第一篇：四川省人民政府批转省劳动局关于安置西藏内调工人的报告
【发布单位】82102 【发布文号】
【发布日期】1980-10-03 【生效日期】1980-10-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府批转省劳动局关于安置西藏内调工人的报告
（1980年10月3日川府发〔1980〕216号）
省人民政府：
中共中央、国务院批转西藏自治区党委和人民政府《关于大批调出进藏干部、工人的请示报告》的通知指出：西藏解放以来，中央从内地派进西藏工作的同志，基本上完成了历史任务。决定除一部分领导骨干和技术骨干继续留藏工作外，大部分同志将分期分批调回内地。根据七月二十一日国家劳动总局〔80〕劳总计字119号文，分配回我省安置在西藏内调工人＿＿＿＿，并要求各地把这项工作抓紧抓好；安置这一批内调人员后，要总结经验，今后西藏内调安置任务，还另作部署。
这批工人中，进藏前在我省有工作单位的只＿＿＿＿多人，其余近＿＿＿＿＿人，进藏前无工作单位，需要回原籍由有关地区和部门接收安置。为了做好这批内调工人的安置工作，根据中央的规定，结合我省的实际情况，对安置这批内调工人的原则和具体办法，提出如下意见：
一、一、安置的去向，坚持从哪里来回哪里去的原则。进藏前有工作单位的，回原单位安置，原单位已经合并或撤销的，由合并后的新单位或其上级主管部门负责安置。进藏前无工作单位的，回原籍县（镇）或到其爱人所在地，原则上对口安置。夫妇双方同时内调的，可到其中一方的原籍或原单位安置，对调入成、渝两市的应从严控制。
原属电力、地质、邮电和省建工、交通等部门调去的工人和现在在西藏上述部门工作的工人，按系统和专业对口的原则，由主管部门分配到所属单位安置，各地区要协助办理有关手续。其他中央驻川单位和省属单位，各地区根据具体情况，可适当分配一部分安置任务，有关单位应予接收。对某些专业工种工人，也可由省劳动局商同有关地区、部门直接安置。
二、二、内调工人是全民单位的，安排到全民所有制单位，是农、林、牧、渔场的，按现行规定办理；以工代干的按工人安排。临时工不属于内调安置范围。内调工人中随调的干部，由省人事局安排后，工人随干部进行安置。
三、三、内调工人必须能坚持正常工作，对不能坚持正常工作的，可由接收单位取得县以上医院证明，报地区（市、州）劳动局退给西藏内调工作组处理。对于档案不全或政历问题未作结论的，可将档案材料退给西藏内调工作组，待材料补齐或问题搞清楚后，再行安排。
四、四、这批内调工人，由省劳动局会同西藏内调工作组根据上述原则，分配给有关地区和部门，地区（市、州）劳动局和有关部门落实接收单位后，由地区劳动局和有关部门报我局转告西藏内调工作组通知调出单位，征求本人意见，由西藏专区以上劳动部门办理调动手续，直接介绍到接收单位报到。对个别不服从分配、经教育仍不服从的，可退回原单位。
安置西藏内调工人增加的职工人数，省、地、市、州、县属单位，年终按实核报，中央属企业由我局划拨。
五、五、今年内调职工的工资，凡实行全国十一类工资区标准的职工，调到七类和七类以上工资区工作的，应改按调入地区的工资标准执行；调到六类和六以下工资区工作的，可按国家劳动总局〔78〕劳薪64号函的规定，执行六类地区的工资标准。不实行全国十一类工资区标准的职工，可按以下办法处理：内调后，不改变行业和工种的，减少地区差额后的工资低于调入单位同工种同等级职工工资标准时，可按调入单位同工种同等级职工的工资标准执行；改变了行业和工种的，可按当地比照国家机关十一类工资区增减地差的办法，减到六类工资区为止，不再按调入单位现任工种同等级工资标准执行。农业工人减少地区工资差后的工资低于成、渝两市同等级农工工资标准的，可按成、渝两市同等级农工工资标准执行。
六、六、西藏内调工人多年在艰苦的地区坚持工作，对西藏的革命和建设作出了应有的贡献，妥善安置他们的工作，是一项政治任务。请有关地区和部门要高度重视，加强领导，认真抓紧抓好，力争于今年十一月底前完成安置任务，使他们尽快走上新的工作单位，为我省“四化”建设作出贡献。
以上报告，如无不妥，请批转各地和有关部门执行。
