第一篇:危险性较大分部分项工程安全管理制度及隐患挂牌督查、整改制度
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危险性较大分部分项工程安全管理制度
根据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、本工程危险性较大(一定规模)分部分项工程清单、工程现场实际情况、项目部安全管理制度及我公司在以往类似工程的经验,针对危险性较大(一般规模)分部分项工程制定了以下安全管理制度。
一、安全生产规章制度
1、贯彻执行党和国家安全生产的“安全第一、预防为主”方针,加强项目安全生产管理、文明施工,防止发生重大伤亡事故、设备事故、火灾事故、中毒事故、交通事故、维护劳动者的安全与健康,保护国家和企业财产。
2、执行国家的法律、法规和方针,落实安全生产责任制,做好安全生产工作,自觉接受国家检察和行业管理。
3、4、施工人员按规定佩戴安全帽扣好帽带进入施工现场。按照(JGJ33—2001)建筑机械使用安全技术规程。配备齐全的爱情装置,不带病作业,不超负荷使用,不在机械运转中保养,严格执行(GB5144—2006)塔式起重机安全规程。
5、现场临时施工用电必须符合(JGJ46—2005)临时用电安全技术规范。
6、7、脚手架严禁钢、木、竹混搭,且应经验收合格后使用。严格执行(JGJ80—91)高处作业安全技术规范。在高空作业
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时,正确穿戴好个人防护用品和防滑鞋,严禁打闹嬉戏和酒后上班。
8、职工进入工地前应经过三级安全教育、登记建卡、特种作业人员还必须进行专门培训,持证上岗。
9、定期开展安全生产检查,组织成立安全生产小组,由项目经理为组长,按(JGJ59—2011)检查标准,做好文明施工。
10、进入施工现场作业人员,不论任何人违反各项制度,给予一定的处罚。
二、安全教育配需制度
1、建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度,使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性,不断增强职工的自我保护意识,树立安全第一的思想,使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。
2、进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育,建立健全项目部安全教育的资料,教育的内容包括爱情诗词的防护知识,各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项,并教育合格后方可上岗。
3、特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训,经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方
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可独立操作,并按期进行复审。
4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工,或调换新的岗位时,必须进行对操作人员的新技术和新岗位的爱情知识教育,未经培训合格不得上岗操作。
5、项目部每月组织职工学习一次,并总结上月的安全工作经验,表彰先进,对屡教不改的进行批评和处罚,及时传达上级有关文件精神。
6、季节性施工、节假日前后经常性进行安全教育,也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。
三、安全检查制度
1、检查时间
① 项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。并根据工程进度情况增加检查的密度。
② 施工班组做到每天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。
2、检查的内容
① 检查施工现场安全防护情况,按JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》认真进行填写。脚手架搭设、三宝一器、四口无临边的防护、塔吊、、井字架、施工用电、机械设备运行维修情况,生活设
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施及文明施工等方面分别进行检查。
②检查工地的安全生产规章制度、安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动记录。
③根据工地的实际情况,不同季节和工程进度,进行各自侧重的检查。④定期的派专人对设备的使用情况进行检查,并定期维护。⑤检查脚手架是否按方案及规范等搭设安装
3、检查的方法
①采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。
②周查制有项目经理负责,安全员、施工员等参加,对施工工地进行全面的安全打大检查。
③不定期的由专职安全员组成,电工、机械操作工、架子工及有关人员参加,对脚手架及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面的检查,发现问题及时整改。
④专职安全员每天在施工生产第一线巡回检查,发现有违章现象,要求立即整改,直到停工整改,复查合格后方可复工。
⑤班组自查,每天各班组长在岗前,首先检查所属施工部位安全设施的状况,三宝一器的使用情况,操作中查职工的安全意识;下班查安全用品的回收和整理,确保安全生产防护设施可靠有效。
⑥职工自我检查所在的工作面有无安全隐患,切实做好自身安全可
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靠,万无一失。
⑦对检查出的安全隐患按轻重急缓列出。责成有关人员,限期整改,对性质严重的必须责令停工整顿,未经复查合格不得复工。⑧做好检查记录。
四、班组安全活动制度
1、班组长负责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对班组开展班前活动的监督和指导。
2、班组成员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习,熟练并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高安全生产的预防能力。
3、班前应做好上岗检查,上岗人员的劳动防护情况;岗位周围作业环境;机械设备的安全保护装置;各类安全技术措施的落实情况。
4、班前应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点做好班前安全交底,提出安全生产的要求,落实各项安全预防措施。
5、每周由班组长对全体操作人员机械一次安全生产总结活动,对一周的安全生产状态机械分析、评比。
6、班组应积极开展各项安全活动,具体落实,责任到岗。
7、建立、健全班前安全活动台账,对安全生产内容应详细记录。
五、特种作业人员持证上岗制度
1、为了加强特种作业人员的安全技术培训,考核和管理,实现安全
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生产,提高经济效益,必须持证上岗。
2、特种作业人员的工种有:架子工、起重工、电工、焊工、起重司机、信号指挥工、场内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工种。
3、施工过程中所有的特种作业人员均必须按照规定参加由上级有关部门组织进行的专门培训,并经考核合格后取得上岗资格证方可上岗作业。
4、特种作业人员持证上岗后,必须在规定时间内必须参加主管部门组织的年检和复审,如果资格证超过合格证规定的有效时间,没有进行复审,则该工种证视为无效上岗证。
5、项目进步应建立特种作业人员管理台账,记录特种作业人员的证码、发证部门、有效期年限和复审情况,可以监督项目特种作业持证上岗执行情况。
6、为更好地执行持证上岗情况,特种作业人员在工地上必须实行挂牌上岗,便于管理。
六、防护用品积极设备管理制度
1、大型机械拆装,必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证,严禁无证单位承接任务,安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由公司安全科签发验收记录,并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2、施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施搭设前,必须
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按专项方案由技术员和施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后,由技术员、施工员和安全员共同参与验收,不合格的安全设施必须整改符合要求后方可投入使用,每验收一次须做好验收记录。
