第一篇:干河校园整治典型发言
多措并举 强力净化育人环境
干河办事处
为了认真贯彻落实省、市关于校园及周边突出治安问题和矛盾纠纷专项整治化解工作的部署,进一步推动干河辖区校园周边治安环境工作的深入开展,维护学校及周边地区的治安稳定,为社会营造良好的教书育人环境,我办于5月份启动了为期半年的校园及周边环境集中整治工作,对辖区53所学校、幼儿园及其周边环境进行了整治。截止目前,参加整治的工作人员达300余人,投入资金30余万元,排查整改各类安全隐患100余处,使教书育人环境得到了强有力的净化。我们的做法是:
一、专班、制度、责任三落实
1、组建一支强有力的工作专班。为确保此次专项整治活动取得实效,办事处党委高度重视,召开专题会议,研究制定了校园周边环境集中整治工作方案,成立了领导小组,组建了由办事处综治办、安全办,辖区公安、司法、工商、城管、文化、教育、卫生等部门工作人员60余人组成的工作专班。
2、建立健全五项工作制度。一是建立了日常工作制度。领导小组定期召开专班工作会议,听取整治工作汇报,协调解决工作中存在的困难和问题;定期召开责任单位、责任人调度会,研究、分析校园及周边环境出现的新情况、新问题,制定整改措施,并及时下发整改通知书,责成有关部门及时解决。二是建立信息共享制度。各职能部门和各学校配备“信息员”,把校园及周边环境状况和整治情况及时上报交流,保证信息畅通。三是建立跟踪反馈制度。对校园及周边环境存在的各类问题,利用“一校两表”及时反馈新出现的问题和整治情况。四是建立定期督查制度。校园及周边环境整治工作领导小组办公室要对校园及周边环境所存在的问题及时下达整改通知书,明确责任单位和责任人,明确整改要求,限时解决有关问题,并进行督查督办。五是建立完善责任制及责任追究制。按照党委、政府负总责,综治部门组织协调,相关部门各负其责、密切配合的工作机制,实行领导责任制和责任追究制,把校园及周边环境存在的问题分解到具体责任单位和责任人,由责任人负责解决。对重视不够、措施不力、效果不好的单位、部门和
学校要在年终的综治考核中进行“一票否决”,对严重不负责任、造成校园及周边环境混乱、发生安全事故的,将依纪依法严肃处理,追究相关领导和责任人的责任。
3、层层落实工作责任。一是落实领导包校责任,实行“一校一领导”的包校制,办事处全体班子成员及副科级以上机关干部一人一校,由办事处主要负责人与各包校领导签订责任状,明确了责任。二是落实部门管理责任。办事处综治委三次召开辖区公安、司法、工商、城管、文化、教育、卫生等单位负责同志参加的专题会议,针对整治重点,认真研究制定整治措施,对人员进行了分工、任务进行了细化、职责进行了界定。干河派出所按照“一校一警”的要求落实了派驻各学校的干警。三是落实基层管护责任。办事处主要领导与各村书记、各学校校长签订安全管理责任状,各村民兵连按照“一校一队”的要求,组建民兵护校队着装在学校执勤巡逻,村干部也轮流在学校值班,安保队员加强对城区各校、园巡逻。各级各部门的力量共同织成了多层次、全方位的校园防护网。
二、宣传、防范、排查三到位
1、大力宣传营造氛围。各学校围绕“建设平安校园、营造和谐育人环境”的要求,通过黑板报、专栏、广播等形式在校园内宣传安全知识,结合法规宣传月、安全活动月等活动印制发放安全宣传资料,与各村、社区密切配合,结合平安家庭创建,将校内的安全与家庭安全有机结合起来,形成“人人讲安全,处处讲安全”、“安全伴我在校园,平安校园在身边”的舆论氛围。
2、积极落实防范措施。一是加强门卫的重点把守。各学校聘请了保安人员,配备了警械,有领导带班,实行挂牌值班值日,对来人来访实行严格的进出登记制度、来访电话通报制度。二是派出所干警和安保队员加强了重点时段重点学校幼儿园的巡逻,城区交警中队对学校上学放学重点时段进行了交通管制,各学校都成立了护校队。三是各校(园)开展了安全知识教育和防灾演练。四是对接送学生车辆超员现象进行了整治。五是对校园及周边社区存在的精神病人、吸毒人员、扬言报复社会人员等“高危”人员进行了梳理排查,并落实相应的管控措施。六是严把市场主体准入关,对无照经营的,一律依法取缔,对新登记的校园周边食品经营户进行巡查
和回访,同时从食品的购进、保存、经销、售后服务及不合格食品退市等多个环节进行全方位动态管理,促进食品经营户自律。
3、全面开展摸底排查。一方面,组织各学校大力开展自查,对排查出的隐患迅速报告、积极整改,如三中、八中通过排查收缴了管制刀具5把、不健康书籍10余本,交通路小学对校内一处500平方米的危房进行了拆除。另一方面,办事处组织专班全面排查。5月17日至19日,办事处配合市综治委、市教育局对干河辖区53所学校幼儿园的安全管理工作进行了检查。检查中发现了6个方面的问题:一是学校门卫及安保人员年龄偏大,部分农村学校幼儿园没有门卫安保人员。二是值班巡逻工作未落实。三是技防措施一时还难以落实。四是少数村小的院墙存在安全隐患急待消除。五是少数村小周边环境需加大整治力度。六是个别民办幼儿园(村托儿所)不够办园条件必须予以关闭。通过认真细致的排查,全办学校及周边环境存在的问题一一浮出了水面。
三、全面整治、重点整治、跟踪整治三结合
1、大力开展全面整治。针对各中小学排查出的问题,— 5 —
