安全部管理模式与规范

第一篇：安全部管理模式与规范

安全部管理模式与规范

一、安全部组织机构与工作内容

（一）安全部组织机构

安全部设副经理2人下设主管及保安、内保和义务消防员。安全部是管理的职能保障部门，在总经理领导下贯彻国家公安、安全部门和上级主管部门的安全工作方针、政策和法规，全面负责酒店和客人的人身、财产等安全保卫工作。其组织机构形式。

（二）安全部的工作内容

1、在总经理领导下，负责酒店的安全工作，研究制定酒店治安、消防、内管等安全管理制度、安全防范预案和措施，报总经理审批后组织贯彻实施。

2、组合酒店实际，贯彻公安、安全部门和上级主管部门安全管理的方针、政策、法律、法规、并协助公安、安全机关查处违法犯罪案件与人员。

3、研究制定酒店安全部门各岗人员的岗位责任制度与职责规范审定各部门安全管理规章与制度，报总经理审批后贯彻实施。并检查实施结果，处理存在问题保证安全管理制度的贯彻落实。

4、研究制定酒店消防工作管理办法与措施，组织义务消防队，做好消防培训，定期举办消防知识讲座，做好消防设备、器材、监控设备管理。对施工现场、明火作业部门，配合工程技术人员和外协施工单位做好防火安全检查、明火作业审批，签订安全合同，预防火灾事故的发生。

5、做好酒店关键和要害部门的日常保卫工作。并结合酒店重大活动，做好重点客人、重点部位的安全管理与防范。防止意外事故的发生。

6、建立健全安全规章制度和要害部位与人员安全档案，广泛惧安全信息，不断提高安全管理水平。

7、做好治安管理查处打击赌博、贩毒、嫖娼和利用高科技作案等违法犯罪活动。处理安全责任事故，并定期向上级汇报工作。

二、安全部各岗人员职责规范

（一）安全部经理 报告上级：总经理

督导下级：主管、保安队长、义务消防员 联系部门：酒店各部门 职责规范：

1、负责安全部的全面工作，全面贯彻落实总经理下达的各项工作任务，当好总经理安全工作的参谋和助手。

2、与人事培训部配合，负责本部门的人员调配和部门内部人员选拔、聘用、教育、培训、考核、奖惩、辞退等管理工作。

3、根据“预防为主”的保卫工作方针，在酒店内开展以“四防”（防火、防盗、防破坏、防恶性事故发生）为中心的安全教育和法制教育。

4、贯彻安全保卫工作“谁主管，谁负责”的原则，落实安全责任制，协助酒店各部门，把安全职责纳入部门管理工作日程当中。

5、负责重大节日、大型会议及外宾和团队的安全保卫工作。特别是有重要首长、贵宾抵离店时，要亲自到场指挥，确保安全。

6、在酒店防火安全领导小组的领导下，掌握酒店防火系统，制定防火规章制度与计划。履行消防监督检查职能，组织和领导义务消防队，防范火灾发生。负责调查酒店内发生的火灾事故。

7、接待有关宾客对酒店安全工作方面提出的投诉，并进行处理。

8、配合公安机关、国家安全部门及上级有关执法机关来酒店协查、指导各项工作。

9、协助酒店领导，定期进行安全检查，发现问题立即处理。

10、负责健立健全酒店及本部门安全方面的有关记录和档案。

11、定期召开部门管理例会。

（二）主管

报告上级：安全部经理 督导下级：安全部各班组 联系部门：酒店各部门

1、在安全部经理领导下进行工作，直接对其负责，执行交办的各项任务和临时授权的其他职责。

2、协助安全部经理制定各项工作计划。负责对领班的工作进行督促和检查。

3、负责安全部员工的教育、培训，抓好员工思想教育和法制安全教育，使全体员工团结一致。

4、协助酒店各部门建立健全安全保卫组织，培训各部门的骨干力量。

5、做好易燃易爆、剧毒、放射性物品的监控检查及收缴客人的遗留、违禁物品。

6、经常巡查酒店的各项安全制度在各部门的执行情况。发现客人有借酒闹事及出现违法事件的，及时处理。

7、每天和前台联系，及时掌握外宾、重要客人入住楼层的有关情况，确保宾客安全。

8、熟悉消防业务知识，协助安全部经理制定消防工作计划和组织义务消防队的演练与培训。

9、熟悉掌握消防设施、器材的配置、保养、使用，定期做好检查工作，使消防设施器材处于良好状态。

10、负责酒店要害部位的安全监督，确保安全。

11、负责检查会客登记制度的执行情况及员工外出登记情况。

12、负责每天各班交接班记录的检查及存在问题的妥善处理。

13、每天向安全部经理汇报工作情况及存在的各种问题。

（三）义务消防员 报告上级：安全部经理 职责规范：

1、认真贯彻执行酒店有关安全管理的规章制度。

2、认真落实上级领导临时布置的各项消防工作。

3、负责对新员工进行消防培训，并对在岗员工进行防火意识教育，宣传消防工作的重要性。

4、熟悉酒店的地理、环境和消防设施（灭火器材、火灾报警装置）的分布位置。

5、制定计划，购置、维修全店的消防器材。

6、落实防火安全大检查制度，发现火险隐患及时登记上报并提出整改意见。

7、配合上级机关和公安消防部门的安全检查工作，协助有关部门查处火灾事故。

8、审批动火许可证，对施工现场消防安全进行监护。

（五）保安员、内保

报告上级：保安队长、主管 职责规范：

1、在主管领导下，保卫好酒店的安全，执行上级交办的各项安全保卫工作。

2、负责对客房、餐饮等区域的巡逻检查，发现事故隐患，及时处理，并向上级汇报处理情况。

3、对酒店内、外车辆进行疏导，保证交通畅通。

4、对酒店内、外车辆进行疏导，保证交通畅通。

5、对来访人员进行询问登记。

6、负责检查询问零点以后进入客房区的有关客人的钥匙牌和住房卡。

7、阻止无关、闲散人员进入酒店。对流氓滋事人员及可疑人员进店，除采取控制外，应立即报告有关部门。

8、制止一切实发生在酒店内的客人争吵、打架、斗殴等不良情况，及时处理，防止事态恶化。

9、协助财务部做好押送有关款项工作。

10、制止入住人员携带易燃易爆、剧毒、放射物品进入酒店区域，发现后应将物品扣留。

11、熟练掌握灭火器材的正确使用方法。

（六）消防控制室值班员 报告上级：主管 职责规范：

1、认真执行酒店和部门制定的各项规章制度和《监控系统操作规程》。爱护设备，注意检查和保养，发现问题及时处理或上报。

2、熟练掌握消防监控设备的操作程序。

3、非本室工作人员未经许可严禁入内。值班人员不准脱岗或睡岗，不得干与工作无关的事情。

4、发现设备故障，要及时排除。如有故障排除困难，应及时上报，配合设备部尽快修复，保证设备正常运转。

5、发生火警报警，及时将报警位置报告领班，并赶到现场查明原因。

6、密切注意观察宾客在各区域的动向，发现情况及时报告领班。并做好录像追踪工作。

7、熟悉酒店消防设施的分布情况及每个火灾自动控制动报警，离子感烟探测器的具体位置。

8、认真做好工作记录和交接班记录。

（七）各值班岗位 职责规范：

1、大堂内保岗。

（1）上岗前仔细检查佩带的器材，在岗期间注意礼貌礼仪、仪表仪容，杜绝态度强硬、语言粗暴等现象的发生。

（2）禁止在岗期间吸烟、会客、聚堆聊天、脱岗、睡岗等现象出现。

（3）大堂是客人出入酒店的必经之地，必须时刻注意客人的一举一动，缌观察客人动身，发现问题及时处理。如：对客人的行李及其他物品，要防止他人换领或顺手牵羊，造成恶劣影响。

（4）维护好大堂的正常秩序，对在大堂争吵、喧哗、到处乱串的个别人员要婉言劝止。保持大堂高雅、肃静。

（5）注意保护大堂设施，不准客人随意刻画、敲击和损坏，不允许在大堂休息处睡觉，不准出租车司机进入大堂。

（6）深夜时加倍警惕，防止犯罪分子进行破坏。

（7）严禁与服务员嬉笑打闹、喧哗，严禁跟客人开玩笑或有不礼貌的动作。

2、巡逻岗。

（1）上岗前检查佩带器材，上岗后注意礼貌礼仪、仪表仪容，杜绝语言粗暴、态度强硬等现象。（2）禁止聚堆聊天、吸烟、会客、脱岗或巡逻时遇到熟人就停止巡逻与其聊天等现象出现。

（3）巡逻时要检查酒店的每个角落和消防器材放置情况及该关的门窗是否关、锁好，发现问题及时处理并上报。

（4）注意检查公共区域的安全情况，发现打架闹事和影响他人消费的，应及时处理上报。如闹事者不听众劝阻继续闹事，应及时与公安机关联系，进行处理。（5）对重要客人、外宾和团队下榻的楼层进行重点巡视，确保安全。

（6）在巡逻检查各楼层及其他区域时，如发现其他部门或客人遗留物品，应及时收回交于值班经理，并填写记录。

（7）巡逻检查过程中，发现不安全因素和火情，要采取措施抢救并及时上报。（8）巡逻人员要与其他岗位保持联系。遇事要沉着冷静，积极主动，妥善处理。

三、安全部的管理制度与规定

（一）办公室值班管理制度

1、员值班期间，要坚守岗位，认真值勤，严格履行岗位职责，无特殊情况不得擅自离开工作岗位。对于上级交给的各项工作任务必须积极圆满完成。

2、对办公室内的一切物品、设施负责。无特殊情况不得外借。

3、必须礼貌受理来自各方的电话，重要事情的电话要详细做好记录，并及时转告受话人。

4、当接到其他部门报来的事故（事件）电话时，及时向部门经理报告。

5、严禁外部人员进入部门办公室。严禁拨打私人电话。值班电话不得外借。

6、必须保持室内清洁卫生。严禁在办公室内嬉笑打闹。

7、要严格交接班制度，详细填写值班记录。需要交下一班完成的重要事情，要详细交接清楚。

（二）安全部巡逻管理制度

1、人员在岗巡查期间，必须严格执行酒店和部门的各项规章制度。

2、3、夜值巡逻人员，每班次巡查不得少于4次。下班时认真填写巡查时间记录，报主管复审。

4、巡逻人员在巡查期间应与各岗位保持联系。每次巡查时，应严格认真地对酒店各部位进行检查，确保安全，对巡逻期间发现的情况应及时妥善处理，并报当班主管。

5、巡逻人员下班时应对所用器械进行交接，需下一班处置况应作完善交接，并有主管监督实施。

6、巡逻人员应服从当值主管的统筹安排，无特殊情况，不得更改巡逻路线和次数，改运巡逻路线时应作详细记录。

（三）安全部各岗交接班制度

1、交班制度。

（1）交班人员要仔细检查所使用的警械器材，保持完好，交于接班人员。（2）交班人员要认真将本班值勤情况和遗留问题交代清楚。（3）交班人员和监控值班人员要认真填写值班记录。

