第一篇:自贡市天然气管理实施办法
政府令第46号
第一章 总 则
第一条 为加强天然气管理,保护天然气经营企业和天然气用户的合法权益,规范天然气市场,保障天然气供应和使用安全,促进天然气事业发展,根据《四川省燃气管理条例》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 在自贡市行政区域内从事天然气规划、建
设、管理、经营,以及天然气设施、天然气器具的生产、经营、使用的单位和个人,必须遵守本办法。
石油、天然气勘探开发企业在城市规划区以外的集输管线、长输管线不适用本办法。
第三条 天然气管理实行统一规划、统一建设、统一计划、统一调度、统一管理,纳入国民经济和社会发展计划,并与城市总体规划相协调。
第四条 自贡市天然气协调领导小组(以下简称领导小组)负责本市天然气的协调管理工作。领导小组下设办
公室,负责天然气协调管理的日常工作。第二章 管理部门职责
第五条 市建设行政主管部门负责本市天然气行业管理,会同有关部门编制天然气专业规划。市城建监察支队负责职责范围内的监察执法工作。
第六条 市经济主管部门负责本市天然气的综合平衡、调度、输配及节能监督管理工作,并协助编制市天然气专业规划。
第七条 市计划主管部门负责编制全市天然气用气发展规划和年度供气计划,并监督供气计划的执行。
第八条 公安消防、劳动、工商行政管理、质量技术监督等有关部门按各自职责,共同配合做好天然气管理工 作。
第三章 规划与建设
第九条 市建设行政主管部门根据国民经济和社会发展计划、城市总体规划组织编制天然气专业规划,经省建设行政主管部门审核同意,报市人民政府批准后组织实 施。
第十条 天然气建设应当以天然气专业规划为依据,并符合国家及省天然气技术标准的规定。
天然气经营企业应当按照天然气专业规划编制供气区域实施规划。
第十一条 天然气输、配、储等公共建设工程的勘察设计、施工和监理,应当由具有国家和省规定的相应资质等级的勘察设计、施工和监理单位承担。
前款规定的天然气公共建设工程必须符合城市总体规划,施工前应向市建设行政主管部门报建,完清有关手续后方可开工建设,工程竣工后由项目批准部门组织有关部门验收。未经验收或验收不合格的,不得投入使用。第四章 天然气经营从业资格和经营管理
第十二条 天然气经营企业应当符合《四川省燃气管理条例》第九条规定的条件。天然气经营企业按照有关规定取得《燃气经营资质证书》后,方可从事经营活动。《燃气经营资质证书》由颁证机关按规定定期进行审查。未经审查或者审查不合格 的,不得从事经营活动。
第十三条 天然气经营企业的供气区域,由市建设行政主管部门征求有关部门意见后,报市人民政府审批。
天然气经营企业应当在经批准的供气区域内经营天然气。确需扩大或者调整供气区域的,按照前款规定报批。天然气经营企业严重侵害用户权益或者屡次违反本办法规定,有关主管部门可报经市人民政府同意对其经营的供气区域予以调整,直至取消。
第十四条 天然气经营企业应当按照国家和省规定的天然气技术标准,制定向用户供气的有关规程。
天然气经营企业应对供应的天然气气质进行定期监 测,并将监测结果报市建设行政主管部门备案。
第十五条 天然气经营企业应当制定本企业年度供气计划,分别报市计划主管部门、市经济主管部门、市建设行政主管部门备案;企业年度供气计划变更的,应当将变更计划重新报送备案。
第十六条 天然气新增用户,应当向所属供气区域的天然气经营企业提出申请,签订供用气合同,明确双方的权利和义务,燃气设施必须由具有燃气设计、安装资质的单位设计、安装,经验收合格后,发给用户证,予以供气。
天然气经营企业应当依照供用气合同供气。民用天然气应按天然气计量装置实际计量收取气费。
天然气经营企业按月抄表收费,并与用户约定抄表时间。如天然气经营企业未能入户抄表,应与用户再约一次,限时入户抄表。如限时内还不能入户抄表,则按30立方米预收用户当月气费,待下月入户抄表后按实际用气量结
算。如第二月未能入户抄表则按40立方米预收用户当月气费,待下月入户抄表后按实际用气量结算。如第三月未能入户抄表,则按60立方米预收用户当月气费,待下月入户抄表后按实际用气量结算。
用户应当依据供用气合同缴纳气费。逾期不缴纳的,天然气经营企业可以催缴,并可以对生产、经营性用户收取每日不超过应缴气费1%的滞纳金,对居民用户收取每 日不超过应缴气费3‰的滞纳金;自催缴之日起30日内仍
不缴纳气费的,天然气经营企业可以停止对其供气。如需继续用气,由用户重新办理用气手续,费用由用户自理。
如用户一个月以上时间不需用天然气,应向天然气经营企业申请办理停气手续。
用户有权对天然气经营的收费、服务和供气向天然气经营企业进行查询,有异议的可以向天然气经营企业主管部门投诉。由于天然气经营企业的责任,造成人身伤害或者财产损失的,天然气经营企业应当负责赔偿。
第十七条 用户不得擅自改变天然气用途、扩大用气范围和更换、迁移、转让室内用气设施。确需改变天然气用途、扩大用气范围和更换、迁移、转让室内用气设施的,应当向天然气经营企业提出申请,并办理有关手续。
用户依照前款规定提出的申请,天然气经营企业应当自接到申请之日起10日内予以答复。
第十八条 天然气经营企业对供气区域内符合规划及安全规范的新增用户应当纳入年度供气计划,其天然气设施经验收合格后,应当予以供气。
天然气经营企业不得强制用户购买其指定的天然气器具或者强制用户向其指定销售商购买天然气器具。
天然气经营企业除不可抗力突发事件或本办法规定停止供气的事由外,不得随意停止供气,或者降低天然气技术标准供气。
