行规定石家庄市园林绿化工程质量事故报告和调查处理暂（五篇范例）

第一篇：行规定石家庄市园林绿化工程质量事故报告和调查处理暂

石家庄市园林绿化工程质量事故报告和调查处理暂行规定

各县(市)、区建设局(城管局、公用局)，二环路管理处，滹沱河开发整治办公室，裕华区土地开发中心，局属有关单位、机关有关处室，各建设单位、设计单位、施工单位、监理单位：

为保证园林绿化工程质量事故及时报告和顺利调查，促进园林绿化工程质量的提高，保障人民群众的人身和国家、集体、个人的财产安全，我局制定了《石家庄市园林绿化工程质量事故报告和调查处理暂行规定》,现印发给你们，请遵照执行。

二OO七年四月二十三日

石家庄市园林绿化工程质量事故报告和调查处理暂行规定

第一条 为保证园林绿化工程质量事故及时报告和顺利调查，促进园林绿化工程质量的提高，保障人民群众的人身和国家、集体、个人的财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《建设工程重大事故报告和调查程序规定》和《关于严肃工程建设重大质量事故报告和调查处理制度的通知》等有关法律、法规，结合本市园林绿化工程实际，制定本规定。

第二条 全市行政区域内园林绿化工程质量事故处理的主管部门为市园林绿化行政主管部门，各县(市)园林绿化工程质量事故处理的主管部门为所在县(市)园林绿化行政主管部门;重大工程质量事故应上报省建设行政主管部门和国务院建设行政主管部门。各级园林质量监督站负责具体实施。

第三条 本规定所称园林绿化工程质量事故，系指由于建设、勘测、设计、施工、监理、试验检测等单位的责任过失而使园林绿化工程在下述时限造成的质量问题和质量事故，以及因工程质量达不到合格标准而需加固、补强、返工或报废所造成的质量问题和质量事故：

(一)绿化种植工程：现场监理签认至绿化工程竣工验收后一年内。

(二)园林建筑、小品工程：施工过程中和设计使用年限内。

第四条 本规定所指直接经济损失包括修复费用，按下列规定计算：

园林建筑、小品工程的经济损失按工程预算定额确定的造价和现场其他费用计算。

绿化种植工程进行经济损失计算时只计算苗木成活率不满90%时的经济损失，不计算10%的允许死亡苗木的经济损失。苗木成活率、草坪地被覆盖率和苗木质量不合格率是指对每个绿化种植工程标段按乔木、灌木、草坪地被植物等分类进行统计得到的数值。

绿化种植工程的直接经济损失包括死亡苗木或不合格苗木的材料价值、施工费用和苗木原产地的生态效益的总和，其中苗木原产地的生态效益按苗木的材料价值和施工费用总和的两倍计算。

第五条 园林绿化工程质量事故分一般质量事故、严重质量事故及重大质量事故三类。工程质量较差、不符合合格工程质量要求，但不够质量事故标准的质量缺陷为质量问题。

(一)一般质量事故：质量低劣、苗木死亡严重，影响使用功能、景观效果和工程结构安全，造成永久质量缺陷的事故。一般质量事故应具备下列条件之一：

(1)直接经济损失在5千元以上，不满5万元;

(2)绿化种植工程的乔木、灌木的成活率或草坪地被的覆盖率在50%以上，不足70%;

(3)绿化种植工程的乔木、灌木或草坪地被植物的质量不合格率达到30%，不足50%。

(二)严重质量事故：质量非常低劣、苗木死亡非常严重或造成人身严重伤害的事故。严重质量事故应具备下列条件之一：

(1)造成重伤1～2人;

(2)直接经济损失在5万元以上，不满10万元;

(3)绿化种植工程的乔木、灌木的成活率或草坪地被的覆盖率在20%以上，不足50%;

(4)绿化种植工程的乔木、灌木或草坪地被植物的质量不合格率达到50%，不足80%。

(三)重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废、苗木大面积恶性死亡，以及造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为四个等级：

1、具备下列条件之一者为一级重大质量事故：

(1)死亡30人以上;

(2)直接经济损失300万元以上;

2、具备下列条件之一者为二级重大质量事故：

(1)死亡人10以上，29人以下;

(2)直接经济损失100万元以上，不满300万元;

3、具备下列条件之一者为三级重大质量事故：

(1)死亡3人以上，9人以下;

(2)重伤20人以上;

(3)直接经济损失30万元以上，不满100万元;

4、具备下列条件之一者为四级重大质量事故：

(1)死亡1~2人;

(2)重伤3人以上，19人以下;

(3)直接经济损失10万元以上，不满30万元;

(4)绿化种植工程的乔木、灌木的成活率或草坪地被的覆盖率不足20%;