3、井架搭设前,有施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底,接受人审阅签字后,方可搭设。井架搭设完毕后,经企业与项目部安全员、技术负责人共同参加验收,并作好记录,挂上验收合格牌后,方可使用。
4、临时用电设施、装置通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后,方可通电使用,并做好验收记录。
5、中小型机械使用前,由机管员、安全员、施工员负责检查,填写书面验收记录,合格挂牌后,方可使用。
6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格,审定发证,并持证上岗。
七、高支撑体系搭设管理制度
1、本工程高支撑体系采用碗口架满堂脚手架搭设。
2、脚手架搭设前必须制定专项施工方案,经有关部门审核通过或经专家论证通过后,由技术员、施工员、方案编制人对安装架子工进行施工技术交底、安全技术交底。
3、架子工必须持证上岗,穿戴好必要的劳护用品,搭设时严格遵守有关规章制度与施工、安全技术交底。
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4、高支撑体系安装完毕后由专人负责检查,检查合格后方可进入下一道工序。
5、使用过程中派人巡查模板及支撑系统有无变形,发现问题及时加固处理,有大的变动时应暂停施工进行抢修加固。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
安全隐患治理挂牌督办制度
为加强安全管理,促进隐患排查治理工作的深入开展,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,杜绝事故发生,特制定此制度。
1、项目经理是隐患排查治理的责任主体,对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。必须认真组织开展隐患排查治理工作。应当每月至少组织一次由各级安全管理人员、工程技术人员和部门负责人等参加
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2、认真组织查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。对查出的隐患要制定整改方案,确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。落实整改责任人、资金,安全技术措施、复查人员及应急预案。
3、在项目部主要入口位置设置隐患公示牌,安全质量科对排查出的隐患及时填写在隐患公示牌上教训公告和提示。
4、各部门、个分包单位、劳务公司以及作业班组在接到安全质量科下发的隐患及时填写在隐患通知书后,要及时整改。安全质量科对隐患进行跟踪排查,落实责任,对隐患的挂牌督办、监控,实现闭环管理。
5、安全质量科具体负责日常安全生产隐患排查治理工作。经常性的组织各部门人员分工排查治理隐患。查出的隐患要登记建档,分级进行挂牌督办,限期整改销号。安全质量科负责下发整改通知书并予以追踪督促认真整改,对经复查确认整改完备的隐患要进行及时消耗,整改一个,销号一个,对隐患排查工作不力的,要严肃追究有关责任人的责任。
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6、现场各级管理人员要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,要立即停止生产,并立即向分管领导、安全质量科报告。
7、一般隐患由生产经理知道隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报生产经理审核签字备案。
8、重大隐患由项目经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容,资金、期限、整改作业范围、整改措施等,并组织实施。整改结束后要认真自检。
9、对存在重大安全隐患的各部门、个分包单位、劳务公司以及作业班组,安全质量科要及时下达整改通知书,加强跟踪督促并到期复查。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令隐患部门或劳务公司、作业班组暂时停工,事故隐患排除后,经审查同意后方可复工。
10、重大安全隐患挂牌督办工作纳入考核的重要内容,对隐患拒不整改的或到达期限仍未完成整改的,相关责任人当月考评不合格,给予经济处罚、警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习,重新考核合格后上岗等处理。
11、安全质量科对被挂牌个部门、分包单位、劳务公司以及作业班组要制定切实可行的整改方案,建立隐患台账和责任制,落实整改责任
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人、整改措施、整改预案和整改期限。被挂牌部门或劳务公司、作业班组要限期整改到位,安质部门复查合格后即可摘牌。
12、安全质量科每月底应将本月的重大安全隐患及排查整改情况向项目部、公司安全管路部门提交书面报告,报告要包括重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改报告等内容。
13、本制度从发布之日起执行。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
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重大隐患治理和重大事故查处督办制度
1、目的和内容 1.1为了落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》以及国发2011(40)号文件精神,建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强重大隐患治理和重大事故调查处督办管理,防止和减少事故的发生,保证员工生命财产安全特制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改、事故查处办理程序及奖励办法。
2、适用范围:项目部、分包单位及劳务公司全体员工
3、职责
3.1项目经理应对重大换治理和重大事故查处督办和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目重大隐患治理和重大事故调查处督办得长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照组织“谁主管,谁负责”的原则,生产经理、分包负责人、劳务负责人为事故现场分管安全生产的主要责任人,对本项目现场事故隐患的排查和整改负主要领导责任。主办施工员、班组长对所辖范围的重大隐患治理和重大事故查处督办和整改工作负责,每个员工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向项目部以至总公司安全生产主管部门、总公司领导报告。
3.3安全质量科负责对查出的事故隐患、重大隐患治理和重大事故查处督办进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立各类事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、项目公示、督办责任追究;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等工作。
3.4项目个职能科室按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理,落实主体责任,并按照总公司级项目部对重大隐患治理和重大事故查处督办进行等级、整改落实。
3.5预算科、财务室负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
4、事故隐患
4.1事故隐患的含义: 本制度所称安全生产事故隐患(一下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患 4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。4.2.2重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患。
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5、工作程序 5.1组织机构
项目部成立重大隐患治理和重大事故查处督办领导小组,分别由项目经理李其林任组长、生产经理周朝骏任副组长,黄瑞华、邓步兵、冯磊、彭铠波、李静燕为成员。重大隐患治理和重大事故查处督办有安全负责人邓步兵负责活动开展的日常的监督管理工作,履行其监管职责。5.2隐患的排查与报告 5.2.1隐患的排查
