攻坚克难求实效 齐心合力创辉煌

第一篇：攻坚克难求实效 齐心合力创辉煌

攻坚克难求实效 齐心合力创辉煌

---毕节市撒拉溪镇计生工作连续6年获全市一等奖纪实

自2005年连续6年以来，撒拉溪镇在人口和计划生育工作上取得了显著成绩，连续六年在市年度考核评比中均被评为全市一等奖。在“6个一等奖”背后隐藏着撒拉溪镇战斗在计生工作战线的同志们流淌的心血和汗水，他们用勤劳和智慧、汗水和拼搏展现了撒拉溪镇人口和计划生育工作的连续辉煌，在撒拉溪镇人口与计划生育工作史上画起了靓丽的风景，为撒拉溪镇人口与计划生育的统筹协调发展事业驻成坚强堡垒。

六年前的现状

六年前，撒拉溪镇的计划生育工作现状不堪一提。2005年6月22日，毕节地区计划生育局检查我镇永丰村的计划生育工作，检查组查处的问题表现为：一是群众生育观念淡薄，超生超怀现象极为普遍，育龄妇女对妇检、节育、绝育措施等一无所知；二是工作执行力不够强，计划生育工作执行力相当软弱，工作力度不够，浮在面上，“灯下黑”问题未解决，全镇19个村“死角死面”现象普遍存在；三是管理极为混乱，计生办统计数据来源没有科学依据，计生工作台帐不健全，镇村两级干部对本村育龄妇女、已婚育龄妇女、妇检对象、重点管理对象等情况底数不清；四是计生政策宣传不到位，计生工作人员政策理论水平不高，对国家计划生育政策法律法规的学习掌握情况不够，在群众中国家

计划生育方面路线方针政策宣传不到位；五是网络不健全，村没有专职人与计划生育工作专职人员，村民组没有计生管理工作信息，镇计生工作决策依据不科学，信息不真实。针对查出的问题，地市计生部门责令要求撒拉溪镇及时加以整改。

党委政府——面对现实，痛定思痛，猛药治病 态度激发力度。有正确的认识和态度，才能有得力的措施和力度。撒拉溪镇党委政府一班人敢于面对现实，勇于痛定思痛。针对计划生育工作的落后现状，党委政府于2005年6月22日晚立即召开计划生育工作专题会，专门研究制定计划生育工作的方案及采取的措施等，对全镇计划生育工作进行具体的安排和部署，并在计划生育工作中认真加以贯彻落实。

一是加强计划生育网络建设和管理。镇、村成立人口与计划生育工作领导小组，分管计划生育的领导任组长，负责全镇的计划生育工作，村支书作为人口与计划生育工作的第一责任人，负责抓好本村计划生育工作。从镇干部中抽调业务水平高，责任心强的19名干部到村任人口计生主任，人口计生主任负责指导该村人口与计划生育工作，同时聘任137名女同志为各村民组育龄妇女自管小组长，负责本组的计生信息，负责组织本组已婚育龄妇女的妇检、节育、绝育手术的落实，同时抓好人口与计划生育的相关信息。同时落实人口主任和育龄妇女自管小组长的报酬，对人口主任每月给予70元，对育龄妇女自管小组长每月发放50元的劳动报酬。通过人口主任、村“两委”、育龄妇女自管小组长等

积极配合，对本村人口底数、育龄妇女数、已婚育龄妇女数、妇检对象及重点管理对象等进行地毯式的排查和清理，然后将清理情况及时汇总上报到镇人口与计划生育工作领导小组，计生工作领导小组根据全镇情况及时科学地调整工作部署，工作难度不大、通过做工作能解决的就由人口主任带领村组干部完成，难度大、不能解决的请示镇人口与计划生育工作领导小组帮助解决，做到镇、村、组三级有人抓有人管，确保了全镇计划生育工作的正常运行。

二是成立计划生育突击队，重点突破，辐射和推动全镇节绝育手续的正常开展。为解决全镇“灯下黑”和“死角死面”的问题，镇成立计划生育突击工作队，分管计划生育工作的副科级领导为队长，从镇干部中抽调吃得苦、工作能力强的15名干部为突击队成员，突击队负责解决政府所在地的计划生育“灯下黑”，对计生“钉子户”坚决进行攻克，对“计生死角死面”坚决打开，为各村计划生育工作的正常开展提供了坚强有力的后盾，辐射和推动了全镇计划生育节绝育手续的正常开展。六年来，突击队共攻克计生“钉子户”1350余户，计生“死角死面”50余处，其间，我们突击队的同志们不知付出了多少心血，流淌了多少汗水，多年如一日，不分白天和黑夜，他们没有节假日，放弃了爱情的温馨，家庭的温暖，献出了青春，哪里有“钉子户”？他们就前往攻克，哪里有困难？他们就解决，给他们留下的是疲劳成疾，但在撒拉溪镇人口与计划生育事业辉煌的历史上留下了他们的丰

功。

三是加强活动阵地建设。2005年，当时的计生服务站办公楼不能满足优质服务的需要，党委政府痛下决心，从微薄的镇财力中划拨了30万元资金，对计生服务大楼重新进行选址修建，2010年镇财政由投入27万元资金对计生服务大楼进行完善，并通过地区计生局的验收，为计划生育工作的正常开展提供良好的办公条件。

四是抓好“六项管理”，明确计生工作常规管理的着力点和方向。

——强化基础台账管理，着力解决漏管现象。全面进村进组、挨门逐户、一人不漏、如实登记，在此基础上，建立计划生育台账簿册，使簿册台帐之间及其与公安、卫生、民政部门相关信息以及实际情况完全吻合，真实反映全镇计划生育状况。与此同时，建立流动人口台帐，强化流动人口管理。外出流动人员签订管理协议，并由村人口计生主任和村支部书记共同审核签字；同时坚持“三级联动”和“六个一服务”，落实村级流动人口管理责任制，掌握流动人口生育动态，杜绝超生隐患和死角。

