浅析危险化学品船运输的安全管理

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第一篇:浅析危险化学品船运输的安全管理

浅析危险化学品船运输的安全管理

来源:长航局 作者:金志辉 责任编辑: 日期:2007-10-08

船运危险化学品是一种最经济、运输量最大的运输方式。但水路运输危险化学品也给水域环境带来隐患。特别是在运输途中一旦发生碰撞事故或泄漏事故,不仅会造成船毁人亡,而且会引发燃烧、爆炸、毒害等严重的灾害事故,危及公共安全和人民群众的生命财产安全,导致环境污染。因此,对危险化学品船运输的管理,各国政府都高度重视,我国政府在2004年1月1日颁布实施的《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,就是对船运危险化学品安全管理最主要的法律依据。为了尽可能减少事故的发生,保护水域环境和人民生命财产安全,笔者对船舶载运危险化学品容易引发事故的因素及应注意的问题进行了探讨,并对加强危险化学品船运输安全管理提出几点建议。

一、危险化学品船运输中容易引发事故的因素

1、人为因素。从事危险化学品运输的人员中有部门人员对所装运的危险化学品的性质知之甚少,一旦货物发生泄漏或引起火灾等事故之后不知如何处置,不能及时采取有效措施,制止事态扩大。部门船员、申报员责任心和安全保护意识不强,对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;有的甚至瞒报、谎报或不申报,给船舶危险化学品的运输带来了安全隐患。

2、船舶因素。船舶适装条件的好坏,是危险化学品安全运输的基础。有些船舶没有运危险化学品的专用设备和相应的设施。据了解,目前我国只有数量不多的危险化学品专用船,绝大多数都用化学品和石油兼用船甚至用油轮来运输化学品。有些更是老龄船,设备残旧。这样的船舶适装条件,会严重影响船舶安全,导致事故发生。

3、客观因素。如天气状况的好坏将影响到船舶载运危险化学品的安全运输。大风浪、大雾、航道、灯浮的变迁等原因以及不可抗力的因素,都可能造成船舶碰撞或搁浅而引发事故。

4、适运条件因素。船运危险化学品的适运条件,如包装、积载、隔离等因素对事故发生有直接影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变化、数量完整的基本要求,也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性事故的重要措施,是安全运输的基本条件之一。但在实际工作中由于包装容器或积载、隔离不当,都可能导致危险化学品的泄漏或引发事故。

5、各项安全管理制度还不健全。对船运危险化学品的安全要求要比运输一般货物要高。按IMO的规定是船员先持证后上岗,而目前由于种种原因,却是船员先上岗后培训、发证。这是当前船运危险化学品安全方面存在种种问题的根本原因之一。

二、危险化学品船舶运输中应注意的问题

1、危险化学品运输船舶的适装检验认定。危险化学品运输由于存在潜在的危险,所以从事危险化学品运输的船舶或者其经营人或者管理人,应当根据国家水上交通安全和防止船舶污染环境的管理规定,建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系;载运危险化学品的船舶,其船体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合国家船舶检验机构的法律、行政法规、规章和技术规范的规定;国际航行船舶还应当符合有关国际公约的规定,具备相应的适航、适装条件,经船舶检验机构检验合格,取得相应的检验证书和文件,并保持船舶处于良好的技术状态。

2、加强船员的培训教育,提高法律意识和业务素质。《船舶载运危险货物安全监督管理规定》规定:载运危险货物船舶的船员,应当持有海事管理机构颁发的适任证书和相应的培训合格证,熟悉所在船舶载运危险货物的安全知识和操作规程。载运危险货物船舶的船员应当事先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施,掌握安全载运的相关知识。发生事故时,应遵循应急预案,采取相应的行动。有关船公司及船舶应针对具体情况组织船员进行有关安全知识培训,使其了解所装危险化学品的性质、特性、包装容器的使用特性和防护处置方法,掌握各种类型灭火器具的适用对象和正确使用方法,在发生意外事故时,能迅速采取有效措施,减少危害。

