关于开展生产环节酒类产品质量安全专项整治工作的通知[样例5]

第一篇：关于开展生产环节酒类产品质量安全专项整治工作的通知

湖北省质量技术监督局 鄂质监食函„2012‟105号

关于开展生产环节酒类产品质量安全

专项整治工作的通知

各市州县质量技术监督局、省质检院：

为深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，根据国务院食安委、国家质检总局加强酒类质量安全的工作部署和《2012年质量监督检验检疫工作要点》，落实《省质监局关于进一步加强生产环节酒类产品质量安全工作实施方案》（鄂质监食函[2011]648号，以下简称《方案》），省局决定在全省范围内开展生产环节酒类产品质量安全专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、2011年监督检查情况

2011年底，省局组织各地质监局对部分酒类生产企业实施了监督检查。全省共有152家白酒生产企业、22家啤酒生产企业、113家其他酒生产企业获得食品生产许可证。大部分企业各项管理制度齐全、记录清晰，能够按照有关要求规范生产，产品质量稳定。部分小企业存在使用非白酒发酵的呈香物质或食用酒精、香精香料生产非液态白酒，产品标识不规范等问题。此次监督检查中，抽样检验白酒128批次，合格118批次，合格率92.2%，不合格项目主要是酒精度、总酯、己酸乙酯、糖精钠等；抽样检验啤酒26批次，全部合格。

二、2012年主要工作目标

通过开展酒类产品生产环节质量安全专项整治工作，全面贯彻落实国务院食安委、国家质检总局有关文件精神，督促酒类产品生产企业落实质量安全主体责任，进一步加强酒类产品生产环节质量安全监管，保障消费者身体健康和生命安全，引导酒类产品生产企业健康规范发展，力争实现酒类产品生产企业的质量安全控制能力有所增强、酒类产品质量安全得到保障、生产假冒伪劣酒类产品等违法行为得到有效遏止。酒类产品质量安全水平迈上新台阶。

三、抓好几项重点工作

各地要严格按照《省质监局关于进一步加强生产环节酒类产品质量安全工作实施方案》，扎实推进我省酒类产品质量安全专项整治工作，加强对酒类生产企业的监督检查。现结合前期监督检查中发现的问题，就各级质监部门进一步深化酒类产品质量安全专项整治工作，提出如下工作重点：

（一）严格审查酒类产品生产许可。

1、酒类产品的生产许可，要严格执行国家有关产业政策，按照《食品生产许可管理办法》（国家质检总局令第129号）及审查通则、细则从严审查，严禁酒类非法分装，对使用外购原酒加工灌装的企业进一步严格许可条件。

对白酒生产许可，省局将对每个许可事项逐一组织证前抽查，达不到许可条件的，一律不予许可。

2、按照《方案》要求，各市州局应于2月20日前完成辖区内获

—2— 证白酒生产企业的生产许可条件重新核查，结果报送至当地政府和省局食监处。目前仍有部分市州未报送重新核查结果，部分市州报送的结果存在审查不具体、不严格、不全面等不符合要求的情况。白酒生产企业重新核查是开展今年酒类产品质量安全专项工作的基础性工作，请各市州引起高度重视，严格贯彻落实省局有关文件要求，扎实开展重新核查工作。未报送或报送结果不符合要求的市州，于3月20日前将详细工作情况及结果报省局食品处。

各市州对基本符合但需整改的企业，要明确限定整改时间，整改后仍达不到生产许可条件的以及在现场审核时判定为不符合的企业，报省局依法撤销白酒生产许可证。省局将根据各地重新核查情况，组织专家对核查工作进行督查。