——强化季度服务管理，着力消除超生隐患。依据计生工作“一法三规”和《计生工作村规民约》，切实做好季度妇检服务工作，确保参检率98％以上。

——强化节育措施落实，着力稳定低生育水平。依法按规定落实各项节育措施，力求提高手续及时期内落实率。

——强化社会抚育费征收，着力解决低成本生育问题。通过依法足额征收超生子女社会抚育费，有效遏制各种形式的超生。

——强化绩效管理，着力奖惩激励。根据各类绩效，逐月对镇村参加计划生育工作的人员任人进行考核奖惩，任务到人，严格兑现奖惩。完成1例上环给予50元工作经费，查处有手续及时期内为落实节育措施的处罚100元；完成1例结扎给予200元的工作经费，完不成或查出有1例手术库存处罚相关人员500元。落实1户二女户绝育手续给予4000元工作经费，完不成给予2000元处罚。

——强化队伍管理，着力落实领导责任。坚持党政领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，副科级领导包村，驻村干部包组、村组干部到户的责任体系和以村为主、村民自治的工作体系，形成“三套班子谋决策，三级干部抓落实”的良好局面和积极氛围。

——实行月例会工作制度。镇直各单位配合镇人口与计划生育工作领导小组齐抓共管，各村人口计生主任每月30日参加镇的计生例会，及时准确上报本村计生工作信息，镇人口与计划生育工作领导小组对本月工作进行总结、搞好信息交流，对下月计生工作进行形势分析和工作安排。

五是认真贯彻落实国家奖励扶助制度。2005年以来，撒拉溪镇共投入 10.8 万元，落实国家奖励扶助制度、计生特殊家庭救助制度和“少生快富”工程等计生优先优惠政策。其中：兑现

奖励扶助对37户，奖扶资金6.70 万元；特殊家庭救助40 户，资金1.2万元；“少生快富”工程 2 户（独女户 2 户）奖励资金 0.8 万元；投入 2.1 万元为农村计生“两户”生产生活、子女上学、死亡安葬进行补助，投入 5.36 万元为全镇计生“两户”解决新型农村合作医疗参合金，为农村计生家庭解决了实际困难。加大经费投入

六是加大政策法规宣传力度。镇村两级把中央《决定》、省委《意见》的学习宣传与《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》和《贵州省社会抚养费征收管理办法》等法律法规的宣传结合起来，采取制作人口计生宣传光碟、设立大型宣传广告牌、永久性标语、发放宣传品、开展文艺演出、配合市计生局搞好“三下乡”等多种形式，深化“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”主题宣传活动，广泛开展人口计生宣传“五进”活动，制作钱包5000余套，围裙30000余张，印制宣传年画15000余份、宣传资料15000份分发进村入户，将人口计生法律法规、计生奖扶、特殊家庭救助、少生快富、计生养老保险等优惠政策宣传进千家万户。

艰辛的努力 喜悦的丰收

经过6年来的艰苦奋斗，努力拼搏，撒拉溪镇人口和计划生育工作取得了显著成效，“灯下黑”问题解决了，全镇“死角死面”打开了，二女户结扎有了新的突破，人口计划完成良好。2005年6月以来，全镇累计出生人口3025 人，其中，男 1543 人，女

1482人，人口出生率10.19‰。常住人口出生1571人，政策内出生1421人，常住人口符合政策生育率90.45%；流动人口出生 1426人，政策内出生 958人，流动人口符合政策生育率 67.42 %。出生人口性别比为。人口自然增长率 3.17‰。全镇已婚育龄妇女7152 人，6年来落实避孕措施 2834人，综合节育率85.07 ‰，其中结扎1601 例（二女户结扎 20例），上环1233 例。艰辛的努力拼搏，迎来了累累硕果，得到了上级部门的充分肯定，自2005年来，撒拉溪镇人口和计划生育工作在市年度考核评比中连续6年获全市一等奖，创下了撒拉溪镇历史以来的计生工作奇绩。

巩固成果 再创佳绩

连续6年的一等奖，对于撒拉溪镇党委政府来说，不是骄傲，而是一种考验。下步的计生工作中，在巩固辉煌成绩的基础上，在市委政府的正确领导下，在市计生局业务的悉心指导下，围绕人口计划核心指标，搞好计划生育全程跟踪管理服务体系建设，依法行政，推行村民自治，认真抓好人口出生性别比治理工作，全面完成市下达的各项指标任务，争取撒拉溪镇人口与计划生育事业统筹协调发展的再创辉煌。

第二篇：攻坚克难求实效齐心合力创辉煌

攻坚克难求实效齐心合力创辉煌

---毕节市撒拉溪镇计生工作连续6年获全市一等奖纪实

自2005年连续6年以来，撒拉溪镇在人口和计划生育工作上取得了显著成绩，连续六年在市考核评比中均被评为全市一等奖。在“6个一等奖”背后隐藏着撒拉溪镇战斗在计生工作战线的同志们流淌的心血和汗水，他们用勤劳和智慧、汗水和拼搏展现了撒拉溪镇人口和计划生育工作的连续辉煌，在撒拉溪镇人口与计划生育工作史上画起了靓丽的风景，为撒拉溪镇人口与计划生育的统筹协调发展事业驻成坚强堡垒。