天然气经营企业需要计划停气的,应提前24小时通知用户。
第十九条 天然气计量装置应当符合国家规定标准。用户对天然气计量装置准确度有异议的,先由天然气经营企业进行校验。经校验后,用户仍持异议的,用户可要求法定的计量检测机构校核。校表期间,天然气经营企业应向用户提供气表计量。计量装置经校验,误差超过国家规定标准的,校表费和装、卸表等劳务费由天然气经营企业承担;误差在允许范围内,校表费和装、卸表等劳务费由用户自己承担。
第二十条 国家对天然气价格和服务价格实行政府定价或者指导价。天然气经营企业的供气价格和服务价格的制定和调整,由天然气经营企业配合物价主管部门开展调查,由物价主管部门提出具体意见,按照国家规定的审批权限及程序审批。
天然气经营企业应当严格按照国家物价部门批准的供气价格和服务价格执行。
第二十一条 天然气经营企业受委托按照国家和省的有关规定向新增管道天然气用户收取的天然气配套费等,应当在主管部门的监督下,专项用于天然气基础设施建 设,任何单位和个人不得挪作它用。第五章 天然气安全
第二十二条 天然气经营企业的法定代表人应当对本企业生产、经营安全负全面责任。
第二十三条 天然气经营企业的生产安全、技术主管
负责人应当按照国家和省的有关规定经过培训,取得生产安全、技术岗位资格证书后,方可上岗。
第二十四条 天然气经营企业的生产安全、技术主管负责人应当履行下列安全职责:(一)保障企业的天然气设施符合有关技术标准;
(二)保障企业的供气规程符合国家和行业安全管理的规定;
(三)决定企业天然气设施检修、更新改造,进行安全技术检查,及时纠正违章行为;(四)制定企业安全生产、经营制度,对企业职工进行安全教育;(五)发生天然气事故时应当立即组织抢险自救。
第二十五条 任何单位和个人未经规划部门批准,禁止在天然气地下管网上修建建筑物、构筑物。
第二十六条 城市规划行政主管部门进行建设项目规划选址定点,不得危及天然气设施的安全。确因建设需要而影响天然气设施安全的,城市规划行政主管部门应当及时通知天然气经营企业、建设单位和有关人员采取保护或者补救措施。建筑物或者构筑物占压天然气管线危及天然气设施安全或者造成损失的,建设单位应当承担改线费用并赔偿损失。
第二十七条 建设工程施工可能危及天然气设施正常运转和安全的,建设单位应当在开工前15日经天然气经营企业同意,并采取必要的安全措施。
第二十八条 禁止任何单位和个人擅自安装、拆除、迁移、改造天然气设施。
禁止采用不正当手段使计量表慢行、停走、逆行,或不通过计量表使用天然气。
因工程建设确需拆除、迁移、改造天然气设施的,建设单位应当报经市建设行政管理部门批准,由天然气经营企业组织重新建设,所需费用由建设单位承担。
第二十九条 天然气经营企业应当对用户提供安全使用说明书,宣传天然气安全使用常识;对使用大型天然气器具的用户进行技术指导。
天然气经营企业和天然气器具销售商应当根据用户发展规模,设立相应的燃具维修站(点),并有维修保障措施,为用户提供有偿服务,应按物价部门核定的收费标准收取维修费用。
第三十条 天然气经营企业应当按照产权划分和有关规定,对用户的室内外天然气设施进行安全检查和检修。发生天然气泄漏事故时,用户应当采取紧急保护措施,并及时通知天然气经营企业抢修。
天然气设施的管理实行责任制。工业企业和首端计量用户的天然气设施以天然气经营企业气站围墙为界,气站围墙内天然气设施产权及管理权属天然气经营企业,围墙外的天然气设施管理权属产权单位,用户可委托有资质的企业维修管理。天然气经营企业直接管理的民用气户,天然气设施产权划分以用户入户为界,用户户内设施产权属用户,用户应委托有资质的企业维修。商业、公共用户产权划分以调压阀(箱)为界,调压阀(箱)及其后的天然气设施产权归用户,用户应委托有资质的企业维修。
第三十一条 天然气经营企业接到天然气泄漏事故报告或者发现天然气泄漏,应当立即组织人员到现场抢修。天然气经营企业进行抢修时,对影响抢修作业的树木、设施及其他物件,可以采取必要应急措施先行施工,并及时通知产权管理者,事后应当及时恢复原状。其抢修费用或者事故造成的直接经济损失,由责任方承担。第三十二条 天然气经营企业应当按照有关规定维 护、保养其产权内和受委托维修的天然气设施。天然气经营企业未按规定维护、保养天然气设施,造成财产损失或者人身伤害的,天然气经营企业应当承担赔偿责任。
第三十三条 天然气储存、加压设施及压缩天然气充装站应当符合国家安全规定,并经市安全主管部门建设行政主管部门、组织验收合格后,方可投入使用。第六章 天然气器具
第三十四条 天然气器具应当符合《中华人民共和国产品质量法》规定的产品质量要求以及国家和省制定的技术标准、规范。
第三十五条 生产天然气器具的企业必须按规定取得生产许可证、安全质量认证后,方可进行生产。
第三十六条 任何单位和个人不得限制列入《四川省燃气器具销售目录》的天然气器具在本市销售。
第三十七条 天然气器具的经营单位应当具备天然气器具的维修能力和与经营规模相适应的专业技术人员等条件。
天然气器具经营单位应当对天然气器具购买者进行安全使用指导。
第三十八条 有安装标准的天然气器具的安装(如天然气热水器、灶具、沸水器等),应当由取得安装资质证书的单位派员安装,其他任何单位和用户不得自行接管安装或改装。
用户违反前款规定安装、改装天然气器具或者使用《四川省燃气器具销售目录》以外的天然气器具的,天然气经营企业可以不予供气。第七章 法律责任