3、对通过不正当手段取得生产许可及存在其他应当依法撤销生产许可或吊销生产许可证情形的企业，各地应将有关情况及时报送省局，省局依法进行处理。

4、酒类产品生产许可证有效期届满未提出换证申请的，视为无证，拟继续生产酒类产品的企业，应当提交已到期的证书原件并依据有关规定按新发证申请，重新编号。

（二）督促企业落实质量安全主体责任。

根据2011年底监督检查和重新核查中发现的问题，各市州质监局要督促企业按照有关法律法规，自查自纠，积极整改。及时向企业宣贯省局关于酒类产品质量安全工作的最新动态，督促企业开展从业人员培训，强化法制观念，树立责任意识，建立酒类产品安全控制关键岗位责任制，主要管理人员和技术人员要签订责任书，报当地质监部

—3— 门备案。

（三）加强酒类及相关产品生产企业监管。

各地质监部门在前期监督检查的基础上，要加大对发现问题和检查不到位的企业的监管力度：

一是督促酒类生产企业严守三个环节、建立五项制度、完善五本台帐。重点开展对使用外购原酒加工灌装企业的专项检查，尤其对证书上标明使用外购原酒加工灌装的酒类生产企业，要加强对外购原酒来源和质量安全的监管，督促企业加强自检，严防使用工业原料生产酒类产品。

二是按照《湖北省食品安全领导小组成员单位工作职责》（鄂政办发„2011‟58号）界定的职责，清理辖区内的监管对象，加强对酒类生产小作坊的监管，加大日常巡查和监督检查工作力度，并配合当地政府，组织开展专项整治，杜绝使用食用酒精窜蒸提高出酒率的行为。

三是加强对酒类容器和包装材料生产企业监管。督促酒类容器和包装材料生产企业切实落实质量安全主体责任，按相关法律法规和标准规定进行生产，禁止生产假冒酒类产品包装、标签。

四是根据掌握的企业信息，建立健全酒类产品生产企业质量安全信用档案。完善企业质量安全信用记录，全面推进酒类产品生产企业诚信体系建设。对有失信记录的单位和个人要加强监管，对有食品安全犯罪和严重失信记录的要依法实行行业禁入。

（四）扎实开展酒类产品风险监测。

各地质监部门要严格按照《2012年湖北省食品生产环节风险监测计划》（鄂质监食„2012‟4号），扎实开展承检项目的风险监测，做

—4— 好数据信息的收集与分析、风险管理等工作。在酒类产品风险监测中发现的风险因素，要做好信息通报和调查取证工作，及时通报分析研判结果，防范系统性、区域性问题。

（五）建立酒类产品电子追溯体系。

强化酒类生产企业各环节查验、记录的衔接，提高可追溯性。按照国家统一部署，以白酒和葡萄酒为重点，开展酒类电子追溯体系建设试点工作，逐步实现从原料采购、生产、仓储、运输、批发到销售终端的全程有效监管，实现酒类产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，确保在各个环节都能快速辨别产品真伪。

（六）严厉打击违法违规行为。

一是进一步加强对酒类生产环节违法违规行为的打击力度。各地要严格按照“四个必须”、“五不放过”的要求，严厉打击无证生产、伪造或者冒用他人厂名厂址、伪造或冒用质量标志、伪造产地等产品标签问题和制假制劣的违法行为。

二是堵塞酒类制假包装原料的来源。在当地政府的领导下，配合有关部门开展全面清理取缔不具备相关资质的酒类包装材料生产单位，依法查处无证生产酒类包装等食品相关产品违法行为，严厉打击酒类产品包装、标签违法行为。对于酒类生产加工企业使用的制假原料、假冒酒类产品包装、标签要追查来源，依法查处，涉及相关部门职能的，要及时通报。

三是严厉打击使用甲醇等工业产品生产白酒的违法犯罪行为。对酒类生产加工环节中发现的制售假冒伪劣酒类产品违法行为，特别是使用工业酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂违法

—5— 行为，要严格按照法律法规的要求实施处罚，并向社会公布违法单位和个人信息及处罚结果。

四是加强酒类产品违法违规重要案件督查督办工作。对跨地区跨部门的案件，要做好信息通报和调查取证配合工作。酒类产品生产企业有制售假冒伪劣行为的，在严厉查处问题品牌产品的同时，还要依法暂停该企业所有品牌产品销售并向社会公告，经查明情况并批批检验合格后方可继续销售。