2、接班制度。

（1）

接班人员必须在上岗前10分钟到部门办理签字。

（2）接班时，确认警械器材完好，了解上一班情况后，接班值勤。

（四）消防控制室值班管理制度

1、值班人员按时交接班。值班期间坚守岗位，严格履行岗位职责。无关人员未经严禁入内。

2、当消防系统和监控系统发生故障时，应及时报设备部维修，保证设备始终处于正常运转状态。

3、消防系统发出报警信号时，严格按照设备操作程序操作处理，并及时向主管或部门经理报告。并认真做好记录。

4、在监控系统监控范围内，要密切观察监控情况，发现问题及时反主管或相关部位的值班保安人员处理，同时做好录像记录，以便查询。

5、其他各岗位值班人员无特殊情况，不得随意进入监控值班室。非专业人员或本室值班人员严禁乱动消防控制室设备。

6、值班人员要协同设备部做好消防、监控设备的维修与保养。并定期进行检查，消防故障，保证设备的正常运行。

7、值班记录填写清楚、详细。当班发现的问题，要在当班时及时处理。对一时处理不了的，交下一班处理。

8、定时清扫灰尘，保持室内和设备清洁卫生。

（五）酒店会客登记制度

1、凡来店会客者，均应主动出示证件，说明要会见人的姓名、部门，并填写会客登记单。

2、岗位值班人员要认真负责地查验证件，并要求会客者严格按照会客单要求填写会客登记单，经核实后，主动指引客人到会见地点。

3、员工上班期间一律不得会客，值班人员应礼貌地向会客者进行解释，劝其离去。如会客者有要事须会见员工，值班人员主动帮助进行联系，由会见员工进行接待。

4、来店会客者，如与酒店有预约，可通过电话联系有关领导，经同意后，填写会客登记单并礼貌地向会客者说明“请接见者在签名处签字，会见后将会客单交于会客登记处”。

5、来访者会见住店人应问清姓名、会见何人及事由，经电话与住店客人联系得到允许后，访可带到客人指定地点或楼层，并通知楼层服务员，加强监控。否则，未经住店客人允许，一律不得让来访者进入楼层。

6、外来推销人员，如没有与酒店预约，一般不予接待，如是酒店急需物品，可主动与供应部有关部门联系，经回复后，填写会客登记单在约定地点会见。

7、会客完毕后，值班人员主动收回会客单，看是否有接见人签字，如没有签字，应礼貌地向会客者解释，让其返回签了，并特别留意离店客人所携带物品，防止酒店物品丢失。

8、值班人员严禁精神病者进入酒店，并严防不法分子、图谋报复者混入酒店。

9、晚上23：00以后来店会客者恕不接待。

（六）安全部请销假制度

1、保安人员为应付突发事件发生，必须集中值勤、待命，实行半军事化管理，外出必须由领导批准。

2、保安人员外出必须向保安队长请假，对私自外出者，按酒店有关规定处理。

3、下班后因事外出2小时的须向直接领导请假，外出4小时的须向主管请假，外出4小时以上的须向部门经理请假。

4、晚间21：00以后，无特殊情况一律不准外出。

5、保安人员休假3日内由部门经理视情况批假，超过3日以上的按酒店请销假制度执行。

（七）安全部卫生管理制度与规定

1、个人卫生。

（1）全体保安人员要严格遵守酒店卫生管理制度。

（2）保持个人卫生，按规定理发、修面、洗澡、洗衣、剪指甲。不随地吐痰，乱扔果皮、纸屑等废物。

（3）每天起床后将个人床铺整理干部整齐。

2、宿舍卫生。（1）各领班兼任宿舍管理员，对房间卫生负责监督管理。

（2）每个宿舍设“卫生轮流值日表”，每日对房间内卫生进行清理。

（3）每周日全室进行一次卫生大检查，包括门窗、床架、衣柜等，消除死角。

3、岗位卫生。

（1）监控室；值班员下班前，将室内卫生全面清扫干净。物品摆放整齐，保持设备清洁。下班后，将垃圾送到指定地点。

（2）地下车库岗：值班人员交班前清理好岗位周边的卫生。

（6）部门办公室卫生区域：由值班人员每天及时清扫，保持卫生。

（八）安全部员工着装规定

1、内保人员上岗期间，必须按酒店要求统一着装。

2、并配戴工号牌和“安全员”袖标。

3、上岗保安人员严禁私着便装，或不同种类服装混穿。实习生上岗期间，应穿着整齐并配戴“实习证牌”。

4、上岗期间必须穿酒店下发的工作皮鞋，严禁穿其他任何便鞋。

（九）安全部消防监控设备操作规定

1、火灾报警设备报警操作规定。

当接到火灾信号时，按“消音”键，在最短时间内查出火警发生的部位，按“复原”键。警报消除后，按下列程序操作：

（1）如果报警状态不再出现，再到现场看，是否有火灾参数。如有火灾参数，例如有人向控测器吐烟等，属正常报警，要进行制止，并进行批评。如没有火灾参数，属误报，可能控测器出现问题，应报设备部，及时进行维修，确保控测器的政党运行。

（2）如果警报状态又重新出现，应再按一次“消音”键。然后到现场查看。如果有许多人抽烟或是由施工等情况而引起的，属政治报警。如有火情，属正常报警，根据现场燃烧物质以及火情的大小采取措施：火情很小，可用来火器扑救；如火情较大，先把消防控制盘的“防误动作”开关从禁止打向允许，手动启动排烟机、送风机、送风阀、排烟阀和消防泵、喷淋泵以及切断火灾区域供电电源等一毓消防设施（消防控制盘可自动进行上述一系列动作），然后通过消防广播把客人从火灾区疏散到安全区。

2、故障警报发出后的处理规定。

（1）按“消音”键，看看能否自动复原，如能怎么复原，属正常故障报警。

（2）不能自动复原，查出部位后，到现场查看，如无人动控测器，属控测器故障，应报设备部维修。

（3）如出现不能自动复原、乱报号或不显号时，属于机身故障，监控人员应关机，经过一段时间看能否自动复原，再做检查。

3、消防监控设备检查规定。

（1）手动检查控测器的报警情况，每周一次。（2）检查供电备用电源、电泄，每两周一次。

（3）火灾模拟试验每年一次，由工程部负责，值班员配合。每季度在不同区域抽查控测器报警情况。值班期间本着“宁可信其有，不可信其无”的原则，认真处理报警信号。

（十）“监控中心监视器”停机管理有关规定

监控中心的监控设备，如长期开机，不间断运行，设备极易损坏。根据工程部弱电技术人员的要求，制定监控中心设备停机的时间及有关规定：

1、停机时间确定。根据酒店的客流情况安排停机。

2、设备停机有关规定：

（1）每次停机时，监控值班人员必须通知当班领班，并报告部门经理。（2）设备停机时必须交替停休，先将小显视器电源关闭。楼层摄像机电源不关。同时将大显视器调为自控巡检。停机期间，录像机保持录像姿态。

（3）两小时后再将大显视器停机休息。同时监控员要巡看停机期间的录像。如有情况及时上报。

（4）监控录像机，应根据监控显示上的实际情况录像。除夜班保持录像外，白班无特殊情况不用录像。以保持设备的完好性能和正常运行。

（5）停机期间，部门办公室及领班要重点巡视，重点检查，以防万一。

（十一）外来施工人员管理规定

1、外来施工人员来店施工前，必须由用工部门审核后出具证明，到安全部办理临时出入证。

2、办理临时出入证时每证需缴10元押金。完成施工后到安全部办公室退证手续，退还押金。如损坏每证赔偿5元。

3、使用临时出入证不得超过所限时间。如施工工作没完成。还需继续使用时，应及时办理续用手续。否则予以作废，不输退证手续。

4、施工人员在店期间，需佩戴临时出入证，在指定区域工作。不得随便进入与之无关的区域，要服从有关部门的监督、检查。对无故不戴证或持伪证者，视情节，批评教育或处10—50元的罚款。

5、外来施工人员在店施工期间，禁止流动吸烟，不得酗酒闹事、打架斗殴、乱拉电源、偷盗酒店物品等。如有发现，视情节轻重给予一定处罚（50—500元的罚款），直至追究刑事责任。

6、外来施工人员在店施工期间要严格执行酒店的各项安全制度和规定。用工部门必须派专要监督管理。

7、用工部门应承担外来施工人员的管理责任。如因用工部门管理不善，给酒店造成财产损失或责任事故的，酒店追究用工部门负责人的责任。

8、凡外来施工人员带入酒店的工具、材料等物资，在离店时用工部门开具出门证明，经门卫检验方可放行。临时施工人员登记表 施工单位：

序号 姓名 民族 来店施工时间 身份证号码 离店时间 性别 家庭住址 备注

制表部门： 填写人姓名： 组织部门：

（十二）动用明火审批规定

为了确保酒店安全，杜绝违章用火，除固定用火之外，一切运用明火作业（运用明火、按重点部位分：一级动火和二级动火。）均按本规定执行。

1、一级动火：凡属下列情况之一者为一级动火。（1）禁火区域内动火作业（有禁火标志的区域）。（2）客房内动火作业。（3）各种机房内动火作业。

（4）其他有可燃材料装修部位的动火作业。

（5）危险性较大的登高动火作业（如：配套楼顶油箱凉水塔附近）。（6）现场堆有大量可燃和易燃物质的动火作业。

（7）油罐、油箱及储存过易燃可燃液体、气体的容器及其连接的设备动火作业。一级动火审批办法：由要求动火的部门负责人填写《动火作业申请单》并签名。根据实际情况，订出安全实施方案和防护措施，明确岗位责任，制定好作业时间然后报保安部审批。对危险性比较大的项目应提出报告，经总经理审批方可动火。

2、二级动火：凡在一级动火范围以外的动火作业场属二级动火。

二级动火审批办法：由要求动火者填写《动火作业申请单》后，由部门负责人召集动火人员落实安全措施并签名，报安全部审批后方可动火。

第二篇：班主任工作规范与班级管理模式

班主任工作规范与班级管理模式

一、班主任工作规范

（一）班主任工作要求

1、育好已

（1）班主任成功的根本是自身修养。

班主任要育好人，首先要育好已，以身作则。所谓“近朱者赤，近墨者黑”，“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”。班主任只有搞好自身修养，才能给学生树立良好的学习榜样。（2）自身修养的核心是人格

人格，按照心理学的解释是指人的个性心理；按照伦理学的解释是指人的道德品质。这里所说的人格，是二者的融合，既有道德品质的含义，又有心理品质的含义。道德品质有善恶之别，心理品质有优劣之分。班主任人格的核心要求是品德高尚，心理健康。（3）班主任健康人格素质结构：

①良好的政治品质（与中国主流社会的融合程度较高）；

②正确的适应时代发展的思想理念（包括世界观、人生观、价值观）；

③良好的社会公德、职业道德、家庭美德； 个人品德。

了解自我,悦纳自我;接受他人,善与人处;正视现实,接受现实;热爱生活,乐于工作;情绪协调,心境良好。

2、上好课

（1）班主任成功的基础是善于授课。广大班主任都有一种共识：做好班主任工作，必须能教好一门课。教不好课，在学生心目中没有威信，学生很难服从教育。

班主任德好立信，班主任课优树威。

（2）善于授课的前提条件

①以现代教学思想指导教学工作，思想观念不落后；

②掌握所教学科的知识和能力结构，对学科的新进展、新成就有所了解；

③善于设计教学过程，充分调动学生的主体积极性，更好实现三维教学目标； ④有过硬的教学基本功，善于使用现代教学工具； ⑤善于学习他人的先进教学经验，形成自己的教学风格。（3）善于授课的实践检验简易标准 ①教得有效；②学得愉快；③考得满意。