第三十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门予以处罚:(一)违反第十一条规定的,责令建设单位限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上3万元以下的罚款。
(二)违反第十二条第一款规定,提供虚假证明文件骗取天然气经营资质证书的,吊销其资质证明书,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。违反第十二条第二款规定,未按规定办理有关手续并取得天然气经营资质证书而从事经营活动的,或者已取得天然气经营资质证书但不按规定接受颁证机关的定期审查的,责令限期改正,可以并处1万元以上10万元以下的罚款。
(三)违反第十三条第二款规定的,予以警告,责令限期改正,可以并处1万元以上和10万元以下的罚款;情节严重的,吊销其资质证书。
(四)违反第十七条第一款规定的,天然气经营企业不予供气,并由市建设行政主管部门责令其限期改正和办理有关手续;情节严重的处5000元以下的罚款。
(五)违反第十八条第一款规定的,责令按规定供气,逾期仍不供气的,可以处5000元以上2万元以下的罚款。违反第十八条第三款、第四款规定的,责令恢复供气,可以并处1万元以上3万以下罚款。
(六)违反第二十七条规定的,责令责任单位天然气储存、加压设施及压缩天然气充装站应当符合国家安全规定,并经市安全主管部门建设行政主管部门、组织验收合格后,方可投入使用。
(七)违反第二十八条第一款规定的,责令限期改正,恢复原状;对责任人可以并处1000元以下的罚款,对责任单位可以并处1万元以上5万元以下罚款。
第四十条 违反第十八条第二款、第三十六条第一款规定的,由工商行政主管部门按有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十一条 行政管理部门、天然气经营企业的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本办法规定,造成他人人身伤害或者财产损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
违反本办法规定的其他违法行为,依照有关法律、法规的规定予以处罚。第四十三条 当事人对行政机关依照本办法作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉 讼。
第八章 附 则
第四十四条 本办法中有关用语的含义为:
(一)“天然气用户”,是指使用天然气的工商企业用户、公共建筑用户、居民用户等。
(二)“天然气经营企业”,是指直接向天然气用户提供天然气的专业天然气公司。
(三)“天然气设施”,是指天然气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。
(四)“天然气器具”,是指公共建筑用户、居民用户使用的天然气灶具、炊具、烘烤器具、热水器、开水器具、取暖器具、冷暖机、调压器等。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。《自贡市天然气管理办法》、《自贡市天然气管理办法实施细则》即行废止。
第二篇:自贡市《四川省地方志工作条例》实施办法(最终版)
自府法规〔2006〕1号
自贡市《四川省地方志工作条例》实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范地方志的编纂和管理工作,发挥地方志资治、教化、存史的功能,服务经济建设和社会发展,依据《四川省地方志工作条例》和国家有关规定,结合自贡市实际,制定本实施办法。
第二条 自贡市行政区域内各级地方志的编纂、管理和成果推广应用工作,适用本实施办法。
本实施办法所称地方志,包括地方综合性志书、史书、专业志、部门志、综合性年鉴、行业年鉴及相关地情文献资料。
第三条 编纂地方志是各级人民政府的工作职责。各级人民政府地方志工作机构负责地方志的编纂和管理工作。
第二章 管 理
第四条 自贡市地方志工作实行市、区县两级分级负责的管理原则,由各级人民政府统一组织实施。
市级地方志工作在市人民政府的主持下,由市地方志工作机构具体负责实施。
区县的地方志工作在区县人民政府的主持下,由区县地方志工作机构具体负责实施。
第五条 各级人民政府要把编修地方志工作纳入当地经济和社会发展规划,并将地方志工作经费列入同级财政预算。
第六条 市、区县地方志工作机构负责本行政区域内地方志的编纂、管理和成果推广应用
工作。其主要职责是:
一、拟订地方志工作规划,制订编纂方案;
二、组织、指导、督促检查地方志编纂工作;
三、组织审定入志内容,议定地方志编纂中的重大问题;
四、组织对志书、年鉴和地情资料的审查验收;
五、编纂各类志书、年鉴和地情书刊;
六、负责组织建设和管理本地区地方文献资料中心,整理、收藏各类志书及其他地方文献,开展地方文献的研究、开发、咨询和服务工作;
七、组织本地区的方志理论研究和方志学科建设工作,开展学术研究,组织培训修志人员,开展地方志对外文化交流活动;
八、负责组织全市地方志工作信息数字化、网络化建设和地方志电子出版物的发布及出版、发行的有关工作。
第七条 自贡市行政区域内各级机关、社会团体、企事业单位负责完成本单位或本系统地方志资料的编写和报送工作,接受同级人民政府地方志工作机构的业务指导与工作督查,做好地方志成果推广工作。
第三章 编 审
第八条 地方志编纂应在全市统一规划下采取多种形式进行,可由市地方志工作机构确定有关部门编纂,也可由各部门自行编修。