3、加强危险化学品适运条件的检查。不同的危险化学品具有不同的危险特性,在运输时,要针对其特性,选择合格的包装容器和正确的积载、隔离方式。根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,船舶载运危险货物,应当符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范,并只能承运船舶检验机构签发的适装证书中所载明的货种。国际航行船舶应当按照《国际海运危险货物规定》,国内航行船舶应当按照《水路危险货物运输规定》,对承载的危险货物进行正确分类和积载,保障危险货物在船上装载期间的安全。

装载危险货物时,还应注意包装和衬垫材料。危险化学品的包装应:坚固而完好;具有良好的防止移动性能、减震性能和吸收液体性能,液体盛装容器应留有足够的膨胀空隙;压力容器应具合格证书并经正确充灌;能经受装卸和船运的一般危险。特别是装运有毒物品、腐蚀性物品的外包装一定要符合要求。

4、注重船舶适航性的检查和安全航行。开航前应确保船舶适航;船员应熟悉船舶设备及器材的使用;应仔细检查船舶技术状况,特别要检查船舶的航行设备、主机、副机、消防设备、救生设备等。航行中,操船人员要思想集中,加强瞭望,保持安全航速,严格按照《避碰规则》的要求航行。要加强气象收集,在夏天运输危险化学品要特别注意气温和防止遇水会发生反应的货物进水。如在运输金属钠或保险粉这样一类危险化学品时,更应注意避免雨淋,防止引起燃烧、爆炸事故发生。

三、加强危险化学品船运输安全管理的几点建议

危险化学品船运输的安全管理是一项系统的、长期的、复杂的工程,要做好此项工作必须从长效机制入手,发挥行业力量和专业队伍在船载危险化学品运输安全方面的作用,采取切实有效的手段和措施,解决好船载危险化学品运输安全问题。

1、应对从事危险化学品运输的船舶予以适当的限制。加强对危险化学品船舶的安全管理,关键之一是限制低标准船舶从事危险化学品的运输。建议从政策上禁止低标准的船公司从事危险化学品运输,鼓励、扶持具备一定规模、一定技术条件、建立了安全管理运转新机制、内部安全管理规范的公司来从事危险化学品的运输,对从事危险化学品运输的船舶和单位建立严格的审批制度。

2、从事危险化学品运输的船公司应加强内部管理,完善安全管理机制,建立安全管理体系。把“企业责任”放在首位,建立起以法定代表人安全责任制和各级安全责任制为主体的安全运作机制,以专职安全监督为主渠道,以逐级负责为基础的自我调整机制和以安全教育奖惩为内容的激励机制,全面落实安全责任制。一手抓硬件建设,不断完善船舶设备,加强船舶维修保养;一手抓软件建设,保持船员相对稳定,激励船员不断提高业务技术水平。

3、完善危险化学品船安全管理法规。首先,要建立健全危险化学品码头设计规范,使码头安全设施的配备有章可循;其次,要制定全国性的《危险化学品船安全管理规则》。目前,对危险化学品船的管理主要还是参照国内有关油轮安全管理的规章和国际上某些建议性的规则、安全操作指南来实施。从严肃法规及依法行政的角度来看,加快立法进程刻不容缓。

4、开展船员培训,狠抓船员素质教育。鉴于当前危险化学品运输船舶不少船员未培训、先上岗的情况,必须抓紧对其进行从事危险化学品运输有关知识的培训。

5、把好船舶安全检查关。各海事机构对危险化学品船实施安全检查时,应着重从船舶适航和货物适载两个方面进行,必要时对船员的实际操作能力也要进行检查。检查中发现存在缺陷时,应立即要求在本港或就近港口限期整改,缺陷严重的,坚决不予放行。

6、加强危险化学品船的源头管理,规范危险化学品船的检验发证行为。从危险化学品船建造(新建、改建)到检验发证、投入营运每一环节都必须严格把关,要坚决杜绝具有明显缺陷的低标准危险化学品船营运,危险化学品船舶必须要向中国船级社申请检验,取得入级证书后方可营运。