四川省劳动局
一九八0九月十五日
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第二篇：四川省人民政府批转省农业发展基金管理领导小组关于农业综合开发
【发布单位】82102
【发布文号】川府发[1995]21号 【发布日期】1995-01-29 【生效日期】1995-01-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府批转省农业发展
基金管理领导小组关于农业综合开发若干
政策贯彻意见的通知
（一九九五年一月二十九日川府发〔1995〕21号）
省农业发展基金管理领导小组就贯彻《国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知》提出的《关于贯彻农业综合开发若干政策的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于贯彻农业综合开发若干政策的意见
省人民政府：
国家立项的农业综合开发是政府保护、支持农业发展，对农业实施宏观调控的重要手段之一。为进一步加强我省农业综合开发工作，提高其整体水平，根据《国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知》精神，结合我省实际，现提出以下贯彻意见：
一、一、农业综合开发的指导思想、原则和目标
农业综合开发要坚持面向农业资源，以改善农业生产基本条件，改造中低产田土为重点，以提高农业综合生产能力为目的，实行综合开发与治理保护相结合，优化农业产品、产业结构，以龙头项目带动产品的系列开发，保证粮、棉、油、肉等主要农产品的稳定增长，不断增加农民收入，把农业开发项目区建设成为高产、优质、高效农业的试验、示范区。
土地资源要坚持治理、开发与利用相结合，以改造中低产田土，改善农业基础设施为主，依靠科技，实现农业生产的良田、良壤、良种、良制、良法配套。要在保证粮食稳定增长的前提下，以市场为导向，积极发展多种经营，走农、林、牧、副、渔全面发展的道路，特别要发展有地域特色的高产、优质、高效农副产品，形成区域性的农业商品生产基地和主导产业。综合开发要以农民增产增收为目的，坚持以效益为中心的开发原则，立足当地资源优势，选择有一定经济规模，能带动农民致富的龙头项目，形成拳头产品和支柱产业，实现贸工农一体化、产加销一条龙经营。通过综合开发，充分发挥农业资源的潜力，加强和完善农业基础设施，改善农业生态环境，提高土地利用率，加快农村经济发展。
二、二、农业综合开发的项目管理、资金投入与配套
农业综合开发一律按项目管理，要坚持择优立项，重点投入，集中成片的原则。投资不搞基数，引入竞争机制，实行“指标控制”、“以奖代站”。已到期的项目，要严格验收，验收合格后再立新项目。
农业综合开发资金投入要不断完善以国家投入为导向，农民投入为主体的投入机制，坚持各种支农资金适度集中、配够用好、分级承担的原则。根据中央的要求，结合我省的实际，对国家立项的地方配套资金，按省60％、市（地、州）20％、县（市、区）20％的比例执行。市、地、县可以多配，用以扩大综合开发规模。配套资金落实得好，特别是多配的地方，省里在立项时，将予以优先考虑。
三、三、农业综合开发项目计划的编报程序
为正确贯彻执行国家农业综合开发政策，充分发挥各有关部门共同搞好农业综合开发工作的积极性，要坚持统分结合、政技结合的原则。按照项目管理的要求，由各级农业发展基金管理领导小组办公室（以下简称“农发办”）牵头、农业、水利、林业等有关部门参与，统一规划，统一部署，统一实施，统一检查验收。
农业综合开发项目一个建设期的开发任务和投资，由省农发办提出控制指标下达到承担项目的市、地、州，并通知省级有关部门。各地要在农业发展基金管理领导小组的领导下，依据控制指标，因地制宜地编制好项目计划并上报。省农发办要组织有关部门从项目建设的实际需要出发，对项目计划的投资标准、技术保证、规划可行性、组织措施等方面进行科学的审查，合格后汇总编制总项目计划，上报国家农业综合开发办公室批复后，再由省农发办把项目实施计划下达到有关市、地、州，并通知有关部门。县级有关部门要按照集中成片、规模开发和山水田林路综合治理的原则，针对本地实际情况，编制农业综合开发项目计划。上级主管部门要加强指导，切实帮助项目所在地制定科学合理的项目计划。