按照“谁主管,谁负责”的原则,项目生产经理、分包负责人、劳务负责人、主办施工员、施工员以及劳务班组应对各自管辖区域内按照项目部《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对事故隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。5.2.1.1在排查事故隐患时,应注重查找安全管理上存在的缺陷,当发现管理上重大事故隐患时,告诉任何人可以举报,经过安全质量科以及生产经理核实准确后,必须按照项目部以及总公司《安全生产责任追究管理制度》等相关要求对责任单位的领导进行责任追究考核。5.2.2隐患的报告和公示
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报告组长、劳务负责人或施工员或安全员,再由安全部门对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2发现重大隐患应立即上报项目部以及分公司工程部,进行备案登记,同时上报分公司生产副总经理,由生产副总经理直接上报给区域局局长、总公司总经理或董事长。领导批复后,由总公司工程部负责在总公司网页上进行督办挂牌公示,限期整改。5.2.2.3报告形式
5.2.2.3.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。5.2.2.3.2在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安全质量科,一份自己留底备查。(详见隐患报告登记表)
5.2.2.3.3监理工程师、安全质量科进行的专业安全检查和上级部门进行的安全中发现的较大以上的事故隐患也应同时报告项目部进行登记备案。5.3隐患的整改和验收
5.3.1项目部发现或接到员工事故隐患报告,应立即按照项目部隐患排查领导小组的职责分工组织项目安全管理人员或专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。劳务公司应按照项目部方案立即整改;或者分包单位负责进行整改。项目部安全质量科对隐患的整改情况进行跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患,由项目部编制方案提交公司,由总公司技术负责人审批,分公司以及项目部组织实施重大事故隐患治理方案。在重大事故隐患治理过程中,事故隐患责任部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生和扩大,项目部应及时进行监控。
5.3.3对于整改有一定难度的货徐奥一定时间来完成的重大隐患治理和重大事故的查处,必须经过公司主管领导同意批准后,方可延时完成,否则总公司工程部
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按照没有完成进行责任追究,并在总公司网页上进行公示。
5.3.4项目部上报的最大隐患时,应按照总公司《安全隐患整改与隐患流量控制管理》中的5.7.1安全隐患整改管理5.7.2隐患流量控制管理相关规定执行。5.4档案建立
项目部应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立重大隐患登记信息档案。5.5奖励
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5—500元的奖励,奖励采用现金兑现的方式,由安全质量科申报,项目经理批准后实施,同时参照公司《安全生产奖励办法》的相关文件执行。
5.5.3项目部各部门对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的一旦发现安情节严重对责任部门和相关责任人罚款200—500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的责任部门按照公司《安全生产责任追究制度》规定中罚款金额的双倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的责任部门按照《安全生产责任追究制度》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。6附则
6.1本制度自批准之日起实施。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
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第二篇:危险性较大分部分项工程安全管理制度及隐患挂牌督查、整改制度
危险性较大分部分项工程安全管理制度
根据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、本工程危险性较大(一定规模)分部分项工程清单、工程现场实际情况、项目部安全管理制度及我公司在以往类似工程的经验,针对危险性较大(一般规模)分部分项工程制定了以下安全管理制度。
一、安全生产规章制度
1、贯彻执行党和国家安全生产的“安全第一、预防为主”方针,加强项目安全生产管理、文明施工,防止发生重大伤亡事故、设备事故、火灾事故、中毒事故、交通事故、维护劳动者的安全与健康,保护国家和企业财产。
2、执行国家的法律、法规和方针,落实安全生产责任制,做好安全生产工作,自觉接受国家检察和行业管理。
3、4、施工人员按规定佩戴安全帽扣好帽带进入施工现场。按照(JGJ33—2001)建筑机械使用安全技术规程。配备齐全的爱情装置,不带病作业,不超负荷使用,不在机械运转中保养,严格执行(GB5144—2006)塔式起重机安全规程。
5、现场临时施工用电必须符合(JGJ46—2005)临时用电安全技术规范。
6、7、脚手架严禁钢、木、竹混搭,且应经验收合格后使用。严格执行(JGJ80—91)高处作业安全技术规范。在高空作业时,正确穿戴好个人防护用品和防滑鞋,严禁打闹嬉戏和酒后上班。
8、职工进入工地前应经过三级安全教育、登记建卡、特种作业人员还必须进行专门培训,持证上岗。
9、定期开展安全生产检查,组织成立安全生产小组,由项目经理为组长,按(JGJ59—2011)检查标准,做好文明施工。
10、进入施工现场作业人员,不论任何人违反各项制度,给予一定的处罚。
二、安全教育配需制度
1、建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度,使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性,不断增强职工的自我保护意识,树立安全第一的思想,使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。
2、进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育,建立健全项目部安全教育的资料,教育的内容包括爱情诗词的防护知识,各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项,并教育合格后方可上岗。
3、特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训,经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作,并按期进行复审。
4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工,或调换新的岗位时,必须进行对操作人员的新技术和新岗位的爱情知识教育,未经培训合格不得上岗操作。
5、项目部每月组织职工学习一次,并总结上月的安全工作经验,表彰先进,对屡教不改的进行批评和处罚,及时传达上级有关文件精神。
6、季节性施工、节假日前后经常性进行安全教育,也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。
三、安全检查制度
1、检查时间
① 项目部安全生产领导小组每周组织一次安全生产检查。并根据工程进度情况增加检查的密度。
② 施工班组做到每天班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。
2、检查的内容
① 检查施工现场安全防护情况,按JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》认真进行填写。脚手架搭设、三宝一器、四口无临边的防护、塔吊、、井字架、施工用电、机械设备运行维修情况,生活设施及文明施工等方面分别进行检查。
②检查工地的安全生产规章制度、安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全生产活动记录。
③根据工地的实际情况,不同季节和工程进度,进行各自侧重的检查。④定期的派专人对设备的使用情况进行检查,并定期维护。⑤检查脚手架是否按方案及规范等搭设安装
3、检查的方法
①采取周查制、不定期制、巡查制、班组自查制、自我防护制等多种形式进行安全检查。
②周查制有项目经理负责,安全员、施工员等参加,对施工工地进行全面的安全打大检查。
③不定期的由专职安全员组成,电工、机械操作工、架子工及有关人员参加,对脚手架及井字架、塔吊等各种机械设备进行全面的检查,发现问题及时整改。
④专职安全员每天在施工生产第一线巡回检查,发现有违章现象,要求立即整改,直到停工整改,复查合格后方可复工。