第九条 市地方志工作机构编纂市级地方志、年鉴、地情书刊;区县地方志工作机构编纂区县地方志、年鉴、地情书刊。
有条件的市、区县工作部门和乡镇也可编纂专业志、部门志、乡镇志。
第十条 地方志编纂必须坚持四项基本原则,力求观点正确、体例完善、结构严谨、资料丰富、记述得当。
第十一条 市、区县志书每10年至15年续修一次,综合性年鉴在续修准备阶段逐年编辑出版,其他地方志根据经济社会发展需要适时编辑出版。
第十二条 志书的断限原则上应统一,续修时,必须衔接上部志书的下限。
第十三条 地方志应严格执行审查验收制度,通过审查后方可付印出版。
志稿实行分级审查验收制度。市级志书由省地方志工作机构组织审查验收后,报省人民政府批准出版发行;县级志书由市地方志工作机构组织审查验收后,报市人民政府批准出版发行;市级专业(部门)志、综合性年鉴、单位年鉴、行业年鉴、地情资料文献和列入市级规划的其他地方志,由市地方志工作机构组织审查验收后,报市地方志编篡委员会批准出版发行。
以电子出版物形式出版的地方志,按照前款规定办理。
第十四条 各级地方志工作机构建立地情资料日常收集机制,定期收藏省内和省外重点城市各时期的各类地方志资料及本市的各类地方志,逐步建立各级地情文献史料中心,积极开展地情咨询服务活动。
第四章 出 版
第十五条 市、区县志书均应公开出版发行。
第十六条 各级机关、社会团体、企事业单位编印的志书、年鉴和地情资料,要按规定及时送交同级地方志工作机构。
第十七条 各级地方志工作机构要推进地方志成果的应用,充分发挥地方志的资治、教化、存史作用。
第五章 奖励和处罚
第十八条 在地方志工作中作出突出成绩的单位和个人,由人民政府或者其主管部门给予
表彰和奖励。
第十九条 在地方志编纂中,有关部门或者单位拒绝提供有关资料或者提供虚假资料的,由同级地方志工作机构责令限期改正;逾期不改正的,由地方志工作机构报请同级人民政府依法追究其行政责任。
第二十条 地方志泄露国家秘密的,由有关部门依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本实施办法自公布之日起施行。
第三篇:自贡市河道管理实施细则
政府令第48号
第一章 总 则
第一条 为了加强河道管理,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道管理实施办法》,结合自贡实际,制定本细则。
第二条 在自贡市行政区域内从事涉及河道(包括水库、人工水道、行洪区)的活动,必须遵守本细则。
第三条 市人民政府水行政主管部门是全市河道的主管机关。计划、规划、建设、环保、国土、交通等部门协助做好河道管理工作。
各区、县人民政府水行政主管部门是本辖区内河道的主管机关。
第四条 对河道实行按水系统一管理与分级管理相结合的原则。
沱江自贡段由省河道主管机关负责管理,釜溪河、旭水河、威远河自贡段由市河道主管机关负责管理,其他河流由所流经的县、区河道主管机关负责管理。
河道主管机关可以将所管辖的部分河段委托给下一级河道主管机关管理,也可将人工水道委托给水利工程管理单位管理。
第五条 河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
第六条 一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。第二章 河道整治和建设
第七条 河道的整治与建设,必须服从流域综合规划,符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求。在河道管理范围内修建开发水利、防治水害、整治河道的各项工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、护岸堡坎、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案首先报送河道主管机关审查批准后,方可按基本建设程序履行审批手续。
第八条 修建桥梁、码头、公路、铁路、街道和其他设施,必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行,不得压缩行洪通道宽度。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位,并按照防洪和航运的要求,留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。
跨越河道的管道、线路净空高度必须符合防洪和航运的要求。
第九条 计划主管部门在审批本细则第七条所列建设项目时,如对建设项目的性质、规模、地点作较大变动,应当事先征得河道主管机关的同意。
建设单位需要对已批准的建设项目的性质、规模、地点作较大的变动时,应当按照本办法第七条规定重新办理审批手续。
第十条 交通部门进行航道整治,应当符合防洪安全要求,并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。
水利部门进行河道整治,涉及航道的,应当兼顾航运的需要,并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。
在重要的渔业水域进行河道、航道整治,建设单位应当兼顾水运和渔业发展的需要并事先将有关设计和计划送同级渔业主管部门征求意见。