以上意见如无不妥，请批转各地执行。
四川省农业发展基金管理领导小组
一九九五年一月十六日
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第三篇：四川省人民政府批转省证券委员会关于坚决制止盲目发展期货市场的
【发布单位】82102
【发布文号】川府发[1994]113号 【发布日期】1994-08-09 【生效日期】1994-08-09 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府批转省证券委员会
关于坚决制止盲目发展期货市场的请示的通知
（一九九四年八月九日川府发［1994］113号）
省政府同意省证券委员会《关于坚决制止盲目发展期货市场的请示》，现批转给你们，请各级人民政府和各有关方面高度重视，密切配合，坚决贯彻落实并采取有效措施，积极稳妥地做好善后工作，确保社会安定和各项经济工作的正常运行，促进我省期货市场试点工作健康规范发展。
关于坚决制止盲目发展期货市场的请示
省政府：
根据《国务院办公厅转发国务院证券委关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的请示的通知》（国办发［1994］69号，以下简称《通知》）精神，我们与有关部门进行了研究，认为我省期货市场试点工作总的来看取得了一定成效，但《通知》所列我国期货市场存在的四个主要问题在我省也不同程度的有所反映，有的还较严重。按照“规范起步，加强立法，一切经过试验和严格控制”的原则，为促进我省期货市场试点工作健康稳步发展，当前要重点清理、整顿现有的交易所和期货经纪公司，加强对交易所和期货经纪公司的管理，特别是要尽快停止境外期货和严格控制金融期货交易，坚决打击各类非法期货交易活动。现结合我省实际，提出以下贯彻意见：
一、一、在我省现有期货交易所合并的基础上，组建成都联合期货交易所，并争取纳入全国试点交易所
根据《通知》精神和刘鸿儒同志在全国期货市场监管工作座谈会上讲话中对1993年12月底前已开业的期货交易所提出的四条具体清理办法，省政府已决定在我省（不含重庆）现有的四川粮油商品交易所、成都肉类商品交易所、成都金属交易所、四川商品交易所、华西农产品交易所平等自愿合并的基础上组建成都联合期货交易所，争取纳入全国试点交易所。为此，省政府已正式致函国务院证券委，并向中国证监会报送了《成都联合期货交易所组建方案》，中国证监会将上报国务院审批。在现有5家期货交易所平等自愿合并基础上，搞好成都联合期货交易所的组建工作，对我省社会主义市场体系建设和期货市场健康规范发展意义重大。应尽快组成联交所筹备小组，按照《组建方案》的原则，本着高起点、规范化、高效率的精神，抓紧实施，力争早日投入运行。筹备小组既负责组建方案的实施，又作为联交所的基本班底，负责建成后的运营管理。各有关部门和有关方面都应从全省的整体利益出发，识大体，顾大局，全力支持联交所的组建工作。联交所的组建在省政府领导下进行，具体协调工作由省证券委负责。
二、二、严格审核各类期货经纪公司
一律暂停审批各类新的期货公司（含期货经纪、咨询和服务公司），今后按照国家规定设立新的期货公司必须经省证券委期货监督管理办公室审核，并报中国证监会批准。我省已在国家工商行政管理局重新登记注册的7家期货经纪公司，由省期管办会同省工商局，对其上报材料进行审核，汇总后上报中国证监会备案；已上报国家工商行政管理局要求重新登记的5家公司，由省期管办会同省工商行政管理局进行初审，并上报中国证监会审核。对于外资、中外合资期货经纪公司，原则上不予登记注册。这些公司应按法律程序限期到省工商行政管理局办理注销手续，要求转为全资中资公司代理国内期货业务的，可按规定重新申报，重新申请登记注册，在未批准重新登记注册前，不得接受新客户和新订单。党政机关开办的各类期货经纪公司和军队系统开办的期货经纪机构的清理整顿，按照《通知》的有关规定执行。