7、危险化学品船应参加保险。由于危险化学品船运输的货物绝大多数是有毒有害的化学品,一旦发生事故,这些货物的泄漏将对人员的生命安全和水域环境及大气造成重大的危害,为减少事故给人命财产和环境造成的损失,妥善处理事故发生后的赔偿问题,保障受害方能得到及时、有效的赔偿,保护水域环境,危险化学品船迫切需要参加保险。

做好船载危险化学品运输的安全管理工作,对于防止事故发生,保护水域环境和人民生命财产安全具有重要的现实意义。因此,只有加强危险化学品船运输的安全管理,才能更好地保障水上安全和水域清洁,才能真正安全、迅速、经济地发展船运危险化学品业务,创造较好的经济效益和社会效益。

(作者单位:长江重庆海事局)

第二篇:危险化学品运输安全协议书

北京京丰燃气发电有限责任公司

危险化学品运输安全协议书

需方:

供方:

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确供、需双方安全责任,确保进、出需方厂区或在厂区内异地搬运、车载危险化学品等物资的作业人员的安全与健康,依据国家相关法律法规和北京京丰燃气发电有限责任公司的有关规定,并结合实际工作情况,经双方协商一致,签订本协议。

第一条:运输物资及起止地点

1.1 运输的主要货物:硫酸、盐酸,为危险化学品。

1.2 货物的起运地点:

1.3 到达地点:北京京丰燃气发电有限责任公司指定的送货地点。

1.4 需方采购的其它货物及服务内容,以货物运单或补充协议说明。

第二条:操作流程

2.1 需方发出运输指令。

2.2 供方回复认可书。

2.3 供方装货。

2.4 发往目的地交货。

2.5 需方收货单位验签。

第三条:需方的义务和责任

3.1 需方至少提前12小时以电话或书面传真形式向供方发出运输指令,通知内容包含发运时间、运输方式、货物名称、数量,并准确提供发运地方和目的地址及联络方式、方法等信息。如发生特殊情况,需方在供方派出运输车辆前3小时有权对合理的内容进行变更。

3.2 需方保证所采购的货物不属于国家违禁品。

3.3 需方负责对供方有关驾驶员和押车人员进行必要的入厂前安全教育。

3.4 需方负责审查供方的危险货物道路运输许可证、营业执照、运输车辆的道路运输证、车辆驾驶员及押运人员的从业资质证。

3.5 因需方交代不清而引起的无法抵达目的地或找不到收货人所造成的损失由需方负责。

3.6 需方保证按物资采购合同要求在供方向需方提交相关单据时及时结算给供方。

第四条:供方的义务和责任

4.1供方必须向需方提供合法有效的危险货物道路运输许可证、营业执照、运输车辆的道路运输证、车辆驾驶员及押运人员的从业资质证。

4.2 供方负责为需方提供货物运输服务,并安全、准时、准确地将货物运至需方指定的目的地。运输安全由供方负责,需方不承担任何责任。

4.3供方必须向需方提供所承运的危险化学品安全技术说明书,告知需方所承运的危险化学品的安全特性及应急处理事项。

4.4 供方的运输车辆进入需方厂区必须按照需方规定的路线行驶,按照需方规定的要求停放,并作好防火防爆措施,同时设立警示标示。

4.5 驾驶员把货物送达目的地后,若需方使用部门对该货物有任何意见,禁止驾驶员及押运人员与使用部门发生争执,应立即与供方负责人联系,并将反馈信息及时告知需方物资部。

4.6 供方必须严格按照需方要求的运输时间执行,若因特殊情况,货物没有按预定时间到达时,供方应及时与需方取得联系,向需方汇报并进行处理。若需方调查中发现有不合实际的情况,有权做出处罚。