四、专项工作实施步骤

此次酒类产品质量安全专项工作从2012年3月开始，至2012年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、检查验收三个步骤。

（一）学习动员（3月）。

今年3月，省局组织召开生产环节酒类产品质量安全工作宣贯会议，指导生产环节酒类质量安全工作，统一检查标准，完善监管体制，建立长效机制，保障酒类产品质量安全专项工作深入开展。

参加人员为各市州食品科（处）长、从事酒类产品质量安全监管工作人员和国家注册白酒审查人员。为便于酒类生产企业了解专项整治要求，落实企业质量安全主体责任，推进酒类产品生产企业诚信体系建设,获得酒类产品生产许可证企业的质量管理人员必须参加此次宣贯会议。

会后，各市州要组织食品监管人员、酒类生产企业（小作坊）负责人认真学习此次会议和有关文件精神，督促企业积极开展自查自纠，要求食品监管人员加大检查和打击力度。

此次宣贯会议委托湖北省产品质量监督检验研究院具体承办。会

—6— 议时间、地点等有关事项另行通知。

（二）组织实施（4月-9月）。

4月至5月，以普查建档为主，在前期对获证酒类生产企业重新核查的基础上，按照职责界定，清理辖区内的监管对象，建立企业档案，重点加强对酒类生产企业的监管。6月至8月，全面推进酒类产品质量安全专项工作，从生产许可、日常监管、监督检查、风险监测等多个方面，加大对酒类生产企业（小作坊）的监管力度，一旦发现问题，要在第一时间报告当地政府和省局。9月至10月，做好前期问题的后处理收尾工作，督查督办违法违规案件，总结经验、巩固成果，建设一批酒类产品生产示范园区，建立一套酒类产品电子追溯体系。

（三）检查验收（10月-11月）。

除了采取对白酒生产许可逐一组织证前抽查，省局还将组织从事酒类监管、审查、检验的人员，对获得酒类产品生产许可证得企业进行随机检查。年底，将采取省局督查、市州互查、企业自查等形式，对全年酒类产品质量安全专项工作进行考核验收，考核结果将作为2012年度食品生产监管目标责任制考核的重要指标。

五、专项整治工作总体要求

酒类质量安全工作是国家质检总局今年的重点工作，各地要高度重视酒类质量安全专项工作，将其作为当前食品安全监管工作的重要内容之一，建立专项工作机构，成立工作专班，制定实施方案，做到目标明确、任务清楚、措施具体、责任到人。

部分市州在前期专项工作过程中存在汇报不及时、不客观等情况，请各地在今年的专项整治工作中，积极主动地向省局和地方政府请示

—7— 工作要求，汇报工作进展，及时、客观的向地方政府和财政部门报告落实酒类质量安全专项工作中遇到的问题，加强与有关部门的协调配合，形成酒类产品质量安全专项工作合力。

二○一二年三月七日

主题词：食品安全

酒类整治

通知

湖北省质量技术监督局办公室

2012年3月12日印发 校对：裴卫清。

—8—

第二篇：关于开展酒类流通领域专项整治的通知

麻招商通〔2011〕7号

关于开展酒类流通领域专项整治的通知

各酒类批发和零售经销点：

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于2011年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2011〕12号）和国家质监局、商务部等七部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》（国质检执联〔2011〕191号）文件精神。近日，商务部办公厅和省商务厅分别下发了《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字〔2011〕68号和黔商发〔2011〕120号）。根据上述文件要求，我局将于2011年下半年开展酒类流通领域专项整治活动，请各酒