3、带好班

（1）班主任成功的法则是带好班级。

能否把班集体建设成为优秀班级，是班主任专业成熟度的检验标准。

什么样的班级才是一个优秀班级？首先要看这个班级能不能让所有的学生获得成功。什么叫成功？充分发挥个人潜力就是成功，包括学业的成功，人格的健康发展，体质的发展等等。何谓“所有学生”？（2）班主任带好班级的时代职责

①引导学生形成正确的情感、态度、价值观，如存敬畏心，怀感恩心，树进取心；

②准确预测、及时解除学生成长的烦恼；

③建构有鲜明特色的班级文化，包括物化环境和班级生态；

④培养学生可持续发展的素质和能力，如善于生活，善于合作，敢于创新，敢为人先。

（3）班主任带好班级的经验归纳

①心要诚（责任感）；

②情要浓（教师爱）；

③脑要灵（教育理念）；

④眼要明（价值判断）；

⑤腿要勤（深入实际）；

⑥手要能（多种技能）；

⑦点子要新（创新工作）。

（二）班主任工作常规

1、每日常规7项

（1）组织学生两早、两操和课外活动；（2）指导学生做好班级、宿舍、包干区卫生；（3）上、下午至少各到班级一次，了解并处理问题；（4）管好课堂、课间、就餐、午休、自习、就寝纪律；（5）培养学生放学后关闭门窗、电器设备的良好习惯；（6）时刻注意学生安全，严防事故发生；（7）记好工作日记。

2、每周常规7项

（1）组织学生参加周一升旗仪式；（2）认真上好班会课；（3）评析反思一周工作；（4）有计划、针对性地做好学生的个别教育工作；（5）做好与任课教师沟通协调工作；（6）组织大扫除；（7）安排好下周工作。

3、每月常规4项

（1）主持召开一次班委会议；

（2）指导学生出一期班级板报；

（3）对学生的发展状况进行月总结评价；

（4）及时向年级组成或学校汇报当月班级工作。

4、每学期3段常规20项

（1）期初7项常规

①交费注册，统计学额，严控辍学； ②做好班级卫生、簿籍发放、座位编排、队列顺序工作，妥善安排学生的餐、宿、行等事宜； ③组建、改选班委，明确分工，落实职责； ④ 做好班级环境布置工作，营造良好育人氛围； ⑤ 制订好班级工作计划； ⑥ 学习贯彻学生守则和日常行为规范及校规校纪； ⑦按要求做好学生情况登记工作。

(2）期中6项常规

①指导学生做好复习迎考工作，进行诚信考试教育； ②分析学生成长水平，班集体达标创优状况，明确下半学期学习工作努力方向； ③开好班级学生和科任教师质量分析会； ④召开学生家长会； ⑤总结班级培优补差情况，适时调整策略； ⑥召开一次班级学生座谈会，了解学生对班级工作的意见和建议。（3）期末7项常规

①组织好学生的期末复习和考试工作。②做好学生综合素质评定工作，写好学生操行评语； ③组织好各类评选活动； ④指导学生科学安排假期生活，并对学生进行遵纪守法和安全教育； ⑤与特殊生谈心，明确假期生活具体要求； ⑥完成班主任工作总结； ⑦将班务工作的有关材料递交学校及时归档。

二、班级管理模式

（一）辽宁盘锦魏书生模式

1、魏书生其人：中国1980年代中期推出的班主任群体中的“民间英雄”。1950年生，1969年当小学民办教师，1971年进工厂，1978年起到中学任教，先后被评为辽宁省特级教师、全国优秀班主任（1984），全国劳动模范（1988），全国中青年有突出贡献的专家（1989），首届“中国十大杰出青年”（1990），全国十佳师德标兵（1998）。其最初成名处是在辽宁盘山三中，最初成名方式是“讲学”，代表作是《班主任工作漫谈》。

2、魏书生班主任工作方略：民主与科学

（1）班级管理要实现民主化

管理的民主化是文明与进步时代的选择，大团体如此，小团体班级也是如此。

具体来说，班主任要注意四个方面。

①班主任要为学生服务；

②建立互助的师生关系；

③发展学生自然的人性；

④决策过程注重商量、对话和集体表决。

（2）班级要实行科学管理

科学管理的表现形式之一就是要研究规律而后制定制度，从而使班级管理摆脱“人治”，走上制度管理的轨道。具体地说，在班级管理中要建立三个系统：

① 计划立法系统

② 检查监督系统

③ 反馈系统

计划立法系统：包括计划、规矩、制度、程序

A、空间上提出“班级的事，事事有人干；班级的人，人人有事干”的口号

----逐渐完善班长责任制

----班委会成员责任制

----值日班长责任制

----物品保管责任制

----环境卫生分担区责任制

B、时间上提出“班级的事，事事有时做；班级的人，时时有事做”的口号

----制定一日常规

----一周常规

----每月常规

----每学期常规

----每年常规

C、对偶发事件也尽可能制定具体的计划，设计细致、科学的程序

②检查监督系统：五种方式

A、自检，发现失控则采取自惩措施:

a、站起来唱一支歌；b、为他人或集体做一件好事；c、写一份说明书；d、写一份心理疾病诊断书；e、写一份法庭审判程序。

B、互相检查监督；

C、班干部检查监督；

D、班集体检查监督；

E、班主任抽检。

③ 反馈系统：

建立反馈系统，目的是对执行过一段时间的班规、班法进行总结、评议，对不合理的进行修改，对不完善的加以补充。方法有四种：

A、个别讨论反馈

B、班干部反馈

C、班集体反馈

D、家长反馈

魏书生的班级管理精神大体显示为以“法家”为主，兼及道家。法家讲究的是“制度”，道家讲究的是“自治”。魏的做法虽然也遭受某些人的非议，但其中隐含了现代教育管理的基本要素，是真正有效的经验。该经验最关键的词语一是“民主制度”，二是“自我管理”，合起来就成为：建立以学生自我管理为前提的班级民主制度。

(二）四川成都李镇西模式

1、李镇西其人：中国1990年代中期推出的第二代班主任群体中的“民间英雄”。1958年生，1982年四川师大中文系毕业后走上讲台，被评为“成都市教育专家”。其最初成名处是在四川乐山市第一中学，成名缘由是致力于把所任班级建设成为“未来班”，与中央歌舞团谷建芬联系，谱写了班歌《唱着歌儿向未来》，最初成名方式是著书，代表作是《爱心与教育》。

2、李镇西班主任工作方略：爱育与法治

（1）李镇西的“爱育”解读

所谓“爱育”，就是爱心育人，就是要把学生培养成善良的人。李镇西认为：我们的学生以后不一定个个是爱因斯坦，但可以个个是李素丽。他们会把“让人们因我的存在而感到幸福”作为终生的信条。用爱心培养爱心，教师的爱应该体现于教育教学的每一个环节和细节。

①给学生写一封热情洋溢的欢迎信

李镇西刚参加工作那几年，招生工作比较单纯，一般在暑假里就接到新班学生的名单了。于是，李镇西给学生的“见面礼”往往是一封信，并在开学前寄到每一位新生手中。这样做的目的在于唤起孩子们对新老师、新集体的憧憬与渴望。

下面是李镇西写给初中87级一班新生的信----

现在，你还是一个系着红领巾的孩子；等到毕业告别母校时，你也许将是一个戴着团徽的青年了。在这初中三年里，紧张繁忙的学习、丰富多彩的课外活动、同学之间的纯洁友谊、师生之间的真挚情感„„将伴随你度过灿烂多彩的少年，步入辉煌壮美的青年。三年以后，你不仅仅掌握了老师传授的知识，而且掌握了获取知识的能力和自学的方法；你将不仅仅具有中学生起码的遵守纪律、尊敬老师、团结同学等良好品德，而且对我们可爱的祖国，对我们的现代化建设事业还将产生一种强烈的创造欲望和高度的责任感。看，迎接你的，将是多么充实而富有魅力的生活啊！

在新学期开学前，请允许我对你提四点要求：

1、想一想，自己有什么特长或能力，在开学的第一周内为大家做一件什么好事？

2、准备一套运动服（男生蓝色，女生红色），便于班上搞活动时服装统一。

3、买一支口琴，我们班将建立“口琴乐团”。

4、报名时交班费一元。

亲爱的同学，我和你现在还不认识。读到这封信，你一定在心里猜测：这位班主任老师是男的还是女的？是年老的还是年轻的？„„就像我急于想了解你一样。别急，让我们在报名那一天相见吧！

你的好朋友

李镇西

②给学生一份有意义的见面礼

后来，由于招生模式的改变，往往是开学前一两天才能拿到学生名单，所以就来不及给学生寄信了。于是，李镇西便事先把信写好，在开学第一天和孩子们见面的时候，把这信发给大家。于是，这封信也就成了李镇西送给孩子们的“见面礼”。下面是2004年8月30日李镇西和高中2007级新生第一次见面的时候给他们的信—— 亲爱的同学：

你好！

从今天起，我们就是好朋友了！我们真叫有“缘分”！你想想，这世上那么多的学生，我为什么就遇到了你呢？这世上那么多老师，你为什么就遇到了我呢？这是不是缘分？

第一次见到新朋友，我准备了一份礼物送给你——一句话和一本书。

“让人们因我的存在而感到幸福！”请你在心里默念一遍，你会感到血流的涌动和人生价值的召唤。这既是一种伟大崇高的价值观念，同时也是一种平凡朴实的实践行为。用精神播撒精神，以真情赢得真情。亲爱的朋友，做一个“让人们因我的存在而感到幸福”的人，往往只需“举手之劳”：公共汽车上，为一位老人让座，老人就会因为你而感到生活在文明社会环境中的幸福；在街头，热情耐心地回答一位外地人的问路，他会因你而感到能够得到一位素不相识的人的真诚帮助是一种幸福；在教室楼道，主动上前帮老师抱作业本，老师会因为有你这样的学生而感到幸福；有同学病了，送上一句亲切的问候，他也会感到有你这样的同学是一种幸福；同学遇到困难，伸出温暖的手，说一句“别着急，有我呢”！他会感到班集体的无比温馨！我希望，我们的集体有共同的追求、共同的荣辱、共同的精神支柱、共同的心理依托；成员之间互相友爱、互相帮助，谁也离不开谁；每一个人为集体的挫折感到难过与忧虑，集体为每一个人的成绩感到欣喜与自豪。

你手中这本《爱心与教育》，是我送给你的礼物，这是我几年前出版的一本著作。这本书记录了我和学生的故事，是我和学生真情的结晶。你打开这本书，会走进我的精神世界，进而了解李老师是怎样一个人，李老师在怎样从事教育。当然，我之所以要送这本书给你，更重要的目的是要你按书中的李老师监督你眼前的李老师，看李老师是不是真的爱学生。

爱，不等于教育；但没有爱，肯定没有真正的教育。我爱你们，所以我会想方设法地做好自己每一天的工作。李老师也有许多缺点，比如脾气不好、做事急躁等等，但我想，只要有了同学们的监督和帮助，我会随时克服缺点，不断改进自己的工作。我从来认为，老师和学生是一起不断走向成熟和成功的伙伴；我在教育你们的同时也在接受你们的教育，让我们在今后三年里共同成长！我坚信，在未来的日子里，我们会用行动共同创作出一部新的《爱心与教育》！最后我还想说一个愿望：我希望在三年后你离开我的时候，会这样说：“我幸运，因为我遇到了李老师！”请相信，我会为我这个愿望而不懈努力！来日方长，更多的话留着以后慢慢说吧！让我们在未来的日子里风雨同舟，携手而行！

你真诚的朋友

李镇西

③给学生一个做主人的机会

每接一个班，李镇西除了给学生“见面礼”之外，还让学生也给李镇西写一封信，写三个方面的内容：

1.你以前遇到过的最好的老师是谁?他最突出的优点是什么?你希望李老师向他学习什么?