六年前的现状

六年前，撒拉溪镇的计划生育工作现状不堪一提。2005年6月22日，毕节地区计划生育局检查我镇永丰村的计划生育工作，检查组查处的问题表现为：一是群众生育观念淡薄，超生超怀现象极为普遍，育龄妇女对妇检、节育、绝育措施等一无所知；二是工作执行力不够强，计划生育工作执行力相当软弱，工作力度不够，浮在面上，“灯下黑”问题未解决，全镇19个村“死角死面”现象普遍存在；三是管理极为混乱，计生办统计数据来源没有科学依据，计生工作台帐不健全，镇村两级干部对本村育龄妇女、已婚育龄妇女、妇检对象、重点管理对象等情况底数不清；四是计生政策宣传不到位，计生工作人员政策理论水平不高，对国家计划生育政策法律法规的学习掌握情况不够，在群众中国家

计划生育方面路线方针政策宣传不到位；五是网络不健全，村没有专职人与计划生育工作专职人员，村民组没有计生管理工作信息，镇计生工作决策依据不科学，信息不真实。针对查出的问题，地市计生部门责令要求撒拉溪镇及时加以整改。

党委政府——面对现实，痛定思痛，猛药治病

态度激发力度。有正确的认识和态度，才能有得力的措施和力

度。撒拉溪镇党委政府一班人敢于面对现实，勇于痛定思痛。针对计划生育工作的落后现状，党委政府于2005年6月22日晚立即召开计划生育工作专题会，专门研究制定计划生育工作的方案及采取的措施等，对全镇计划生育工作进行具体的安排和部署，并在计划生育工作中认真加以贯彻落实。

一是加强计划生育网络建设和管理。镇、村成立人口与计划

生育工作领导小组，分管计划生育的领导任组长，负责全镇的计划生育工作，村支书作为人口与计划生育工作的第一责任人，负责抓好本村计划生育工作。从镇干部中抽调业务水平高，责任心强的19名干部到村任人口计生主任，人口计生主任负责指导该村人口与计划生育工作，同时聘任137名女同志为各村民组育龄妇女自管小组长，负责本组的计生信息，负责组织本组已婚育龄妇女的妇检、节育、绝育手术的落实，同时抓好人口与计划生育的相关信息。同时落实人口主任和育龄妇女自管小组长的报酬，对人口主任每月给予70元，对育龄妇女自管小组长每月发放50元的劳动报酬。通过人口主任、村“两委”、育龄妇女自管小组长等

积极配合，对本村人口底数、育龄妇女数、已婚育龄妇女数、妇检对象及重点管理对象等进行地毯式的排查和清理，然后将清理情况及时汇总上报到镇人口与计划生育工作领导小组，计生工作领导小组根据全镇情况及时科学地调整工作部署，工作难度不大、通过做工作能解决的就由人口主任带领村组干部完成，难度大、不能解决的请示镇人口与计划生育工作领导小组帮助解决，做到镇、村、组三级有人抓有人管，确保了全镇计划生育工作的正常运行。

二是成立计划生育突击队，重点突破，辐射和推动全镇节绝

育手续的正常开展。为解决全镇“灯下黑”和“死角死面”的问题，镇成立计划生育突击工作队，分管计划生育工作的副科级领导为队长，从镇干部中抽调吃得苦、工作能力强的15名干部为突击队成员，突击队负责解决政府所在地的计划生育“灯下黑”，对计生“钉子户”坚决进行攻克，对“计生死角死面”坚决打开，为各村计划生育工作的正常开展提供了坚强有力的后盾，辐射和推动了全镇计划生育节绝育手续的正常开展。六年来，突击队共攻克计生“钉子户”1350余户，计生“死角死面”50余处，其间，我们突击队的同志们不知付出了多少心血，流淌了多少汗水，多年如一日，不分白天和黑夜，他们没有节假日，放弃了爱情的温馨，家庭的温暖，献出了青春，哪里有“钉子户”？他们就前往攻克，哪里有困难？他们就解决，给他们留下的是疲劳成疾，但在撒拉溪镇人口与计划生育事业辉煌的历史上留下了他们的丰

功。

三是加强活动阵地建设。2005年，当时的计生服务站办公楼

不能满足优质服务的需要，党委政府痛下决心，从微薄的镇财力中划拨了30万元资金，对计生服务大楼重新进行选址修建，2010年镇财政由投入27万元资金对计生服务大楼进行完善，并通过地区计生局的验收，为计划生育工作的正常开展提供良好的办公条件。

四是抓好“六项管理”，明确计生工作常规管理的着力点和方

向。

——强化基础台账管理，着力解决漏管现象。全面进村进组、挨门逐户、一人不漏、如实登记，在此基础上，建立计划生育台账簿册，使簿册台帐之间及其与公安、卫生、民政部门相关信息以及实际情况完全吻合，真实反映全镇计划生育状况。与此同时，建立流动人口台帐，强化流动人口管理。外出流动人员签订管理协议，并由村人口计生主任和村支部书记共同审核签字；同时坚持“三级联动”和“六个一服务”，落实村级流动人口管理责任制，掌握流动人口生育动态，杜绝超生隐患和死角。

——强化季度服务管理，着力消除超生隐患。依据计生工作“一法三规”和《计生工作村规民约》，切实做好季度妇检服务工作，确保参检率98％以上。

——强化节育措施落实，着力稳定低生育水平。依法按规定落实各项节育措施，力求提高手续及时期内落实率。

——强化社会抚育费征收，着力解决低成本生育问题。通过依法足额征收超生子女社会抚育费，有效遏制各种形式的超生。——强化绩效管理，着力奖惩激励。根据各类绩效，逐月对镇村参加计划生育工作的人员任人进行考核奖惩，任务到人，严格兑现奖惩。完成1例上环给予50元工作经费，查处有手续及时期内为落实节育措施的处罚100元；完成1例结扎给予200元的工作经费，完不成或查出有1例手术库存处罚相关人员500元。落实1户二女户绝育手续给予4000元工作经费，完不成给予2000元处罚。