我们组织辖区公安、教育、卫生、城管、工商、文化等职能部门人员40多名组成整治专班,按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“什么问题突出就整治什么问题,哪里隐患多就整治到哪里”的原则,对辖区内幼儿园、学校校园及周边环境开展集中整治,共拆除违章建筑、违规建筑、危险建筑、临时建筑物5处,拆除院墙2处,清理卫生不达标的饮食摊点3个,清除校园周边以赌博为目的的麻将室、棋牌室3处,收缴校园内管制刀具2 把,关停不合格不达标的幼儿园2所,对2所不达标的学校超市、学生食堂下发了卫生、安全问题限期整改通知书,对13户食品安全管理制度不健全的经营户下达了限期整改通知书。
2、专项开展重点整治。6月11日,整治专班再次集结,针对学校比较集中、周边环境比较复杂的市八中,进行了突击检查,整顿了违规经营的3家网吧、2家书屋、一处麻将室、50多个临时饮食摊点,规范了经营秩序,扭转了混乱的治安状况。
3、经常开展跟踪整治。在对重点地区进行专项整治后,一些违章经营、破坏学校环境的现象必定会卷土重
来,为此,专班多次进行“回头看”,对学校周边环境进行跟踪整治。在对老里仁口村小学跟踪整治的过程中,发现有的摊点仍在经营过期食品,专班人员当即将这些过期食品予以收缴,并责令摊主停业。通过多次“回头看”,保证了校园周边环境整治效果的长期性。
实现校园及周边环境的根本好转任重道远,涉及到社会的各个层面,需要社会、部门、家长、学生共同参与,共同协作。目前虽然我们的工作取得了一些进展,但始终不能松懈。在下段工作中,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市直各有关职能部门的大力支持下,进一步加大整治力度,坚持不懈地打好这场保卫校园环境的持久战。
二〇一〇年六月二十一日
第二篇:环境整治典型发言
建设街社区环境综合整治典型材料
我们社区在园林办事处的领导下,特别是在城建工作局的亲自督办下,紧紧围绕以构建“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境为目标,坚持用科学发展观统领社区环境整治综合管理工作全局,不断提高管理水平,提升社区品位,为增强城市竞争力、亲和力作了大量的工作。我们的主要做法是:
1、组建专班,大力宣传,确保环境整治综合管理工作有章可循。
我们根据市、处两级会议的要求,成立了以社区一把手负总责的环境综合整治的领导专班,并由社区两委班子成员对辖区单位进行划片包干进行管理,划分为5片,每人对接5-8个单位,再将公益性岗位和志愿者队伍30余人按实际情况分配到各片。要求每个人明确工作职责,确保了辖区内每个单位和每个门店都有指定的负责人,做到垃圾丢弃有人捡、车辆乱靠有人说、出现问题有人管,并建立责任追究制。
加大宣传力度是推动工作的良好方式。我们通过拉横幅,办专栏,发放宣传资料和市民规范行为准则等形式进行大力宣传,在居民中形成了人人讲卫生、个个爱整洁的文明氛围。
2、落实责任,加强监督,保证环境整治工作落到实处 我们与辖区单位共签订了29份“门前四包责任状”,责任状签订率达到100%,并要求每个单位设立门前四包监督岗,做到有桌子、有凳子、有清扫工具、有责任制度、有责任人、有工作人员、有袖标,强有力推进了“门前四包”责任制落到实处。
其次就是要求各单位与出租门店签订“门前四包”责任状并接受社区监督,辖区单位共与所辖的302家门店签订了门前四包责任状。同时要求各店面做到无牛皮癣乱贴乱画、无垃圾乱丢乱扔、无出店占道经营、无宣卖嘈杂噪音、无车辆乱停乱靠。
3、各方互动,力争环境综合整治收到实效
辖区各单位对这次环境整治工作也非常重视和支持,许多单位都为此投入了大量的资金、人力和物力。特别是政府行政管理办公室投入一万多元对大门店面进行了改造,安装霓虹灯并聘请专人负责门前四包管理工作,建立了长效机制。通过社区居委会与城管、环卫等部门和辖区单位的相互配合,整个社区的环境面貌焕然一新,也圆满地通过了这次省检查。我们将以这次检查为契机建立环境综合整治管理的长效机制,使社区环境更上一个台阶。
二〇一三年四月二日
第三篇:集镇环境整治典型发言
在全县清洁工程现场会上的发言
尊敬的各位领导、同志们:
今年以来,县委政府高度重视清洁工程工作……。根据会议安排,就我镇2014年清洁工程工作作如下发言:
一、二、多措并举,全面优化集镇新环境。
我镇以“洁净乡村、好客农家”活动为契机,紧抓集镇环境综合治理这条主线,狠抓工作落实,为我镇集镇环境的综合治理赢得了更大的空间。一是加大投入,提升品味。在集镇建设方面,我镇立足自身基础条件,强化集镇综合功能,努力创造良好的生态环境和人居环境。今年以来,我镇进一步完善集镇基础设施建设,新建了集镇垃圾焚烧炉,购置了100余只环保垃圾桶,完善了街道交通标志线、标志牌,疏通了集镇下水管道,共投入资金达6万余元。通过近几个月的紧张建设,集镇环境面貌焕然一新,乱堆乱倒、乱搭乱建、乱停乱放等现象得到了有效改善。二是规范管理,健全长效机制。为使集镇综合环境得到长期有效治理,我镇立足实际,规范长效管理。首先是建立管理机构,做到“有人管”。我镇结合国土、规划线,成立了集镇综合管理办公室,安排了8名工作人员专门负责集镇的全天保洁、车辆规范停放、经营秩序等综合管理工作。其次是建章立制,做到“依法管”。