⑤班组自查,每天各班组长在岗前,首先检查所属施工部位安全设施的状况,三宝一器的使用情况,操作中查职工的安全意识;下班查安全用品的回收和整理,确保安全生产防护设施可靠有效。
⑥职工自我检查所在的工作面有无安全隐患,切实做好自身安全可靠,万无一失。
⑦对检查出的安全隐患按轻重急缓列出。责成有关人员,限期整改,对性质严重的必须责令停工整顿,未经复查合格不得复工。⑧做好检查记录。
四、班组安全活动制度
1、班组长负责本班组各类安全生产活动,接受施工管理人员对班组开展班前活动的监督和指导。
2、班组成员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习,熟练并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高安全生产的预防能力。
3、班前应做好上岗检查,上岗人员的劳动防护情况;岗位周围作业环境;机械设备的安全保护装置;各类安全技术措施的落实情况。
4、班前应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点做好班前安全交底,提出安全生产的要求,落实各项安全预防措施。
5、每周由班组长对全体操作人员机械一次安全生产总结活动,对一周的安全生产状态机械分析、评比。
6、班组应积极开展各项安全活动,具体落实,责任到岗。
7、建立、健全班前安全活动台账,对安全生产内容应详细记录。
五、特种作业人员持证上岗制度
1、为了加强特种作业人员的安全技术培训,考核和管理,实现安全生产,提高经济效益,必须持证上岗。
2、特种作业人员的工种有:架子工、起重工、电工、焊工、起重司机、信号指挥工、场内机动车驾驶、司索工、司炉工等十四个工种。
3、施工过程中所有的特种作业人员均必须按照规定参加由上级有关部门组织进行的专门培训,并经考核合格后取得上岗资格证方可上岗作业。
4、特种作业人员持证上岗后,必须在规定时间内必须参加主管部门组织的年检和复审,如果资格证超过合格证规定的有效时间,没有进行复审,则该工种证视为无效上岗证。
5、项目进步应建立特种作业人员管理台账,记录特种作业人员的证码、发证部门、有效期年限和复审情况,可以监督项目特种作业持证上岗执行情况。
6、为更好地执行持证上岗情况,特种作业人员在工地上必须实行挂牌上岗,便于管理。
六、防护用品积极设备管理制度
1、大型机械拆装,必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证,严禁无证单位承接任务,安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由公司安全科签发验收记录,并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2、施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施搭设前,必须按专项方案由技术员和施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后,由技术员、施工员和安全员共同参与验收,不合格的安全设施必须整改符合要求后方可投入使用,每验收一次须做好验收记录。
3、井架搭设前,有施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底,接受人审阅签字后,方可搭设。井架搭设完毕后,经企业与项目部安全员、技术负责人共同参加验收,并作好记录,挂上验收合格牌后,方可使用。
4、临时用电设施、装置通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后,方可通电使用,并做好验收记录。
5、中小型机械使用前,由机管员、安全员、施工员负责检查,填写书面验收记录,合格挂牌后,方可使用。
6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格,审定发证,并持证上岗。
七、高支撑体系搭设管理制度
1、本工程高支撑体系采用碗口架满堂脚手架搭设。
2、脚手架搭设前必须制定专项施工方案,经有关部门审核通过或经专家论证通过后,由技术员、施工员、方案编制人对安装架子工进行施工技术交底、安全技术交底。
3、架子工必须持证上岗,穿戴好必要的劳护用品,搭设时严格遵守有关规章制度与施工、安全技术交底。
4、高支撑体系安装完毕后由专人负责检查,检查合格后方可进入下一道工序。
5、使用过程中派人巡查模板及支撑系统有无变形,发现问题及时加固处理,有大的变动时应暂停施工进行抢修加固。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
安全隐患治理挂牌督办制度
为加强安全管理,促进隐患排查治理工作的深入开展,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,杜绝事故发生,特制定此制度。
1、项目经理是隐患排查治理的责任主体,对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。必须认真组织开展隐患排查治理工作。应当每月至少组织一次由各级安全管理人员、工程技术人员和部门负责人等参加的安全生产隐患排查。
2、认真组织查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。对查出的隐患要制定整改方案,确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员。落实整改责任人、资金,安全技术措施、复查人员及应急预案。
3、在项目部主要入口位置设置隐患公示牌,安全质量科对排查出的隐患及时填写在隐患公示牌上教训公告和提示。
4、各部门、个分包单位、劳务公司以及作业班组在接到安全质量科下发的隐患及时填写在隐患通知书后,要及时整改。安全质量科对隐患进行跟踪排查,落实责任,对隐患的挂牌督办、监控,实现闭环管理。
5、安全质量科具体负责日常安全生产隐患排查治理工作。经常性的组织各部门人员分工排查治理隐患。查出的隐患要登记建档,分级进行挂牌督办,限期整改销号。安全质量科负责下发整改通知书并予以追踪督促认真整改,对经复查确认整改完备的隐患要进行及时消耗,整改一个,销号一个,对隐患排查工作不力的,要严肃追究有关责任人的责任。
6、现场各级管理人员要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,要立即停止生产,并立即向分管领导、安全质量科报告。
7、一般隐患由生产经理知道隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报生产经理审核签字备案。
8、重大隐患由项目经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容,资金、期限、整改作业范围、整改措施等,并组织实施。整改结束后要认真自检。
9、对存在重大安全隐患的各部门、个分包单位、劳务公司以及作业班组,安全质量科要及时下达整改通知书,加强跟踪督促并到期复查。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令隐患部门或劳务公司、作业班组暂时停工,事故隐患排除后,经审查同意后方可复工。
10、重大安全隐患挂牌督办工作纳入考核的重要内容,对隐患拒不整改的或到达期限仍未完成整改的,相关责任人当月考评不合格,给予经济处罚、警告批评、以观后效或调离工作岗位或经再次培训学习,重新考核合格后上岗等处理。
11、安全质量科对被挂牌个部门、分包单位、劳务公司以及作业班组要制定切实可行的整改方案,建立隐患台账和责任制,落实整改责任人、整改措施、整改预案和整改期限。被挂牌部门或劳务公司、作业班组要限期整改到位,安质部门复查合格后即可摘牌。
12、安全质量科每月底应将本月的重大安全隐患及排查整改情况向项目部、公司安全管路部门提交书面报告,报告要包括重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改报告等内容。
13、本制度从发布之日起执行。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
重大隐患治理和重大事故查处督办制度
1、目的和内容 1.1为了落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》以及国发2011(40)号文件精神,建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强重大隐患治理和重大事故调查处督办管理,防止和减少事故的发生,保证员工生命财产安全特制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改、事故查处办理程序及奖励办法。
2、适用范围:项目部、分包单位及劳务公司全体员工
3、职责
3.1项目经理应对重大换治理和重大事故查处督办和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全项目重大隐患治理和重大事故调查处督办得长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照组织“谁主管,谁负责”的原则,生产经理、分包负责人、劳务负责人为事故现场分管安全生产的主要责任人,对本项目现场事故隐患的排查和整改负主要领导责任。主办施工员、班组长对所辖范围的重大隐患治理和重大事故查处督办和整改工作负责,每个员工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向项目部以至总公司安全生产主管部门、总公司领导报告。