类批发和零售经销点切实做好以下几方面的自查整改工作：

一、关于《酒类销售许可证》办理情况

1、各经销点是否办理有《酒类销售许可证》；

2、《销售许可证》是否到期，到期的及时办理换发新证。

二、酒类《随附单》使用情况

1、各批发经营者购进和批发销售酒类商品时，是否索

取和开具《随附单》；

2、《随附单》填写是否真实，是否妥善保管。

三、是否建立酒类购销管理台帐并完整保存2年。

四、是否有禁止向未成年人销售酒类商品的标志。

对在专项整治中发现问题的经销点，我局将下发限期整

改通知书，对期限内仍未按要求进行整改的，将严格按照《贵州省酒类生产流通管理条例》规定进行相应处罚。

二0一一年七月十三日

主题词：商务酒类流通专项整治通知

麻江县招商和商务局2011年6月5日印发

共印150份

第三篇：关于开展酒类市场专项整治的通知

关于开展酒类市场专项整治的通知

各县市酒管办(局):

为贯彻国务院食安委《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》及《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（湘商运调【2011】16号），进一步规范酒类市场秩序，保障酒类安全，请各县市酒管部门按本通知要求开展酒类市场专项整治工作，有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

各县市酒管部门，要在当地政府、商务局的统一领导下，加强组织领导和协调，结合实际制定专项整治工作方案，严格依法行政，按有关文件精神明确工作目标和任务，责任到人、任务到岗，确保专项整治工作落到实处，取得良好效果。

二、工作重点

各县市酒管部门要按照《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）和《湖南省酒类管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定开展工作，坚持日常稽查和专项行动结合原则有持续性的开展工作，严厉打击酒类行政违法行为

（一）严格落实酒类行政许可和备案登记制度

1、严厉打击无证经营及出租、出借、转让、买卖、涂改批发许可证行为。专项整治期间对于无证批发酒类以及出

租、转让、买卖、涂改批发许可证的行为要按《条例》依法严肃查处。

2、严格审查已取得酒类批发许可证经营者实际经营条件条件。专项整治工作开展期间各县市酒管部门要对已取得酒类批发许可证的经营者进行行政许可条件的审查。对于行政许可条件（资金、经营场所、仓储设施、经营人员等）已达不到许可标准、工商执照卫生许可证等前置许可已经撤销注销、酒类批发许可证已转让他人等情况一律上报州酒管局，经调查属实的州酒管局将按《行政许可法》依法撤销该项行政许可；

3、继续推进酒类批发许可证换证工作。为保障行政许可严肃性，湖南省商务厅已将原有《湖南省酒类批发许可证》细化为《湖南省进口酒类批发许可证》和《湖南省国产酒类批发许可证》，尚未开展换证工作的地区，请结合此次专项行动开展相关工作；

4、开展对酒类备案登记制度执行情况的检查。各县市酒管部门要按《办法》、《条例》规定查处检查中发现的酒类零售经营者未办理酒类备案登记证及出租、出借、转让、买卖、涂改登记证的行为。

5、各县市酒管部门要通过此次整治加强酒类管理基础工作，全面掌握酒类经营者从业人员、经营品种、经营类型等基本情况，并将有关信息上报州局。

（二）严格落实酒类流通溯源制度

1、各级酒管部门要全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否开具（索取）酒类流通随附单，是否存在转借、代开、伪造和买卖随附单行为，是否存在单货不符以及随附单填写不完整的情况。

2、全面检查酒类经营者采购和批发酒类是否提供和索取生产许可证、酒类批发许可证（外省、自治区、直辖市实行批发备案登记制度的，为备案登记表）、产品质量检验合格证书、经销授权文书的复印件、出入境检验检疫机构出具的《进口食品卫生证书》的副本（进口酒）等证明文件。

3、专项整治期间对于无法提供随附单和有关证明文件、单货不符的酒类一律不得销售，由酒管部门依法登记保存。涉案酒类在经营者补齐相关单据及证明文件，由相关机构验明真假、酒管部门依法处理后方可上市销售。