出台了《华林镇集镇环境治理实施意见》,做到执法程序规范、依规执法。最后是配备相关设备,做到“有条件管”。镇政府在资金紧缺的情况下,为加强集镇环境治理,新建了垃圾焚烧炉,购置了垃圾桶和垃圾中转车、手推车、保洁服及相关工具。镇政府每年用于集镇综合整治经费达5万元,确保了治理不因为资金问题停滞。三是积极引导,深入宣传动员。我镇在积极建设集镇基础设施的基础上,进一步加大宣传力度,一方面通过入户发放宣传单,和群众面对面交流等宣传方式,让群众深入了解、体会爱护集镇环境的好处。另一方面在集镇垃圾桶的安放、卫生处理缴费等方面征求群众意见,让群众在集镇管理中找到归属感,主动参与到集镇环境卫生保护中来。通过努力,我镇在集镇环境综合治理得到了群众的理解和支持,集镇卫生环境和经营秩序得到了有效提升。
(最后一段,结合清洁工程工作,简单说下一步工作)
第四篇:河长制工作典型发言材料
典型发言材料
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尊敬的各位领导、同志们:
大家好,按照此次会议安排,我代表*****作发言,不当之处,敬请各位领导批评指正。
年初以来,*****为全面贯彻落实省、市、**关于“河长制”工作的部署,按照“河长禁令”、“六大工作任务”和“清河专项行动”的要求,我单位为贯彻好、落实好、完成好“河长制”各项工作,重点以“强化组织机制保障,加大宣传营造氛围,全覆盖综合整治”的总体工作思路,发动****全体干部职工全员参与,确保“河长制”工作落到实处,抓出实效。
一、强化组织、机制保障。
一是强化组织保障。成立了****“河长制”领导小组。党政主要负责人任组长,将“河长制”工作摆上重要日程,做到亲自抓、负总责。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和更好的发挥党员领导干部的先锋模范作用,做到以上率下,做到带头包干负责区块、带头学习宣传治水政策、带头参加护河治水志愿服务。把“河长制”工作与开展“两学一做”专题教育和“深入开展作风整顿优化营商环境”工作结合起来,以推进“河长制”工作成果作为检验干部作风整顿工作成效的重要尺度。二是强化机制保障。通过完善保洁员队伍和检查巡查员岗位等长效机制,做到水岸齐抓、标本兼治、治管并举,确保“河长制”工作常抓不懈,抓出成效。从而实现治水工作的常态化和长效性。
二、加大宣传、营造良好氛围。
利用深入职工家中和广播、微信群等有效方式,大张旗鼓的对护河节水,违法乱建、乱排乱倒、破坏水环境等进行宣传,从而调动职工群众对水资源保护和治理的积极性和责任感,进一步增强职工群众保护水源、保护生态的意识,努力营造职工群众爱河,护河、保护水资源的良好氛围。
三、以专项行动为契机,全覆盖综合整治。
工作中我们紧紧围绕“六大工作任务”和“专项行动”要求和我**统一安排部署,重点对畜禽养殖污染、农药化肥除草剂“三减”,生产生活垃圾、生活污水和侵占河道水域及岸线进行开展工作。
在畜禽养殖管理工作中。由于我***没有大型养殖场,都是零散养殖户。我们重点抓在日常,对职工所养殖的畜禽进行完善防疫,对粪便进行集中处理到田间地头。
在农药化肥“三减”工作中。我们一是加大宣传减少不合理化学肥料和农药用量,同时我们还开展了形式多样的普及知识培训班。二是利用土地承包协议进一步加强农药化肥使用量和农药瓶回收率。通过宣传和承包协议制约逐步减少了农药化肥的使用量,收回农药瓶***箱。
在处理生产生活垃圾工作中。我所结合美丽乡村建设工作,我们完善保洁队伍,配备了运输车辆,生活垃圾基本做到日产日销。并将日产日销的生产生活垃圾全部运到***的指定垃圾处理场,集中焚烧及掩埋,截止现在共焚烧和掩埋生产生活垃圾近***吨。
在检查巡查河道水域岸线工作中。我们按照“六大工作任务”,截止到现在,我***共组织集中检查巡查河道及岸线堤坝共八次。通过检查和巡查没有发现乱占乱建、乱围乱堵、违法修建矮堤和建筑等现象。并对在检查中发现个别河道漂流物和乱倒垃圾及废弃物等现象,我们组织保洁队伍,第一时间进行清理运输到指定垃圾处理场。现在我们河长制工作以取得实实在在的效果。
尊敬的各位领导、同志们,在取得点滴成绩的同时,我们也清醒看到存在的一些问题,重点是个别职工群众对治水护河保护生态的意识还不够强,仍有存在生产生活垃圾偷倒现象。在下步工作中,我单位将进一步加强领导,加大宣传和检查巡查力度,尽职做到守水尽责、守水有责、守水负责,为实现绿水青山永驻,保护好我们美丽的大家园做好本职工作,为实现“水清、流畅、面洁、岸绿”的目标做出新的更大的贡献。
发言完毕,谢谢大家。
第五篇:农村人居环境整治典型发言材料
农村人居环境整治典型发言材料范文两篇
农村人居环境整治典型发言一:
同志们:
今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情况进行了专题调研,现场看了4个乡镇4个试点村的农村生活污水处理情况,刚才XXX安排部署了农村人居环境整治工作,XXXX也提出了很好的意见建议。下面,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识农村生活污水治理的重大意义