4.7 供方在运输过程中发生的货物被盗、丢失、淋湿、泄漏、货损、交货不清、货物破损、人员伤亡、车辆损坏、交通事故、环境污染等,由供方承担全部责任及损失。

4.8 由于自然灾害或交通事故造成货物无法准时到达,供方必须及时通知需方,由双方共同协商解决,若由于供方未及时通知需方而造成货物过期到达,给需方造成的全部损失应由供方负责赔偿。

4.9 若需方委托供方代办货物运输保险,供方应积极配合需方进行保险,并对投保的货物承担全部的责任。

4.10 供方不得向需方员工赠送钱物,一经发现,需方将记录在案,并可能因此取消供方继续作为需方合格供应商的资格,并有权拒绝供方参加需方其他采购业务的投标。需方将按照供方赠送钱物的双倍价值扣减应支付供方的结算价款。

第五条:违约责任

5.1 因需方提供资料不齐全而导致供方无法送达或者延误送达,供方在运输过程中如果发现需方所提供的收货人联系电话、地址有误,必须及时与需方联系寻求解决办法,该损失由需方负责。否则损失由供方负责。

5.2 供方错运到达地点或收货人的,供方必须无偿将货物运到指定地点交付给收货人,由此造成的货物延期送达的,按物资采购合同中约定内容由供方承担违约责任。如果造成货物误收而丢失,供方应照价赔偿。

第六条:不可抗力

6.1 因不可抗力不能履行协议或不能完全履行协议的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但双方另有约定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。

6.2 当事人一方因不可抗力不能履行协议的,应当在不可抗力发生后日内及时通知对方,双方协商解决办法,以减轻可能给对方造成的损失,发生不可抗力的一方应当在个工作日内提供有效证明。

第七条:其他约定事项

6.1本协议签订时,双方必须出具法人资格文件和其他注册资料。如属法人委托代理人签署的,应有法人授权委托书原件。

6.2本协议作为相关物资采购合同的附件,与相关物资采购合同具有同等的法律效力。

6.3 本协议由供、需双方委托代理人签字并加盖公章或合同专用章之日生效。

6.4本协议的实效与相关的物资采购合同相同。

6.5 本协议一式二份,供、需双方各持一份,具有同等法律效力。

第八条:变更与终止

7.1 本协议如有变更或者补充,经协商一致后,以补充协议形式确定,补充协议与原协议具有同等效力。

7.2 本协议终止后,协议双方仍承担协议终止前本协议约定的双方应该履行而未履行完毕的一切责任与义务。

7.3 本协议如需提前终止,须双方书面同意。

第九条:合同争议的解决方式

8.1 若本协议在履行中发生争议,由双方当事人协商解决。

8.2 双方当事人协商不成的,依法向需方所在地人民法院提请诉讼解决。

需方:

(盖章)

委托代理人:

签字日期:

供方:(盖章)委托代理人 : 签字日期:

第三篇:危险化学品运输安全责任书

危险化学品运输安全责任书

车号:

为了保障国家财产和人民生命财产安全,保证危险化学品的运输安全,要加强对运输车辆的安全管理。同时要加强对危运行业从业人员的教育培训,使从业人员从思想上认识危运行业的重要性,保证安全运输,预防交通、危险化学品事故,特制定从业人员安全生产责任书。

一、公司安全经理要带领安全员做到对所有从业人员(驾驶员、押运员、装卸管理员)进行岗前、转岗安全教育培训,从源头上做好监管。杜绝没有经过培训的、没有取得资格证的人员上岗。做到至少每月召开一次安全教育培训会议,会议内容包括学习有关安全运输的法律、法规,上情下达,要利用典型事故案例,结合本公司的实际情况,对从业人员进行安全教育培训,使从业人员从思想上树立起重视危运安全的意识,确保运输安全。