第十一条 因整治河道新增加的可利用土地属于国家所有,可由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十二条 城市、集镇建设和发展不得占用河道滩地。城市、集镇规划临河界限,根据河道整治规划和河道管护范围,由河道主管机关会同城镇规划等有关部门划定。城镇规划主管部门在编制和审查沿河城镇建设规划时,应按河道管理权限事先征求河道主管机关的意见。
第十三条 严禁任何单位和个人擅自在堤防上破堤开口、埋设管道、修建暗涵、沟渠。因特殊原因确需破堤开口、埋设管道、修建暗涵沟渠,须事先报经河道主管机关审查批准,并按要求及时修复堤防;新建设施竣工后须经河道主管机关验收合格后方可启用,并服从河道主管机关的安全管理。
第十四条 县(区)以河道为界的,以及跨县(区)的河道,未经有关各方达成协议或者市河道主管机关批准,禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水及河道整治工程。第三章 河道管理与保护
第十五条 河道管理范围:有堤防或护岸的河道为两岸堤防或护岸之间的水域、整治工程、沙洲、滩地(含可耕地)、行洪区、两岸堤防、护岸及护堤地、护岸地;无堤防的河道按批准的防洪管护范围线水位确定;未划定防洪管护范围线的河段可按历史最高洪水位确定。河道的具体管理范围,由县级以上人民政府批准后划定。
第十六条 护堤地由河道主管机关提出方案,报县级以上人民政府按下列规定范围划定:
(一)保护城镇或一万亩以上(含一万亩)农田的堤防,护堤地自背水坡脚延伸十到二十米;
(二)保护一万亩以下农田的堤防,护堤地自背水坡脚延伸五至十米。
现有堤防尚未划定护堤地的,由县级以上人民政府根据实际情况划定。
第十七条 保护城镇和重要工矿企业的护岸,经县级以上人民政府批准,可以划定护岸地,护岸地范围:自护岸顶端延伸不超过十米。
第十八条 划定的护堤地、护岸地,土地所有权、使用权不变,但应服从河道主管机关的防洪安全管理;国家专门征用作为护堤地、护岸地的土地由河道主管机关管理使用,并按规定到国土部门办理土地确权手续。河道管理范围内的滩地,由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划,报县级以上人民政府批准后实施。
第十九条 在河道管理范围内,水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求。
第二十条 禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测以及通信照明等设施。
第二十一条 江河故道、旧堤、原有工程设施、非经河道主管机关批准,任何单位、个人不得填堵、占用、拆毁。第二十二条 在河道管理范围内进行下列活动,必须先报经河道主管机关批准,并按规定办理审批手续:
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或淤泥,但采砂、取土为家庭自用的除外;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;
(三)在河道滩地存放物料,修建厂房或其他建筑设施;
(四)在河道滩地开采地下资源,进行考古发掘。
第二十三条 禁止在河道管理范围内修建妨碍行洪的建筑物、构筑物,禁止向水体、河道排放固体废弃物、工业废渣、城市垃圾及其他废弃物,禁止从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全、妨碍河道行洪的活动。
禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体,禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
第二十四条 在跨河桥梁、渡槽和公路渡口下列范围内,禁止拦河筑坝、围垦造田、采石挖砂或修建其他危害安全的设施。
(一)铁路桥桥长100米以上的,上下游各500米内;桥长20米至100米的,上下游各300米内;桥长20米以下的,上下游各200米内。
(二)大型公路桥梁、渡槽和公路渡口上下游各200米内。
第二十五条 根据堤防的重要程度、堤基地质条件等,河道主管机关报经县级以上人民政府批准,可在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区,安全保护区域内土地权属不变。
在堤防安全保护区内,禁止打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石取土等危害堤防安全的活动。确需从事上述活动的,应当征得河道主管机关同意。第四章 河道清障
第二十六条 凡违章在河道管理范围内修建拦河闸坝、码头、船台、道路、桥梁、泵站、管道、围堤、涵洞、房屋等壅水、阻水、束水、导流、挑流、影响河道行洪和工程安全养护管理的建筑物和其他工程设施,以及在河道行洪通道内种植高杆农作物、芦苇和乱堆乱倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等,均属清障范围。
第二十七条 河道管理范围内的阻水障碍物,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部按照“谁设障谁清除”的原则,责令设障单位或个人在规定期限内清除,逾期不清除的,县级以上人民政府应追究设障单位负责人的责任,并由防汛指挥部组织强行清除,由设障者负担全部清除费用。
