漯政〔2010〕35号（推荐）

第一篇：漯政〔2010〕35号（推荐）

漯政〔2010〕35号

漯河市人民政府关于印发漯河市集中整治违法建设

行动实施方案的通知

各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

《漯河市集中整治违法建设行动实施方案》已经市政府研究确定，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年五月十四日

漯河市集中整治违法建设行动实施方案

为了进一步加强对我市规划建设区域内建设行为的管理,严厉打击各类违法建设行为,保障城市建设健康有序开展，推动我市经济社会又好又快发展，经市委、市政府研究，决定在我市规划建设区范围内开展“集中整治违法建设”行动。实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国土地管理 法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《漯河市查处违法建设办法》为依据，以规范建设行为为目的,以查处违法建设为重点,以联合执法为手段,以各区政府、经济开发区管委会为实施主体，按照属地管理、辖区负责、城乡联动、突出重点、集中治理的工作原则，进一步规范城市建设秩序，促进我市经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）全面清理整治我市规划建设区域内违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》，不符合城市总体规划、土地利用总体规划及产业布局规划，未经国土、规划、建设等职能部门许可或超越许可规定擅自建造的建筑物、构筑物等。主要整治2007年6月以来所发生的违法建设行为。

（二）坚持全面推进与重点治理相结合，对违法建设分为重点区域、一般区域和控制区域三类进行整治。

1.重点区域：漯阜铁路沿线、孟平铁路沿线、樊新铁路沿线、沙澧河沿岸、西城区、各县区产业聚集区、107国道、南环路、中山路、龙江路、市区主干道（湘江路、人民路、黄河路、长江路、淞江路、辽河路、金山路、交通路、泰山路、嵩山路、太行山路）。

2.一般区域：除重点区域之外的规划建设区及两县产业聚集区，包括旧城区、城中村、城市次干道、支路。

3.控制区：城乡结合部及其他规划控制区域。

（三）集中整治违法建设行动目标。对于重点区域的违法建 设以拆除为主；对于一般区域的违法建设以认定为主，严重影响信访稳定的要进行拆除；对于控制区域内的违法建设以第十次土地卫片执法为主要手段。

三、方法步骤

集中整治活动共分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

召开全市集中整治违法建设活动动员大会,全面安排部署集中整治工作。新闻宣传部门要制定宣传方案，开辟专栏，集中力量，加大对活动的宣传力度,全方位、多角度地宣传活动的目的和意义,营造浓厚的舆论氛围。国土、规划、建设等部门要做好《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律的宣传工作。各区要层层召开动员会,充分利用各类媒体,大张旗鼓地进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,促进集中整治活动扎实深入开展。市违法建设集中整治活动领导小组办公室要及时编发简报，通报信息，督促进度。

（二）调查摸底阶段

1.深入调查。各区对违法建设情况进行认真细致的摸底调查，严格按要求登记编号,填写统一表格,拍摄照片，做到一处一照、一处一表,表照相符，并及时将调查表格报市违法建设集中治理活动领导小组办公室。

2.组织认定。由市违法建设集中治理活动领导小组办公室组织市国土、规划、建设等部门对调查摸底中发现的违法建设情况 进行认定，确认后，由市城乡规划局依照法定程序下达限期拆除的《行政处罚决定书》。

（三）集中整治阶段

1.自行拆除。违法建设的单位和个人应按《行政处罚决定书》规定的期限要求自行拆除违法建筑。各区要组织人员现场督促自拆,对自行拆除确有困难的,组织人员帮助实施拆除。

2.强制拆除。对在规定期限内未自行拆除的违法建筑及重大违法建设项目，各区要根据所辖区域违法建设特点制定强制拆除方案，组织国土、规划、建设、公安、乡镇（办事处）等有关部门强制拆除。

（四）检查验收阶段

1.严格督查和考核验收。市政府将对各区违法建设集中整治工作实行目标管理。市违法建设集中治理活动领导小组办公室依据台帐对各区拆除违法建筑情况进行督查和考核验收。对拆除违法建筑工作有力、成绩显著的单位和个人，市政府给予表彰奖励；对拆除违法建设工作不力的，将严格按照《漯河市查处违法建设行为问责暂行办法》进行问责。

2.建立长效机制。各区要按照《漯河市查处违法建设办法》要求，切实履行对违法建设的监管职责，建立长效监管机制，明确任务，强化责任，严格奖惩，确保及时发现并拆除违法建筑，杜绝新的违法建设现象发生。