——强化队伍管理，着力落实领导责任。坚持党政领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，副科级领导包村，驻村干部包组、村组干部到户的责任体系和以村为主、村民自治的工作体系，形成“三套班子谋决策，三级干部抓落实”的良好局面和积极氛围。

——实行月例会工作制度。镇直各单位配合镇人口与计划生

育工作领导小组齐抓共管，各村人口计生主任每月30日参加镇的计生例会，及时准确上报本村计生工作信息，镇人口与计划生育工作领导小组对本月工作进行总结、搞好信息交流，对下月计生工作进行形势分析和工作安排。

五是认真贯彻落实国家奖励扶助制度。2005年以来，撒拉溪

镇共投入10.8万元，落实国家奖励扶助制度、计生特殊家庭救助制度和“少生快富”工程等计生优先优惠政策。其中：兑现

奖励扶助对37户，奖扶资金6.70 万元；特殊家庭救助40户，资金1.2万元；“少生快富”工程 2 户（独女户2户）奖励资金 0.8万元；投入 2.1万元为农村计生“两户”生产生活、子女上学、死亡安葬进行补助，投入 5.36万元为全镇计生“两户”解决新型农村合作医疗参合金，为农村计生家庭解决了实际困难。加大经费投入

六是加大政策法规宣传力度。镇村两级把中央《决定》、省委

《意见》的学习宣传与《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》和《贵州省社会抚养费征收管理办法》等法律法规的宣传结合起来，采取制作人口计生宣传光碟、设立大型宣传广告牌、永久性标语、发放宣传品、开展文艺演出、配合市计生局搞好“三下乡”等多种形式，深化“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”主题宣传活动，广泛开展人口计生宣传“五进”活动，制作钱包5000余套，围裙30000余张，印制宣传年画15000余份、宣传资料15000份分发进村入户，将人口计生法律法规、计生奖扶、特殊家庭救助、少生快富、计生养老保险等优惠政策宣传进千家万户。

艰辛的努力喜悦的丰收

经过6年来的艰苦奋斗，努力拼搏，撒拉溪镇人口和计划生

育工作取得了显著成效，“灯下黑”问题解决了，全镇“死角死面”打开了，二女户结扎有了新的突破，人口计划完成良好。2005年

6月以来，全镇累计出生人口3025 人，其中，男 1543 人，女

1482人，人口出生率10.19‰。常住人口出生1571人，政策内出生1421人，常住人口符合政策生育率90.45%；流动人口出生 1426人，政策内出生 958人，流动人口符合政策生育率 67.42%。出生人口性别比为。人口自然增长率 3.17‰。全镇已婚育龄妇女7152 人，6年来落实避孕措施 2834人，综合节育率85.07‰，其中结扎1601 例（二女户结扎 20例），上环1233 例。艰辛的努力拼搏，迎来了累累硕果，得到了上级部门的充分肯定，自2005年来，撒拉溪镇人口和计划生育工作在市考核评比中连续6年获全市一等奖，创下了撒拉溪镇历史以来的计生工作奇绩。

巩固成果再创佳绩

连续6年的一等奖，对于撒拉溪镇党委政府来说，不是骄傲，而是一种考验。下步的计生工作中，在巩固辉煌成绩的基础上，在市委政府的正确领导下，在市计生局业务的悉心指导下，围绕人口计划核心指标，搞好计划生育全程跟踪管理服务体系建设，依法行政，推行村民自治，认真抓好人口出生性别比治理工作，全面完成市下达的各项指标任务，争取撒拉溪镇人口与计划生育事业统筹协调发展的再创辉煌。

第三篇：以务实求实效 以跨越创辉煌

以务实求实效 以跨越创辉煌——大观经济开发区承接产业转移

概述

建设皖江城市带承接产业转移示范区，是积极参与泛长三角区域发展分工，促进安庆加速崛起的战略举措，对于加快东部沿海产业向中部地区转移，促进区域经济协调发展和产业结构优化升级，实现地区经济又好又快发展，具有重大战略意义。大观区是承接石化及精细化工产业转移的重要战场。在当前经济危机尚未见底，国际形势复杂多变情况下，如何把握国际国内产业转移的新趋势，结合大观经济开发区发展的阶段特征和在区域发展中的优势，抓住机遇，以产业结构升级和产业布局优化为主线，打造具有区域特色的循环经济产业基地是非常必要的。

大观经济开发区是经安徽省人民政府批准，并经国家发改委审核确认的省级开发区。总体规划“一区四园”，面积57平方公里。循环经济产业园是其核心园，规划面积9平方公里。为积极应对金融危机带来的严峻挑战，紧抓产业转移的机遇，大观经济开发区在区委、区政府的领导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实省委、省政府泛长三角经济发展战略部署，发挥循环经济产业园平台优势，坚持产业承接和区域布局优化相结合，做长产业链，不断拓展发展空间，努力打造产业合理分工、资源优化配置、区域特色显著的循环经济产业转移基地。2008年，大观开发区获得全国1436个省级开发区中的“投资环境竞争力百强”、“发展循环经济竞争力百强”称号，被评为“安徽省循环经济模范工业园”，获得安庆市开发区综合评价二等奖等。2009年初，又荣获“中国十大最佳投资环境开发区”称号。

