公寓管理处基础风险辨识与控制培训教材

第一篇：公寓管理处基础风险辨识与控制培训教材

综合大队公寓管理处

安全基础教育培训教材

二O一四年十一月

综合大队公寓管理处 安全基础教育培训教材

一、岗位和业务风险

安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。为有效防止各类人身伤害事故的发生，就要在预测、预防上狠下功夫，找出作业过程中的风险因素并加以控制。从作业现场的安全生产条件、人员素质、现场管理等方面，针对生产过程中主要作业类型，列举分析了可能存在的风险因素及可能导致发生的事故，以增强作业人员的安全风险意识，有效辨识和防范作业现场的安全风险。

（一）中式面点操作

中式面点操作是指大队从事馒头加工、面点制作等作业过程，工作中可能发生的危险有：机械伤害、触电、灼烫、切割伤害及设备设施损坏等风险。

1、机械伤害风险

1）设备操作过程中，未遵守操作规程，容易发生机械伤害风险。2）设备操作过程中，无人监护容易发生机械伤害风险。

2、触电风险

1）设备线路老化、漏电容易发生触电风险。2）设备接地不规范，容易发生触电风险。

3、灼烫风险

1）操作过程中未戴棉手套，容易发生灼烫风险。2）操作过程中注意力不集中，容易发生灼烫风险。

4、切割风险

1）操作过程中注意力不集中，容易发生切割风险。2）刀具未按指定位置摆放，容易发生切割风险。

（二）客房服务操作

客房服务操作是指大队公寓客服人员在日常公寓清洁工作过程中，可能发生的危险有：摔伤、触电、机械伤害及设备设施损坏等风险。

1、摔伤风险

1）地面湿滑，未穿防滑鞋容易发生摔伤风险。2）地面积水较多，未及时清理容易发生摔伤风险。

2、触电风险

1）清理卫生时，干湿抹布不分开容易发生触电风险。2）机械操作时，未断电进行检、维修容易发生触电风险。

3、机械伤害风险

1）设备线路老化、漏电容易发生触电风险。2)设备接地不规范，容易发生触电风险。

（三）汽车驾驶

汽车驾驶是指公寓管理处所属汽车驾驶人员，在日常汽车驾驶过程中，可能发生的危险有：交通事故及车辆损坏风险。

1、交通事故

1）不遵守交通规则、违章行驶等易发生交通事故。

2）行车前未进行车辆检查、车辆“带病”行驶易发生交通事故。3）疲劳驾驶、酒驾等易发生交通事故。（后附：公寓管理处基础风险辨识与控制排查表）

二、安全操作规程(一)压面机安全操作规程

1.操作人员衣帽整齐，衣袖不得过长，戴好套袖，将长发盘入帽子。2.压面机在使用前，应对滚压轮及各种附件按需要在断电情况下进行安装调正，确认正确牢固时，方可进行运行。