已在省工商行政管理局进行登记注册，但尚未上报国家工商行政管理局进行登记注册的期货经纪公司，应暂停期货业务，不得接受新客户、新订单。待国家有新的规定后按新的规定执行。
对国有企事业单位参与期货交易的管理，要在调查研究的基础上提出具体办法。
三、三、停止境外期货交易
停止境外期货交易是国家为保证我国期货市场试点工作健康顺利进行作出的重要决定，我省要坚决贯彻执行。同时也必须看到此项工作涉及面宽，相当复杂和敏感，必须慎密操作，平稳过渡。重点是要采取有效措施保护资金安全，做好善后工作。维护社会稳定。
根据《通知》中停止境外期货业务的规定，我省各期货经纪公司均不得从事境外期货业务。所有从事境外期货业务的公司，要切实做到有令即行，有禁即止，立即停止接受新客户和新订单。为了平稳过渡，正在交易的合约允许在交割日前平仓或在交割日进行实物交割，平仓后立即把汇出境外的保证金调回。在国家工商局已重新登记注册的7家公司，应按《通知》要求到国家工商行政管理局办理注销境外期货业务的变更登记手续。
由省期管办牵头，会同省工商局、省人民银行、省外管局、省纪委、省法院、省公安厅、省委宣传部等部门组成停止境外期货交易工作组，统一指导协调停止境外期货交易工作。
省人民银行、省外管局要对从事境外期货交易业务的公司资金帐户、保证金的管理使用等情况进行调查摸底，会同有关部门研究采取防止不法分子携款潜逃和保证金转移滞留境外的防范措施，并认真查处期货交易中的非法套汇活动。各级工商行政管理部门要加强检查和执法，对各种违反国家规定继续从事境外期货业务的机构和个人进行严肃处理。
各从事境外期货业务公司的主办部门和单位要切实负起责任，采取有效措施，加强对公司的管理，特别是要加强对公司财务和资金的控制，确保资金安全，并协助公司做好善后工作。
各有关部门要在各级政府的统一领导下，高度重视、高度负责，密切配合，保证我省停止境外期货业务的工作安全、平稳地完成。
四、四、坚决查处取缔非法期货交易活动
根据《通知》规定，凡未在国家工商行政管理局登记注册而擅自开展期货交易的均属非法交易，应坚决予以取缔并严肃处理。各类期货咨询机构，投资服务企业事业单位，应严格遵守《通知》和省府［1994］63号文件的规定，一律不得从事期货代理业务，违者必须限期停止并视其情节轻重，处以罚款，没收非法所得，直至吊销营业执照。要采取果断措施，坚决打击各种地下期货交易活动。工商行政管理部门要组织力量切实抓好这项工作，对以各种名义从事非法期货交易业务的机构和个人进行清理，严肃查处，坚决取缔。对典型案件必要时要公开处理，公开曝光。
五、五、加强我省期货市场监管工作
省证券委期管办要加强对我省期货交易机构和经纪机构的监督管理。要建立健全与有关部门的会议制度，研究有关政策，搞好各部门的协调。建立各期货交易所和经纪公司交易活动情况及重要事项的报告制度。
各市地州人民政府（行署）应按川府发［1994］63号文件的要求指定一个部门协助省期管办进行期货市场的日常监管和案件查处等工作，并于1994年8月15日前将指定的部门函告省期管办。市、地、州人民政府（行署）指定的期货市场监管部门和省级有关部门，要及时地把当地期货市场出现的重大情况、发生的重要问题和重要案件的查处等情况及时向省证券委和省期管办报告。
在条件成熟时筹建四川期货协会，协助省期管办搞好行业自律性管理，调解行业内发生的各类纠纷，按授权开展对期货从业人员的培训和资格认定工作。
省期管办要与各新闻单位密切配合，加强对期货风险知识的宣传，提高人们的风险和法律意识，引导期货从业人员的客户依法从事期货交易。
以上意见如无不妥，请批转各地、各部门执行。
四川省证券监督管理委员会
一九九四年七月二十五日
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第四篇：四川省人民政府批转省商业局、供销社、粮食局关于集体商业若干政
【发布单位】82102 【发布文号】