区域规划“优”。在区域规划方面，大观循环经济产业园由新加坡裕廊国际设计完成。第一部分为产业定位研究，第二部分为概念性总体规划，第三部分为道路基础设施规划，第四部分为控制性详细规划。在整个规划编制过程中，新加坡裕廊国际帮助园区研究并破解了四个科学难题。一是竖向标高和土方平衡问题，采用大型梯田式开发方式，不同地块等高线不等，既使园区形成了错落有致的美观架构，又使每平方公里的开发成本至少节约150万元以上；二是压力流与重力流平衡点问题。通过对1万多个坐标点的计算，合理安排了不同地块的高差和坡比，使自来水能自流进去，使污水能自流出来，最大限度地减少提升泵站，尽可能多地节约园区和企业的运行成本；三是功能分区合理划分问题。以每条产业链作为一个功能分区，根据不同产业链上项目的多少确定不同的用地面积，根据产业集聚对大气环境、水体环境、声学环境、光学环境、地质环境、交通环境的不同要求，合理确定不同功能分区的各自方位；四是产业园与外界共生关系问题。通过衔接好与安庆石化上下游产品产业链的循环关系，与安庆市和安徽省产业发展导向关联关系，以及供电、供水、排水、道路交通等互通关系，使大观循环经济产业园能够精确地融入当地，并形成合理的共生关系，充分体现“以山为尊，以水为重，以史为根，以人为本”的和谐思想。

为拓展新的发展空间，大观区拟在海口镇沿江规划建设15平方公里的综合性新区——海口临港生态工业园，现已完成7平方公里的总体规划编制和评审，3平方公里的起步区控制性详细规划已修订完成，正按规划程序审批，同时结合安庆市城市总体规划和土地利用总体规划的修编机遇，年内将启动起步区建设。

招商引资“特”。根据新加坡裕廊规划编制的六大产业链（轻烃产业链、高分子产业

链、氰化工产业链、合成气产业链、生物工程和医药产业链、精细化工产业链），同时抓住中石化800万吨/年炼化一体化项目的落户机遇，委托有资质的科研院校围绕石化扩能下游产品编制招商项目，选准承接的重点产业和承接点，采用“填空式”招商方式，按照环保“三同时”标准和土地集约利用效率要求，注重优化经济结构和项目的自主创新能力，引进一批支撑性强、拉动力大的企业，做到早签约、早开工，达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果。此外，大观经济开发区充分利用中博会、安庆（上海）石油化工项目专题推介会、第五届黄梅戏艺术节、世博会等各类投资贸易活动平台，建立与拟承接的企业“一对一”联系机制，主动加强与长三角等东部沿海地区政府和有关部门、行业协会、大型企业集团的联系，建立合作关系，共同推动企业到大观经济开发区投资发展。

基础设施“全”。园区“九通一平”工作强力推进，二期、三期场地平整等基础设施建设全面完工，四期工程已于2008年6月份正式启动，即将全面建成。园区主干道香樟大道、丹桂大道、香椿路、女贞路全面建成，环城西路建成通车，广玉兰路、银杏大道正在建设，开发区整体路网框架正在拉开，雏形初现。水、电等配套工程同步跟进，自来水管网改造已完成，增压泵房已建成并运行；3.5万伏变电所建成供电，11万伏变电所年内将建成并投入使用；电信、移动、网通布线工程同步实施。污水处理厂采取BOT方式，现已建成并试运行；12.8KM的外排污管网铺设即将全面完成；低压蒸汽管廊局部建成，7月2日正式通汽，承接产业转移的内外部环境得到进一步优化。

思想观念“新”。思路决定出路。大观经济开发区勇于突破思想观念上的桎梏和条条框框的束缚，不唯书、不唯上，只唯实，在逆境中抓住发展机遇、理清发展思路，创新发展模式、提高发展质量，扩展发展空间、增强发展后劲。随着安庆石化炼化一体化项目的加速推进，安庆市化学工业区已开始筹建，并确定大观循环经济产业园作为其起步区，纳入其总体规划。因此，大观开发区在发展思路上及时转变，提出了“依托石化求发展，支持石化大发展；围绕石化做文章，谱写共赢大文章”新发展思路，全力支持安庆石化800万吨扩能项目建设，加强与安庆石化和安庆化学工业区（筹）的联系，最大限度地维护实体经济的基本利益，形成与安庆石化、安庆市化学工业区（筹）共同发展的良好局面。

服务水平“好”。大观经济开发区牢牢把握住“科学发展”和“愚公移山”两条主线，吃苦在前，工作靠前，迎难而上，奋力拼搏，把解放思想真正转化到具体实践，体现到工作实效上。

在融资渠道上，大观经济开发区积极利用各种有利政策，抢占承接产业转移先机。如及时将《中央和省促进经济平稳较快增长政策措施文件汇编》送到各企业手中，指导企业掌握并用足用好政策；积极参与并组织企业申报对承接产业转移的基础设施和重大产业项目建设以奖代补资金；鼓励企业产业升级、创业投资和高技术企业发展；积极与金融机构联系，加强银政、银企对接，引导金融机构根据企业需求开展业务创新，及时满足转移企业多元化的金融服务需求，对牵动性强的重大转移项目，开辟信贷支持“绿色通道”；积极帮助和指导符合条件的企业上市融资；在风险可控的条件下，积极探索对鼓励类产业以工业知识产权和非专利技术等无形资产的质押贷款等。2008年园区为企业申报并争取中央财政预算内投资和贷款贴息800万元，2009年获得165万元，有7个基建项目顺利进入安徽省城乡建设重点项目库，顺利使用开行贷款8500万元，并继续申报2个项目，继续争取开行贷款5000万元。