2.你希望以后我们的班级是什么样的集体?为达到这个目标，你有什么好的建议?

3.你愿意担任班干部吗?你有何特长或爱好?你可以在哪些方面为班集体出力?”

第一个问题是提醒学生，永远不要忘记过去的老师，时时想想以前老师对自己的教育之恩；同时，李镇西想让学生给他提供榜样，汲取更多的教育智慧。

第二个问题和第三个问题的用意是让每位学生明白：这个班不仅仅是李老师的，每位学生都有责任为她贡献智慧和力量。学生的写信过程，就是集体责任感在学生头脑中初步形成的过程。

（2）李镇西的“法治”解读

所谓“法治”，就是制度管理，是对“人治”模式的取代。李镇西认识到，过去因为人治，导致教师很累，学生很苦；教育不可避免地表现出较大的随意性；班级成了班主任的影子；师生关系成了“君臣关系”；多年来提倡的师生平等互助的新型关系成了一句空话。因此必须用“法治”来取而代之。李镇西和学生们一起制定了《班规》，内容包括学习纪律、寝室纪律、清洁卫生、体育锻炼、值日生、班干部、班主任、其他共八个部分40条，每一部分中又有若干具体细则，基本上覆盖了班级管理的各个方面、各个环节。其中对班主任的许多制约规定尤为难能可贵。《班规》的每一条都写明了执行者，并对执“法”不严者也有明确的惩罚规定。

李镇西的班级管理精神直接显示为以“儒家”为主。儒家讲究“爱”，所谓“仁者爱人”，构建和谐。李的做法境界较高，模仿不易。该经验最关键的词语一是“爱心”，二是“思想”。

李镇西是一个很难得的有思想的教师。像他那样有思想、孜孜不倦进行理想主义追求的教师，在现实中不是太多，难能可贵！

（三）上海浦东万玮模式

1、万玮其人：中国近年推出的第三代班主任群体中的“民间英雄”。1973年出生，1996年毕业于复旦大学数学系，旋进上海市浦东新区平和双语学校工作，历任数学教师、班主任，年级组长、中学部副主任，现任教导处主任。最初成名方式是“写博”，代表作是《班主任兵法》。

2、万玮班主任工作方略：计谋与变术

（1）班主任兵法案例

① “先抑后扬”：对待成绩优秀但待人傲慢不心怀感激的学生，“先制造痛苦，再出面拯救”。

②“以退为进”：对待班级里发生的失窃事物，“想让偷窃者承认错误，先给偷窃者提供台阶”。

③“无言之教”：对待一段时间里众多犯错误的学生，“老师站着自罚，让犯错误的学生坐着观看”。（2）班主任兵法罗列

倒转乾坤

转怒为抚

始劳终逸

敲山震虎

围而不打

以毒攻毒

顺水推舟

当头棒喝

鸟尽弓藏

激怒制怒

历苦知甜

一石二鸟

打草惊蛇

指鹿为马

投石问路

直言破狡

„„

万玮的班级管理精神大体显示为以“兵家”为主。兵家讲究计谋和变术，所谓“克奇制胜”，万玮称之为“与学生斗智斗勇”。尽管万的做法目的是为了“收拾”学生，让学生“听话”、“服从”、“驯服”，留下了受人指责和非议的把柄，但对那些年轻、新上任的班主任来说，对解决班级紧急的问题，也许是不错的办法。

第三篇：酒店保安部管理模式与规范

酒店保安部管理模式与规范

上一篇 / 下一篇 2007-10-18 16:53:56 / 个人分类：物业文档

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一、保安部组织机构与工作内容

（一）保安部组织机构

保安部设经理1人下设主管及治安、内保、监控领班和消防员。保安部是管理的职能保障部门，在总经理领导下贯彻国家公安、安全部门和止级主管部门的安全工作方针、政策和法规，全面负责酒店和客人的人身、财产等安全保卫工作。其组织机构形式。

（二）保安部的工作内容

1、在总经理领导下，负责酒店的安全工作，研究制定酒店治安、消防、内管等安全管理制度、安全防范预案和措施，报总经理审批后组织贯彻实施。

2、组合酒店实际，贯彻公安、安全部门和上级主管部门安全管理的方针、政策、法律、法规、并协助公安、安全机关查处违法犯罪案件与人员。

3、研究制定酒店安全部门各岗人员的岗位责任制度与职责规范审定各部门安全管理规章与制度，报总经理审批后贯彻实施。并检查实施结果，处理存在问题保证安全管理制度的贯彻落实。

4、研究制定酒店消防工作管理办法与措施，组织义务消防队，做好消防培训，定期举办消防知识讲座，做好消防设备、器材、监控设备管理。对施工现场、明火作业部门，配合工程技术人员和外协施工单位做好防火安全检查、明火作业审批，签订安全合同，预防火灾事故的发生。

5、做好酒店关键和要害部门的日常保卫工作。并结合酒店重大活动，做好重点客人、重点部位的安全管理与防范。防止意外事故的发生。

6、建立健全安全规章制度和要害部位与人员安全档案，广泛惧安全信息，不断提高安全管理水平。

7、做好治安管理查处打击赌博、贩毒、嫖娼**和利用高科技作案等违法犯罪活动。处理安全责任事故，并定期向上级汇报工作。

二、保安部各岗人员职责规范

（一）保安部经理

报告上级：总经理

督导下级：保安主管、消防员

联系部门：酒店各部门

职责规范：

1、负责保安部的全面工作，全面贯彻落实总经理下达的各项工作任务，当好总经理安全工作的参谋和助手。

2、与人事培训部配合，负责本部门的人员调配和部门内部人员选拔、聘用、教育、培训、考核、奖惩、辞退等管理工作。

3、根据“预防为主”的保卫工作方针，在酒店内开展以“四防”（防火、防盗、防破坏、防恶性事故发生）为中心的安全教育和法制教育。

4、贯彻安全保卫工作“谁主管，谁负责”的原则，落实安全责任制，协助酒店各部门，把安全职责纳入部门管理工作日程当中。

5、负责重大节日、大型会议及外宾和团队的安全保卫工作。特别是有重要首长、贵宾抵离店时，要亲自到场指挥，确保安全。

6、在酒店防火安全领导小组的领导下，掌握酒店防火系统，制定防火规章制度与计划。履行消防监督检查职能，组织和领导义务消防队，防范火灾发生。负责调查酒店内发生的火灾事故。