二、安全员要在安全经理的领导下加强车辆管理,做到每月至少一次对公司的危运车辆进行安全检查,并做好检查记录。记录包括:对被检查车辆发现的问题、隐患、要求限期整改、定期复查结果等内容,由检查人员、被检查车辆负责人签字。如被查车辆不在公司,在外执行运输任务,要用电话通知该车负责人,在外检查,发现安全隐患报告安全经理后,按经理安排及时修理,确保安全。该车回公司后由公司安全员进一步检查,确保该车安全状况良好,并填写检查记录。

三、从业人员要遵守国家制定的法规、条例。服从道路运输管理机关执法人员的管理,积极配合公安交警、运管执法人员的工作,做好交通事故的预防工作。

四、驾驶员、押运员在执行运输任务时,严禁饮酒、疲劳驾驶。坚决杜绝超载、超速行为,牢记《危险化学品管理规定》的有关条文,不开英雄车、赌气车,做到礼让三先,确保行车安全。

五、车辆驾驶员要做到出车之前要检查车上所有证件是否齐全,同时要检查车辆的安全部件,项目包括:车辆的制动、转向、灯光、仪表工作情况以及灭火器、导电带、冬季防滑链、警示标志、轮胎气压、机油、冷却水、螺丝紧固等,同时也要查看罐车的安全附件是否正常。发现问题及时修理,做到病车不上路。同时要检查随车的各种应急救援物品是否齐全,以备不时之需。

六、遇到冰、雪、雨、雾天气,司机要根据天气、道路情况采取相应的安全措施,必要时停车下来查看路况,或在他人的指挥下,低速谨慎驾驶,一定要确保行车安全。危险化学品车辆不得在城市主干道,村庄附近及人员聚集地方乱停乱放。

七、装卸人员要严格按照要求规范装卸,不得野蛮装卸。按照危险化学品的性质,严禁混装,承担货物运输安全责任。运输途中,押运员要对所拉的货物进行安全检查,看是否有泄漏、温度变化等情况。发现问题要及时报告公司,在技术人员的指导下,按照应急预案措施,进行妥善处置。

八、严格执行车辆例保制度,所属车辆必须按时参加二级维护,定期参加技术等级评估,确保车辆处于良好的技术状态。严守职业道德规范,掌握相应车辆运输安全知识,爱护车辆,消除隐患,预防事故发生。车辆在行驶途中一旦发生意外情况或交通事故,驾驶员和押运人员相互配合,按照公司预案采取安全措施,同时查明情况,做先期处置,处理不了的,要马上分头报公司安全经理和分别报警等待救援,同时疏导交通,以免车辆、行人误入扩大事故。

九、上述各条双方应严格执行,否则,发生意外事故要追究责任人的责任。

驾驶员:

安全经理: 押运员:

年 月 日

第四篇:危险化学品运输安全责任书

危险化学品运输安全责任书

车号:

为了保障国家财产和人民生命财产安全,保证危险化学品的运输安全,要加强对运输车辆的安全管理。同时要加强对危运行业从业人员的教育培训,使从业人员从思想上认识危运行业的重要性,保证安全运输,预防交通事故、预防危险化学品事故,特制定从业人员安全生产责任书。

一、公司安全经理要做到对所有从业人员(驾驶员、押运员、装卸管理员)进行安全教育培训,从源头上做好监管。杜绝没有经过培训的、没有取得资格证的人员上岗。做到至少每月召开一次安全性教育培训会议,会议内容包括学习有关安全运输的法律、法规上情下达,要利用典型事故和案例,结合本公司的实际情况,对从业人员进行安全教育培训,确保运输安全。

二、安全员要在安全经理的领导下加强车辆管理,做到每月至少一次对公司的危运车辆进行安全检查,并做好检查记录。记录包括对被检查车辆发现的问题、隐患、要求限期整改的内容,由检查人员、被检查车辆负责人签字、定期复查结果等内容。如被查车辆不在公司,在外执行运输任务,要用电话通知该车负责人,在途中停车检查,发现问题及时修理,确保安全。该车回公司后由公司安全员进一步检查,确保该车安全状况良好,并填写检查记录。