3.压面操作时，严禁手指接近滚轮，不得在运转时用手送面及扣压轴轮。

4．压板、滚轮等严禁放在托盘上，以防掉下砸伤脚面或其他。5.使用完毕后切断电源，要对压面轮及其他可卸部件进行单独清理，严禁用水冲洗带电设备。

6.如果发现设备运转异常，应立即关掉电源，通知专业维修人员进行维修。

7.每台压面机都应有专人管理，维修或压面完毕需清理剩面时，应先察看是否断电，再进行下一步操作。

（二）和面机安全操作规程

1.操作人员衣帽整齐，衣袖不得过长，戴好套袖，将长发盘入帽子。

2.和面机在开机前应认真检查设备情况及电路情况，确认无误后方可开机使用。

3.和面机反转时间不能过长，翻斗倾斜到位后应用刀切断面团，正反转时手必须离开箱斗。

4.和面机操作人员在机器运转过程中，不能将手放入箱斗内。

5.每台和面机都应有专人管理，维修或和面完毕需清理剩面时，应先察看是否断电，再进行下一步操作。

6.如果发现设备运转异常，应立即关掉电源，通知保障部维修。

（三）电蒸车安全操作规程

1．要严格按使用说明对电蒸车进行安全操作，严禁敲击电蒸车内部各部件，严禁用湿手操作开关，严禁用水冲洗电器。

2．电蒸车内严禁存放任何易燃易爆物品，以免发生爆炸。

3．加水后放入需蒸的食物，关上门后，再合闸通电。通电后，先确认没有漏水的地方后再离开。

4．如发现漏电故障，应马上切断电源，找电工修理，不得私自开机修理。

5．使用后，关掉所有的电源开关，待水温降至30度左右再放掉蒸车内的水。

6．在清理电蒸车时，应切断电源，待室内温度下降冷却后在进行。7．电蒸车由专人负责，设备运行必须在监护人监护下方能操作。

（四）电烤箱(炉)安全操作规程

1．电烤箱（炉）要按照铭牌上所规定的温度范围使用。电烤箱（炉）必须保持接地良好。

2．电烤箱（炉）附近不得堆放油盆、油桶、棉纱、布屑等易燃物品，不得在电烤箱（炉）旁进行洗涤、刮漆和喷漆等工作。

3．电阻丝在底部的烤箱，要防止小零件落入底部与电阻丝接触而造成短路。

4．打开电烤箱（炉）前必须先断电，加温过程中操作者不得离开。5．不得在电烤箱（炉）内存放物品，如工具、器材、零件及油料挥发物等。

6．经过汽油、酒精、稀料等易燃液洗涤过的零件及喷漆过的物品，应在室温下放置15-30分钟，待绝大部分易燃液体挥发后，才能放入烤箱（炉）内烘烤，室内应注意通风。

7．烤箱（炉）在工作时不得进行清洁工作，更不得用汽油擦拭。8．电烤箱（炉）工作前必须将通风闸门打开，以防爆炸。

9．使用前要检查自控装置，指示信号（温度表、电流、电压表等）是否灵敏有效，电气线路绝缘是否完好可靠。

（五）电饼铛安全操作规程

1.操作前，必须认真检查铛体及电器部分有无异常现象，发现问题立即向有关人员汇报，不准乱动电器设施。

2.开启电钮、合闸时，手必须擦干，认真确认。运行时发生停电要立即拉闸断电。

3.运行中处理事故必须断电。

4.操作中要轻拿轻放，不准敲打、撞击铛体。

5.推拉烤盘，翻动食品，要严防烫伤。(六)电热开水器安全操作规程

1．每次开启电热水器时必须先确认冷水龙头是开启的，将水注满水箱后再合电源。

2．通电时，同时观察加热绿灯、显示的温度表是否正常，热水器内是否有异常声音，是否有漏水现象。

3.使用过程中，要定期清除进水阀、电热管、内胆上的水垢，保持开水器正常工作。清垢时注意不要敲击、磕碰、拍打或用锋利、尖锐的金属工具清除。

4．在清洗热水器前必须先切断热水器的水源和电源。

5．在使用过程中如遇中途停水或则因管道或工程原因导致的水源污浊，要及时关闭水龙头，再向下拉下电源闸。贴上“停水通知”，以防止其它人误操作。

6．电热水器周围1米范围内禁止存放物品。

7．如热水器发生故障，通知专业人员进行检修，其他人员不能擅自对热水器的任何部位进行拆卸，以免发生安全事故。

（七）电炸锅安全操作规程

1．电炸锅应安装在地面平整、干燥通风处，无腐蚀性气体，必须安装接地线。

2.如果要清理锅内残留物时应断开电源，不得用水喷淋锅内电器部分。3.不能反复使用旧油，避免降低闪点，造成过度沸腾，以免沸油伤人。4．停止工作时，将温控钮旋转回到“OFF”状态，并切断电源。