(5)绿化种植工程的乔木、灌木或草坪地被植物的质量不合格率达到80%。

第六条 园林绿化工程质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、园林绿化工程质量监督机构报告。在园林绿化工程质量监督机构初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：

1、质量问题：问题发生单位应在发现问题2天内书面上报建设单位、监理单位、园林绿化工程质量监督机构。

2、一般质量事故和严重质量事故：事故发生单位应在发现事故3天内写出质量事故书面报告(附表一)，上报园林绿化工程质量监督机构、建设单位和监理单位，同时报上一级园林绿化行政主管部门。

3、重大质量事故：事故发生单位必须在发现事故2小时内速报园林绿化行政主管部门;发生人员伤亡的重大质量事故园林绿化行政主管部门应立即上报省建设行政主管部门和国务院建设行政主管部门，事故发生单位必须24小时内填写《建设工程重大质量事故快报》(附表二)，逐级上报上级部门。

第七条 任何单位和个人均有权利和义务将园林绿化工程质量事故的情况及时报告有关部门。园林绿化工程在建项目，施工单位和建设单位为事故报告单位;交付使用的工程，管理单位为事故报告单位。

第八条 质量事故书面报告内容：

(一)园林绿化工程项目名称，事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称;

(二)事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数、苗木死亡情况、不合格苗木的数量情况和直接经济损失的初步估计;

(三)事故发生原因的初步判断;

(四)事故发生后采取的措施及事故控制情况;

(五)事故报告单位。

第九条 发生重大质量事故的现场保护措施：

事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录象等直录方式反映现场原状。

第十条 园林绿化工程质量事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则。质量问题原则上由建设单位、监理单位或企业负责调查处理并由市园林绿化工程质量监督机构实施监督，处理结果应及时上报园林绿化行政主管部门;一般质量事故和严重质量事故由园林绿化行政主管部门负责调查处理;

三、四级重大质量事故由园林绿化行政主管部门提出调查组组成意见，报市人民政府批准;

一、二级重大质量事故应上报省建设行政主管部门，由省建设行政主管部门提出调查组组成意见，报省人民政府批准。

第十一条 园林绿化工程质量事故调查组的职责：

(一)组织技术鉴定;

(二)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡、苗木死亡、不合格苗木数量和财产损失情况;

(三)查明事故的性质、责任单位和主要责任者;

(四)提出事故处理意见及防止事故再次发生所应采取措施的建议;

(五)提出对事故责任者的处理建议;

(六)写出事故调查报告。

第十二条 质量事故处理实行“三不放过”原则：事故原因不明不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。

第十三条 调查组在调查工作结束后10日内，应当将调查报告报送组成调查组的部门和调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意，调查工作即告结束。

第十四条 园林绿化工程质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情况、资料的，提供伪证的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 建设单位对勘查、设计、施工、监理等单位提出不符合法律、法规、标准、规范规定要求的或将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位，造

成质量事故的，按《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)(以下简称《质量条例》)第六十二条予以处罚;

建设单位对不合格工程按合格验收，造成工程质量事故的，按《质量条例》第五十八条予以处罚。

重大质量事故，应对建设单位和单位行政主要负责人予以通报批评，对单位分管领导予以记过处分，对项目负责人予以记大过并调离岗位处分;严重质量事故和一般质量事故，应对建设单位和单位分管领导予以通报批评，对项目负责人予以记过处分;对发生的质量问题不能及时整改的，应对建设单位项目负责人予以通报批评。

第十六条 勘察、设计单位未按照法律、法规和工程强制性标准进行勘查、设计，造成质量事故的，按《质量条例》第六十三条予以处罚;造成损失的，承担赔偿责任。

第十七条 监理单位未按法律、法规和工程强制性标准实施监理，或对质量问题未采取责令整改措施，造成质量事故的，按《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第五十七条予以处罚;监理单位对存在质量问题的工程按合格签字验收的，按《质量条例》第六十七条予以处罚，没收违法所得;造成损失的，承担赔偿责任。

第十八条 施工单位未按法律、法规、标准、规范的规定要求进行施工，造成质量事故的，按《质量条例》第六十四～第六十六条予以处罚;造成损失的，承担赔偿责任。

施工单位对造成工程质量不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿损失;对工程质量问题不及时返修的，按《质量条例》第六十四条予以处罚。

第十九条 对造成园林工程质量事故承担直接责任的勘察设计单位、施工单位、检测机构、监理单位，根据《质量条例》第六十三条、第六十五条、第六十七条的规定，由园林绿化质量行政主管部门或建议其上级主管部门和资质颁发部门对其责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。责任单位的违规行为将上报诚信部门予以登记。

注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成严重事故的，根据《质量条例》第七十二条的规定，责令停止执业1年，造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册;情节特别恶劣的，终身不予注册。