（三）严厉打击制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可

证、非法进口酒类的行为

专项整治期间，各县市酒管部门要采取奖励举报、严查仓储、监督卖场、跟踪深挖等多种方式，专项突击与日常稽查结合，力争检查不留疏漏、稽查不留死角。对于制售假冒伪劣酒类和销售无生产许可证、非法进口酒类的行为要依法严肃惩处，涉及犯罪的应及时移交公安机关办理。

各县市酒管部门接此通知后要提高认识、加强组织领

导，尽快形成工作方案，开展整治行动落实通知要求。并参照《湖南省商务厅转发商务部办公厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求的时间和内容向州酒管局报送有关材料。我局将适时组织人员对全州专项整治工作进行检查。

湘西州酒类产销管理局

二0一一年六月六日

第四篇：安全生产专项整治通知

关于开展重点行业领域安全生产 专项整治及打非治违工作的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属事业单位：

为认真贯彻国家、省、市安全生产工作会议要求，落实县委、县政府安全生产工作部署，进一步加强重点行业领域专项整治和隐患排查治理，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，促进全县安全生产形势持续稳定，根据《中共XXX省委办公厅、XXX省人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》（XXX办发„XXX‟XX号），结合我县实际，经县政府研究，决定XXX年继续在道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、水电施工、消防安全、民爆物品和烟花爆竹、中小学校、旅游、特种设备、电力等重点行业领域开展安全生产专项整治及打非治违活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中全会、总书记和李克强总理一系列批示指示精神，以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，强化安全生产“红线”意识、“底线”思维，坚持条块结合和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，从制度化、长效化、规范化入手，进一步深入开展安全生产专项整治，—1—

排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，为全县经济社会发展创造良好安全环境。

二、工作目标

通过专项整治及打非治违活动，进一步推动企业安全生产主体责任、部门监管责任和镇属地管理责任落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，杜绝非法生产经营行为，减少一般生产安全事故，坚决杜绝较大以上事故，促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转，确保圆满完成市政府下达给我县的XXX安全生产目标任务。

三、组织领导

成立专项整治及打非治违工作领导小组，由县委常委、县委组织部部长XXX为组长，县政府副县长XXX为副组长，县安监局、公安局、教体局、交警大队、交通局、住建局、水利局、旅游局、质监局、移民局、支铁办、农业局、电力局、公路段、消防大队等单位主要负责同志及各镇镇长为成员。领导小组办公室设在县安监局，由县安监局局长XXX同志兼任办公室主任，具体负责全县安全生产专项整治及打非治违工作的总体安排，跟踪督查各行业领域安全生产专项整治及打非治违工作进展情况，研究协调解决专项整治及打非治违工作中遇到的有关问题。各镇、各有关部门要根据本辖区、本行业特点和实际，成立安全专项整—2—

治及打非治违工作领导小组，对本行业领域安全生产专项整治及打非治违工作进行部署，研究解决专项整治工作中的突出问题，组织开展安全生产专项整治及打非治违工作，并做好情况的收集、汇总、梳理、上报等工作。

四、职责分工

全县各行业主管部门牵头组织本行业领域的安全生产专项整治及打非治违工作，具体分工如下：

（一）道路交通安全专项整治及打非治违工作由县交警大队、交通局、公路段根据各自职责分工分别牵头组织。

（二）非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹（生产、经营）安全专项整治及打非治违工作由县安监局负责牵头组织。

（三）民爆物品及烟花爆竹（运输、燃放）安全专项整治及打非治违工作由县公安局负责牵头组织。

（四）校园安全专项整治及打非治违工作由县教体局负责牵头组织。

（五）旅游安全专项整治及打非治违工作由县旅游局负责牵头组织。

（六）建筑施工、市政基础设施、城市燃气安全专项整治及打非治违工作由县住建局负责牵头组织。

（七）消防安全专项整治及打非治违工作由县消防大队负责牵头组织。

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（八）水利、水电工程施工及水电站运行安全专项整治及打非治违工作由县水利局负责牵头组织。