在项目建设上，建立重大招商项目协调制度，及时协商解决承接产业转移工作中转移项目落户等问题；对“861”等省、市重大项目实行分级跟踪负责，对项目建设中存在的问题和困难及时帮助解决；全力支持安庆石化800万吨扩能项目建设，加强与安庆石化和安庆化学工业区（筹）的联系，安排人员专职对接安庆市炼化一体办，负责协调和联络有关石化扩能下游产品项目编制和招商工作。在实际工作中，快速推进项目建设，统筹做好项目签约、立项、报批、建设、投产各个环节的协调服务工作，能同时进行的尽可能同时进行，能同步推进的尽可能同步推进，做到环环紧扣，有序推进，力求做到项目当年签约、当年建设、当年投产、当年见效，实现四高指标。值得一提的是，在国际经济危机的逆境下，大观开发区投产企业没有一家停产裁员，在建项目没有一个停工待建，园区重大项目履约率、资金到位率、项目开工率、企业投产率均处于全市领先水平。

在自主创新上，继续与高校合作，提高产学研层次水平，增加自主创新能力。支持企业与省以及长三角地区高校、科研院所通过联合开发、委托开发、共建经济实体等形式，促进科技与经济互动融合，为企业提供强大科技支撑；鼓励并扶持园区企业申请高科技企业，储备自主创新项目。

大观经济开发区在承接石化及精细化工产业转移的平台上，坚持科学规划，以特色招商引资，既加强基础设施建设，又不断提高服务水平，在2009年上半年共承接长三角产业转移项目9个，投资额达6.45亿元；实现到位境外资金2597万美元，在全省86个开发区中名列第10位。大观经济开发区把握产业优势，立足自身建设，以务实求实效，以跨越创辉煌，做好承接产业转移的各项工作，努力建设成为地成方、树成行、路相连、管相通、大型梯田式格局，形成山水相间、错落有致、厂在园中、园在景中的循环经济示范园区，不断开创园区经济迅速发展的新局面。

第四篇：攻坚克难创佳绩，再铸辉煌展雄姿

攻坚克难创佳绩，再铸辉煌展雄姿 ——下土寨管理处xx年工作总结及xx年工作打算 xx年是引黄运营工作的关键年、管理年，也是我们在紧张繁忙中取得显著成效的一年。一年来，我们在管理局与运行分局的正确领导下，认真实践“三个代表”，攻坚克难，奋力拼搏，紧紧围绕年内实现试运营向太原供水的总目标，定措施，抓落实，严管理，重实效，扎扎实实地开展工作，圆满地完成了生产运行这一宏伟目标。同时，其他各项工作均取得了突破性的进展，为引黄工程长期安全、稳定、经济运营迈出了坚实的一步。圆满完成了xx工作目标

1、供电、通信主要生产经营指标的完成情况 今年是引黄一期工程由建设期转入运营期的第一年。供电、通信主要是服务引黄工程试运营及一期工程的缺陷处理和扫尾工程。全体职工团洁协作，竭尽全力，保证了供电、通信生产运行。通信系统：全年共发生话费4.77万元，回收4.74万元，回收率达99%；处理各类缺陷196起，修复电话45部，为南

一、南二泵站及各施工单位新装电话98部，宁武通信站及泵站通信机房主要设备完好率达100%；通信主干线安全畅通无阻断。完成了试运营期间所需电话的安装。根据《引黄工程永久通信专网运行维护方案》的精神，努力做好永久通信全程全网的运行维护工作。建立了通信值班，巡视制度，为生产运营提供了可靠的通信保障。

2、试运行准备工作取得突破性进展，南干1#洞至头马营出水口段所有输水建筑物具备通水条件，顺利完成了试运行工作。

3、坚持预防为主，布实安全生产基础，一切为试运行服务。安全生产是电信系统及泵站生产运行的永恒主题，也是我们各项工作的生命线。为了圆满完成试运营，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在事前预心和落实各项安全措施上下功夫，做文章，把安全工作做、何做细。将“安规”，“两票”落到实处。（1）精心组织，圆满完成电力、通信春秋两季安全大检修以及泵站机电设备的保养、缺陷处理、冬季防护工作和预防性试验等工作。一年一度的春秋检修工作，是确保全年安全运行的基础。今年的春秋两季安全检查工作，是在引黄一期工程由由建设期向运营期转折各项工作交叉进行之时进行的。尽管如此，我们丝毫没有放松警惕，所接历年春秋有关程序组织实施。在运行分局的统一安排部署下，积极编制春秋检计划，进行认真的自查自及各项整改工作，顺利地完成了春秋两季安全大检修。泵站的机器设备及输水建筑物也进行了相应的检修保养，认真的巡视，采取各项措施确保设备安全过冬。（2）组织职工深入学习《安规》，《两票》以及《南

一、南二泵站运行管理手册》，《南

一、南二泵站运行操作手册》并对运行人员进行了上岗前安全考试。对所有机电设备及输水建筑物进行了运行前的全面排查巡视，对于发现的问题立即进行整改处理。8月18日运行分局供电科、生技科组织我处与水电十局运行人员进行了上岗前考试，通过考试摸清了每位运行人员的底细，提高了全体运行人员的安全意识，规范了安行为，增添了贯彻落实各项规章制度的自觉性。

（3）深入现场，严格管理。坚持“班前班后会”制度。进入7月份以来，管理处规定、机电管理和运行人员进驻南

一、南二泵站机旁盘现场办公，在机旁盘建立了由水电十局召开的“班前班后会”，进行现场检查、协调，解决运行工作中出现的一系列问题，不断提高了安全文明生产水平。(4)认真落实消防安全责任制，建立了兼职消防队伍，提高了自防自救的据实能力。消防工作是电信系统与泵站运行的一项十分重要的工作。根据运行分局的安排，组织了兼职消防安全队伍，集中进行了消防知识及消防技能的培训工作。各变电站、话务站、泵站均配齐了消防工器具。绝大部分运行人员能熟练掌握消防知识与操作技能，在遇到火灾发生事故时，能够快速反应，迅速灭火。（5）认真检查巡视各输水建筑物，力求达到通水前各项指标，确保试运行通水顺利进。在接收南干线所有输水建筑物及安全监测设施后，我们立即组织运行水工专管人员对各输水建筑物，安全监测设施进行排查巡视。完成了洞内施工人员及机械设备的撤离，所有下车道与支洞口全部封闭，各输水建筑物和安全鉴测设施均达到了通水前的各项指标。同时在沿线张张贴通告，以防附近居民在泵站前池弃水河道停留，确保通水万无一失。（6）