四、保障措施(一)提高认识,加强领导。各区、各有关单位要充分认识集中整治活动的重要性、紧迫性和艰巨性,把整治工作作为近期的一项中心工作,切实摆上重要位置,集中时间和精力,打一场整治违法建设的攻坚战。为加强对整治违法建设工作的领导,市委、市政府成立违法建设集中整治活动领导小组，各区也要成立相应组织。各区政府区长、经济开发区管委会主任作为第一责任人，要切实负起领导责任，靠前指挥，强化督导，确保整治实效。集中整治结束后，各区如再发生违法建设行为，将严格按照《漯河市查处违法建设行为问责暂行办法》对各区党政主要领导进行问责。

(二)明确分工,落实责任。各区作为整治工作的责任主体,要制定具体行动方案，搞好宣传发动，进行调查摸底，组织拆除行动;市国土、规划、建设部门负责违法建设的巡查、制止、查证、认定、完善执法程序等工作;公安部门负责对阻挠执法者及鼓动、组织、参与暴力抗法行为者立案查处；法院负责对违法建设涉及的诉讼案件快诉快办;检察院负责对涉嫌恶意敲诈国家财产的公职人员和基层干部依法严厉查处；宣传部门负责集中整治的宣传工作;纪检监察部门负责整治活动的监督检查,对参与违法建设且拒不改正的国家工作人员、村(组)干部及对违法建设查处不力的单位和个人按照有关规定严肃处理;信访部门负责制定信访应急预案,做好来信、来访和矛盾化解调处工作。

(三)强化宣传,营造氛围。要充分发挥新闻舆论的导向作用,加大相关法律法规的宣传和教育力度,客观、准确、及时地跟踪 报道整治活动动态,公开曝光典型违法建设案例,大力宣传先进典型,形成强大的舆论攻势和正确的舆论导向。要自觉接受社会监督，鼓励广大群众积极举报违法建设行为。要做好思想政治工作,教育和引导群众依法办事，合法建设，积极支持集中整治工作。

第二篇：漯河市人防工程建设管理规定(漯政〔2006〕63号)

【发布单位】漯河市

【发布文号】漯政〔2006〕63号 【发布日期】2006-07-12 【生效日期】2006-07-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

漯河市人防工程建设管理规定

(漯政〔2006〕63号)

各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

《漯河市人防工程建设管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○六年七月十二日

漯河市人防工程建设管理规定

一、总则第一条为加强我市人民防空工程的建设、维护和使用管理,提高城市整体防护能力,确保人民防空工程的战备效益、社会效益

和经济效益,根据《人民防空法》、《河南省实施<人民防空法>办法》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称人民防空工程(以下简称“人防工程”),是指为保障战时人员与物资掩蔽、疏散、人民防空指挥、医疗救护等而单独修

建的地下防护建筑(含与其配套的地面附属设施),以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称“防空地下室”)。

第三条本市行政区域内人防工程的建设、维护和使用管理,适用本办法。

第四条市人民防空办公室是我市人民防空工作的主管部门,负责全市人防工程建设、维护和使用的管理工作。

各县人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程建设、维护和使用的管理工作;各区人防工程建设、维护和使用的管理工作由市人民防空

主管部门统一管理。

县级以上发展改革、建设、房管、土地、财政、消防、税务等部门,应当按照各自职责,负责做好人防工程建设、维护、使用管理的配合工

作。

第五条人防工程建设,应当遵循统一规划、量力而行、平战结合、质量第一的原则;坚持人防工程建设与城市建设相结合,坚持长远建设与

应急建设相结合,坚持国家投资与社会筹资建设相结合。

第六条市、县区人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划;将本级政府依法负担的人民防空建设经费列入同级政府财政