第二十条 建筑单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人依法追究刑事责任。

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第二篇：工程质量事故报告和调查处理

工程质量事故报告和调查处理

第四十二条为严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院

[2000]年279号令《建设工程质量管理条例》、铁道部[铁建设（2003）48号《铁路建设工程质量事故处理规定》、集团公司《集团公司关于质量事故的处理规定》的通知制定出xxxx哈大铁路客运专线工程质量事故处理规定。

第四十三条在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建筑安装位置偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、铁道部及哈大客运专线质量标准，需作返工、加固补强或报废等处理的，均构成工程质量事故。

第四十四条根据铁道部[铁建设（2003）48号《铁路建设工程质量事故处理规定》、集团公司《集团公司关于质量事故的处理规定》的通知，工程质量事故按其直接经济损失划分为工程质量问题、工程质量一般事故和工程质量重大事故。

（一）工程质量问题：直接经济损失5000元以下。

（二）工程质量二类一般事故：直接经济损失5000元至5万元。

（三）工程质量一类一般事故：直接经济损失5万元至10万元。

（四）工程质量重大事故（分为四级）

1、工程质量四级重大事故：

死亡一至二人，或重伤三人至十九人，或直接经济损失10万元至30万元。

2、工程质量三级重大事故：

死亡三至九人，或重伤二十人以上，或直接经济损失30万元至100万元。

3、工程质量二级重大事故：

死亡十人至二十九人，或直接经济损失100万元至300万元。

4、工程质量一级重大事故：

死亡三十人以上，或直接经济损失至300万元以上。

直接经济损失是指单位工程一次发生工程质量事故后为达到质量要求需要整修、返工、报废、加固补强等产生的材料费、机械费及人工费等的总和（不包括停工、窝工或影响其他施工工序等间接损失费用）。

第四十五条事故报告和调查处理

1、工程质量事故发生后，事故发生单位（总队）必须立即采取紧急处理措施（包括暂时停工），及时向经理部安质部（电话：0417-4899931），总队同时向其上级主管单位报告；

经理部安质接到事故报告后立即向主管生产的副经理报告，同时填写质量事故单报告局安质部和中国中铁哈大铁路工程指挥部安质部。

2、质量事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、事故发生单位名称；

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和损失初步估计；

（3）事故发生原因的初步分析；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

3、事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。

4、事故调查和处理

对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

57.11 附 则

第四十六条本办法未尽事项，按国家、行业和上级有关法律、法规、条例等相关规定执行。

第四十七条本办法由xxxx哈大铁路客运专线工程项目经理部安全质量环保部负责解释。

第四十八条本办法从发布之日起执行。

附件：1：现场质量检查整改表

2：工程质量事故统计表

第三篇：工程质量事故调查处理报告制度

工程事故调查处理报告制度

质量是安全的基石，为加强工程施工质量，提高施工、管理人员的工程质量意识，强化工程质量责任追究制度，特制定本制度。

1、总则

为了控制工程质量，掌握工程质量动态，加强工程质量的管理。2、适用范围

矿建、土建及机电安装工程。定义

3.1 质量事故

凡在施工过程中发生施工质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准范围，需要返工且造成一定经济损失者，或造成永久性缺陷者，或在施工过程中由于操作、使用、调试及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。

3.2 质量事故的分类

3.2.1 重大事故的分类

属于下列情况之一者为重大质量事故：

未按设计蓝图和质量标准施工，造成较大后遗症或未按标准施工，造成较大质量缺陷的。

3.2.2 普通质量事故

未达到重大事故条件，其一次返工经济损失在1～10万元的。

3.2.3 零星质量事故

未达到重大及普通质量事故条件的质量问题。、质量事故的调查处理

4.1 零星质量问题由矿管理部门组织相关单位进行追查、处理，并报分管矿领导审核后执行。

4.2 普通事故发生后，由分管副总主持，组织相关部门和事故责任单位进行追查，并形成初步处理意见和整改措施报总工程师审批后，整改落实及处罚。

4.3 重大事故发生后，由总工程师主持，组织相关矿领导和相关部门及事故责任单位进行事故追查，并拿出初步意见报矿长审核。批准后的整改方案和处理意见报公司及设计院备案。

4.4 质量事故调查处理应做到“四不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者没有受到追究不放过、职工没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过。

4.5 对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任而造成质量事故者，对隐瞒事故不报者，均应严肃处理。应按规定给予行政处分、经济处罚、直至依法惩处。

4.6 矿主要质量管理部门要建立质量事故台帐，并予保存。

4.7 需设计单位验算的事故，由矿技术部门提请设计单位协助进行核算，事故责任单位再按验算结果，提出处理方案。

4.8其它未尽事宜依据事故大小及情节轻重处理。

第四篇：工程质量事故报告、调查处理制度（精选）

工程质量事故报告和调查处理制度总则

1.1为保证建设工程质量，维护国家、企业财产和员工生命安全，严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院《建设工程质量管理条例》（[2000]年279号令）、铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）、成绵乐公司《工程质量管理办法》、《中铁四局(集团)有限公司施工生产安全管理办法》（中铁四安[2008]238号）、《安全质量事故责任追究办法》（中铁四安[2009]73号），特制定本规定。