3.3安全质量科负责对查出的事故隐患、重大隐患治理和重大事故查处督办进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立各类事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、项目公示、督办责任追究;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等工作。
3.4项目个职能科室按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理,落实主体责任,并按照总公司级项目部对重大隐患治理和重大事故查处督办进行等级、整改落实。
3.5预算科、财务室负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
4、事故隐患
4.1事故隐患的含义: 本制度所称安全生产事故隐患(一下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患 4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。4.2.2重大事故隐患
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产单位自身难以排除的隐患。
5、工作程序 5.1组织机构
项目部成立重大隐患治理和重大事故查处督办领导小组,分别由项目经理李其林任组长、生产经理周朝骏任副组长,黄瑞华、邓步兵、冯磊、彭铠波、李静燕为成员。重大隐患治理和重大事故查处督办有安全负责人邓步兵负责活动开展的日常的监督管理工作,履行其监管职责。5.2隐患的排查与报告 5.2.1隐患的排查
按照“谁主管,谁负责”的原则,项目生产经理、分包负责人、劳务负责人、主办施工员、施工员以及劳务班组应对各自管辖区域内按照项目部《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对事故隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。5.2.1.1在排查事故隐患时,应注重查找安全管理上存在的缺陷,当发现管理上重大事故隐患时,告诉任何人可以举报,经过安全质量科以及生产经理核实准确后,必须按照项目部以及总公司《安全生产责任追究管理制度》等相关要求对责任单位的领导进行责任追究考核。5.2.2隐患的报告和公示
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报告组长、劳务负责人或施工员或安全员,再由安全部门对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2发现重大隐患应立即上报项目部以及分公司工程部,进行备案登记,同时上报分公司生产副总经理,由生产副总经理直接上报给区域局局长、总公司总经理或董事长。领导批复后,由总公司工程部负责在总公司网页上进行督办挂牌公示,限期整改。5.2.2.3报告形式
5.2.2.3.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。5.2.2.3.2在书面报告中,报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安全质量科,一份自己留底备查。(详见隐患报告登记表)
5.2.2.3.3监理工程师、安全质量科进行的专业安全检查和上级部门进行的安全中发现的较大以上的事故隐患也应同时报告项目部进行登记备案。5.3隐患的整改和验收
5.3.1项目部发现或接到员工事故隐患报告,应立即按照项目部隐患排查领导小组的职责分工组织项目安全管理人员或专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。劳务公司应按照项目部方案立即整改;或者分包单位负责进行整改。项目部安全质量科对隐患的整改情况进行跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患,由项目部编制方案提交公司,由总公司技术负责人审批,分公司以及项目部组织实施重大事故隐患治理方案。在重大事故隐患治理过程中,事故隐患责任部门应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生和扩大,项目部应及时进行监控。
5.3.3对于整改有一定难度的货徐奥一定时间来完成的重大隐患治理和重大事故的查处,必须经过公司主管领导同意批准后,方可延时完成,否则总公司工程部按照没有完成进行责任追究,并在总公司网页上进行公示。
5.3.4项目部上报的最大隐患时,应按照总公司《安全隐患整改与隐患流量控制管理》中的5.7.1安全隐患整改管理5.7.2隐患流量控制管理相关规定执行。5.4档案建立
项目部应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立重大隐患登记信息档案。5.5奖励
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5—500元的奖励,奖励采用现金兑现的方式,由安全质量科申报,项目经理批准后实施,同时参照公司《安全生产奖励办法》的相关文件执行。
5.5.3项目部各部门对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的一旦发现安情节严重对责任部门和相关责任人罚款200—500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的责任部门按照公司《安全生产责任追究制度》规定中罚款金额的双倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的责任部门按照《安全生产责任追究制度》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。6附则
6.1本制度自批准之日起实施。
湖南省建筑集团总公司重庆分公司 江北嘴金融城1号工程项目部
2012年6月1日
第三篇:危险性较大的分部分项工程安全管理办法
新都区危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强我区危险性较大的分部分项工程安全管理,防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质„2009‟87号),结合我区实际,特制定本办法。
第二条 本区域内的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建工程中的危险性较大的分部分项工程安全管理,适用本办法。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工企业在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
危险性较大的分部分项工程以及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围详见住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质„2009‟87号)。
第四条 建设单位在办理工程项目施工安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工、监理企业应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。第五条 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包企业组织编制。如建筑起重机械安装拆卸、深基坑、附着式升降脚手架、建筑幕墙安装、钢结构(网架、索膜结构)安装、爆破及拆除、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位编制。
第六条 专项方案编制应当包括以下内容:
(一)危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
(二)编制所依据的相关法律、法规、规范性文件、技术规范、标准及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(三)施工进度计划、材料与设备计划。
(四)技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
(五)计算书、相关施工图及节点详图。
(六)项目安全管理组织架构(包括相关人员姓名、职务、工作职责及联系电话)、施工安全技术措施、应急救援预案、监测监控措施等。
(七)方案编制、审核人员名单及职称、职务等情况。
(八)工程项目部相关的专职安全生产管理人员、特种作业人员名单及其安全生产能力考核合格证书、特种作业操作证书。