7、接待有关宾客对酒店安全工作方面提出的投诉，并进行处理。

8、配合公安机关、国家安全部门及上级有关执法机关来酒店协查、指导各项工作。

9、协助酒店领导，定期进行安全检查，发现问题立即处理。

10、负责健立健全酒店及本部门安全方面的有关记录和档案。

11、定期召开部门管理例会。

（二）保安主管

报告上级：保安部经理

督导下级：保安部各班组领班

联系部门：酒店各部门

1、在保安部经理领导下进行工作，直接对其负责，执行交办的各项任务和临时授权的其他职责。

2、协助保安部经理制定各项工作计划。负责对领班的工作进行督促和检查。

3、负责保安部员工的教育、培训，抓好员工思想教育和法制安全教育，使全体员工团结一致。

4、协助酒店各部门建立健全安全保卫组织，培训各部门的骨干力量。

5、做好易燃易爆、剧毒、放射性物品的监控检查及收缴客人的遗留、违禁物品。

6、经常巡查酒店的各项安全制度在各部门的执行情况。发现客人有借酒闹事及出现违法事件的，及时处理。

7、每天和前台联系，及时掌握外宾、重要客人入住楼层的有关情况，确保宾客安全。

8、熟悉消防业务知识，协助保安部经理制定消防工作计划和组织义务消防队的演练与培训。

9、熟悉掌握消防设施、器材的配置、保养、使用，定期做好检查工作，使消防设施器材处于良好状态。

10、负责酒店要害部位的安全监督，确保安全。

11、负责检查会客登记制度的执行情况及员工外出登记情况。

12、负责每天各班交接班记录的检查及存在问题的妥善处理。

13、每天向保安部经理汇报工作情况及存在的各种问题。

（三）保安部各班组领班

报告上级：保安主管

督导下级：各班组员工

职责规范：

1、在主管的领导下进行工作，直接对主管负责。

2、抓好班组思想建设，掌握员工思想和工作情况，团结员工相互关心，共同提高。

3、走动管理，随时督导、检查员工在岗期间的仪表、仪容、礼貌、礼仪、警械装备和值班工作质量。

4、每天上岗前要开班前会，提出要求及注意事项。

5、熟悉、掌握消防器材的配置和使用方法。

6、协助其他部门处理好一般性的客人投诉。

7、严格交接班制度，认真填写交接班记录。

（四）消防员

报告上级：保安部经理

职责规范：

1、认真贯彻执行酒店有关安全管理的规章制度。

2、认真落实上级领导临时布置的各项消防工作。

3、负责对新员工进行消防培训，并对在岗员工进行防火意识教育，宣传消防工作的重要性。

4、熟悉酒店的地理、环境和消防设施（灭火器材、火灾报警装置）的分布位置。

5、制定计划，购置、维修全店的消防器材。

6、落实防火安全大检查制度，发现火险隐患及时登记上报并提出整改意见。

7、配合上级机关和公安消防部门的安全检查工作，协助有关部门查处火灾事故。

8、审批动火许可证，对施工现场消防安全进行监护。

（五）治安员、内保员 报告上级：治安领班、内保领班

职责规范：

1、在领班领导下，保卫好酒店的安全，执行上级交办的各项安全保卫工作。

2、负责对客房、餐饮、娱乐等区域的巡逻检查，发现事故隐患，及时处理，并向上级汇报处理情况。

3、对酒店内、外车辆进行疏导，保证交通畅通。

4、对酒店内、外车辆进行疏导，保证交通畅通。

5、对来访人员进行询问登记。

6、负责检查询问零点以后进入客房区的有关客人的钥匙牌和住房卡。

7、阻止无关、闲散人员进入酒店。对流氓滋事人员及可疑人员进店，除采取控制外，应立即报告有关部门。

8、制止一切实发生在酒店内的客人争吵、打架、斗殴等不良情况，及时处理，防止事态恶化。

9、协助财务部做好押送有关款项工作。

10、制止入住人员携带易燃易爆、剧毒、放射物品进入酒店区域，发现后应将物品扣留。

11、熟练掌握灭火器材的正确使用方法。

（六）监控中心值班员

报告上级：监控领班

职责规范：

1、认真执行酒店和部门制定的各项规章制度和《监控系统操作规程》。爱护设备，注意检查和保养，发现问题及时处理或上报。

2、熟练掌握消防监控设备的操作程序。

3、非本室工作人员未经许可严禁入内。值班人员不准脱岗或睡岗，不得干与工作无关的事情。

4、发现设备故障，要及时排除。如有故障排除困难，应及时上报，配合设备部尽快修复，保证设备正常运转。

5、发生火警报警，及时将报警位置报告领班，并赶到现场查明原因。

6、密切注意观察宾客在各区域的动向，发现情况及时报告领班。并做好录像追踪工作。

7、熟悉酒店消防设施的分布情况及每个火灾自动控制动报警，离子感烟探测器的具体位置。

8、认真做好工作记录和交接班记录。

（七）各值班岗位

职责规范：

1、监控中心门岗。

（1）上岗前认真检查佩带的器材，注意在岗时的礼貌礼仪、仪容仪表，杜绝态度强硬、语言粗暴等现象发生。

（2）在岗期间，禁止吸烟、会客、聚堆聊天、与员工嬉闹、脱岗，未经领班同意不得私自换岗。

（3）认真填写各项登记，积极安排住宿、就餐车辆的停车位置。停车后仔细检查车辆每个部位，发现问题，让司机确认后签字。

（4）在7：00—23：00之间将自动门只留两人能通过的空隙，在23：00—7：00之间则将自动门全部关闭，如有车辆进入，要仔细检查。

（5）阻止一切无关人员进入酒店，疏通门前车辆，防止车辆堵塞。

2、夜间大堂岗。

（1）上岗前仔细检查佩带的器材，在岗期间注意礼貌礼仪、仪表仪容，杜绝态度强硬、语言粗暴等现象的发生。

（2）禁止在岗期间吸烟、会客、聚堆聊天、脱岗、睡岗等现象出现。

（3）大堂是客人出入酒店的必经之地，必须时刻注意客人的一举一动，缌观察客人动身，发现问题及时处理。如：对客人的行李及其他物品，要防止他人换领或顺手牵羊，造成恶劣影响。（4）维护好大堂的正常秩序，对在大堂争吵、喧哗、到处乱串的个别人员要婉言劝止。保持大堂高雅、肃静。

（5）注意保护大堂设施，不准客人随意刻画、敲击和损坏，不允许在大堂休息处睡觉，不准出租车司机进入大堂。

（6）深夜时加倍警惕，防止犯罪分子进行破坏。

（7）严禁与服务员嬉笑打闹、喧哗，严禁跟客人开玩笑或有不礼貌的动作。

3、配套楼通道岗。

（1）禁止聚堆聊天、吸烟、会客、与员工打闹、无故脱岗或到一边休息等现象出现。

（2）维护好通道区域的秩序，劝阴客人不要在此逗留时间过长。防止衣帽不整者、精神病患者等进入酒店。掌握好进出此门人员的动向，发现异常情况及时处理并及时上报。

（3）认真检查由此门外出的员工携带物品，发现问题及时上报。

（4）车辆高峰时，积极主动地疏导车辆行人，以免发生堵塞、滞留现象。

（5）定时开关风机，并主动关闭两道玻璃门。

4、铺楼岗。

（1）上岗前仔细检查佩带的器材，上岗注意礼貌礼仪、仪表仪容，杜绝语言粗暴、态度强硬等现象。

（2）禁止在岗期间聚堆聊天、会客、吸烟、脱岗或到一边休息等现象发生。

（3）注意观察出入辅楼客人和其他人员的动态，发现问题及时处理并上报。

（4）对23：00以后入住辅楼的客人要验房卡和钥匙牌，方能上楼，没有者谢绝上楼。

（5）防止衣冠不整者、精神病患者等进入酒店。

（6）及时疏通人员、车辆，防止出现滞留、堵塞情况。

5、巡逻岗。

（1）上岗前检查佩带器材，上岗后注意礼貌礼仪、仪表仪容，杜绝语言粗暴、态度强硬等现象。

（2）禁止聚堆聊天、吸烟、会客、脱岗或巡逻时遇到熟人就停止巡逻与其聊天等现象出现。

（3）巡逻时要检查酒店的每个角落和消防器材放置情况及该关的门窗是否关、锁好，发现问题及时处理并上报。

（4）注意检查娱乐场所的安全情况，发现打架闹事和影响他人消费的，应及时处理上报。如闹事者不听众劝阻继续闹事，应及时与公安机关联系，进行处理。

（5）对重要客人、外宾和团队下榻的楼层进行重点巡视，确保安全。

（6）在巡逻检查各楼层及其他区域时，如发现其他部门或客人遗留物品，应及时收回交于值班经理，并填写记录。

（7）巡逻检查过程中，发现不安全因素和火情，要采取措施抢救并及时上报。

（8）巡逻人员要与其他岗位保持联系。遇事要沉着冷静，积极主动，妥善处理。

三、保安部的管理制度与规定

（一）办公室值班管理制度

1、员值班期间，要坚守岗位，认真值勤，严格履行岗位职责，无特殊情况不得擅自离开工作岗位。对于上级交给的各项工作任务必须积极圆满完成。

2、对办公室内的一切物品、设施负责。无特殊情况不得外借。

3、必须礼貌受理来自各方的电话，重要事情的电话要详细做好记录，并及时转告受话人。

4、当接到其他部门报来的事故（事件）电话时，及时向部门经理报告。

5、严禁外部人员进入部门办公室。严禁拨打私人电话。值班电话不得外借。

6、必须保持室内清洁卫生。严禁在办公室内嬉笑打闹。

7、要严格交接班制度，详细填写值班记录。需要交下一班完成的重要事情，要详细交接清楚。

（二）保安部巡逻管理制度

1、人员在岗巡查期间，必须严格执行酒店和部门的各项规章制度。

2、巡逻人员必须正确使用巡逻器械，不得随意开启巡逻钟，应及时更换巡逻钟电泄和打卡纸。注意维护保养，确保巡逻钟正常运转。

3、夜值巡逻人员，每班次巡查打卡不得少于6次。下班时认真张 贴、核算打卡时间记录，报领班复审。

4、巡逻人员在巡查期间应与各岗位保持联系。每次巡查时，应严格认真地对酒店各部位进行检查，确保安全，对巡逻期间发现的情况应及时妥善处理，并报当班领班。

5、巡逻人员下班时应对所用器械进行交接，需下一班处置况应作完善交接，并有领班监督实施。

6、巡逻人员应服从当值领班的统筹安排，无特殊情况，不得更改巡逻路线和次数，改运巡逻路线时应作详细记录。

（三）保安部各岗交接班制度

1、交班制度。

（1）由在岗班组领班提前30分钟叫班。

（2）交班人员要仔细检查所使用的警械器材，保持完好，交于接班人员。

（3）交班班组要认真将本班值勤情况和遗留问题交代清楚。

（4）交班领班和监控值班人员要认真填写值班记录。

2、接班制度。

（1）接班班组听到叫班后，迅速按规定着装，做好班前准备工作。

（2）接班人员必须在上岗前10分钟到部门办理签字。

（3）接班领班要集合本班人员，召开班前会，分配值勤任务，并提出要求。

（4）接班班组由领班整队带至值勤岗位，与上一班交接。

（5）接班时，确认警械器材完好，了解上一班情况后，接班值勤。

（四）保安部警械使用管理制度

1、保安人员配备警械要登记造岫，由带队人同统一监督。并建立警械保管使用手续，做到防盗、防丢失，便于使用。

2、各班配发的警械只供值勤时使用，非执勤或训练时不准个人携带。

3、严格交接班手续。严禁将警械转借他人或私自调换，换岗时只换人不换警械。对私自将警械转借他人或因责任心不强，造成警械丢失及损失的，要严肃处理，并赔偿全部损失。

4、警械定期擦拭、保养，严格保管和领用手续。

5、严格按警械使用规定使用警械，非特殊情况下不准使用电警棍。对违反警械使用，造成后果者，视情节轻重严肃处理。

6、班组交接时由当值领班监督检查，进行交接记录，确保警械完好。

（五）消防临近中心值班室管理制度

1、值班人员按时交接班。值班期间坚守岗位，严格履行岗位职责。无关人员未经严禁入内。

2、当消防系统和监控系统发生故障时，应及时报设备部维修，保证设备始终处于正常运转状态。

3、消防系统发出报警信号时，严格按照设备操作程序操作处理，并及时向领班或部门办公室报告。并认真做好记录。

4、在监控系统监控范围内，要密切观察监控情况，发现问题及时反领班或相关部位的值班保安人员处理，同时做好录像记录，以便查询。

5、其他各岗位值班人员无特殊情况，不得随意进入监控值班室。非专业人员或本室值班人员严禁乱动消防监控中心设备。

6、值班人员要协同设备部做好消防、监控设备的维修与保养。并定期进行检查，消防故障，保证设备的正常运行。

7、值班记录填写清楚、详细。当班发现的问题，要在当班时及时处理。对一时处理不了的，交下一班处理。

8、定时清扫灰尘，保持室内和设备清洁卫生。

（六）酒店会客登记制度

1、凡来店会客者，均应主动出示证件，说明要会见人的姓名、部门，并填写会客登记单。

2、岗位值班人员要认真负责地查验证件，并要求会客者严格按照会客单要求填写会客登记单，经核实后，主动指引客人到会见地点。

3、员工上班期间一律不得会客，值班人员应礼貌地向会客者进行解释，劝其离去。如会客者有要事须会见员工，值班人员主动帮助进行联系，由会见员工进行接待。

4、来店会客者，如与酒店有预约，可通过电话联系有关领导，经同意后，填写会客登记单并礼貌地向会客者说明“请接见者在签名处签字，会见后将会客单交于会客登记处”。

5、来访者会见住店人应问清姓名、会见何人及事由，经电话与住店客人联系得到允许后，访可带到客人指定地点或楼层，并通知楼层服务员，加强监控。否则，未经住店客人允许，一律不得让来访者进入楼层。