预算,并根据经济发展水平逐年递增。

有关单位和个人应当按照国家、主管大军区和省的有关规定,负担人民防空建设费用。社会负担的人民防空费用应当按照国家、省规定的标

准由市、县人民防空主管部门征收。

第七条一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空的义务。

第八条鼓励、支持企业事业单位、社会团体和个人通过多种途径投资建设、开发利用人防工程,并享受国家、主管大军区和省、市人民政

府规定的优惠政策。

人防工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。

第九条对在人防工程建设和管理工作中做出显著成绩的单位和个人,市、县区人民政府和同级军事机关给予表彰和奖励。

二、规划与建设第十条人防工程建设规划应当纳入城市总体规划,由市、县人民政府组织编制工作,所需经费列入本级财政预算,并按照法

定程序报批。

第十一条人防工程建设规划应当包括下列内容:(一)城市人防工程的总体规模、防护等级和配套布局;(二)人防指挥通信、人员掩蔽、医

疗救护、物资储备、防空专业队、疏散干道等工程的布局和规模;(三)已建人防工程加固改造和平时利用方案;(四)城市现有地下空间战时利用

和改造方案;(五)人防工程建设与城市地下空间开发相结合的主要方面和项目;(六)其他应当规划的内容。

第十二条经依法批准的人防工程建设规划,任何单位和个人不得改变;确需改变的,应当按照规定的程序报批。

第十三条市、县人民防空主管部门应当依据人防工程建设规划,编制本级人防工程建设中长期规划,经本级人民政府发展改革主管部门审

核,报上一级人民防空主管部门批准后实施。

第十四条人防工程建设分工和经费来源按下列规定执行:(一)人民防空指挥工程,由人民防空主管部门组织修建,建设经费由本级人民政府

预算安排;(二)公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程,由人民防空主管部门组织修建,建设经费由各级人民政府预算安排、国家预算补助和人民防

空主管部门筹措解决;(三)医疗救护、物资储备、重要经济目标和防空专业队防护等专用工程,由有关部门负责组织修建,建设经费列入基本建设

投资计划;(四)单位的人员、物资掩蔽工程,由单位负责组织修建,建设经费由单位自筹;(五)防空地下室工程,由有关单位或者个人负责组织修建

,建设经费由单位或者个人筹措。

第十五条凡城市规划区范围内新建(改建、扩建、危房翻新)的民用建筑应当按照国家、主管大军区和省有关规定,修建战时可用于防空的 地下室。新建防空地下室的抗力等级和战时用途由市、县人民防空主管部门确定。

第十六条修建防空地下室的标准:(一)新建10层(含)以上或者基础(含桩基)埋置深度超过3米(含)以上的民用建筑,按不少于地面首层建筑

面积修建6级以上防空地下室;(二)新建除第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑,在2000平方米以上的,按照不少于地面总建筑面积的2%修

建6级防空地下室;

(三)新建(包括翻新)除第一项规定以外的人防重点城市的居民住宅楼,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

第十七条有下列情况之一,不宜修建防空地下室的,经市人民防空主管部门审查批准,可以不建,但必须按照应修建防空地下室面积所需造

价缴纳易地建设费,由人民防空主管部门组织易地建设:(一)采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米(或者不足规定的地下室空间净高)的;（二)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑面积首层的局部,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;(三)建在流砂、暗河、基岩埋深

很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;(四)因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

第十八条建设、国土资源等部门,应当依法保障人民防空工程出入口和相应的地面配套工程所需用地;其中单独修建的人防工程所需用地，依法予以划拨。经划拨的人防工程用地,未经批准,不得改变用途。

第十九条经人民防空主管部门批准应缴纳防空地下室易地建设费的,建设单位在办理工程规划许可证前,必须先缴纳防空地下室易地建设

费。

第二十条任何单位和个人不得批准减少应建防空地下室面积或降低防空地下室的防护标准。除国家规定的减免项目外,任何单位和个人不

得批准减免易地建设费。

第二十一条防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。

第二十二条按国家规定修建防空地下室的,防空地下室建筑面积单列。所需资金由建设单位筹措,列入建设项目总投资,并纳入各级基本建

设投资计划。发展改革主管部门在批准城市民用建筑基本建设投资计划时,应包含防空地下室建设投资计划,同时抄送人民防空主管部门。防空

地下室的概算、预算、结算,应执行人防工程概(预)算定额。

第二十三条按规定应修建防空地下室的民用建筑项目,实行建设项目报建联合审批制度,县级以上人民防空主管部门参与联合审批。负责

防空地下室的建设审批,包括立项、设计、施工、监理、质量监督、竣工验收备案等工作。

第二十四条新建民用建筑项目,依规定应修建可用于防空的地下室,建设单位应到人防主管部门申请核定防空地下室设计要求。经核定后

具有相应资质等级的设计单位依国家颁布的强制性标准进行设计。

第二十五条在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时,应有人民防空主管部门参加,负责防空地下室的防护设计审核。未经审

核批准或者审核不合格的,规划部门不得发给建设工程规划许可证,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得组织开工。