做好安全防汛工作，确保供电、通信、泵站输水建筑设施安全渡汛。为确保工程施工安全用电、通信畅通及试运行工作的顺利进行，我们根据运行分局《关于做好防汛工作的通知》要求，从人员、工具、车辆、值班制度上进行了具体的落实。管理处重新加强与调整了防汛工作领导组。组建了精干的抢险小分队。对辖区内电力主控室、通信机房、站内外排洪道、防洪坝、电缆沟、厂房及宿舍屋顶等进行了认真的排查维护。对温岭变电站的院墙及防洪坝加高加固，进行了彻底的维护修，真正做到了未雨绸缪，有备无患。生产运行水平不断提高，确保试运行顺利进行。经过八年电信生产运行的实践以及泵站运行人员一年多跟班调试培训，广大运行人员的操作技能，检修水平不断提高，运行经验逐步丰富。遇到日常或突发生性故章，均能做到快速反应及时处理。一线运行人员经过刻苦的学习培训及实践操作锻炼，逐步熟悉了设备的性能及操作规程。大部分人员都能够独立完成自已所担负的工作任务。今年9月份随着南一泵站6#机组的启动，南二泵站的一台机组也随相应启动，但南二泵站三台机组的主轴密封水量、水压不足，将直接导致机组不能正常启动。面对这种情况，管理处生技部负责人亲临现场与水电十局密切配合，一道工序一道工序地研究排查，经过两个昼夜的连续奋战，终于排除了故障，确保了南二泵站所有机组的如期启动。南一泵站4#机运行期间，我处运行人员发现上导冷却水正向进水阀裂漏水，及时与日方批导人员联系，并积极配合日方人员进行处理，将闸阀更换为直通管，从而，避免了一次重大机电事故的发生。加强内部管理，苦练内功，保障了试运行工作的顺利进行。全年内，特别是试运营准备工作开展以业来，管理处和改进各项内部管理机制，提高机关工作效率和工作质量。认真组级织干部职工深入开展“十六大”精神和“三个代表”学习宣传活动，通过举办“争点创优”，“献爱心”思想畅通交流座谈会等各种活动，树立与强化了本单位的团队精神，从组织与思想上保证试运营的顺利进行。行政、后勤进一步规范管理，服务间识增强，在日常保障、重点保证，凝聚人心方向做了大量的工作；财物管理完善审批，复核，记账程序；车辆管理加强了政治思想和了职业道德，安全行车等与此同时，建立与健全了各项规章制度，先后《管理处工人职责》、《综合部工作制度》、《生技产工作制度》、《请销假制度》、《考勤制度》、《物资财产管理制度》、《食堂管理制度》、《门卫制度》、《值班制度》等，使每位职工办事有章可循，在一定程度上取得了对内凝聚人心，鼓舞士气，对外树立引黄人良好社会形象的效果。进入12月份，管理局仅要有关领导亲临泵站工作，发现生产一线职工精神面貌、安全保卫、环境卫生等不同程度地存在一些问题，并提出了严肃批评。为严肃生产纪律，强化一线管理，运行分局专门下达了《关于加强一线运行队伍作风建设的通知》。要求各单位深入开展自查自纠活动，切实加强运行队伍的作风建设。管理处立即召开全体人员会议进行了传达讨论，大家畅所欲言，亮丑揭短不怕羞，并经认真讨论重申了有关规章制度，进行认真的整改，惩罚严明，动真的建设的。力求尽快扭转不良作风。一手抓防控非典，一手抓好本职工作。今年春夏之交，非典疫情出现以来，根据管理局、运行分局的有关指示精神，管理处带领职工一方面认真学习防控非典知识，另一方面制定一系列规章制度及应急措施，严防死守。每日实行向上级报送非典疫情零报告表。经过全体职工的共同努力，取得了无一例确诊病例和疑似病例的好成绩。同时其他各项工作也在有条不紊地向前推进。

共3页,当前第2页123

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

成立了现场协调工作组，安排布署了运行值班。对水电十局与我处运行人员进行了整合、混编。加强了值班工作的检查力度，保证了值班全员到位。组织完成了全年运行培训工作，全面提高了过行人员的业务素质。早在今年4月份，管理处根据运行分局的统一部署，对泵站运行人员的业培训进行了认真的研究和精心的安排。建立了《培训制度》、《考试制度》。并确定了培训内容，培训方式。制订完善了南

一、南二泵站操作规程，组织运行人员规范了技术台账、运行记录、操作票与工作票的填写；学习掌握各系统的工作原理，控制规程与日常维护。培训方法采取在岗自学聘请外协单位讲解，现场实际操作训练或操作演示。培训方法采取分单位、分阶段由浅入深，由易到难，重点掌握，全面推进。力求达到“三熟”，“三能”。同时，对运行人员建立了业务技术档案。主要体会与存在问题

1、管理局与运行分局的正确领导、各兄弟单位大力支持密切配合的结果。xx年，我处的各项工作之所以顺利开展并取得显著成效，首先得益于管理局与运行分局的正确领导，各兄弟单位的大力支持与配合。管理局朱局长、运行分局郭局长等领导多次亲临我处进行现场办公；水电十局、运行分局各科室都给了我们大力的支持。