【发布日期】1980-02-20 【生效日期】1980-02-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省人民政府批转省商业局、供销社、粮食局关于集体商业若干政策问题的暂行规定
（1980年2月20日川府发〔1980〕72号）
集体商业在工农业产品交换和分配中担负着重要任务，是社会主义商业的一个组成部分。必须认真加强领导，调整政策，统筹安排，充分发挥他们在促进工农业生产，繁荣城乡市场，满足人民生活需要等方面的积极作用，为实现四化建设服务。
一、一、关于集体商业的性质合作商店、合作小组、新集体商店都是集体所有制经济。它同全民所有制商业一样，都是社会主义的公有制。集体商业的职工是工人阶级的一个组成部分，在政治上、经济上应与全民所有制商业职工享有同等待遇。集体商业点多面广，经营灵活，适应性强，具有许多方便群众的特点，适应我国现阶段工农业生产发展的要求，在今后相当长的历史时期内，不但不可能为全民所有制商业所代替，而且要同全民所有制商业一道，共同前进。
二、二、关于企业管理
集体商业实行“独立核算，自负盈亏”的经营原则
核算单位规模的大小，应根据各地区、各行业的实际情况，本着有利于经营管理，有利于调动职工积极性的原则，凡是能够独立核算、自负盈亏的集体商店，都应实行独立核算；个别不能实行独立核算的，也应实行简易核算。目前核算单位偏大，不便于管理的，应适当划小核算单位。
要加强计划管理。集体商业的商品流转计划，应经过商店职工民主讨论制定，报各县（市）主管局批准下达。财务计划由集体商店编制，报归口管理部门和税务部门备查。
集体商业实行民主管理。商店要定期召开职工大会，讨论决定企业的重大问题。集体商店的管理委员会，由职工大会民主选举，报归口主管部门批准；班组长由职工选举产生。管理人员，一般不宜脱产。
集体商业要发扬勤俭办店、勤进快销的经营传统、提高服务质量，改善服务态度，加强经营管理，建立岗位责任制，实行定额管理。
三、三、关于企业的所有权和自主权
集体商店的一切财产，归企业全体职工所有，应当受到国家宪法和法律的保护。任何单位、任何个人都必须着重他们的所有权，不允许挪用、平调他们的资金和物资。对于已经平调和挪用了的，要清理偿还。一时偿还有困难的，应分期偿还。今后如有挪用集体商业资金的，应按银行贷款利息偿付罚金。集体商业也不能挤占全民所有制商业的资财。新集体商业占用全民所有制商业的房屋、资金、设备，应登记上帐，并从历年提留的公积金中分期归还。
要保障企业的自主权。企业的进货、销售、资金运用，对残次商品的处理、人员内部调整、工资福利、职工奖惩和固定财产的变动等，凡是在政策规定范围以内的，企业有权处理。任何单位都不得随意抽调集体商业的劳动力。凡借用集体商业人员，应由借用单位负担工资、福利、退休和公共积累等费用。
四、四、关于业务经营
集体商业的一般应实行经销、自营。现在实行代销、代营商店，可改为经销、自营。对少数继续实行代销、代营的，全民所有制商业应给予合理的手续费。
安排好货源，是扩大经营、发展集体商业的重要物资条件。凡国营公司经营的品种，只要市场需要，集体商业又有条件经营的，都应当安排经营。对缺俏商品，要按比例合理分配。一般商品，不卡货源，任其选购。集体饮食服务行业的肉、油、糖、行业用布、用棉以及其它原辅材料，应比照同地区、同类型国营商店的标准配供，任何单位都不得挤占。
要支持和鼓励集体商业广开进货渠道。集体商业可以直接向当地批发部门进货，也可以跨区进货。批发部门不经营或订购、先购以后的商品，集体商业可以与工厂、社队挂钩，直接进货。要支持集体商业开展政策范围以内的议购、议销业务。对一些被中断的渠道，有关部门要积极帮助疏通。
国营批发部门要积极为集体商业服务，降低批发起点，方便选购，不硬性搭配商品，不转嫁损失负担。国营商业对集体商业降价退补问题，应比照对供销社的办法执行。其降价退补的范围，只限于向主供的三级批发站和供销社购进的商品。
农村集体商业可以向当地供销社进货，也可以直接向三级批发部门进货。向三级批发部门进货部分，除享受批发价外，还可给予适当的运费补贴，并同时取消代批发手续费。对于继续由供销社代批发的，国营商业应给予合理的代批发手续费。手续费可按双方协商的比例结算，也可按实际结算。