第二十八条 对壅水、阻水严重的桥梁、码头和其它跨河工程设施,由河道主管机关根据国家规定的防洪标准提出清障方案,报经同级人民政府批准后,责成原
建设单位在规定的期限内改建或者拆除,汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。
第二十九条 在河道两岸山体滑坡、泥石流多发地段,禁止进行垦荒、采石、取土、爆破等活动。在河道两岸开矿、采石、修路等,不得阻塞河道和妨碍行洪。因上述行为造成河道淤积或缩窄河道的,由责任者负责清淤、疏浚。
第三十条 在河道管理范围内进行工程建设、工程出渣、物资堆放必须符合防洪要求,工程施工完毕,应当及时清除施工围埝、残桩、沉箱、废墩、废渣等遗留物,并由河道主管机关现场验收。
第三十一条 为紧急抗旱需要在河道内临时筑坝时,须经河道主管机关批准,抗旱过后,筑坝单位应及时拆除,并由河道主管机关现场验收。
第三十二条 在防汛抢险期间,各级河道管理机构、组织和有关部门、单位应当接受当地防汛指挥部的统一指挥,服从调度命令,组织力量完成抢险任务,确保河道堤防安全。第五章 经 费
第三十三条 河道堤防的防汛岁修费,按照分级管理原则分别列入市、县(区)财政预算。
第三十四条 因堤防、水闸、排涝工程而受益的区域称为受益区,受益区内从事工业、商业、服务业等生产经营的单位,须向河道主管机关缴纳河道工程修建维护管理费。具体收费标准和计收办法,按省河道主管机关会同省财政、物价部门制定并报省人民政府批准的收费标准执行。
受益区的范围,由县级以上人民政府根据堤防、排涝工程的设防标准或水闸的设计标准确定。
第三十五条 在河道管理范围内开采砂石、淘金、取土的,应按国家有关规定缴纳河道采砂管理费。
为家庭自用少量采砂、取土的,不缴纳河道采砂管理费。
第三十六条 任何单位和个人,凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。
第三十七条 河道主管机关收取的各项费用,专项用于河道堤防的工程建设、管理维修和设施更新改造。结余资金可以连年结转使用,任何部门不得截取、挪用。
第三十八条 县级以上人民政府可在汛期组织河道两岸城镇、乡村区域内的单位和个人义务出工,对堤防工程进行维修和加固。第六章 奖励与处罚
第三十九条 对执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道管理实施办法》和本细则成绩显著的单位和个人,由县级以上河道主管机关或人民政府予以表彰、奖励。
第四十条 未经水行政主管部门同意,擅自在江河建设防洪工程和其他水工程、水电站的,责令停止违法行为,补办规划和审批手续;违反规划和审批的要求,严重影响防洪的,责令限期拆除;违反规划和审批的要求,影响防洪但尚可采取补救措施的,可以处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十一条 有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处5万元以下的罚款:
(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高杆作物的。
第四十二条 未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限,在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的,责令停止违法行为,补办审查手续,经同意或批准后方可继续施工;工程设施严重影响防洪的,责令限期拆除,逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由建设单位承担;影响行洪但尚可采取补救措施的,责令限期采取补救措施,可以处1万元以上10万元以下的罚款。第四十三条 破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防
汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条 有下列行为之一的,由河道主管机关给予警告或罚款:
(一)擅自砍伐护堤护岸林木的;
(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全活动的;
(三)非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。前款规定的罚款,对个人的罚款额不超过1000元,对单位的罚款额不超过1万元。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起60日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起15日内,向人民法院起诉。复议机关逾期不作出决定的,当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起3个月内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第四十六条 对违反《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省河道管理实施办法》和本细则规定,造成国家、集体、个人经济损失的,受害方可以请求县级以上河道主管机关处理,也可以直接向人民法院起诉。当事人对河道主管机关处理决定不服的,可以向人民法院起诉。
