000元罚 款，车辆管理单位处以3000元罚款：

（一）不符合车辆上路行驶条件而上路行驶的；

（二）驾驶员或乘车人未按规定使用安全带的；

（三）不随车携带准驾证、行驶证、行车路单、长途行驶令的；

（四）违章驾驶员不参加学习班的；

（五）驾驶车辆与准驾证车型不符的；

（六）车库或停车场不符合有关安全规定或安全隐患未及时整改的；

（七）租赁车辆不符合相关管理规定的；

（八）注销准驾证未及时收回，继续使用的；

（九）车辆行驶超过规定时速50%的；

（十）未办理超限运输许可，或防护措施不到位的；

（十一）超员、超载、闯红灯、逆向行驶的；

（十二）不服从现场交通管理人员指挥的；

（十三）其他严重违反道路交通安全法律、法规的行为的。第六十条 有下列行为之一的，对行为人处以3000元罚款，车辆管理单位负责人处以4000元罚款，车辆管理单位处以5000元罚款：

（一）饮酒后驾驶机动车辆的；

（二）擅自将车辆转借或交由他人驾驶的；

（三）拒绝、阻挠交通管理人员检查或检查逃逸的；

（四）装载危险化学品的车辆未按规定行驶或停放的；

（五）无准驾证驾驶车辆的；

（六）不执行油田公司交通安全管理制度，或制度不落实的；

（七）违章指挥驾驶员违章行车的；

（八）租赁车辆未签订安全合同的；

（九）未按规定使用油田公司车辆自编号或不完整的。第六十一条 车辆产权变更未办理转移登记手续，直接转交车辆的，对责任单位处5000元罚款。

第六十二条

各单位应参照本办法，制定相应交通违章行为处罚规定。

第八章 事故管理

第六十三条 交通事故的等级划分、上报程序和时限、处理权限、经济处罚以及行政责任追究，按照集团公司事故管理相关制度和《大庆油田有限责公司生产安全事故管理办法》（庆油发〔2009〕134号）执行。

第六十四条

发生道路交通事故，各单位应及时启动应急救援程序，积极配合政府和其授权或者委托部门组织的事故调查工作，并积极开展内部事故调查处理工作。

第六十五条 本单位应建立道路交通事故档案，档案应包括但不限于事故快报、事故现场示意图、事故照片、《道路交通 事故认定书》、事故调查报告、保险理赔资料、责任追究、事故教训及整改措施等。

第九章 检查与考核

第六十六条

油田公司安全环保部根据生产特点、季节变化和管理实际等情况，适时组织交通安全专项检查，对检查中发现的违章违规现象给予通报批评，并纳入安全环保业绩考核。各单位交通安全管理部门至少每月组织开展一次交通安全专项检查，并将检查情况上报油田公司。

第六十七条

各单位应依据法规、标准规范及规章制度开展交通安全日常检查，并将违法违规行为、安全隐患及隐患整改情况形成记录。

第十章 附 则

第六十八条

本办法由油田公司安全环保部负责解释。第六十九条

本办法自下发之日起施行。原《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》（庆油发〔2009〕139号）同时废止。

第五篇：大庆油田有限责任公司廉洁题库

大庆油田有限责任公司

领导人员述廉评廉题库

一、填空题：

1、按照（“谁主管、谁负责”）的原则，油田公司实行逐级述廉评廉制度。

2、领导人员述廉评廉（每）进行一次，可以和领导人员述职测评工作同时进行，也可以与领导班子民主生活会结合进行；

3、（述廉评廉）对象要认真对待并充分听取反馈意见。

4、述廉评廉会议上，领导班子和领导人员述廉后，应组织职工代表对述廉情况进行（民主评议）和（民意测评）。

二、选择题：

1、述廉评廉的对象为（AB）

A、油田公司机关各部门；

B、所属各单位党政领导班子及副科级以上领导人员；

C、基层队班组长。

2、领导人员述廉内容（ABCDEF）

A、在责任分工范围内推进反腐倡廉建设工作情况；

B、执行党风廉政建设责任制，监督分管单位、部门领导人 1

员廉洁自律情况；

C、解决分管工作中职工群众反映强烈的热点、难点问题情况；

D、执行和遵守领导人员廉洁从业有关规定情况；

E、教育和管好配偶、子女和身边工作人员情况；

F、反腐倡廉建设方面存在的不足和问题、整改措施和今后的努力方向。

3、参加述廉评廉会议人员包括（ABCDEFG）

A、领导班子成员；

B、党委委员

C、纪委书记和副书记；

D、工会负责人；

E、民主党派代表；

F、本单位职能部门主要负责人；

G、部分职工代表（职工代表比率不少于50%）。

4、召开述廉评廉会议前（A）

A、应提前3天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。

B、应提前4天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。

C、应提前5天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。

5、对测评结果下面说法正确的是（A）

A、对于测评结果为优秀的，可以进行表彰和奖励；

B、对于测评结果为良好的，分析原因，限期整改；

C、测评结果为一般的，进行勉励，指出不足，督促改进。

6、领导班子任期内有班子成员被党风廉政建设责任追究或被司法机关追究刑事责任，员工违纪率超过3%的，领导班子和主要负责人不得评为（B）

A、优秀等级；

B、优秀和良好等级；

C、良好等级。

三、判断题：

1、党委负责述廉评廉工作的组织领导（√）；

2、述廉报告时间一般不超过20分钟（X）；

3、测评以记名评议表进行（X）；

4、领导人员述廉评廉必须做到实事求是、客观公正，不得弄虚作假，欺骗组织（√）。

四、简答题：

1、领导班子述廉内容？

（一）贯彻落实党中央、国务院和中国石油天然气集团公司党组、油田党委关于反腐倡廉建设的部署和要求情况。

（二）标本兼治、综合治理，推进惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败工作情况。

（三）组织学习反腐倡廉建设理论和上级有关精神、要求，学习党纪政纪条规，以及开展反腐倡廉宣传教育情况。

（四）党风廉政建设责任制和责任追究制度的执行情况。

（五）领导、组织和支持纪检监察部门查处违纪违法案件以及开展效能监察情况。

（六）执行廉洁从业有关规定情况。

2、述廉评廉的工作程序？

（一）征求意见；

（二）撰写述廉报告；

（三）召开述廉评廉会议；

（四）民主评议测评；

（五）测评结果计算；

（六）反馈及应用。