6、外来推销人员，如没有与酒店预约，一般不予接待，如是酒店急需物品，可主动与供应部有关部门联系，经回复后，填写会客登记单在约定地点会见。

7、会客完毕后，值班人员主动收回会客单，看是否有接见人签字，如没有签字，应礼貌地向会客者解释，让其返回签了，并特别留意离店客人所携带物品，防止酒店物品丢失。

8、值班人员严禁精神病者进入酒店，并严防不法分子、图谋报复者混入酒店。

9、晚上21：30以后来店会客者恕不接待。

（七）保安部请销假制度

1、保安人员为应付突发事件发生，必须集中值勤、待命，实行半军事化管理，外出必须由领导批准。

2、保安人员外出必须由领班逐级请假，对私自外出者，按酒店有关规定处理。

3、下班后因事外出2小时的须向直接领导请假，外出4小时的须向主管请假，外出4小时以上的须向部门经理请假。

4、晚间21：00以后，无特殊情况一律不准外出。

5、保安人员休假3日内由部门经理视情况批假，超过3日以上的按酒店请销假制度执行。

（八）保安部卫生管理制度与规定

1、个人卫生。

（1）全体保安人员要严格遵守酒店卫生管理制度。

（2）保持个人卫生，按规定理发、修面、洗澡、洗衣、剪指甲。不随地吐痰，乱扔果皮、纸屑等废物。

（3）每天起床后将个人床铺整理干部整齐。

2、宿舍卫生。

（1）各领班兼任宿舍管理员，对房间卫生负责监督管理。

（2）每个宿舍设“卫生轮流值日表”，每日对房间内卫生进行清理。

（3）每周日全室进行一次卫生大检查，包括门窗、床架、衣柜等，消除死角。

3、岗位卫生。

（1）监控室；值班员下班前，将室内卫生全面清扫干净。物品摆放整齐，保持设备清洁。下班后，将垃圾送到指定地点。

（2）自动门岗亭：值班员交班前，要对岗亭及周围环境卫生进行清扫，保持清洁。

（3）自动门：每周三、六上午由中班全体人员对自动门进行全面擦拭、保养，发现问题及时报设备部进行修理。

（4）自行车崩岗亭：白班值班人员要做到保持自行车摆放整齐，并将卫生清扫干净。各岗交班前将岗亭内卫生整理好，并保持环境卫生。

（5）地下车库岗亭：值班人员交班前清理好岗亭内及岗区内的卫生。

（6）部门办公室卫生区域：由值班人员每天及时清扫，保持卫生。

（九）保安部员工着装规定

1、保安人员上岗期间，必须根据天气变化以班组为单位统一着装。

2、着春秋装时，扎武装带，携橡皮警棍。并配戴工号牌和“保安”袖标。

3、着夏季短袖服装时不扎武装带，将短袖衬衣下摆扎于裤内。配戴工事情牌和“保安”袖标，携带橡皮警棍。

4、因气候变化需要更换服装时，由班组领班向部门申请，经批准后统一着装。

5、上岗保安人员严禁私着便装，或不同种类服装混穿。实习生上岗期间，应穿着整齐并配戴“实习证牌”。

6、上岗期间必须空酒店下发的工作皮鞋，严禁穿其他任何便鞋。

7、冬季要统一着风衣。戴白手套，穿棉皮鞋，警棍统一挂于右后侧。对讲机不用时置于右前方腰际。

（十）保安部消防监控设备操作规定

1、火灾报警设备报警操作规定。

当接到火灾信号时，按“消音”键，在最短时间内查出火警发生的部位，按“复原”键。警报消除后，按下列程序操作：

（1）如果报警状态不再出现，再到现场看，是否有火灾参数。如有火灾参数，例如有人向控测器吐烟等，属正常报警，要进行制止，并进行批评。如没有火灾参数，属误报，可能控测器出现问题，应报设备部，及时进行维修，确保控测器的政党运行。

（2）如果警报状态又重新出现，应再按一次“消音”键。然后到现场查看。如果有许多人抽烟或是由施工等情况而引起的，属政治报警。如有火情，属正常报警，根据现场燃烧物质以及火情的大小采取措施：火情很小，可用来火器扑救；如火情较大，先把消防控制盘的“防误动作”开关从禁止打向允许，手动启动排烟机、送风机、送风阀、排烟阀和消防泵、喷淋泵以及切断火灾区域供电电源等一毓消防设施（消防控制盘可自动进行上述一系列动作），然后通过消防广播把客人从火灾区疏散到安全区。

2、故障警报发出后的处理规定。

（1）道德按“消音”键，看看能否自动复原，如能怎么复原，属正常故障报警。

（2）不能自动复原，查出部位后，到现场查看，如无人动控测器，属控测器故障，应报设备部维修。

（3）如出现不能自动复原、乱报号或不显号时，属于机身故障，监控人员应关机，经过一段时间看能否自动复原，再做检查。

3、消防监控设备检查规定。

（1）手动检查控测器的报警情况，每周一次。

（2）检查供电备用电源、电泄，每两周一次。

（3）火灾模拟试验每年一次，由设备部负责，值班员配合。每季度在不同区域抽查控测器报警情况。值班期间本着“宁可信其有，不可信其无”的原则，认真处理报警信号。

（十一）自行车棚值班安全管理制度

1、值班人员要忠于职守，严格遵守酒店及部门制定的各项规章制度。

2、认真执行会客登记制度，监督出入厨房及员工餐厅区域人员情况，特别是外来送货人员，必须进行登记，未经同意不得进入厨房部二楼。确因工作需要进入时，必须征得有关部门经理同意后方可进行。

3、维护工作区域及周围环境卫生，定时清扫，保持清洁。自行车棚内的自行车要摆放整齐。

4、严格招待有关制度，非本店自行车严禁在自行车棚内存放。

5、夜间值班期间严禁睡岗，要时刻注意周围情况。发现异常及时向部办或夜值领班报告。

6、严格交接制度，认真填写值班记录。

（十二）“监控中心监视器”停机管理有关规定

监控中心的监控设备，如长期开机，不间断运行，设备极易损坏。根据设备部弱电技术人员的要求，制定监控中心设备停机的时间及有关规定：

1、停机时间确定。根据酒店的客流情况安排停机。

2、设备停机有关规定：

（1）每次停机时，监控值班人员必须通知当班领班，并报告部门办公室。

（2）设备停机时必须交替停休，先将小显视器电源关闭。楼层摄像机电源不关。同时将大显视器调为自控巡检。停机期间，录像机保持录像姿态。

（3）两小时后再将大显视器停机休息。同时监控员要巡看停机期间的录像。如有情况及时上报。

（4）监控录像机，应根据监控显示上的实际情况录像。除夜班保持录像外，白班无特殊情况不用录像。以保持设备的完好性能和正常运行。

（5）停机期间，部门办公室及领班要重点巡视，重点检查，以防万一。

（十三）外来施工人员管理规定

1、外来施工人员来店施工前，必须由用工部门审核后出具证明，到保安部办理临时出入证。

2、办理临时出入证时每证需缴10元押金。完成施工后到保安部办公室退证手续，退还押金。如损坏每证赔偿5元。

3、使用临时出入证不得超过所限时间。如施工工作没完成。还需继续使用时，应及时办理续用手续。否则予以作废，不输退证手续。

4、施工人员在店期间，需佩戴临时出入证，在指定区域工作。不得随便进入与之无关的区域，要服从有关部门的监督、检查。对无故不戴证或持伪证者，视情节，批评教育或处10—50元的罚款。

5、外来施工人员在店施工期间，禁止流动吸烟，不得酗酒闹事、打架斗殴、乱拉电源、偷盗酒店物品等。如有发现，视情节轻重给予一定处罚（50—500元的罚款），直至追究刑事责任。

6、外来施工人员在店施工期间要严格执行酒店的各项安全制度和规定。用工部门必须派专要监督管理。

7、用工部门应承担外来施工人员的管理责任。如因用工部门管理不善，给酒店造成财产损失或责任事故的，酒店追究用工部门负责人的责任。

8、凡外来施工人员带入酒店的工具、材料等物资，在离店时用工部门开具出门证明，经门卫检验方可放行。

（十四）动用明火审批规定

为了确保酒店安全，杜绝违章用火，除固定用火之外，一切运用明火作业（运用明火、按重点部位分：一级动火和二级动火。）均按本规定执行。

1、一级动火：凡属下列情况之一者为一级动火。

（1）禁火区域内动火作业（有禁火标志的区域）。

（2）客房内动火作业。

（3）各种机房内动火作业。

（4）其他有可燃材料装修部位的动火作业。

（5）危险性较大的登高动火作业（如：配套楼顶油箱凉水塔附近）。

（6）现场堆有大量可燃和易燃物质的动火作业。

（7）油罐、油箱及储存过易燃可燃液体、气体的容器及其连接的锖设备动火作业。

一级动火审批办法：由要求动火的部门负责人填写《动火作业申请单》并签名。根据实际情况，订出安全实施方案和防护措施，明确岗位责任，制定好作业时间然后报保安部审批。对危险性比较大的项目应提出报告，经总经理审批方可动火。

2、二级动火：凡在一级动火范围以外的动火作业场属二级动火。

二级动火审批办法：由要求动火者填写《动火作业申请单》后，由部门负责人召集动火人员落实安全措施并签名，报保安部审批后方可动火。

市政府机关新大楼竞标书纲要

第一章：提高物业管理服务水平和整体设想及策划 第一节：高标准、高水平管理的措施 第二节：管理深度和广度的做法 第三节：超前性、创造性、全方位服务的意识 第四节：创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想 第五节：管理学前沿理论的掌握及运用

第二章：拟采取的管理方式，工作计划和物质装备情况

第一节：管理方式、内部管理架构，激励机制，监督机制，自我约束机制，信息反馈及处理机制

第二节：工作计划、工作流程、各项管理维护服务项目和环节所需的长远计划和短期安排

第三节：管理服务人员住房、管理用房，器械、交通工具以及通讯、安全防范装备及办公用品等

第三章：管理人员的配备，培训，管理

第一节：管理人员的配备、管理处经理、经理助理简历，各类人员数量、文化素质和专业素质、各岗位人员的配置等

第二节：管理人员的培训：对各类人员的培训计划方式，目标及言行规范，仪容仪表，公众形象等

第三节：管理人员的管理：录用与考核，淘汰机制，协调关系，服务意识，量化管理及标准化运作等

第四章：管理规章制度和档案的建立与管理

第一节：管理规章制度：公众制度，单位内部岗位责任制，管理维护运作制度及标准，管理人员考核制度及标准

第二节：档案建立与管理：竣工验收资料，房屋的单体竣工图，业主档案，运行档案，投诉与回访记录，其它管理服务活动记录及档案 第五章：各项管理指标

1、房屋及配套设施完好率

2、房屋零修、急修及时率

3、维修工程质量合格率及回访率

4、绿化完好率

5、清洁、保洁率

6、停车场完好率 第六章：经费收支预算和管理费标准

第一节：经费收支预算，包括：应列明收入项目和支出项目预算，有文件规定的按规定测定，无文件规定的按市场价测定。另外应列出盈亏情况测算和增收节支措施

第二节：管理费标准，包括：管理费测算和标准

第七章：市委市政府办公大楼物业管理的前期介入和后续工程的 前期介入

第一节：市委市政府办公大楼的物业管理前期介入

制定有相应实施方案，列明前期人员、工作方式、工作内容等。第二节：后续工程的前期介入

制定有相应实施方案，包括设备设施选型参考、地下管网的熟悉以 及保安防范等措施。

第三节：处理办公大楼与周边施工现场之间各类矛盾的措施 第八章：机电设备设施的管理

第一节：制订有详尽的设备设施年、季、月、周等定期维护保养检修以及日常维修计划、方案、标准

第二节：制订有各类应急抢修、处理方案

第三节：制订有详尽的设备设施经济运行方案，保证设备设施能高效经济运行 第九章：物业维修养护计划和实施

第一节：根据房屋各部分的使用年限和房屋本体维修基金的建立的情况，提出对房屋各部分的定期维护和日常维修计划、方案、标准和实施效果

第二节：根据公共设施的使用年限和公共设施专用基金的建立情况，提出公共设施的定期维护和日常维护计划、方案、标准和实施效果。附件一：物业管理公司概况 附件二：各项物业管理规定和制度 附件三：VI视觉识别系统 附件四：公司资料： 1． 营业执照复印件 2． 组织机构代码复印件 3． 税务登记复印件 4． 资质证书复印件 5． 管理公司组织机构图 附件五：相关法律法规文件