（九）特种设备安全专项整治及打非治违工作由县质监局负责牵头组织。

（十）农机、农药安全专项整治及打非治违工作由县农业局负责牵头组织。

（十一）电力安全专项整治及打非治违工作由县电力公司负责牵头组织。

此外，各重点建设项目和其他行业领域的安全专项整治及打非治违工作，按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的职责要求，分别由相关部门牵头组织开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各镇、各相关部门要根据总体安排，充分认识开展安全生产专项整治及打非治违工作的重要性和必要性，结合实际，认真制定本辖区、本行业的实施方案，召开专题会议进行研究部署，做到责任落实、工作落实、措施落实。整治期间，各牵头部门要定期召开联系会议，每季度至少组织开展一次专项检查，半年开展一次集中督查，确保各项要求落到实处，取得实效。

（二）严格落实责任。各镇、各相关部门要按照“关口前移、重心下移”、边查边改的原则，深入企业、深入一线开展检查督查。在整治排查工作中，要明确检查人员、被检查对象、整改意—4—

见等内容，要有检查过程记录资料，对整治排查中发现的事故隐患要登记造册，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定计划，限期整改，并做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理责任人员、治理时限要求、安全措施应急预案“六落实”。安全检查要严格实行签字登记制度，并将检查签字登记作为生产安全事故责任倒查的重要依据。

（三）迅速开展整治。各牵头单位要在XX月中旬前制定出专项整治及打非治违工作方案并报县安委会办公室（县安监局）备案。各镇、各部门要认真分析、及时研究解决专项行动过程中发现的问题，不断总结经验，推动检查督查工作深入开展；每季度将整治进展情况向县安委会办公室进行书面汇报，XX月底前报送全年整治工作总结。县督查督办室和县安委会办公室每季度对整治情况进行督查，对未按要求开展检查或检查走过场的单位予以通报批评，造成严重后果的依法追究相关人员责任。

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第五篇：酒类专项整治工作成果汇报

深入落实企业主体责任 全面保障产品质量安全

为进一步加强酒类产品质量安全监管，切实保障人民群众的饮食安全，根据上级部署，我局准确地把握当前酒类产品监管的工作形势，经过深入研究，制定了详细的工作方案，有计划、有步骤地开展了此次酒类产品质量安全专项整治工作，切实规范了酒类生产企业的生产行为，圆满完成了最初的工作目标和上级交办的工作任务。下面我将我局此次酒类专项整治工作中的一些经验和做法向大家作简要介绍：

一、加强沟通，努力增加政府支持力度

按照“依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品”的原则，我局紧紧依靠旗政府，多次向政府相关领导汇报，此项工作也引起了旗政府的高度重视，专门向各相关单位下发了文件，要求相关部门积极协助我局开展此次专项整治工作。

我局积极与商务、工商、公安等其他职能部门联系，进行联合执法，加大执法力度。同时，与各企业所在苏木、镇政府进行沟通，促使其协助我局做好日常监督工作。

二、关口前移，积极引导企业发展革新

为提高获证企业的证书质量，减轻证后监管的难度，我局在各企业申证和换证前，主动介入企业的准备工作中，帮助企业规划硬件的建设和改造，避免企业在硬件上重复建

设、重复投资，为企业节省了大量的时间和人力、物力。同时，积极指导企业的软件建设，包括各项规章制度的建立健全，各类文件、台账及记录的档案的

在我局的引导和帮扶下，辖区内的多家酒类生产企业都进行了投资再建设。例如，巴林左旗蒙古春酒业有限公司现有生产条件已不能满足市场需求，亟需扩大生产，该企业拟投资60万元来扩大生产规模，规模600多平米的新厂房正在建设当中。赤峰市蒙鹿源老白干酒业有限公司投资12万元，对以前不合理的装酒车间格局按《白酒企业生产条件验收细则》的要求进行了完善，生产效率得到提高。该企业又投资4万余元，将老式的“硅藻土过滤机”更换为“高分子膜片式过滤机”，通过设备的更换，进一步提高了产品质量。