第二十六条建设单位必须按照审核批准的防空地下室施工图设计文件和国家有关人防工程建设的规范、标准等要求进行施工。确需变更

的,必须经原设计审核批准部门批准。

第二十七条人防工程建设实行质量监督管理制度。市人民防空主管部门负责对全市人民防空工程质量实施监督管理,人民防空主管部门可

委托具有资格的工程质量监督机构具体实施。人民防空工程建设项目,应办理人民防空工程防护质量监督手续,否则,不得办理地面民用建筑质量

监督手续。

第二十八条单独建设的人防工程建设项目前期工作完成后,建设单位应向人民防空主管部门提出开工报告,并附“人民防空工程设计文件

审查批准书”。开工报告经批准后,方可组织开工。人防工程的施工必须由具有相应工程施工资质的施工单位,按照审核批准的施工图设计文件

和国家有关要求施工,并对承包工程的施工质量负责。

第二十九条从事防空地下室监理的单位必须由具有相应工程监理资质,在规定的资质范围内,按照有关法律法规和强制性标准,以及审核批

准的防空地下室施工图设计文件和监理合同,公正、自主、科学地开展工作,公平维护各方的合法权益。市人民防空主管部门应加强对监理单位

有关人防法律、标准、设计专业知识的培训。

第三十条修建防空地下室选用的防护设备,必须符合国家规定的标准。

第三十一条防空地下室竣工后,由人民防空主管部门按照《人防工程施工及验收规范》和《人民防空工程质量检验评定标准》的规定审查

,经审查合格的,颁发认可文件;经审查不合格的,不得投入使用,并限期整改;整改后经验收仍不合格的,由人民防空主管部门依法查处,并按规定

追缴防空地下室易地建设费。

防空地下室竣工验收实行备案制度,建设单位在向建设行政主管部门备案时,应当出具人民防空主管部门核发的《防空地下室竣工验收备案

意见书》和《防空地下室易地建设审查备案意见书》,没有认可文件的,建设行政主管部门不予备案。

第三十二条人防工程建设单位应当严格按照国家和人民防空主管部门有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案,并在工程竣工验收后,及时向建设主管部门和人民防空主管部门移交建设项目档案。

三、维护管理

第三十三条人防工程维护管理实行分工负责、定期维护、保障使用。人防工程隶属单位或者使用单位应当按照有关规定,建立健全岗位责

任制度、定期检查和维修保养制度、消防防汛安全责任制度、维修保养档案等制度。

第三十四条人防工程维护责任按下列规定划分:

(一)人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程,由人民防空主管部门负责;(二)人民防空专业队、医疗救护、物资储备等专

业工程,由工程隶属单位负责;(三)用于单位的人员与物资掩蔽工程、防空地下室工程,由工程隶属单位负责。已开发利用的人防工程主体结构、防护设备、防护设施,由工程隶属单位或个人负责,其它设备设施由使用单位或个人负责。

第三十五条人防工程的维护管理应当根据工程的不同类型和特点,按照国家有关技术规范进行,并达到国家规定的维护标准。人防工程的 维护管理费用,按国家《人民防空工程维护管理办法》规定执行。

第三十六条因城市基础设施建设或其他作业影响人防工程安全的,建设单位应采取安全保障措施,经人民防空主管部门批准后实施。

第三十七条任何单位和个人都有保护人防工程的责任和义务,不得有下列行为:(一)擅自占用人防工程或人防工程用地;(二)堵塞人防工程

的进出口、通风口或通往人防工程口部的道路;(三)在人防工程内生产、储存易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品;(四)向人防工程内