三、从业人员要遵守国家制定的法规、条例。服从道路运输管理机关执法人员的管理,积极配合公安交警、运管执法人员的工作,做好交通事故的预防工作。

四、驾驶员、押运员在执行运输任务时,严禁饮酒、疲劳驾驶。坚决杜绝超载、超速行为。不开英雄车、赌气车,做到礼让三先,确保行车安全。

五、车辆驾驶员要做到出车之前、途中休息、收车后对车辆的安全检查,要检查车辆的安全部件,包括车辆的制动、转向、灯光、仪表工作情况以及灭火器、导电带、冬季防滑链、警示标志、轮胎气压、机油、冷却水、螺丝紧固,同时也要查看罐车的安全附件是否正常等进行重点安全检查。发现问题及时修理,做到病车不上路。同时要检查随车的各种证件和应急救援物品是否齐全,以备不时之需。

六、遇到冰、雪、雨、雾天气,司机要根据天气、道路情况采取相应的安全措施,必要时停车下来查看路况,或在他人的指挥下,低速谨慎驾驶,一定要确保行车安全。危险化学品车辆不得在城市主干道,村庄附近及人员聚集地方乱停乱放。

七、装卸人员要严格按照要求规范装卸,不得野蛮装卸。按照危险化学品的性质,不少装、不缺装、不混装,对货物承担运输安全责任。运输途中,押运员要对所拉的货物进行安全检查,看是否有泄漏、发热等情况。发现问题要及时报告公司,在技术人员的指导下,按照应急预案措施,进行妥善处置。

八、严格执行车辆例保制度,所属车辆必须按时参加二级维护,定期参加技术等级评估,确保车辆处于良好的技术状态。严守职业道德规范,掌握相应车辆运输安全知识,爱护车辆,消除隐患,预防事故发生。车辆在行驶途中一旦发生意外情况或交通事故,驾驶员和押运人员相互配合,按照公司预案采取安全措施,以防误伤他人,同时查明情况,做先期处置,处理不了的,要马上分头报公司安全经理和分别报警。

洛阳力华工业气体有限公司 驾驶员:

押运员: 年 月 日

第五篇:危险化学品道路运输安全管理总结

危险化学品道路运输安全管理总结

根据会议安排,现将有关危险化学品道路运输安全管理工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,层层落实责任。

一是根据市政府要求,切实加强对全区危险化学品道路运输全过程安全监管和综合治理,*年*月成立*区危险化学品道路运输安全管理工作领导小组,领导小组下设办公室,领导小组办公室日常工作由区危险化学品道路运输安全管理服务中心承担。从街道办事处、应急管理等部门抽调工作人员集中办公,其他成员单位确定联络人,具体落实领导小组安排的各项工作。

二是落实企业安全生产主体责任。

对辖区内*家危化品运输企业开展月度检查,及时发现消除安全隐患,实现闭环监管。聘请专家对全区危化品道路运输企业的企业资质、车辆罐体及相关设备、从业人员、动态监控、安全投入和保险、个体防护、安全管理制度和操作规程、教育培训、双重预防体系、应急管理、事故等十一个方面的安全生产情况进行检查,切实做好危化品道路运输企业安全监管,有效提升监管质量。

三是组织召开专题调度会议,明确各成员单位工作职责,细化工作措施,确保我区交通运输行业安全生产工作取得实效。

(二)区内基本情况。

截至目前,现有危化品运输企业*家,*辆牵引车,*名员工,年营业收入约*亿元。其中规模以上企业*家,分别是*鸿达物流有限公司、*市泰畅运输有限公司、*百顺运输有限公司、*市通源物流有限责任公司、*驰坤运输有限公司。现有社会化危化品运输车辆停车场*处,为*区危险化学品运输车辆停车场;新建社会化危化品运输车辆停车场*处,为危化品运输企业产业园区。每日入区的危化品运输车辆约*余辆,其中途经我区的约*辆;在我区停留的约*辆,平均每辆停留约*小时。须至少约*个危化品停车位满足需求,其中重载车位约*个,空载车位约*个。