第四十七条 河道主管机关的工作人员和河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的,依法追究刑事责任。第七章 附 则
第四十八条 本细则自发布之日起施行。1985年发布的《自贡市江河管理细则》同时废止。
第四篇:自贡市按比例安置残疾人就业实施办法
自府法规〔2000〕1号
各区、县人民政府,市级各部门:
《自贡市按比例安置残疾人就业实施办法》已经2000年2月16日自贡市人民政府第32次常务会议讨论通过,现印发给你们,希遵照执行。
二〇〇〇年三月二十一日
自贡市按比例安置残疾人就业实施办法
第一条为了维护残疾人的劳动权利,促进残疾人就业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《四川省按比例安置残疾人就业办法》以及国家财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条在自贡市行政区域内,按比例安置残疾人就业适用本办法。
第三条符合法定就业年龄,具有一定劳动能力,持有《中华人民共和国残疾人证》,户籍在本市城镇的残疾人,根据国家有关规定和本办法接受就业服务。
第四条提倡残疾人多渠道就业,鼓励残疾人自谋职业,社会各方面应为残疾人就业创造有利条件。
第五条市、区(县)人民政府残疾人工作协调委员会主管本行政区域内的残疾人就业工作,其日常工作由残疾人联合会负责。
计划、经济、财政、工商行政管理、税务、劳动、公安、交通等部门和有关单位按各自职责协县同级残疾人联合会,做好接比例安置残疾人就业工作。
第六条县级以上残疾人联合会所属的就业服务机构具体负责残疾人劳动资源和社会用工调查、劳动能力评估、求职登记、就业咨询、职业培训、职业余绍、收取管理残疾人就业保障金等工作。
第七条国家机关、社会团体、企业和事业单位应按不低于本单位实际在岗职工总人数1.5%的比例安置残疾人就业。安置1名盲人就业按安置2名残疾人计算。
单位因工伤残、职业病致残并持有《中华人民共和国残疾人证》的职工可计入安置比例。
第八条各单位应于每年一季度前向所在地残疾人就业服务机构如实填报由省残疾人工作协调委员会统一制发的残疾人就业情况统计表。
第九条残疾人联合会根据各单位上劳动工资统计年报数,确定各单位安置残疾人就业人数,并通知有关单位。
第十条各单位安置残疾人就业,可以向社会招聘,也可在残疾人就业服务机构推荐的残疾人中选聘。
鼓励有条件的单位兴办企业安置残疾人就业,该企业安置的残疾人计算为兴办单位安置残疾人就业的人数。
第十一条残疾人被录用后,录用单位应依照劳动、人事等方面的规定办理有关手续,安排其从事与其身体状况相适应的工作,支付合理劳动报酬,不得虐待和歧视残疾人。第十二条认定安置残疾职工的标准:
(一)持有《中华人民共和国残疾人证》复印件;
(二)正式录用手续完备;
(三)享有与本单位非残疾职工同等福利待遇。
第十三条未达到安置残疾人就业人数的单位,必须按交纳就业保障金;按规定的就业比例安置残疾人不到1名的单位,按比例差额缴纳保障金。
残疾人就业保障金的收取标准为:
(单位在岗职工总人数×1.5%一已安置就业残疾人数)×本地区上职工人均工资。
本地区上职工人均工资以当地统计部门公布的数据为准。
第十四条残疾人就业保障金的收缴。
驻我市的中央、省属、市属单位由市残疾人联合会委托市残疾人就业服务部承办,区(县)级以下所属单位由区(县)残疾人联合会委托残疾人劳动就业服务所承办。
市、区(县)残疾人联合会按前款规定的分级管理原则,分别确定市属和市属以上单位,以及区(县)级单位应缴纳的残疾人就业保障金数额和期限,并由本级残疾人就业服务机构负责收取。
市、区(县)残疾人联合会可以依法委托有关机关代征、代扣残疾人就业保障金。代征、代扣机关应将收取的残疾人就业保障金解缴财政专户储存。
第十五条国家机关、社会团体及国家划拨经费的事业单位缴纳的残疾人就业保障金,按国家财政部的规定从本单位预算经费包干结余或收支结余中列支。企业、自收自支的事业单位从管理费用中列支。
应缴纳残疾人就业保障金的单位必须按期将残疾人就业保障金存入财政专户帐上。第十六条国家机关、社会团体、企业事业单位确属经费困难,或企业严重亏损的,可申请减、免、缓缴残疾人就业保障金。减、免、缓申请按分级管理原则由市、区(县)财政部门会同同级残疾人联合会审批。
第十七条收取残疾人就业保障金,必须使用财政部门统一签章印制的专用票据。残疾人就业保障金实行财政专户储存,计划管理,专款专用。
第十八条残疾人就业服务机构每年必须将残疾人就业保障金的收支和使用计划报经同级残疾人联合会审核,由同级人民政府财政部门批准,报同级残疾人工作协调委员会和上一级残疾人联合会备案。
残疾人就业保障金的收支和使用情况接受财政、审计部门和上级残疾人联合会的监
督。
第十九条残疾人就业保障金专项用于下列范围:
(一)补贴残疾人职业培训费用;
(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;
(三)经同级财政部门批准,适当补助残疾人就业服务机构的经费开支;
(四)奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位;
(五)经同级财政部门批准,直接用于帮助残疾人就业的其他开支。