三、落实责任，全面整顿酒类生产企业

我局所属辖区共有9家酒类生产企业，获得白酒生产许可证的企业8家，获得配制酒生产许可证的企业3家。各企业注册资金从300万元至1.039亿元不等，共有窖池数357个，基础酒生产能力为7000千升/年。针对此次专项整治工作，我们主要采取了以下措施：

（一）调查摸底、帮扶整改 根据我旗酒类生产企业的数量和生产经营的基本状况，我局按工作方案，由局领导亲自带队，深入企业进行摸底巡查工作。

1、建档。以酒类生产企业生产许可申请书提供的信息

为基础，通过在监督检查过程中对企业进行信息登记来建立企业档案，并在后面的巡查中不断核实信息，确保信息的准确性。在此次专项整治工作中，我局为9家企业都建立了档案，为以后的监管工作奠定了坚实的基础。

2、落实主体责任。督促企业落实食品质量安全主体责任，全面强化企业责任人的诚信意识、法律意识、责任意识。主要通过检查企业的进货查验记录制度、出厂检验记录制度、生产过程控制制度、不合格品管理制度、企业从业人员培训制度、不安全食品召回制度、销售台账制度等七项制度的执行情况，进一步考查企业的主体责任落实情况。对制度建立不完善的方面和执行不到位的问题，执法人员与企业负责人进行了认真交谈，并下达了责令整改通知书，提出了整改意见，要求企业限期整改。

（二）重拳出击、全面治理

在对白酒生产加工企业调查摸底的基础上，我局对企业进行了全面的治理。

1、建立局领导负总责的监管体系。我局领导表示要以“坚决的态度、过硬的举措、更大的力度”，加大惩处力度，规范酒类企业的生产行为。

2、严把酒类产品生产许可，从严审核酒类产品生产企业，依法关停不符合生产许可条件的企业。

3、排查清理企业购进、使用的食品添加剂。我局执法 3

人员对企业的生产车间、原料库和成品库内进行了仔细的查看，对所使用的添加剂严格按照《食品添加剂使用标准》审查，未发现企业有滥用食品添加剂的情况。

4、规范产品标识标签情况。在规范的过程中，发现有两家企业生产的白酒存在着虚假标注生产日期的情况，执法人员立即进行了立案查处，责令相关企业立即改正此行为，并对其进行了相应处罚。

5、严格产品出厂检验。执法人员对企业的化验室和产品检验报告进行了认真的检查，确保产品批批检验后才能出厂销售。并在企业的成品库内对6家白酒生产企业生产的9个批次的白酒进行了监督检验，检验结果为两家酒厂的3个批次的白酒不合格。我局检验人员就不合格项与企业负责人进行了认真的研究，帮助企业就不合格项制定了整改方案，要求企业按方案进行整改。企业按要求整改后，提出了复检申请，目前案件还在进一步的处理中。

（三）总结评估、巩固成效

此次专项整治工作，我局共出动执法人员142人次，执法车辆50余台次，共立案4起，涉案金额达104，763元。

为进一步巩固整治成果，促进酒类生产企业良性发展。对制假售假，恶意无序竞争行为的，实行信誉等级评估，问题严重的将打入黑名单，问题特别严重的企业要上报市局，吊销酒类产品生产许可证。此外，我局还与企业签订了“食品安全控制关键岗位责任状”和“食品添加剂采购配料岗位

责任状”，使食品生产安全责任落实到人，树立起食品生产者和食品监管者的责任感和使命感。切实提高监管的有效性和建立监管的长效性机制。

四、多措并举，不断提高自身执法水平

（一）加强宣传，营造社会氛围

在酒类企业的整顿工作中，我局采用了检查与宣传相结合的做法。一是更好的宣传“12365”举报电话的作用，扩大发现违法线索的渠道，及时处置违法案件，形成全社会的监管氛围，把酒类产品生产企业的监管工作由质监人员的“独角戏”变成全社会参与的“大合唱”。三是加强与媒体的合作，利用广播、电视等媒体围绕产品安全工作积极开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。