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,农村人居环境整治是乡村振兴“五大振兴”中“生态振兴”最重要的一环,也是重点和难点。2018年,总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人居环境整治,中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,省政府办公厅印发了《四川省农村生活污水治理五年实施方案》。7月30日,市委召开四届十一次全会,赋予丹棱打造“中国美丽乡村典范”的定位,8月22日,县委召开十四届九次全会,审议通过了“两个决定”,提出构建“一核三区、全域振兴”发展新格局,打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村。9月3日—4日,省委高规格召开乡村振兴大会,彭清华书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,农村污水治理是这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县,去年被确定为全国农村生活污水治理示范县,今年又被确定为全国、全省农村人居环境整治试点县,全省18个农村生活污水治理“千村示范工程”试点县之一,我们的农村生活垃圾处理“龙鹄模式”已全省推广、全国闻名,在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索,农村也有很好的治理基础,有条件形成可复制、可推广的农村生活污水治理经验,所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全省、全国前列。
二、分析现状,找准农村生活污水处理试点的成绩和不足
今年3—4月,县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为期一个半月的专题调研,摸清了2005年以来农村生活污水处理工作推进情况,找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因,提出了很好的建议。5月8日,我在专题研究农村生活污水处理工作会上,要求在丹棱镇兴隆村、石桥乡黄山村、顺龙乡幸福村、杨场镇狮子村和石马村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。
从现场查看情况和书面材料可以看出,丹棱镇、杨场镇、顺龙乡、石桥乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了,取得了一些成绩。一是基本摸清了家底。对现有“三种模式”的农村生活污水处理设施运营情况进行了初步分类统计,基本做到了心中有数。二是进行了初步探索。比如,狮子村污水处理站将人畜粪污进行集中处理,虽一次性投入大,但户均和运行成本都较低,且出水水质能稳定达标;黄山村30套玻璃钢污水处理设备除1套未找到外,其余29套经维修改造后已全部运行;幸福村引进日本技术,还存在水土不服,不仅户均和运行成本高,且没有解决磷和油污问题
;兴隆村不仅将人工湿地池“变废为宝”,还创新了单建—联建方式,探索出农民投入和监管的长效机制,很值得大家学习。
虽然取得了一些成绩,但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节,不管是国家层面,还是省、市、县都高度重视这项工作。5月来,我也在常委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调,但是这几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。人大专题调研报告指出,截止2017年底,全县共建设户用污水处理池(设备)6948套,能正常使用的占21%,经修复能正常使用的占27%。从今天现场查看情况来看,黄山村和兴隆村的生态湿地池,当年建设后,一直用起来的非常少。究其原因,一方面业主单位一建了之、只建不管,乡镇监管责任缺失,发挥群众参与维护也不到位。另一方面没做到科学建设,没有使用专业队伍建设,导致质量不达标。三是只探索不总结。狮子村污水处理站2013年5月就竣工投入使用,得到了一致好评和认可,但至今没有总结提炼出是怎么建设的?建成后是怎么运营维护的?没有看到你们的思考与总结,不思考不总结又怎么出经验、又怎么复制推广?
三、因地制宜,分类推进农村生活污水治理工作
(一)坚持基本原则。
要坚持因地制宜、分类指导的原则,根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量,条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进,不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。(二)明确行动目标。