第七条 专项方案应当由施工企业技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经审核通过的,由施工企业技术负责人签字,加盖单位公章后报监理企业,由项目总监理工程师审核签字并加盖公章。
实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包企业技术负责人及相关专业承包企业技术负责人签字并加盖单位公章。
第八条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包企业组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会:
(一)专家组成员;
(二)建设单位项目负责人或技术负责人;
(三)监理企业项目总监理工程师及相关人员;
(四)施工企业安全生产管理机构及工程技术管理机构有关负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。
有涉及勘察设计内容的,可要求勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。
第九条 专家组应当由5名及以上的专家组成,专家应当具备以下两个基本条件:
(一)从事专业工作15年以上或具有丰富的相关专业经验;
(二)具有相关专业高级专业技术职称。
本项目参建单位人员不得以专家身份参加专家论证会。第十条 专家论证的主要内容:
(一)专项方案内容是否完整、可行;
(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关技术规范标准;
(三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况;
(四)相关施工图是否满足施工及验收要求。专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,在论证报告上签字,并附上专家相关信息(单位、学历、专业、职称、职务等)。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
论证报告结论应分为三种:通过、修改后通过和不通过。报告结论为修改后通过的,修改意见应当明确并具有可操作性,施工企业应当按专项方案论证会意见修改方案;报告结论为不通过的,施工企业应当重新编制方案,并再次组织专家论证。
第十一条 应对论证报告结论为“修改后通过”的专项方案,施工企业要根据专家意见进行修改完善,并附上修改相关材料,由施工企业技术负责人、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章,由项目总监理工程师签字并加盖公章后、方可组织实施。第十二条 对专项方案进行论证时,专家根据论证需要,有权调阅工程相关技术资料,有权提出独立的论证意见,不受任何单位或者个人的干预。
专家应当遵守专家论证的相关管理制度,客观公正、科学廉洁地进行论证。对在论证过程中知悉的商业秘密,应当予以保密,如施工企业认为有必要,也可以与专家签订保守商业秘密协议。
第十三条 组织专家论证的施工企业应当在论证会召开前从工程所在地的专家库中随机抽取5名及以上符合相关专业要求的专家组成专家组。本地区专家人员无法满足专家论证需要时,可从其他地区专家库中抽取。
第十四条 组织专家论证的施工企业应当于论证会召开3天前,将需要论证的专项方案送达论证专家。专家应在论证会前到施工现场进行实地考察,了解施工现场实际情况,并进行方案预审。
第十五条 施工企业应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案,施工企业应当重新组织专家进行论证。
第十六条 危险性较大的分部分项工程应当按有关规定在施工现场明显位置进行公示,公示内容包括:危险性较大的分部分项工程的名称、部位、施工期限、施工负责人、安全监控责任人、质量监控责任人和投诉举报电话等。
第十七条 专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向项目部的相关负责人、专职安全员等现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十八条 施工企业应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当组织作业人员撤离危险区域。
施工企业技术负责人或其分支机构技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况,做好巡查记录,对存在问题提出整改意见,并建立巡查档案。
第十九条 对按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工企业、监理企业应当组织项目负责人、专项方案编制人、项目技术负责人、总监理工程师、专业监理工程师等有关人员进行验收。验收合格的,经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。
第二十条 监理企业应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。
第二十一条 监理企业应当对专项方案实施情况进行现场监理。对不按专项方案实施的,应当要求施工单位整改,施工企业拒不整改的,应当及时向建设单位报告;建设单位接到监理企业报告后,应当立即责令施工企业停工整改;施工企业仍不停工整改的,建设单位应当及时向建设行政主管部门或施工安全监督机构报告。
第二十二条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施,或未责令不按专项方案实施的施工企业停工整改的,或对拒不停工整改的施工企业未向建设行政主管部门报告的;施工企业未按规定编制、实施专项方案的;监理企业未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的,建设行政主管部门将依据有关法律法规予以处罚。
第二十三条 本办法自发布之日起执行。
第四篇:危险性较大分部分项工程安全管理措施
危险性较大的分部分项工程安全管理措施
一、建立安全管理体系
1、危险性较大的分部分项工程,公司各级领导在牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则,把安全生产放在重点议事日程上,作为头等大事来抓,并认真落实“安全生产、文明施工”的规定。
2、建立健全并全面贯彻安全管理制度和各岗位安全责任制,根据工程性质、特点、成立三级安全管理机构。
项目部安全领导小组,每周召开一次会议,部署各项安全管理工作和改善安全技术措施,具体检查各部门存在安全隐患问题提出改进安全技术问题,落实安全生产责任制和严格控制工人按安全规程作业,确保施工安全生产。
安全值日员,每天检查工人上,下班是否佩戴好帽和个人防护用品,对工人操作面进行安全检查,保证工人按安全操作规程作业,及时检查安全存在问题,消除安全隐患。
3、安全技术有针对性、现场内的各种材料施工设计,须按施工平面图进行布臵,现场的安全、卫生、防水设施要齐全有效。
4、要切实保证职工在安全条件下进行作业,施工在搭设的各种脚手架等临时设施,均要符合国家规程和标准,在施工现场安装的机电要保持良好的技术状态,严禁带“病”运转。
5、加强对职工的安全技术教育,坚持制止违章指挥和违章作业,凡进入施工现场的人员,须戴安全帽,高空作业应系好安全带,施工现场的危险部位要高臵安全色标、标语或宣传画,随时提醒职工注意安全。
6、严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故,把一般事故当作重大事故来抓,未遂事故当成已遂事故来抓。对查出的事故、隐患,要做到“三定一落实”,并在做到抓一个典型,教育一批的效果。
二、建立安全生产管理制度
1、危险性较大的分部分项工程应建立安全生产责任制。严格按《省建筑企业安全生产责任制暂行规定》执行。施工企业各级领导,在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,逐级建立安全责任制,使落实安全生产的各项规章制度成为全体职工的自觉行动。
2、建立安全技术措施计划,包括改善劳动条件,防止伤亡事故,预防职业病和职业中毒为目的各项技术组织措施,创造一个良好的安全生产环境。
3、建立严格的劳力管理制度。严格执行公司劳力管理制度,劳力由劳工科统一安排。新入场的工人接受入场安全教育后方可上岗操作。特种作业人员全部持证上岗。
三、建立安全生产教育、培训制度
1、建立安全生产教育制度,对新进场工人进行三级安全教育,上岗安全教育,特殊工种安全技术教育(如架子、机械操作等工种的考核教育),变换工种必须进行交换工种教育,方可上岗。工地建立职工三级教育登记卡和特殊作业,变换工种作业登记卡,卡中必须有工人概况、考核内容、批准上岗的工人签字,进行经常性的安全生产活动教育。
2、实行逐级安全技术交底履行签字手续,开工前由分公司技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况问题项目负责人、施工员及全体职工进行详细交底,分部分项工程由工长、施工员向参加施工的全体成员进行有针对性的安全技术交底。