部或孔口附近排泄废水、排放废气或者倾倒废弃物;(五)在人防工程顶部或安全范围内(周边5米以内)爆破、打桩、采石、取土、埋设各种管线

和修建地面工程设施;(六)其他损坏人防工程的行为。

第三十八条禁止任何单位和个人擅自改造人防工程。为方便使用,确需改造的,应按管理权限报上一级人民防空主管部门批准,并按人防工

程有关技术规定、规范进行设计、施工。改造人防工程不得降低原工程的防护等级和密闭性能。

第三十九条禁止擅自拆除人防工程。

因城市建设需要拆除的,应按下列规定报批:(一)经国家批准建设的工程,报国家人民防空主管部门审批;(二)4级以上工程、指挥工程、疏散

主干道工程、300平方米以上5级工程,经市人民防空主管部门审查后,报省人民防空主管部门审批;(三)本条(一)、(二)项规定以外的工程,由市

人民防空主管部门审批,并报省人民防空主管部门备案。

第四十条经批准拆除人防工程的拆除单位,应按规定补建不小于原工程拆除面积、不低于原抗力等级的人防工程;因地质条件复杂、拆除

面积小等原因补建有困难的,经人民防空主管部门批准,可不予补建,但应按补建人民防空工程面积所需造价缴纳易地建设费,由人民防空主管部

门统一补建。

第四十一条严格控制人防工程报废。对不符合防护标准和质量标准、没有加固价值并符合国家规定报废条件的人防工程,经人民防空主管

部门按照本办法第三十九条规定的权限批准后,方可报废。经批准报废的人防工程不再补建、补偿。

第四十二条拆除、报废人防工程,工程隶属单位应当制定拆除、报废方案,并委托具有相应资质的施工单位进行拆除、报废。拆除、报废

人防工程,应当保证施工质量,消除安全隐患。

四、开发利用

第四十三条人防工程平时开发利用,坚持有偿使用、用管结合的原则。平时开发利用由投资者使用管理,收益归投资者所有。在战时或紧

急状态下,使用人必须无条件服从人民防空主管部门的统一调整使用。

第四十四条使用人防工程,使用单位或个人应与工程隶属单位或个人签订人防工程租赁使用合同。

第四十五条人防工程使用单位或个人应和工程隶属单位或个人,自开发使用合同签订后5日内,持下列资料按管理权限向市、县人民防空主

管部门办理备案登记,申领《人民防空工程平时使用证》:(一)申请书;(二)使用单位或个人和工程隶属单位的合法证件;(三)《人民防空工程基

本情况登记表》;(四)双方签订的《人民防空工程租赁使用合同》;(五)双方签订的《人民防空工程消防安全责任书》;(六)法律、法规、规章规

定的其他资料。人民防空主管部门应当自受理之日起5个工作日内进行审查。经审查合格后,发给《人民防空工程平时使用证》。

第四十六条使用人防工程从事生产、经营活动的,应持《人民防空工程平时使用证》到公安、卫生、工商、消防、税务等部门办理相关证

照。

第四十七条使用人应按有关规定及合同约定,安全、合理使用人防工程,建立健全安全保障制度,不得损坏工程设施、设备,不得降低工程

的防护效能,不得擅自改变工程用途和转给他人使用。使用人确需改变用途、转给他人使用或者使用期满后需要继续使用的,应当经原审批部门

批准后方可进行。

第四十八条使用人防工程应按国家规定或双方约定的标准,向人防工程隶属单位缴纳人防工程使用费。

第四十九条公用人防工程使用费按照《人民防空财务管理规定》进行管理和使用。单位人防工程使用费,应主要用于人防工程的维修、养

护或建设。

五、法律责任

第五十条违反本办法规定,有下列行为之一的,由市、县人民防空主管部门责令限期改正、警告,并可按下列规定给予罚款:(一)城市新建

民用建筑,违反《人民防空法》和《河南省实施<人民防空法>办法》第十二条规定不修建战时可用于防空的地下室、又不缴纳易地建设费的,由

县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告,责令限期修建或补缴易地建设费,可以并处应当修建防空地下室建筑面积每平方米三十元以上、五十元以下的罚款,但罚款最高不超过十万元。(二)有下列行为之一的,由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行

为,可按照下列规定并处罚款;造成损失的,当事人应当依法赔偿损失:1.侵占人民防空工程,面积不足一百平方米的,对个人处以一千元以上、二

千元以下罚款,对单位处以一万元以上、二万元以下罚款;面积在一百平方米以上的,对个人处以二千元以上、五千元以下罚款,对单位处以二万

元以上、五万元以下罚款。2.不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的,处以一万元以上、五万元以下罚款。3.违反国家规定

,改变人民防空工程的主体结构,拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的,对个人处以一千元以上、三千元以下罚款,对单位处以一万元以上、五万元以下罚款。4.拆除人民防空工程后拒不补建,面积不足一百平方米的,对个人处以二千元以上、三千元以下罚款,对单位处以一万元以上、三万元以下罚款;面积在一百平方米以上的,对个人处以三千元以上、五千元以下罚款,对单位处以三

万元以上、五万元以下罚款。5.向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的,对个人处以三百元以上、一千元以下的罚款,情节严重的，处以二千元以上、三千元以下罚款;对单位处以五千元以上、一万元以下罚款,情节严重的,处以一万元以上、五万元以下罚款。

第五十一条人民防空主管部门及有关部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑

事责任:(一)贪污、挪用、截留人防工程易地建设费、维护管理费的;(二)擅自批准不修建防空地下室的;(三)不按规定履行审批和监督管理职责

,致使人防工程出现重大损毁,丧失防空效能的;(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第五十二条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十三条本办法所称民用建筑,是指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第五十四条本规定由市人民政府法制机构负责解释。