一、注重加强员工的保密意识，建立完善的保密规章和培训制度。

二、开展服务差异性的教育，加强对员工服务意识的熏陶。

三、突出细节管理和服务，提升物业管理品质。政府机关办公楼物业管理市场开发的特点：

一、珍惜做好在管项目，用口碑赢得明天的市场。

二、追求品质，不计较一时一地，要突出公司的经营目的，以目的为准则面对市场。

从事机关办公楼的物业管理公司在创业、守业和展业中，要注重各个阶段的侧重点。

在初创期阶段，公司立足解决生存问题，公司上下统一思想，目标是打开市场。一个企业冲击市场的前提是要在本专业具备一些基本素质与条件，例如有一支懂专业、会经营的队伍；有一套针对性强的规章制度；有一种蓬勃向上的敬业精神。而在成长期，公司要对物业管理的认识及研究的深度参赛到精细的程度，特别是对物业管理服务的要求与分析，切中物业管理发展的关键，努力做到思想到位、组织到位、运行到位、落实（手段）到位。稳步发展期需要的是适宜的制度建设与规范作用。

要正确处理好九个关系：

（1）甲乙双方合同界定与全身心服务的关系；

（2）适应机关议事程序与急事急办、不忘备案的关系；

（3）尊重、遵守为先导的政府、社会部门间协调的关系；

（4）日常维护保养、强制更新与合理成本控制的关系；

（5）节支降耗与质量效益的关系；

（6）重点投入、追求品质与打好基础、追求长远的关系；

（7）公司内部管理过程中情与法的关系；

（8）员工利益与公司发展和股东利益的关系；

（9）管理方案的制定、培训贯彻与落实督导的关系。

政府机关物业项目的物业管理服务工作关键要搞好“管理”与“服务”的关系。树立良好态度，做好角色定位，调整思想观念，是做好政府机关物业项目的根本。

一、机关物业管理的关键在于处理好“管理”与“服务

一提到物业管理，许多人联想到的就是业主与物业管理公司之间的矛盾和报纸上整篇累牍的物业纠纷。我认为其中最主要的原因是没有搞好“管理”与“服务”二者之间的关系，“管理”观念根深蒂固，“服务”观念普遍缺乏。

做好物业管理工作，特别是政府机关的物业管理工作，就要努力做到“服务”与“管理”并举。其中，观念和态度处理好“服务”与“管理”两者关系的首要问题，即所谓的“态度决定一切”。

社会角色定位、思想观念和服务态度是问题的核心。如果物业管理企业不能摆正自身的观念和位置，也就不可能给业主提供符合其需求的服务，这在一些原是开发商自己组建的物业管理企业中表现得淋漓尽致。做到“服务”和“管理”并举，首先要求物业管理企业将自己定位于“服务性”企业。企业的质量方针、经营宗旨、员工培训、制度建立等诸方面都要紧密地围绕“服务”与“管理”，围绕让业主满意的核心，不断识别和满足业主的需求，并且通过企业社会角色的准确定位，推动员工自觉从思想观念上进行个人社会角色的定位，每一位员工都应具备良好的服务观念和服务态度。这也从客观上要求物业管理企业加大创新力度，加快创新步伐，不断完善物业管理体制。服务质量的好坏实际上是管理水平高低的生动反映，管理水平的高低又是服务质量的保障。没有服务的管理是呆板的管理，没有管理的服务是混乱的服务。

二、政府物业项目的特点与对策

每一个物业项目都具有它自身的特点，如果把一个物业项目比作一个人，每个部门就是人的一部分：项目经理和办公室是一个人的大脑和中枢神经；工程部门是撑起人的骨架；保安部门是眼睛、是耳朵、是鼻子；服务部门代表着一个人的脸；保洁部门是肌肤；而每一位物业员工都是这个人的传输神经。一个人要健康，任何器官、任何部件都不能出问题。同样，物业管理企业要保持日常工作的正常运转，除要知晓物业的共性外，还要充分了解每一个项目的特性，只有这样才能保证做到任何环节、任何部位不出问题。作为政府机关办公楼，接待来访是日常工作中很重要的一项工作。前台接待服务看是小事，却是政府机关的对外窗口，也是我们物业管理服务工作的前沿阵地。接待人员不仅仅是传话筒，而代表着机关的形象。作为来访者到政府机关办事的第一接待人，礼貌周到的服务能够给来访者留下深刻的印象。为适应这个工作特点，就要要求接待人员学习相关知识，了解机关每一部门的职责范围，以便给来访者做好导向。来访者的身份各异，有的来访者把自己的不满情绪发泄到接待员身上，容易造成矛盾。这就要求接待人员从来访人的角度出发，力争化解客人心里的焦急和不悦，从而避免给人留下冷、硬、卡的印象，涉及到政府部门的专业问题应与相关部门联系，不随便回答来访者的问题，不随便将私人电话告诉他人，做好保密工作，做好“首问负责制”。

物业管理工作中最重要的一部分就是对楼宇硬件设备设施进行专业化、正规化、科学化的管理，确保机关的正常办公。硬件设备设施可以算是整栋大楼的“心脏”，为了保证“心脏”的正常跳动，要做大量的工作。每年工程部都要对大楼的所有设备设施做维修保养计划，以“早预防、重检查”为指导方针，使工作变被动为主动，改变原有“救火队”式的工作方式，加强日常巡检工作力度。对办公室内部的巡检，在不影响正常办公情况下，征得同意方可入室检查，公共区域更是需要利用业余时间进行。

没有准确的社会角色定位，没有思想观念的转变，就不会有正确的服务观念，就不能恰当地处理好与业主的关系，也就不会持积极的服务态度，应用恰当的方法和技巧来开展工作。物业管理工作在提高服务技能、规范作业程序的同时，应坚持强调企业、员工的观念转变，要格外重视服务态度的强化和培养。服务态度本身也是一种服务技能，而且是一种随时让业主能感受的到的非常重要、独特的技能，是物业管理工作中重要的基本技能，需要不断培训、持续灌输、用心培育。另外，物业管理企业、物业管理人应自觉地将自己的工作融入到业主形象的营造中，将物业管理企业与业主以及物业项目形象的树立有机地结合起来，通过优异的管理和服务，为业主塑造良好的社会、行业形象和良好的物业项目形象增光添彩，而不能喧宾夺主，突出自己。总之，希望物业管理公司通过自身的不断努力，力争为所管理服务的政府机关物业项目做到：舒适、安全、快捷、保值、增值。

第四篇：规范城市流动人口管理模式

规范城市流动人口管理模式

服务海南国际旅游岛建设

市人大代表孙道静

中国正处于城市化的加速发展期，在21世纪的前二三十年里，中国将有近5亿的农村人口转化为城市人口。随着流动人口的不断流入，他们对城市建设与发展将做出很大贡献，也会给城市发展和管理带来了新的问题与挑战。

一、我市流动人口管理中存在的主要问题

近年来，我市流动人口出现增长速度快、流动密度大、违法犯罪率高等特点,给城市管理带来了许多社会问题，如流动人口犯罪、疾病传播、计划生育管理问题等。目前，我市流动人口管理却基本上沿袭了计划经济体制下的自上而下的防范式管理模式。这种管理模式将流动人口预设为可能危害城市社会安宁的不安定因素，较少考虑到他们的正当利益与需求，更难以将其纳入到城市的管理秩序中来。虽然在政府及有关部门的努力下，流动人口管理方面取得了一定的成效,但仍存在着一些问题：

1、认识方面的问题。在政府层面上,长期以来考虑流动人口对城市资源的冲击较多,对社会稳定的考虑多于社会发展的考虑。比如,将能源、土地、水资源、环境等方面的压力简单归结于流动人口过多,这种认识的局限性可以归纳为以下几个方面:一是对流动人口进入城市的必然性、长期性及其可能带来的影响,缺乏预见,以致管理跟不上形势的变化。二是对流动人口给城市带来的利弊得失,看法不统一。三是各个职能部门对责、权、利的认识带有局限性,缺乏全局观念和系统管理意识。

2、制度方面的问题。自1985年公安部颁布了关于城镇暂住人口的暂行规定以来,全国性的流动人口管理条例、法规并未进行根本性的改革,存在明显的欠缺和问题。一是自发性的人口流动与现有的户籍属地管理体制之间产生制度性冲突,一定程度上阻碍了流动人口的社会阶层合理流动。二是流动人口权益保障制度不完善，流动人口在教育、劳动、医疗、政治等方面无法得到保障；三是流动人口管理制度的协调性不够，地方与地方之间对流动人口管理规定存在差异，各地有各自的管理标准；四是管理的法律规定中缺乏对外来流动人口权利和监督机制的相关规定。

3、体制方面的问题。现有的流动人口管理系统的组织结构及工作职能存在以下主要问题:一是职能部门职责分离,多头管理,相互脱节,部门之间协调问题突出,条块分割矛盾十分明显。公安部门负责流动人口的治安管理,维稳综治办负责出租房屋管理,计划生育部门的流动人口管理办公室负责流动人口计划生育管理,各司其职而缺乏协作机制;二是基层缺少必要的执法权,属地管理原则难以落实;三是条块管理辖区范围不一致,城乡结合部问题突出;四是作为现有管理体制补充的流动人口综合管理机构并未纳入政府的正式编制,属于临时机构,机构

成员不对机构承担实际责任。

4、管理网络体系不完善。目前，我市的人口信息化管理还存在信息不能共享，部门信息不能发挥综合效能，关于外来人口的预警性、前期性的信息难以掌握等问题，全市一体化的流动人口管理网络还未建立。

二、规范我市流动人口管理的思考

（一）创新流动人口管理理念

要以服务式的管理理念取代防范式的管理模式。以人为本、完善管理、搞好服务是当前流动人口工作的基本方针,要改变流动人口防范型管制政策,必须转变观念，主动为流动人口提供各方面的服务、政策咨询和法律援助，解决外来流动人口在就业等方面的问题，公平公正的处理好“外来民工”与城市居民的矛盾纠纷，积极维护他们在工作中的政治权利，引导他们为城市建设发展服务。

（二）建立健全法规，实现流动人口管理的制度化、法制化和规范化

首先，人大要充分利用特区立法权，结合实际，出台流动人口入住城市法规、农民工维权法规、流动人口教育法规、流动人口权益保障法规，如《海口市暂住人员户口管理条例》和《海口市劳务工条例的实施细则》等。其次，作为具体实施流动人口管理的地方政府，也必须建立和完善流动人口服务管理的各项规章制度，为各部门加强流动人口服务管理提供法律依据。同时，要坚持法制宣传教育和维护合法权益相结合,通过法制教育宣传提高其法制意识,强化外来人口的自我约束和自我保护能力。