从中央来讲,到2020年,要实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本“干净、整洁、有序”,村民环境与健康意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区,要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。中西部有较好基础、基本具备条件的地区,要实现人居环境质量较大提升,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。从我县来讲,12个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提升农村人居环境治理工作,确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都要走在全县前列,县上将给予项目、资金支持;明年,全县也将全面铺开此项工作,解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大会上,明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施,从明年起每年评10个先进县,每个县奖励6000万元资金,我们一定要有雄心壮志,全力争取全省第一批乡村振兴先进县。(三)实施分类推进。
通过今天的现场参观,有3种模式值得我们全面推广。在集中聚集区,可采用狮子村模式,统一规划、建设、管理,通过县上补助建项目、村民自治保运行;在分散居住区,可采用兴隆村生态湿地池+沼气池模式,要做好降成本、增自筹工作;在餐馆、农家乐和民宿区,可采用幸福村模式,但中车公司要负责解决餐厨垃圾和总磷问题,要降低成本。
(四)管护机制再探索。
各个村要积极探索,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。顶层有设计,我们基层要实践。(五)发挥村民主体作用。
要发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识、带头意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。要完善村规民约,将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决,各村要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。同志们,打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村是全县人民的目标,大家要坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战这一场硬仗。
农村人居环境整治典型发言二:
近年来,XX区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务,动员各方力量积极参与,整合各类资源强化保障,以垃圾、厕所、风貌“三大革命”为抓手,扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动,着力提升农村人居环境质量,加快建设生态宜居美丽乡村。
高点定位抓谋划。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹,遵循乡村发展规律,对接污染防治和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位。
一是坚持规划先行。
坚持把规划作为农村人居环境整治的第一道工序,实行“先规划、后建设”。制定出台了《XX区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,以项目化、事项化、清单化确定农村人居环境整治三年目标和任务。紧扣实施乡村振兴战略,按照“多规合一”要求统筹推进村规划编制工作,指导基层精心编制实施村规划。呆鹰岭镇、雨母山镇镇域规划设计全面铺开,临江村、新民村、土桥村等15个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
二是坚持系统思维。
综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼等要素,科学确定目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。坚持全域旅游,以人为本、留住乡愁的思路,突出雨母山核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,深挖历史古韵,传承乡土文脉。综合提升田水路林村风貌,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合,全面推进、整体提升。三是坚持质量标准。