第五十五条本规定自发布之日起施行。市人民政府过去有关规定凡与本规定有抵触的,以本规定为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：西政〔2007〕号(调整残疾人联合会)

西政〔2007〕86号

殷都区西郊乡人民政府

关于调整西郊乡残疾人联合理事会的

通

知

各村委会、乡直各单位：

为了加强基层残疾人组织建设，进一步搞好残疾人工作，现决定调整西郊乡残疾人联合理事会，各村也相应调整了残疾人协会，名单如下：

西郊乡残疾人联合理事会：理事长：和春林 副理事长：黄艳红 兰 芳 理 事：索书明 各村残疾人协会：

王裕口：主 席：刘金成 小 庄：主 席：霍国森

副主席：杨福喜 副主席：张常保 理 事：朱尤杰 理 事：霍国振 联络员：骈新玲 联络员：霍国振

郭流寺：主 席：齐 刚 史车村：主 席：柴 华

小 屯：主 席：何永献 四盘磨：主 席：王永革

第四篇：漯政妇儿工委〔2009〕4号关于印发漯河市人民政府妇女儿童工作委员会

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关于印发漯河市人民政府妇女儿童工作 委员会各成员单位工作职责的通知

市政府妇女儿童工作委员会各成员单位： 为深入贯彻落实国务院、省政府妇女儿童工作会议精神，依 据上级妇女儿童工作委员会工作职责和任务，经市政府同意，特 修订《漯河市人民政府妇女儿童工作委员会各成员单位工作职 责》。现印发给你们，请遵照执行。漯河市人民政府妇女儿童工作委员会 2009 年 10 月 20 日

漯河市人民政府妇女儿童工作委员会 各成员单位工作职责

市人大：提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平，提高人大女代表的比例。市政协：提高妇女参与国家和社会事务的管理及决策水平，提高政协女委员的比例。市委组织部：保障妇女的政治权利，逐步提高各级党代会女 代表的比例；重视培养选拔女干部工作，扩大女干部来源，多渠 道、多层次发现和选拔妇女人才，逐步提高女干部参政比例和后 备女干部比例；加强对女干部的培训；重视发展女党员，逐步提 高发展女党员的比例；高度重视和切实加强各级妇联领导班子和 干部队伍建设，使妇联组织真正成为培养和输送优秀女干部的重 要基地。市委宣传部：协调和指导各级宣传机构、新闻媒体，通过大 众化的信息手段，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传 《漯河市妇女发展规划》和《漯河市儿童发展规划》，创造有利于 妇女儿童发展的舆论环境；引导各种媒体传播有益于妇女发展和 儿童成长的社会、文化信息。市综治办：健全和完善促进男女平等、维护妇女儿童合法2

权益的法规政策，保障法律、法规赋予妇女儿童的各项权利，禁止针对妇女儿童的一切形式的暴力；保护妇女合法的控告、申诉权以及在诉讼中的各项权益；开展维护妇女儿童权益法律 法规的宣传教育。市发改委：把妇女儿童事业发展纳入国民经济和社会发展中 长期规划和计划；把握宏观政策对妇女发展的影响，在拟定 并组织实施规划、制定政策中，注重协调经济社会发展与妇女儿 童事业发展的关系，维护妇女儿童权益； 加强妇女儿童阵地建设，促进妇女儿童事业的持续发展。市教育局：保障所有儿童受教育权利；在各级各类学校招生 及中等以上学校毕业生就业中坚持男女平等原则； 发展特殊教育、成人继续教育、职业教育，提高妇女的教育水平；尊重女教师，关心和保障女教职工的合法权益。市人事局：促进各类妇女人才的成长和合理配置；在公务员 考试录用、专业技术职务评聘、高校毕业生就业中，保障男女平等基本国策的落实。市劳动和社会保障局：保障女性在就业、培训、劳动报酬以 及技工学校招生等方面与男性平等的权利；保障女职工劳动保护 法规、政策的落实；禁止使用童工；组织下岗失业女职工的职业 技术培训，扩大妇女就业领域；逐步建立和完善生育保险制度。市民政局：推进和鼓励妇女参与社区建设、村民自治，行使3