1.2本制度适用于中铁四局成绵乐铁路工程指挥部所有的工程项目发生质量事故的调查处理。

1.3 在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建筑安装位置偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、铁道部及成绵乐客运专线质量标准，需作返工、加固补强或报废等处理的，均构成工程质量事故。

2、工程质量事故按其直接经济损失划分为工程质量问题、工程质量一般事故和工程质量重大事故（如有人员伤亡，从安全事故处理条款）。

2.1工程质量问题：直接经济损失5000元以下。

2.2工程质量一般事故：5000元至10万元。

2.3工程质量重大事故

2.3.1工程质量四级重大事故：直接经济损失10万元至30万元。

2.3.2工程质量三级重大事故：直接经济损失30万元至100万元。

2.3.3工程质量二级重大事故；直接经济损失100万元至300万元。

2.3.4工程质量一级重大事故：直接经济损失300万元以上。直接经济损失是指单位工程一次发生工程质量事故后，为达到质量要求需要整修、返工、报废、加固补强等产生的材料费、机械费及人工费等的总和(不包括停工、窝工或影响其他施工工序等间接损失费用)。事故报告

3.1工程质量事故发生后，事故发生单位（项目部或作业队）必须立即采取紧急处理措施（包括暂时停工），及时向指挥部安全质量部报告，各项目部同时向其上级主管单位报告；指挥部安全质量部12小时之内填写质量事故单报告监理站、和成绵乐公司相关部门。发生重大质量事故，造成人员伤亡还应及时向检察院、安全生产监督管理局等部门报告

3.2 工程质量事故书面报告内容包括：

3.2.1 工程项目、时间、地点及建设相关单位；

3.2.2简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；

3.2.3 原因初步分析；

3.2.4 采取的应急措施及事故控制情况；

3.2.5 处理方案及工作计划；

3.2.6 事故报告单位。

3.3事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。监理站接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示。指挥部根据监理站的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报监理站，抄报项目部、项目管理室，并确定质量事故等级。

3.4 事故调查和处理

3.4.1事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；因抢救人员、疏通交通等原因，需要移动物件时，应做出标识，绘制现场平面简图并做好书面记录，妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

3.4.2 工程质量事故原因分析及处置权限：

（1）当发生工程质量问题时，由事故单位（项目部）根据相关单位的要求对不满足要求的实体建筑进行返工处理并达到要求为止。

（2）工程质量事故的处理，还应遵循有关行业、地方政府的有关规定，按工程质量事故的性质确定处理权限，报告并接受有关部门的检查、调查。

3.4.3工程质量事故责任者的划分：

在事故责任分析时，根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的责任人；

⑴主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要责任的人；

⑵次要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人；

⑶主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者是不正确履行职责，对造成的损失负主要领导责任的管理者；

⑷次要领导责任者：是指在其职责范围内，对应管的工作或者参

与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的管理者。

3.4.4对事故责任人的处罚按中铁四局和成绵乐公司有关规定执行。

3.4.5 凡隐瞒事故、因质量事故受到业主书面批评或受到社会媒体、行业、政府的通报批评，造成了恶劣的社会影响，将按相关规定对有关责任者和领导责任者进行加重处罚。

3.4.6有下列情况之一者，按隐瞒事故处理：

（1）发生质量事故后，不按规定时间上报、谎报或擅自处理的；

（2）事故发生后，有意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行以及提供伪证者；

（3）事故发生后使用掩饰手段未如实上报者；

（4）有意缩小事故损失，降低事故等级者；

（5）没有按本规定向主管部门逐级上报的。

3.4.7 有下列情节之一的，对有关责任者可以从轻处罚或减轻处分：

（1）工程质量事故发生后，主动采取有效措施防止事故扩大，减少了事故损失的；

（2）采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）技术，在施工过程中已按相关规定施工而发生质量事故的。

3.4.8 有下列情形之一的，对有关责任者从重处罚或加重处分：

（1）工程质量事故在社会上造成恶劣影响的，严重影响集团公司声誉的；

（2）无视国家和企业的规范、规章、规定，不听指挥、违章指挥造成事故的；

（3）拒绝调查组查询或拒绝提供与工程质量事故有关情况资料的。

3.4.9 对非施工单位原因造成的工程质量事故，不属本规定的处理范围，但项目部必须按本规定要求上报，以便有关部门及人员协同有关单位、部门处理。

第五篇：质量事故调查处理报告

质量事故调查处理报告

事故描述：

应急措施：

原因分析：

整改措施：

报告人

： 部门领导： 主管副总：

日期：

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