2、管理处负责人徐开明同志身先士卒、率先垂范，带领大家共同前进。管理处负责人徐开明同志，作风过硬，大胆管理。无论是电力、通信抢险施工，还是泵站运行培训，他都深入现场，与同志们同吃同住同工作。在试运营进入关键期间，他从没睡过一个整觉，吃过一顿安心饭。经常加班加点，严格要求，认真负责，合理安排各项工作。他比别人承担着更多的责任。同志们都把他当成好领班，好兄长。

3、管理处各管理科室及一线运行人员共同努力的结果。为了圆满完成试运营通水到太原的总目标，在试运营正式启动期间，管理处上下牺牲节假日，同志们经常加班加点，任劳任怨，勤奋工作，大家把引黄安全、稳定、经济运营同自己的荣辱紧紧地连在一起。

4、队伍与作风建设还存在种种问题。具体表现在部分同志纪律松弛，作风散慢，安全保卫、环境卫生清扫不到位，受到管理局有关领导的严肃批评。需要立即进行认真的自查自纠，切实加强运行队伍的作风建设。

5、业务技术底子薄，仍需刻苦学习，努力实践。自去年运行队伍整合组建以来，人员来自各方，业务水平参差不齐。部分同志业务水平远远赶不上运营的需要，需要通过加强培训，刻苦学习，努力实践。xx年初步打算

共3页,当前第3页123

第五篇：创先争优攻坚克难再铸辉煌

突出重点 攻坚克难 再铸辉煌 ——安县桑枣镇重点工作推进情况纪实

2011.7.25 桑枣镇辖区内“山、丘、坝”兼有，全镇总人口近四万人，重点项目建设任务十分繁重、维稳压力较大，是安县经济和社会发展的重点乡镇之一，按县上领导的说法，桑枣镇就是整个安县的“缩影”。

新年伊始，县委专门对镇党委班子进行了适当调整充实了领导力量，镇党委坚持抓班子、鼓干劲、抓项目、添措施、提效能，激发了全镇干部谋事干事的热情，各项工作得到了有序、高效推进。

全镇灾后重建和重点项目建设进行到2011年，重点项目建设已进入重要阶段，重点难点工作必须全力攻坚。在最大难工作征地拆迁方面，中联水泥急需征用矿山以确保生产、降低成本，涉及到上清、大竹、骑牛3个村6个组共计1018.15亩，需拆迁安置农户79户206人；上海万生超五星酒店项目开工在即，涉及松林村3个组共计325.53亩，需拆迁安置农户52户146人，拆迁坟墓133座；桑河公路项目要求尽快开工确九月完成任务，征地涉及到红牌、立志、海水、干柏、跳石5个村21个组共计318亩，需拆迁安置农户5户18人，迁坟160座；另外，罗浮山环山路、精细化工厂、桑枣镇5号公路、文化路、部门办公楼等6个中小项目共计10个项目的征地拆迁安置工作，涉及征地共计1982.58亩，共需拆迁安置农户145户382人，迁坟505

和突击性工作由政府统一抽派人员，做到全镇“一盘棋、分工不分家”。

加强村级班子建设是工作开展的基础。经过去年底的村级班子换届工作，全镇涉及14个村和一个社区的两委班子进行了调整，群众信得过及能干事的干部进入了村两委班子。镇党委加强对村两委班子的培训教育管理，增强其工作责任主体意识，克服畏难情绪和“拖、推、等、靠”的不良意识。3月24日—25日，举办了全镇村（社区）干部（包括村四职干部、纪检员）培训班，请县纪委、组织部、党校、政法委、农业局的领导、专家进行了较为系统的授课，花街镇柏杨村党支部书记刘玉华又进行了现身说法、言传身教，收到了很好的效果。同时与各村（社区）签订15项目标责任书。

年初，镇党委政府根据桑枣发展实际，确定了全年的十项重点工作任务，这是所有工作的重中之重，是打好桑枣“十二五”开局的关键，是实现桑枣科学发展、再创辉煌的核心举措。

目标催人奋进，落实更为关键。实现好既定目标，必须举全镇之力攻坚克难、狠抓落实。为确保重点工作的落实，镇党委政府及时成立了相应的工作领导小组，形成了党委政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，认真研究制定各项重点工作《实施方案》，确定了四月份为“重点工作攻坚月”，集中开展重点工作攻坚活动，要求党政班子成员带头执行党委政府的决定，以身作则，做出表率，号召机关干

只能通过多种渠道和多种方式进行宣传解释和沟通。工作组抓住重点，突破难点，除对当事人进行政策宣传解释外，还利用当事人亲属、朋友等对其进行相关政策的宣传，甚至请当事人喝茶聊天、吃饭交朋友等多种渠道以达到对相关政策的理解和支持。

县委、县政府及县级各部门对桑枣经济社会发展以及维护社会稳定给予了极大支持，县委县政府主要领导经常关心，联系镇领导亲自参与，同时安排县攻坚工作组对工作开展过程中的重点难点问题具体进行研究解决。

截止2011年7月25日，中联矿山、万生酒店等征地拆迁工作已全部完成，拆迁安置工作正有序开展，桑河路、罗浮山环山路施工顺利，五个山区村因地灾避让搬迁农户集中联建小区建房款全部缴清目前已全部入住，板房拆除已经全部完成，全镇其他各项工作正有序推进。

桑枣镇经济社会事业的发展，按照镇党委全面构建“工业重镇、农业大镇、旅游强镇、和谐新镇”的发展构想，在新一届镇党委政府班子的带领下，举全镇之力，攻坚克难、狠抓落实，必将再创辉煌！（桑枣镇党政办）