民主权利，积极参选参政；负责属于社会救济对象的妇女儿童的 权益保护和生活救助的管理工作；做好孤儿、弃婴的收养、治疗、康复、教育工作和流浪儿童以及特殊困难的残疾儿童的救助保护 工作；做好属于“三无对象”（无法定抚养人、无劳动能力、无生 活来源）和“五保户”的孤老妇女的供养工作。市科技局：组织开展有关妇女儿童身心健康等方面的科学技 术研究及其成果的推广应用工作；关心和保障女科技工作者合法 权益；为发挥妇女在科技发展中的作用创造条件；大力开展妇女 科技培训，为广大妇女提供科技知识。市司法局： 加强有关保护妇女儿童权益的法律、法规的宣传； 做好女性罪犯和劳教人员及未成年罪犯、未成年劳动教养人员、未成年政府收容教养人员的教育改造、教育矫治工作；建立健全 法律援助体系，为维护妇女儿童合法权益提供法律援助。市公安局：打击侵害妇女儿

童人身权益和卖淫嫖娼等违法犯 罪活动；牵头协调开展反对拐卖妇女儿童犯罪工作。市法院：严格执法，及时查处侵害妇女儿童权益的案件；依 法保护妇女儿童合法的控告权和申诉权；保障法律赋予妇女在政 治、经济、文化、社会和家庭生活等方面依法享有的权利。市检察院：认真履行职责，强化司法保护和法律监督；对侵 害妇女儿童合法权益的犯罪分子快捕、快诉，严厉打击。市财政局：根据妇女儿童事业发展的需要和市财力，提供必4

要的经费，并监督检查经费使用情况。市水利局： 指导农村饮水安全工作，保障农村居民饮水安全； 加强水资源的节约、保护和合理配置，指导乡镇供水，保障城乡 供水安全，不断改善村镇居民引用水条件；引导妇女参加农田水 利工程建设，提高妇女参与环境保护及决策意识。市农业局：做好农村妇女的农业科技培训和务工技能培训工 作，努力提高农村妇女的农业科技水平和劳动技能；支持和鼓励 妇女兴办和参加生态农业建设、农村可再生能源综合开发利用建 设等事业，充分发挥农村妇女在发展农业和农村经济中的作用。市环保局：加强环保知识的宣传，提高广大妇女儿童的环境 意识，支持和鼓励妇女儿童参加各种环境保护的宣传教育和有益 活动，充分发挥妇女在环境保护中的作用。市林园局：加强林业知识的宣传，提高广大妇女儿童的绿化 和生态文明意识；支持和鼓励妇女参加义务植树、造林绿化、林 业生态建设（包括“三八绿色工程”）等活动，提供林业科技、政 策和信息服务。市文化局：推进妇女儿童文化艺术事业的发展，丰富妇女儿 童文化生活；建立健全群众文化网络和妇女儿童文化设施建设； 加强娱乐场所的管理，净化文化市场； 宣传妇女在建设富强漯河、和谐漯河中的作用、业绩和贡献，展现当代女性风貌。市卫生局：认真贯彻实施卫生法律、法规，落实《漯河市妇

女发展规划》和《漯河市儿童发展规划》有关卫生指标；普及妇 幼保健、生殖健康以及疾病预防等卫生科学知识；改善妇幼保健 服务设施和条件，提高服务能力； 依法为妇女儿童提供保健服务，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率；减少出生缺陷发生，提高出 生人口素质；预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。市计生委：保护妇女实行计划生育的权利；组织开展人口与 计划生育宣传教育，倡导婚育新风，普及有关法律法规以及优生 优育、避孕节育、生殖健康和婴幼儿早期教育的科学知识；开展 计划生育和生殖健康优质服务，保护育龄妇女身心健康；开展关 爱女孩行动和救助贫困母亲活动，营造有利于女孩及生育女孩母 亲的良好生存环境；实施婴幼儿早期教育工作；继续加强和完善 基层计划生育网络建设，努力稳定低生育水平，提高出生人口素 质。市广电局：宣传党和国家关于妇女儿童发展的法律法规、方 针政策和目标任务；宣传妇女儿童工作以及广大妇女在改革开放 和现代化建设中作出的贡献；为妇女儿童提供优秀的广播影视作 品，禁止在广播影视中对妇女儿童形象的污辱性宣传。市体育局：贯彻落实《全民健身计划纲要》，广泛开展适合妇 女儿童的全民健身运动，增强妇女儿童体质。市统计局：负责《漯河市妇女发展规划》和《漯河市儿童发 规划》的统计监测工作，建立妇女儿童状况监测体系，加强妇女