健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等规范标准。根据排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励村组结合实际,研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等乡规民约。制定实施《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南,农村人居环境整治工作基本实现了有章可循、有标可依。全面推进抓整治。
坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,全面推进整治工作。
一是强力推进“垃圾革命”。
2019年XX区以创建清洁村庄全域覆盖为目标,集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域开展清洁整治行动。先后组织开展了村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”,集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清理村庄垃圾乱放3000余处,清理卫生死角8000余处,清理农村生活垃圾7500余吨。同时,持续推广“户分类、村收集、镇清运、区处理”的农村生活垃圾处理模式,全区所有行政村全部进行生活垃圾集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了207人的农村垃圾清扫保洁队伍,并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围,切实提高保洁能力。今年,我区长湖村、同溪村被国家农业农村部确定为全国农村环境整治样板创建村。二是稳步推进“厕所革命”。
结合区情实际,按照“户厕抓提升,公厕抓覆盖”的思路,组织人员逐村逐户摸排情况,在此基础上,制定了《XX区农村“厕所革命”实施方案》,科学有序推进农村改厕工作。按照“一户一策”原则,采取差异化补助的方式,稳步推进户厕改造提升。推动行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展等实际需求的村庄配建公共厕所。近年来已完成卫生厕所修建4582个,其中先后投入934万元,建成旅游公厕43个。2019年全区完成1694户农户无害化卫生厕所改(新)建任务,超过省定1254户任务的35%。
三是统筹推进“风貌革命”。
坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来。充分发挥农民群众的主体作用,大力开展“一拆二改三清四化”村庄清洁行动。同时,以新时代文明实践活动为抓手,开展区级“美丽庭院”创评,加强农民群众卫生健康教育,从源头上减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。突出“雨母一日游”沿线、重点村组的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建设。今年以来,全区清理危旧房屋30余宗,改造农村公路10余公里,完成房屋穿衣戴帽工程100余栋,有效提升了乡村颜值。重点打造新竹村、七里山村2个村为模板的清洁村庄示范点,通过典型示范引领,带动全区乡村村容村貌大幅提升。我区雨母山镇已申报全省美丽乡村建设全域推进镇,雨母山镇新竹村通过了全省美丽乡村建设示范村验收。多措并举抓成效。
工作干得好不好,关键看成效。近年来,XX区以争先创优为目标,不断强化工作举措,推动农村人居环境整治取得实效。
一是健全制度保障。
成立了以区委书记任组长的高规格农村人居环境整治工作领导小组。进一步压实“三级书记”责任,全区各级各部门“一把手”是农村人居环境整治工作第一责任人,要既挂帅又出征,靠前指挥、亲自部署,做到真抓真管、心中有数。区党政领导坚持每月一调度、每月一巡查。制定下发了《XX区2019年农村人居环境整治工作考评奖惩细则》等6个文件,将农村人居环境整治工作纳入重点民生实事、绩效考核项目,层层落实责任清单、任务清单、问题清单。定期组织督导评估,评估督察结果将各项支持政策直接挂钩。二是强化资金支持。
按照“渠道不变、统筹安排,集中投入、讲究效益,各记其功、形成合力”的原则,加大对农村人居环境整治的资金支持。建立了财政投入为主、金融机构信贷支持为辅、社会资金共同参与、村民投劳配合的资金投入体系。创新建设资金支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,提高资金使用效率和工作效率。2019年,我区已投资3200余万元,用以改善基础设施,改善饮水安全,确保路通、沟通、灯亮,绿化、美化、净化。三是注重宣传引导。
充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,结合党建引领基层社会治理建设,充分调动群众自觉维护生活环境、自主共建美好家园的积极性。修订完善村规民约,成立红白理事会,深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,及时开展检查评比,有效约束群众生活行为,引导群众养成良好卫生习惯。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。