集体商业要根据市场需要，积极地恢复和发展具有独特风味的小杂铺、小茶馆、小吃店。对于理发、洗涤、修理、织补、小吃等服务业，以及小家禽、小水产、小水果等鲜活商品的城乡贩运，经过当地工商行政部门批准，允许个体劳动者从事经营。
五、五、关于网点建设
各地要把集体商业的网点建设摆上位置，统筹规划，妥善解决。集体商业原有房屋被平调和占用的，要抓清理，限期收回，准占用谁归还。一时归还不了的，应收取租赁费。现有的营业用房要加强维修管理，不准随便拆掉，如因修建房屋、扩宽街道等原因必须拆掉时，要坚持“拆一还一”、“谁拆谁还”。新建市房中配备的网点用房，应根据需要安排一部分给集体商业。各地还可根据市场情况，调整一部分国营网点给集体商业。要积极下伸网点。集体商业历年积存的联合公积金，应大部分用于网点建设，包括购买和新建房屋。维修和新建网点所需的“三材”，应由主管部门列入当地自筹资金基建计划。计委、建委、公安、交通、卫生、市管等部门，要积极支持集体商业增设售货亭、售货棚、售货摊、流动服务车，更好地满足群众需要。
六、六、关于税收和贷款
集体商业应按照税法规定，向国家缴纳工商税和所得税。为了有利于集体商业积累资金，扩大再经营，从一九八0年起三年内，以一九七九年为基数，企业的收入所得额每年增长的部分，所得税减半计征。对一九七八年以来新办的独立核算、自负盈亏的集体商业单位，从开办之日起，三年内免征所得税，一年内免征工商税；对其中少数整店、整门市从国营商业划出来的，只免所得税一年。对一些经营困难的集体商店，各地税务部门在政策规定和管理权限内，可以采取必要的照顾措施。
凡经工商行政部门发给营业证照的集体商业，均可单独向银行开户。集体商业因扩大经营，资金不足，可以直接向银行申请贷款。银行要按照择优扶持的原则，发放必要的贷款。贷款的期限，可根据实际情况核定，到期归还。对经营管理不善，乱挪乱用资金，或者发生亏损，而又不积极采取措施改进的单位，银行不予贷款。
新集体商业的铺底资金，应由主办单位安排解决，银行不予贷款。商店开业后，在经营中发生资金困难，银行可以贷款。
集体商业发生的经济往来，应比照全民所有制商业的办法，分别采用支票、汇兑、信用证、限额结算和托收承付结算。集体商业直接到集市采购商品的，可向银行支取现金。
七、七、关于公积金和公益金
集体商业的经营利润，在向国家缴纳所得税以后，应按照上级主管部门的规定，提留公积金和公益金。
公积金的分配，从一九七九年起，应多数留给企业使用，少数上交县（市）主管部门作联合公积金，并不再交地（市）和省。留店公积金，主要用于扩大自有流动资金，维修和修建营业用房，添置必要的设备和弥补正当亏损。联合公积金，主要用于扩大营业网点，改善经营设施，职工技术培训和奖励先进等，也可以借给资金短缺、困难较大的集体商店作流动资金使用。留店公益金，主要用于职工医药费、生活困难补助和其他必要的福利开支。联合公益金，主要用于集体福利事业。联合公积金、公益金应专户存银行。银行、税务部门应加强监督管理。
八、八、关于人员管理
集体商业增加人员，要根据市场需要和企业经营能力确定，并报经县、市主管部门批准。集体商业接收人员，应坚持择优录取。不符合招工条件的，企业有权拒绝。国营商业派到集体商业工作的干部和业务技术骨干，应当享受全民所有制职工的待遇，并根据工作需要，可以调进调出。要加强集体商业职工的教育和业务技术培训，并比照国营商业的办法，实行技术职称。
九、九、关于工资福利
集体商业实行“按劳分配，多劳多得”的分配原则。对经营好、收入好、贡献大的集体商店，工资福利可以高于同行业的集体商店，也可以高于同行业的国营商业。在分配上，既要承认差别，反对平均主义，又要处理好职工个人收入、集体福利和企业积累之间的关系。要坚持“三兼顾”的原则，不能分光吃尽。工资形式和奖励办法，应由集体商业职工民主讨论决定，报县主管部门批准后执行。无论是采取计时工资加奖励、计件工资、死分活值或其它工资形式，都要搞好定额。奖励的办法，要灵活多样，实行多超多奖，不要硬套国营办法。
集体商业的职工同国营商业职工一样，可以享受劳保福利待遇。