3、建立安全生产的定期检查制度。企业在施工生产时,为了及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,防患于未然,须建立安全检查制度。安全检查工作,基础上部每周定期进行一次,班组每日上班领导检查。要以自查为主,互查为辅。以查思想查制度、查纪委查领导、查隐患为主要内容。要结构季节特点,开展防雷电、防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查,安全检查要贯彻领导与群众相结合的原则,做到边检边改并做好检查记录。存在隐患严格按“三定一落实”整改反馈。
4、根据工地实际情况建立班前安全活动制度,危险性较大的分部分项工程,施工现场的安全生产及时进行讲评,强调注意事项,表扬安全生产中的好人好事并做好班前安全活动记录。
5、施工用电、搅拌机、钢筋机械等在中型机械及脚手架、卸料平台要挂安全网、洞口临国防护设施等,安装或搭设好后及时组织有关人员验收,验收合格方准投入使用。
6、建立伤亡事故的调查和处理制度调查处理伤亡事故,要做到“三不放过”,即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,对事故和责任者要严肃处理。对于那些玩忽职守,不顾工人死活,强迫工人违章冒险作业,而造成伤亡事故领导行,一定要给予纪律处分,严重的应依法征办。
四、危险性较大的分部分项工程技术措施
1外脚手架:
(1)本工程采用双排钢管扣件式脚手架,由公司搭架专业组搭设。
(2)采用有出厂合格证明、无变形、裂缝的扣件和48MM直径壁厚3.3的钢管。
(3)基础地面平整夯实,不积水。立杆下加垫方枕木或砼块。
(4)立杆横向间距1M,纵向间距1.5M,垂直允许偏差控制在1/1200以内,相邻两立杆接头错开50CM以上。
(5)大横杆设四根,同步架同跨内不超过两个接头,步高1.8M。
(6)小横杆里端伸出内立杆150-200,高墙50-100,外墙伸出外立杆10CM以上。
(7)架的两端和中间每隔15M自下而上设臵连续的剪刀撑,架每两步四跨设一个与建筑物刚性拉结点。
(8)二步以上脚手架每皮均设1M高防护拦杆,并在脚手架外侧拉设密目式安全网围护。
(9)脚手架每平方米负荷不得超过270kg,脚手架必须满铺,脚手架上杂物及时清理。
(10)脚手架搭设完后,必须经验收合格并填写验收单后方准投入使用。
2土方开挖:
地下室土方开挖工程分为两个施工区段开挖,土方开挖由南部向北部及周边延展,开挖坡度按1:1放坡,W1-100型挖掘机开挖深度可达6.50M,开挖分两次到位,预留0.3M用人工开挖清底,以免铲齿扰动桩头,开挖时,桩头位臵应事前设好标记,以免铲齿破坏桩头,梁基槽、积水坑、水池待清底完成放线后利用人工开挖。
基坑监测:
1、主要监测内容为:周边坡顶位移、周围建筑等周边建构筑物的变形;
2、周边20米范围内、建筑物均应设臵沉降观测点,每个项目不少于2个点;本工程已布臵25个监测点,根据现场实际情况,可适当增加。
3、基坑监测预警值为;a、支护结构最大水平位移大于开挖深度的1/200,水平位移连续3天不小于2㎜/d,且不能收敛;b、地面沉降达30mm;c、边坡底部或周围土体出现可能导致剪切破坏的迹象;
4、监测结果应及时反馈,以便调整设计及施工方案,确保基坑及周边环境的安全;
在土方开挖过程中,为防止土质滑坡,应尽可能减轻场地上的集中荷载,同时不得在雨天施工。如果一旦发现土方滑坡及围护结构水平位移出现异常情况时,必须立即停止施工,根据实际情况可采用坑内堆土、砂袋等方法解决。并报告建设、设计、监理等相关单位,及时反馈有关监测结果,以便及时调整方案。采取相应处理措施后,并确保能保证安全施工时方可继续施工。以下为土方开挖的注意点:
1、勘察现场,了解现场地形、地貌、地下埋设物、地下阻碍物及运输道路情况,将施工区域的障碍物拆除、清理。先用白灰粉撒出基础的外界线,采用W50反铲挖掘机挖掘。
2、为防止超挖和保持边坡坡度正确,机械开挖至接近设计坑底标高或边坡边界,预留30-50CM厚覆盖土层等待基础施工时用人工开挖和修坡。并应特别注意机械挖土时不能碰撞管桩,防止损坏管桩。
3、挖土时注意检查坑底情况,如有异常应及时汇报,并进行探查处理。
4、弃土应及时运出,如需临时堆土或留作回填土,堆土坡脚至坑边距离不小于5M。
5、为防止坑底扰动,基坑挖至设计标高后应尽量减少暴露时间,及时通知勘察和设计部门进行验槽以便进行基础工程的施工。
3基坑支护
1、工程拟采用自然放坡和钢支撑相结合的办法进行基坑围护,当遇大雨的紧急情况可先挂网喷砼,而后施工钢支撑。根据现场的实际情况,施工程序可作适当调整。喷射混凝土前,应对机械设备风、水、电管线进行全面检查及试运转;清理受喷面;埋设好控制喷层厚度的标志。
2、本工程采用Ф48×3.0钢管,在淤泥质土层中采用Ф89×3.0钢管扩大头(钢管扩大头详见围护-10)。混凝土的强度等级为C20。配合比为水泥:砂:碎石=1:2:2.5,黄砂为粉细砂,碎石为细石子。混凝土拌合要均匀,随拌随用;不掺速凝剂时,应妥善存放。喷射混凝土应分段分片依次进行,同一段内喷射顺序应自下而上;断片之间,层与层之间作成45°角的斜面,以便混凝土牢固凝结成整体。喷射混凝土时,喷头与受喷面保持垂直,并视情保持1.0m(1.1m)的间距;喷射手应控制好水灰比,保持喷射混凝土表面平整,湿润光泽,无干斑或滑移流现象。喷射混凝土终凝后,应喷水养护,并在至少7d内始终保持其表面润滑。基坑边坡角有渗水或渗水土层时,喷射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上,按一定密度钻孔,尔后插入直径48mm的孔内即成(还可在管内充填粗砂和砾石)。初喷混凝土厚度控制在30~50mm,喷射砼面层,喷射总厚度100mm(60mm)。喷射砼面层采用细石混凝土,配合比水泥:砂:石(5~15)=1:1:2.5,掺加速凝剂,喷射混凝土强度C20。
每一施工段1d施工完毕。再进行下一段施工,前层钢支撑完成,面层砼喷射完毕12h以上方可进行下一层支护面的开挖,开挖进程,钢支撑施工形成循环作业,挖到设计标高时应及时封底,使垫层对围护结构形成一个刚性支点,这样能有效的防止基坑侧壁的变形,严禁暴露时间过长。具体施工顺序按现场条件而定。放出边坡边线,按图纸上标高,第一层土方开挖至设计标高,开挖完成后,立即修整边坡,按钢支撑施工流程进行施工。待第一层已施工完成的钢支撑达到80%的设计强度后,进行第二层土方开挖,开挖至设计标高。施工流程同上,直至坑底的设计深
3、钢支撑的质量控制要点
基坑开挖按要求自上而下分段分层开挖,在机械开挖后,辅以人工修整坡面,坡面平整度的允许偏差为±20mm,在坡面喷射混凝土支护前,应清除坡面虚土。喷射混凝土作业按分段进行,同一分段内喷射顺序自下而上,依次喷射厚度不宜小于40mm,喷射混凝土时,喷头与受喷面应保持垂直,距离宜为0.6—1.0m,钢筋网应在喷射一层混凝土后铺设,钢筋网保护层不宜小于20 mm,坡面上下段搭接长度应大于300mm,钢筋网绑扎完成后喷射第二层混凝土,喷射混凝土终凝2h后,应喷水养护,养护时间根据气温确定,宜为3~7h,待喷射混凝土面层达到设计强度的80%后方可开挖下个工作面土方。
浙江天策市政园林工程有限公司
萧山经济技术开发区市北东农贸市场工程
2017年11月
第五篇:危险性较大的分部分项工程安全管理办法
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“专项方案”),是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条 专项方案编制应当包括以下内容:
(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
(七)计算书及相关图纸。
第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会:
(一)专家组成员;
(二)建设单位项目负责人或技术负责人;
(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;
(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;
(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条 专家论证的主要内容:
(一)专项方案内容是否完整、可行;
(二)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;
(三)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。
实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。
第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。
第十五条 专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的,应当要求其立即整改;发现有危及人身安全紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。