（三）建立健全组织机构

1、建立市、区、街道、社区四级联动的流动人口管理机构。市、区成立出租屋综管办，形成决策指挥系统。街道成立出租屋综管所，形成枢纽协调系统。社区成立综管站和组，形成指导服务系统，对出租屋进行量化管理，负责出租屋和流动人口的登记和注销工作、协助公安机关做好治安管理、房屋租赁管理和税费征收等工作。

2、建立流动人口服务管理保障制度。首先，要把流动人口服务管理工作摆在重要位置，将其纳入国民经济和社会发展的长期规划和计划，按照财政部、劳动部等五部委《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》（财预[2003]561号）的精神，将涉及流动人口的治安管理、计划生育、劳动就业、子女教育等有关经费，纳入正常的财政预算支出范围。其次，要建立严格精细的出租屋税费征管机制，可以借鉴深圳等城市的做法，例如征收出租屋和流动人员管理“两费一税”（使用流动人员调配费、流动人员治安联防费、出租屋综合税）。代征的税费除上缴省和中央外，要全部用于出租屋和流动人员管理工作，确保出租屋管理的工作经费。

（四）创建科学管理模式，实现依法管理、规范管理

1、“以证管人”。“以证管人”制度就是以居住证为载体，以实际就业和居住状态为身份

认定的依据，以信息化技术为实现手段，以公安、劳动、出租屋综管为主力，以完善服务和加强管理为主线，构建党委统一领导、政府依法行政、各部门齐抓共管、社区依法自治、群众广泛参与的流动人口服务管理体制。同时，必须明确规定政府各部门要为居住证的使用提供保障，凡出台与流动人口权益有关的政策，都要尽量与居住证挂钩，并积极支持和鼓励公共服务机构和商业服务组织为居住证的使用提供便利，不断提升居住证的含金量，使居住证的功能涵盖身份、管理、信息、享受政策等方面。

2、“以屋管人、人屋通管”。进一步明确出租屋管理部门的执法主体资格和房屋租赁当事人及相关部门的责任和义务，实行出租房屋登记备案制度，落实出租房主的治安责任，加强对出租房屋特别是临时留宿人员的登记管理。按照人来登记，人走注销的管理方式，随时对流动人口信息进行采集，对纳入管理的重点出租屋和流动人口，定期进行上门核查，发现问题依法整治。重点加强旅馆业治安管理，坚决取缔非法经营的旅馆，严厉查处违法经营行为。加大对建筑工地、网吧、通宵浴室、休闲娱乐中心等流动人口聚集场所、部位的巡逻盘查力度。

3、提高信息应用水平。大力推进暂住人口、出租房屋、旅馆业、网吧等信息系统的建设和升级改造，建立以居住证信息管理系统、劳动就业登记系统、出租屋综合管理系统这三大系统为支撑点，依托金盾工程，加快整合信息资源，实现自动比对、自动报警、关联查询、动态分析等实战功能，提高工作效率。会同有关部门加快建设集流动人口治安管理、劳动就业管理、房屋租赁税收征管、计划生育管理等多功能于一体的政府综合信息平台，实现流动人口跨地区、跨部门、跨系统的信息共享，提高综合管理效能。要按照一户一码、统一编号的原则，尽快对全市出租屋完成信息采集工作，为“以房管人、人房通管”打实基础。

（五）把对流动人口的服务，纳入民生工程体系

把对流动人口的管理与服务纳入流入地政府的公共服务体系。在谋划发展战略、设定人均GDP目标、规划公用设施布局、确定财政支出和公共服务规模、制定土地利用和住房建设计划等各个方面，都将流动人口纳入其中。健全维护流动人口权益机制。一是要建立户籍居民与外来劳动者统一的就业登记管理体制和劳务式合作医疗制度，实现“全民医保”；二是将流动人口子女教育纳入教育发展规划，解决流动人口子女受教育问题；三是加快完善住房保障制度，逐步将廉租房等政策性住房覆盖的范围扩大到符合条件的暂住人员；四是抓紧完善劳动保障体系，解决流动人口中的农民工工资偏低和拖欠问题，依法规范农民工劳动管理，搞好就业服务和培训，保障流动人口依法享有的民主政治权利，五是创建法律援助机制，做好对流动人口的法律服务和法律援助工作。

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第五篇：中小学学校物业管理模式与服务规范

山东金合作物业管理有限公司

对中小学学校物业管理模式与服务规范

一、总体构想与管理模式

1.高标准、严要求、优质低廉、科学管理、谋发展。

2.服务理念：以人为本，坚持一切从客户需求出发，真诚地对待每一个抱怨，守信地兑现每一个承诺，想于客户未想之前，做于客户想做之前，使辖区水更清、地更绿、楼更净。把“属于人的还给人”。

3.管理模式：校园后勤物业管理的管家。

4.质量控制：ISO9001质量管理体系，ISO14001环境管理体系。

二、物业管理的服务内容与范围

中小学物业管理服务涉及的基本要求，通用服务、教辅服务、监督与投诉的要求，在物业实践中，物业服务与业主（或物业使用人）可根据实际情况，参照本标准选择服务内容。

三、基本要求

1.服务机构

物业服务企业应根据具体情况和合同约定，设置相适应的物业服务机构，并符合以下要求：

——物业服务企业应具有符合建设部《物业服务企业资质管理办法》的资质；

——设置相应的服务场所，在办公楼、教学楼、学生公寓等重要场所内设立值班室；

——各类值班室布置规范、张贴“服务指南”，资料本、登记本齐全，配备满足服务需要的设备设施；

——设置服务窗口或公开服务电话，应提供咨询、缴费、报修、受理投诉等服务；

——采用信息化手段进行管理。

2.人员

物业服务机构人员应符合如下要求：

——具有良好的职业道德、身体健康；

——管理人员、专业技术操作人员按照国家有关规定取得物业从业人员资格证书或岗位证书；

——进驻物业服务点之后，针对实际情况物业服务企业应对所有上岗人员进行岗前培训，合格后上岗；

——统一着装，佩戴明显标志，仪容仪表整洁，服务主动热情，窗口服务人员宜使用普通话；

——办公楼、教学楼、学生公寓值班室等区域内服务人员应熟悉并掌握职责管辖范围内。人员、物品情况，如实做好登记。

3.规章制度

物业服务企业应完善各项管理制度，主要包括：

——物业服务方案；

——各岗位职责、工作流程及服务标准；

——内部管理制度，如财务管理制度、节能管理制度等。

4.财务管理

应建立财务管理制度，并符合以下要求：

——物业服务费和其它费用收支应符合《物业管理企业财务管理规定》等相关法规要求；

——合同约定收费项目，应按合同要求执行；

——为业主提供的延伸服务应按双方约定收费并单独结算；

——实行酬金制物业收费方式的物业服务企业每一年至少公开物业服务费用收支情况一次。

5.档案

有较完善的物业服务档案，至少应包括：

——技术档案，包括物业竣工验收档案、物业权属资料、物业承接查验资料等；

——日常档案，包括物业使用人资料、物业租赁档案、装修管理资料、应急事件处理档案、安全管理档案等。

四、房屋维修与保养服务

1.应提供24小时报修电话，登记报修记录。

2.对教学楼、办公楼、学生公寓楼等建筑物进行日常维修养护。

3.急修30分钟内到达现场，并制定维修方案，及时维修，记录规范齐全。

4.制定房屋及其附属设施的大、中型维修计划和日常维护保养计划，经校方同意后，组织实施。

5.保持房屋及附属设施正常使用功能，延长房屋使用寿命，其状态应满足以下要求：

——屋顶无积水、无渗漏；

——外墙装饰层无空鼓、无裂缝、无风化、无脱落；

——阳台、雨罩、梁等结构构件保护层无开裂；

——烟道及垃圾检查井定期进行清挖，确保管道畅通。

五、设施设备运维与保养服务

（一）、综合管理

1.制定设施设备维修保养计划，重点设备（变压器、锅炉、水泵、冷暖设备等）应建立维修保养档案。

2.设置24小时报修电话，报修记录规范，配备专业人员，对学校电气、弱电、给排水、暖通、升降设备、空调、锅炉等公共设施设备进行维修、保养。3.及时更新全校电力、供暖、供水、雨污水、通讯等地下管网图，确保学校正常工作和教学秩序。

（二）、供配电设备

1.按要求对供配电设备进行周期检查、保养，并登记记录结果。

2.供配电设备发生异常或故障应及时报告，做好记录，并协同排除异常或故障.3.定期检查维护应急供电系统，确保正常工作状态。

（三）、给排水系统

1.按照规范定期对给排水系统进行维护、润滑。

2.每天检查一次污水泵、提升泵、排水泵、阀门等，曝气风机、排水系统通畅，各种管道阀门完好，仪表显示正确，无跑、冒、滴、漏。

3.定期对污水处理系统全面维护保养、作业人员应有相应的职业资格；系统无明显异味和噪声；污水排放达到GB 8978的要求。

4.中水按规程生产运行，同时做好运行记录；中水水质达到有关标准要求；工作人员要有防护装置；中水管道和设施设备要有明显标识。

5.用户末端的水压及流量满足使用要求。

6.每季度对楼宇排水总管进行检查，定期对水泵、管道进行除锈油漆。

7.高层供水设备定期保养，确保水质无污染并符合规定的要求，生活饮用水水质应符合GB 5749的要求，涉及生活饮用水设施的日常使用管理、清洗消毒人员的健康检查、水质检测的要求参照GB 17051执行。

8.定期对水泵、水质处理和消毒装置及设备控制柜进行保养。

9.如遇供水单位限水、停水，应按规定时间通知校方，供水恢复后检查阀门及水龙头的关闭情况。

（四）、供暖系统

1.市政集中供暖及自行供暖的根据实际情况协助学校做好维护工作。

2.保证供暖锅炉房、每年应对供暖锅炉、热交换器、水泵、电机、阀门、控制设备、供热管网进行检修，重要设备应建立检修档案。3.供暖期间锅炉房、交换站应做到24小时值守；供暖管网应每两天检查一次并保有记录，减少管网跑水，日补水率每万平方米应少于1吨。

4.在每个交换站所供区域建立不少于5个观察点（或每万平方米不少于一个监测点），每天统计，室内温度达标率在97%以上。

（五）、避雷装置

1.公寓楼、教学楼、机房等重要部位防静电地板的接地可靠，对各楼层的钢窗、钢结构进行外观检查。

2.每月一次对变、配电室的设备的接地带进行检查；每季度对以上重要部位的配电柜及设备接地进行检查。

3.保证所有机电设备、管道、构架等金属物接地良好。

4.所有避雷设施完好，接地电阻应不大于4Ω，弱电设备接地电阻应不大于 1Ω。

（六）、消防设施

1.疏散通道、安全出口、消防车道保持畅通，无堵塞、占用、锁闭现象，严禁占用防火间距。

2.室内消火栓箱醒目、无遮挡，箱门应设置紧急开启装置，栓口、水枪、水带齐全，使用正常。

3.室外消火栓、水泵接合器应完好，无损坏、埋压、遮挡、圈占现象。

4.灭火器保险及喷嘴外观良好，无损坏、无锈蚀，压力表显示在正常范围内，应定期维修、检测。

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