（二）积极参加各类执法培训，不断提高执法人员素质 今年，我局对一线执法人员的培训工作特别重视。先后派出多名一线执法人员参加了自治区组织的“全区执法人员培训班”和旗法制办组织的“全旗行政执法人员培训班”。培训中，主要对依法行政、执法能力、执法技巧等进行了学习。通过这些培训，提高了行政执法人员素质和执法水平。

（三）本着学习的心态，与兄弟单位积极交流经验 为做好此次专项整治工作，我局专门组织相关工作人员10余人，抽出紧迫的工作时间，到执法经验丰富的红山区分

局和酒类生产企业较多的宁城县局进行学习交流，通过此次学习交流活动，执法人员拓宽了视野、丰富了经验。

五、明确目标，逐步形成长效监管机制

为巩固此次专项整治工作成果，进一步强化酒类产品的质量安全监管,确保我旗酒类生产加工企业不出现质量问题，结合我旗实际，拟在下步开展以下工作：

（一）制定监管工作目标

进一步落实酒类生产企业质量安全主体责任，完善重点区域整治机制和质量安全监管机制，切实解决影响酒类安全的隐患性、区域性问题，提高食品质量安全水平，维护人民群众健康安全。

1、进一步完善食品安全责任体系。一是依据《食品安全法》等法律法规，强化企业对食品安全负总责的意识。二是加强职能部门之间协作，形成合力，共同抓好酒类产品安全监管工作。三是督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任。

2、进一步落实产品的进货、出厂登记和索证、索票等制度，逐步实现产品及产品质量责任的可追溯。积极指导和督促酒类生产加工企业对原辅料进货、生产过程、添加剂、产品存储、产品包装、产品出厂检验以及产品销售和售后服务进行严格把关，全面实行索证索票、购销台账等制度；严格按标准组织生产，建立健全酒类产品生产加工各个环节环 6

环相扣的监管链条，严防可能对人体健康和生命安全造成损害的酒类产品进入市场，一经发现，坚决退市和召回。

（二）建立健全产品安全突发事件处理机制

进一步完善产品质量安全突发事件应急预案，建立和完善对产品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制，逐步建立酒类产品安全风险监测分析、预警及快速反应机制，健全完善产品安全突发事件应急处理相关制度，提高应急处理能力，使产品质量安全突发事件的发生在事前、事发、事中、事后等各环节得到及时有效监控和处理。

（三）继续实施多种监管

1、加强日常监管，制定监督检查操作规范，全面检查原料采储、生产记录、出厂检查、生产环境条件等，严厉打击无证生产及制售假冒伪劣酒类产品等违法行为。二是加强巡查。以区域监管为基础，组织对辖区企业进行巡查。

2、继续开展酒类产品专项整治工作。开展重点产品专项检查和整治工作。依法严厉打击酒类生产企业滥加食品添加剂、无证生产、违法违规标识标注等行为，使酒类生产企业的生产秩序得到规范，促进酒类行业健康持续发展，切实保护百姓身心健康和消费者的合法权益。

3、进一步完善食品企业档案，实行动态监管。对已掌握的酒类生产企业，补充相关数据信息，完善档案内容。实

行分类监管、分类指导，提高监管的覆盖面、针对性和有效性。

4、强化监督检验，实施重点监控。一是定期开展监督检验，对企业产品定期进行抽样检验。二是开展不定期的专项抽查。除实施产品监督检验外，根据企业产品质量状况，不定期开展产品质量专项抽查。

通过此次酒类生产企业专项整治工作的开展，全面提升了我旗酒类生产企业的主体责任意识、食品安全意识和质量意识。今后，我们的工作将本着治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合的原则，统筹兼顾，突出重点，强化监管，全面落实食品安全的监管责任，进一步落实企业主体责任，强化监管和惩处措施，完善全民参与的社会监督体系，促进酒类生产企业的健康发展，确保人民群众饮食安全。