第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理;对不按专项方案实施的,告后,应当立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设置。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件:
(一)诚实守信、作风正派、学术严谨;
(二)从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验;
(三)具有高级专业技术职称。
第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况,制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案,及时更新专家库。
第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施,未责令施工单位停工整改的,未向住房城乡建设主管部门报告的;施工单位未按规定编制、实施专项方案的;监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的;住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际,依照本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机
>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。
附件一:危险性较大的分部分项工程范围
附件二:超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
附件一
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
(一)各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
(二)采用起重机械进行安装的工程。
(三)起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程
(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
(二)附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)悬挑式脚手架工程。
(四)吊篮脚手架工程。
(五)自制卸料平台、移动操作平台工程。
(六)新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、构筑物拆除工程。
(二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墙安装工程。
(二)钢结构、网架和索膜结构安装工程。
(三)人工挖扩孔桩工程。
(四)地下暗挖、顶管及水下作业工程。
(五)预应力工程。
(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
(一)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(二)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。
(二)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上。
(三)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
(一)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
(二)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
(一)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
(二)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
(三)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
(四)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
(二)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
(三)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
(四)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
(五)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
建办质[2017]39号
住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知 各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:
近期,一些地区接连发生建筑施工群死群伤事故,给人民群众生命财产造成重大损失。各地住房城乡建设主管部门必须进一步增强责任意识,要站在讲政治的高度认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号),切实加强危险性较大的分部分项工程(以下简称危大工程)安全管理,采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群伤事故的发生,确保社会和谐稳定,为党的十九大胜利召开创造良好的建筑安全生产环境。现将有关事项通知如下:
一、健全危大工程安全管控体系
各地要督促工程建设各方主体严格执行危大工程安全管理制度,着力健全危大工程安全管控体系。建设单位应当提供真实准确的工程地质、水文地质资料和工程周边环境的相关资料,保障危大工程的工期和费用,并在办理项目安全监督手续时提交危大工程清单和安全管理措施。勘察单位应当针对工程实际,在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。设计单位应当在设计文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的技术措施。施工单位应当在施工前辨识危大工程,编制危大工程专项方案,加强全过程管控。监理单位应当将危大工程列入监理规划和监理实施细则,对施工单位危大工程管控情况进行监督。
二、严格危大工程安全管控流程
(一)严把方案编审关。施工单位项目技术负责人应当组织相关技术人员针对危大工程单独编制专项方案,专项方案应当包括计算书及相关图纸。专项方案经施工单位技术负责人批准后,报项目总监审核签字。超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
(二)严把方案交底关。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员进行专项方案交底,现场管理人员应当向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底,并签字确认。
(三)严把方案实施关。施工单位必须严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改专项方案。应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督,发现不按专项方案实施的,要立即整改;发现有危及人身安全情况的,立即组织人员撤离。
(四)严把工序验收关。对于按规定需要验收的危大工程,施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。验收完成后,应当在危大工程所在区域设置验收标识牌,公示验收时间及责任人。
三、强化危大工程安全管控责任
各地要进一步强化危大工程安全管控责任。施工总承包单位对危大工程安全生产负总责,分包单位在各自范围内对分包的危大工程安全生产负责。施工单位项目经理是危大工程安全管控第一责任人,必须在危大工程施工期间现场带班,超过一定规模的危大工程施工时,施工单位负责人应当带班检查。监理单位对危大工程安全生产承担监理责任,项目总监理工程师或其委托的专业监理工程师必须对危大工程实施旁站监理。建设、勘察、设计等单位根据各自职责对危大工程安全生产承担相应责任。
四、严肃查处危大工程安全违法行为
各地要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度。要树立“隐
患就是事故”的理念,对危大工程安全生产违法违规行为严格依法处罚,对于未编制危大工程专项方案或未按照专项方案施工等行为,立即责令整改,依法实施责令项目经理、项目总监理工程师停止执业及暂扣施工企业安全生产许可证等行政处罚。要加大生产安全事故问责力度,严格按照“四不放过”原则,对责任单位和责任人员资质资格实施处罚,并对查处情况予以公开曝光。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2017年5月17日