儿童发展综合统计工作，收集有关妇女儿童的统计数据；建立和 完善妇女儿童数据库，为妇女儿童事业发展和政府决策提供统计 咨询服务。市扶贫办： 积极开发适合妇女特点的扶贫项目,加大对贫困地 区妇女发展生产的扶持力度,增强贫困地区妇女的自我发展能力;缓解妇女贫困程度,减少贫困妇女数量。漯河日报社： 宣传男女平等基本国策和妇女先进事迹,加大宣 传有关妇女儿童工作的力度,为妇女儿童事业发展提供良好的舆 论支持。市总工会：贯彻男女平等基本国策，参与有关政策法规的研 究制定，依法维护女职工的合法权益和特殊利益；努力提高女职 工队伍的整体素质，团结动员女职工为全面建设小康社会建功立 业。团市委：加强对少先队工作的领导，健全少先队各级工作机 构，加强少先队辅导员队

伍建设；教育引导少年儿童提高思想道 德和综合素质；服务少年儿童学习、生活、健康、安全、娱乐等 多方面需求；依法维护少年儿童的合法权益，促进少年儿童的健 康成长。市妇联：推动妇女积极参与全面建设小康社会事业，推动妇 女参与社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促 进妇女为经济社会发展做贡献；注重发现、培养优秀妇女人才，7

配合有关部门做好女干部和妇联干部的培养、推荐和输送工作，促进妇女全面提高自身素质，实现自身的进步与发展；参与贯彻 实施《漯河市妇女发展规划》和《漯河市儿童发展规划》 ；依法维 护妇女儿童的合法权益；承担漯河市人民政府妇女儿童工作委员 会办公室的工作；推动优化儿童健康成长的社会环境；促进妇女 儿童事业的发展。市法制办：在起草、审查法律草案、行政法规草案中，认真 研究从制度上保护妇女儿童权益，并促进妇女儿童事业发展。市残联：依法维护残疾妇女和儿童的合法权益；参与和推动 保护残疾妇女和儿童法律、法规的制定和完善；促进和提高残疾 妇女儿童的康复、教育和发展水平。市科协：推动妇女儿童智力开发；组织妇女儿童科普教育活 动和城乡妇女实用技术培训；促进妇女儿童科技文化素质提高和 女科技工作者健康成长。市质监局：加强妇女化妆品、卫生用品及儿童的学习用品、食品、玩具质量和娱乐设施的监督检查，促进其提高质量;组织 产品质量监督抽查，受理质量申诉，协助查处危害妇女儿童身 心健康的假冒伪劣商品。市爱卫会：提高农村改水受益率、卫生厕所普及率、无害化 卫生厕所普及率。市建委：提高城市垃圾无害化处理率、污水集中处理率、城

市绿化覆盖率和城市人均公共绿地面积。市关工委：关心未成年人健康成长，积极参与和推动《漯河 市儿童发展规划》的实施和儿童合法权益保护工作；配合有关部 门加强青少年思想道德建设，净化青少年成长环境；发挥“五老”（老战士、老干部、老教师、老模范、老专家）优势，以多种形 式对青少年进行思想品德、理想信念、社会主义价值观和人生观 教育；关心少年儿童特别是弱势群体的学习与生活，有计划地适 当组织关爱活动；针对少年儿童成长中遇到的各类问题，组织开 展调查研究并积极向有关部门反映情况、提出建议。主题词：职责

分工

通知

2009 年 10 月 20 日印发

漯河市政府妇女儿童工作委员会办公室

（共印 60 份）

第五篇：西政(2007)号(行政事业单位资产清查领导小组)

西政〔2007〕28号

殷都区西郊乡人民政府

关于成立西郊乡行政事业单位资产清查工作

领导小组的通知

各村、乡直有关单位：

根据行政事业单位资产清查工作需要，乡政府决定成立西郊乡行政事业单位资产清查工作领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：

组长：苏英杰（乡政府副乡长）

副组长：李庆军（乡长助理、政府办主任）

王惠芳（乡财政所所长）

成员：宋颖（乡财政所副所长、零管中心主任）

张天富（乡纪检委员）

王静滨（乡机关事务管理办公室主任）

夏新阳（乡文明办副主任）

孟惠民（乡老龄办主任）

张振勇（乡财政所副所长）

齐绍峰（乡土地所副所长）

领导小组下设办公室，办公室设在乡财政所，王惠芳同志兼任办公室主任。

二00七年三月十六日

主题词：机构行政事务领导小组通知

西郊乡人民政府办公室2007年3月16日印发