(三)工作开展措施。

一是加强危化品运输车辆动态监督管理,预防和减少安全生产事故的发生。将交通运输动态监控系统接入区区域治理运行管理中心数据平台,安排专职监控员24小时值班,全天候对驾驶员超速、疲劳驾驶等违章违规行为进行提醒整改,截至目前已整改*次;及时督促相关企业整改省、市交通运输部门网上巡查通报的违章车辆。

二是对*家危化品运输企业开展质量信誉考核。

对道路危险货物运输企业否决指标、违法指标、企业资质、安全管理、经营管理等方面的综合情况进行考核。其中AAA级企业*家,AA级企业*家。

三是高度重视国三柴油货车淘汰工作。

主动向上对接,加强部门联动,落实最新车辆淘汰补贴政策,超额完成2022国三车淘汰任务指标。截至目前,淘汰国三柴油货车*辆,完成淘汰任务数的*%,其中1*辆危化品运输车辆已全部完成,完成率100%。

四是开展“五大专项整治”行动。

制定“四个专项整治”工作方案,成立*区危险化学品道路运输停车场专项治理工作专班,明确各成员单位的职责分工,实施危化品运输企业规范化提升工程。截至目前,共开展各类联合执法行动27次,移动式压力容器现已100%全部纳入平台管理,摸排建立危化品运输企业停车场台账。

二、存在的问题和不足

一是监管手段落后,智慧化监管有欠缺。

虽然接入了区域治理中心,对区内注册的危化品运输车辆实时动态监管,但对外来危化品运输车辆仅通过路面执法等传统方式进行监管,监管效能低。二是区内危化品运输企业分散较广,难以形成规模优势;个别企业仍存在侥幸心理,安全经费投入不足,教育培训缺失,从业人员安全意识淡薄。三是虽有一处社会化危化品车辆停车场(*区危险化学品运输车辆停车场),但该停车场只停放危化品空载运输车辆。新建危化品运输企业产业园区用地为生态保护用地,需调整市国土空间规划,才能办理该项目有关建设手续。四是人员力量薄弱,监管能力不足。目前*区管辖的交通运输行业企业远远大于利津县和河口区,交通管理人员却只占其约*%左右,安全生产监管任务日益繁重,有限的监管力量和监管任务之间的矛盾日益突出。

三、下一步工作打算

(一)进一步理顺工作机制。

强化危化品道路运输安全管理服务中心人员力量,提升专业素养,提高危化品运输企业监管能力。对从应急管理、公安、交警、街道等部门单位抽调的集中办公人员实行统一管理、统一调度、统一考核。同时,发挥党建引领,筹备组建危化品行业协会。组织开展安全生产三年专项整治、交通运输安全生产大排查大整治、危化品规范化提升等行动,努力打造危化品道路运输齐抓共管格局。

(二)建立健全考核评价机制。

一是探索建立违法违规行为联合惩戒机制,完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度。二是健全完善危险化学品道路运输企业考核评价机制。制定企业相应的信用等级、评价指标及奖惩措施,对信用评价好的企业在办理新增运力方面予以积极支持,对信用评价差的企业,进行末位淘汰,倒逼退出营运市场,促使企业严格落实安全生产主体责任。三是完善危化品道路运输应急救援保障和常态化安全检查机制。通过融入技术专家力量,制定科学合理的应急预案、应急方案、检查方案,不断提升应安全检查和应急救援水平。

(三打造危化品道路运输安全生产智慧化平台。充分依托危化品动态监控平台,建设“互联网+交通运输+应急管理+公安+市场监管+生态环境”多个串联式监管平台。建立危化品运输企业安全生产标准化综合平台,利用先进的智能科技技术手段,进行专业化安全管理,实现对未来的安全生产趋势进行预测、预警,提升安全监管水平。

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