第二十条不按本办法安置残疾人就业,又未经批准逾期不缴纳残疾人就业保障金的,依照《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》第五十三条的规定追究有关人员责任,并依据国家有关规定收取滞纳金。属财政拨款的单位和财政有专户储存的单位逾期不缴纳残疾人就业保障金的,由同级财政部门从该单位经费中扣缴残疾人就业保障金及滞纳金。企业、自收自支的事业单位逾期不缴纳残疾人就业保障金的,由同级残疾人联合会按法定程序委托有关部门、单位追缴残疾人就业保障金及滞纳金。
第二十一条贪污、私分、挪用、侵占残疾人就业保障金的,依法追究法律责任。第二十二条本办法自发布之日起施行。
第五篇:天然气管理规定
天然气管理规定3篇
为了加强用气管理和排除隐患,预防气体爆炸及重特大事故的发生,特制定本制
度:
一、天然气安全使用管理制度:
1、使用天然气必须保持室内通风良好。
2、使用天然气必须安装排放废气的烟道,废气必须排放在大气中。
3、使用带有自动熄火保护装置的安全性灶具。
4、若发现天然气泄漏等异常情况,要及时关闭气源,通知燃气公司进行处理,不
得自行拆修。
5、连接灶具的胶管要使用燃气专用胶管,经常检查,定期调换。
6、严禁使用明火检查天然气泄漏情况。
7、新装、改装天然气线路必须报燃气公司处理,任何人不得私自改装、新装、拆
装天然气管道。
二、厨房操作人员必须经过专业培训,掌握安全操作气灶的基本知识。
三、每次操作前应检查灶具的完好情况。
检查灶具是否有漏气情况,如发现漏气严禁进行操作,严禁开启电器开关,应及时报检修。
四、员工进入厨房前应打开防爆排风扇,以便清除积沉于室内的天然气。
五、点火时,必须执行“火等气”的原则,千万不可“气等火”,即先点燃隐火源,再打开点火器具供气开关,点燃点火器具后,将点器具靠近灶具燃烧器,最后打开燃烧
器供气开关,点燃燃烧器。
六、各种灶具开关,必须用手开闭,不准用其他器具敲击开闭。
七、灶具每次用气完毕后,要立即将供气开关关闭,每餐结束后,•后厨负责人员要认
真检查各供气开关是否关闭好,每天工作结束后要先关闭厨房总供气阀门,再关闭各灶
具阀门。
八、经常做好灶具的清洁保养工作及时清除烟罩内的油污,以便确保安全使用灶具。
九、无关人员不得动用灶具,发现问题应立即报告主管领导和安全部门,并及时关闭供
气总阀门。
十、掌握必要的防火灭火知识和消防器材的使用方法。
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天然气管理规定2
一、燃气表间及管线管理
1、定期对管线及表间进行巡视检查,认真填写巡检记录。
2、保持燃气表间通风良好,定期除尘清理。
3、燃气管道不得作为负重支架或者电器设备的接地导线。
4、不得在安装燃气计量仪表、阀门及燃气蒸发器等燃气设施的专用房屋内堆物、堆料、住人及使用明火
二、餐饮单位燃气使用管理
1.厨房操作人员必须经过专门学习,掌握安全操作气灶的基本知识。
2.每次操作前应检查灶具的完好情况。检查灶具是否有漏气情况,如发现漏气不准进行操作,不准开启电器开关,应及时报修。
3.员工进入厨房前应打开防爆排风扇,以便清除积沉于室内的天然气。
4.点火时,必须执行“火等气”的原则,千万不可“气等火”,即先点燃火柴,再打开点火棒供气开关,点燃点火棒后,将点棒靠近灶具燃烧器,最后打开燃烧器供气开关,点燃燃烧器。
5.各种灶具开关,必须用手开闭,不准用其他器具敲击开闭。
6.灶具每次用气完毕后,要立即将供气开关关闭,每餐结束后,•值班人员要认真检查各供气开关是否关闭好,每天工作结束后要先关闭厨房总供气阀门,再关闭各灶具阀门。
7.经常做好灶具的清洁保养工作及时清除烟罩内的油污,以便确保安全使用灶具。
8.无关人员不得动用灶具,发现问题应立即报告主管领导和安全部门,并及时关闭供气总阀门。
9.掌握必要的防火灭火知识和消防器材的使用方法。
天然气管理规定3
一、检查工作
1、查鼓风机系统是否工作正常;
2、查排烟系统是否通畅,工作正常;
3、查阀门开关是否牢固,密闭;
4、查炉内是否通风顺畅;
5、查燃气开关是否操作灵活。
二、准备工作
1、操作人员在岗,要严肃认真;
2、所需工作(打火机、点火棒)齐备。
三、操作步骤
(一)点火
1、打开鼓风机电源开关;
2、打开排烟机系统开关;
3、打开炉内门;
4、将打火机点着后,将点棒喷嘴对着打火机火头,缓慢开启点火开关,将点火棒点着。
5、调节好点火棒上火焰,将点火棒伸进炉内燃烧器中,缓慢开启燃气开关,点着炉内明火。
6、取出点火棒,搁置在固定位置,并掉点火开关。
7、调节鼓风阀门,将火焰调至所需状态,并闭炉门。(灶具工作中,根据所需火焰调节风门,即用既开,不用则关)。
(二)熄火
1、工作时,调节空气阀门和燃气开关。
2、工作结束熄火,先关燃气阀门,后关空气阀门,最后关停鼓风机电源开关。
四、注意事项
1、燃气设施的安装必须符合燃气规范要求,系统试压合格,具备鼓风和排烟设施且保证工作正常,排烟通畅,方可点火使用。
2、点火前必须对管道设施、气表、灶具进行置换,排出空气,并注意炉内通风,防止存有燃气,点火时发生燃爆。
3、使用前做好五个检查:
(1)查鼓风机系统是否工作正常;
(2)查排烟系统是否通畅,工作正常;
(3)查阀门开关是否牢固,密闭;
(4)查炉内是否通风顺畅;
(5)查燃气开关是否操作灵活。重点检查阀门连接点有无漏气,一旦漏气,应立即报告,并暂停使用。
4、点火时要严肃认真。严禁气等火,只能火等气,严禁拿着点火棒开玩笑,防止伤人和燃爆。
5、平时使用时,应随用随开,严禁违反操作规程操作,注意点火棒喷嘴及燃气管道和灶具的清洁。
6、严禁燃气设备运行时操作人员离岗,造成干烧和燃气泄漏而引发事故