十、十、关于领导管理
各级领导部门要象抓全民所有制商业那样，加强对集体商业的领导，真正摆上议事日程，认真落实对集体商业的方针政策，解决其发展中的实际问题。
集体商业继续实行由国营商业、供销社归口管理。各级归口管理单位要有负责同志分管集体商业的工作，并设置必要的管理机构，配备一定数量的专职人员，从现有编制中调剂解决。集体商业的有关财会、计划、业务、物价、人事、劳动工资、干部培训、职工教育等，应由归口单位的相关职能部门分别负责管理。
要加强集体商业的党、团组织建设、工会建设。凡是有条件的集体商店，都应单独建立党、团支部。
对过去下放给城镇街道办事处或居委会的合作商店，应当做好工作，尽可能予以归口管理。
一九七五年以来办的新集体商业，应从全民所有制商业内部划出来，单独设店，单独核算，逐步交由归口管理部门按集体商业管理办法管理。
一九七九年城镇街道安排待业人员举办的集体商业，仍由街道管理，但商业部门应在货源安排、技术培训等方面给予支持。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：[1993]60号文 北京市人民政府批转市劳动局、人事局关于进一步做好军队干部随军家属安置工作意见的通知
北京市人民政府批转市劳动局、人事局关于进一步做好军队干部随军家
属安置工作意见的通知
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各总公司:
市政府同意市劳动局、人事局《关于进一步做好军队干部随军家属安置工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行.附件:北京市劳动局、人事局《关于进一步做好军队干部随军家属安置工作的意见》
附件:
北京市劳动局、北京市人事局关于进一步做好军队干部随军家属安置工作的意见
市人民政府:
多年来,本市各级政府及各接收安置单位为接收安置驻京部队干部随军家属,做了大量工作,对于稳定部队干部队伍,促进部队建设起了积极的作用.为贯彻《国务院、中央军委批转劳动部、人事部、财政部、总政治部、总后勤部关于进一步做好军队干部随军家属安置工作意见的通知》(国发〖1993〗43号),在新形势下继续做好随军家属安置工作,现结合本市情况提出如下意见:
一、提高认识,加强领导.做好军队干部随军家属进京安置工作,不仅是支持军队建设,巩固和加强国防的大事,也是当前做好“双拥”工作的重要内容.各区、县、局(总公司)都应指定一名领导负责,精心组织,采取切实有效的措施,把接收安置军队随军家属的任务完成好.二、各区、县、局(总公司)的劳动、人事部门一定要把安置随军家属作为一项重要工作来抓,实行市场调节和行政调配相结合,拓宽安置渠道.随军家属中年龄较轻、文化水平较高、有一定技术专长的,可到人才交流中心或劳务市场,通过双向选择的方式进行安置;年龄偏高、文化水平较低、又无技术专长的,根据合理负担的原则,劳动、人事部门可采取分配指标的办法予以安置.各企事业单位、机关团体应克服困难,积极安置.三、为进一步提高军队干部随军家属的业务技术素质,各级劳动、人事部门要把这部分人员的培训工作纳入本部门的培训计划,分期分批组织实施,并在收费上给予适当照顾.培训的专业应适合企事业单位的需要,力求做到培训与安置相结合.四、对随军前没有正式工作的干部家属,企事业单位招工时,应在同等条件下优先录用,并按国家规定办理有关手续.五、各单位在深化劳动用工制度改革过程中,对军队干部随军家属应给予照顾.凡在实行全员劳动合同制企业工作的军队干部随军家属,应给予他们不低于一年的适应期,使其有学习技术和适应工作的机会.经过考核,符合条件的优先安排上岗,确定是能上岗的,在企业内部安排适当工作.对不能坚持正常工作,且接近退休年龄的,经本人申请可提前离岗退养.六、各单位对新接收调入的部队干部家属要在政治上关心,工作上支持,生活上帮助,特别是在他们的子女入托、入学等具体问题上给予照顾和帮助.以上意见如无不妥,请批转执行.
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