5.每使用完毕一次，都必须进行一次清理，杂物清除，里外用干布擦拭干净，特别是电器控制部分，信号灯接触器严禁用水或湿布清理，以免受潮。

（八）馒头机安全操作规程

1.生产时，操作者应站在馒头机出口一侧，以免被切刀划伤，投面时切勿用硬物挤压，防止零件异常损坏，使用中要撒在吊轮上少量面粉，避免粘结。

2.禁止将手或异物伸入进料口。

3.操作人员在操作时，必须穿戴整齐，防止长发、衣物、围裙、衣袖卷入机体内。

4.使用过程中，集中精力，严禁机器运转时将手伸进绞龙下方造成人员伤残。

5.每次使用后应关闭电源方可对机体进行清理，严禁开机清理。6.馒头机要定期保养，出现故障或异常，及时上报维修。

（九）打蛋机安全操作规程

1.使用前先检查电源电压是否与所购机铭牌上标注的电压相符，机外接地线是否牢固。

2.试机前不装任何搅拌器具，以免因转向不符而致机件损坏。3.档前必须先停机。

4.机器工作时，手不准伸入桶内或握持搅拌器具；不准用水喷洗搅拌机；不准用湿手接触开关和电源插头；机器有故障时，请立即停止使用。

（十）洗衣机安全操作规程

1.应按照规定使用三项电源插头、插座，并接好地线。

2．洗衣机的脱水缸转速很快，所以应该在衣服放入且关好盖子后再打开甩干开关，切勿在旋转时将手伸入洗衣机内拾取衣物。

3.如果发现洗衣机排水不畅，有异常噪声、洗衣量减少，或翻动减弱、漏电、漏水、不转等故障，应停止使用，待找出原因修复后再用。

4.应当经常检查电源线两端是否完好，如果发现漏铜火线，应立即更换。

5.不得超负荷清洗衣物，确保机器正常运转。

（十一）车辆安全技术操作规程

1、驾驶员要了解掌握车辆性能构造。

2、出车前必须认真检查制动、灯光、喇叭、转向、仪表、轮胎等各部机件中是否安全可靠，严禁带故障行车。

3、驾驶员行车中，不准打手机，不准赤背、穿拖鞋、不准嬉笑打闹。严禁酒后驾驶。

4、行车中，驾驶室两侧严禁站人，乘坐货运机动车时，不准站立，不准坐在车厢挡板上，车未停稳乘车人严禁上下车。

5、车辆装载不准超高、超宽、超长、超载，驾驶室不得超员。特殊情况装卸大件时，应事先定出安全措施，经有关部门同意后执行；

6、车辆应定期维修保养，车架必须支撑牢固，方可进入车底工作。

7、驾驶员应切实做好在出车前、行车中、停车后的例行保养工作。

8、全体驾驶人员应认真执行上述规程外，还必须严格执行《道路交通管理条例》，并做到尊重交警，服从指挥，谨慎驾驶，礼貌行车，确保交通安全。

三、基础安全知识

1、油田安全文化核心理念：“安全高于一切，生命最为宝贵”、“胜利践行安全，安全成就胜利”。

2、“两树、两抓、两严”内容：树形象、树风气，抓执行、抓班组，严监管、严考核。

3、油田深入开展“两树、两争”活动含义：“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”，提升全员安全执行力。

4、“领导树形象，机关树风气”安全活动主要内容: 主动引领促安全

践行“五个第一”，确保“安全第一”。要在各级文件中第一个部署安全，在各类会议上第一个强调安全，在生产运行中第一个安排安全，在检查工作中第一个检查安全，在走访慰问中第一个关心安全。

措施到位守安全

“四个让位”：坚守“四个让位”的安全承诺，即利润、产量、进度、成本等与HSE发生矛盾时，都要让位于后者。

“六个到位”：忠实履行领导岗位HSE职责，做到“六个到位”，即安全部署到位、安全投入到位、安全机构设置到位、安全日常督查到位、安全承诺履行到位、安全考核奖惩到位。

遵章守纪做安全。深入生产一线，勤勉好学，做强素质的带头人和践行者。“七个带头”：带头宣讲安全理念、带头落实安全责任、带头遵守规章制度、带头执行安全规程、带头开展安全审核、带头进行风险识别、带头分享安全经验，做遵章守纪的引领者。

落实职责保安全

机关部门要按照“一岗双责”要求，履行部门和岗位HSE职责。落实好“谁主管、谁负责”和“管生产、管安全”，坚持在安排工作时要同时落实HSE措施，在新、改、扩建项目可研、设计、施工、验收过程中落实“三同时”制度，在引进新工艺、新设备、新技术时落实HSE措施，在部署重大项目时落实HSE措施，在组织生产运行时落实HSE措施。

5、“两特”领导带班制度内容：特殊作业和重大活动、节假日、夜间等特殊时段实施的非常规作业。

6、事故处理的“四不放过”原则：事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。

7、“四不伤害”：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害。

8、“三违”：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

9、什么是目视化管理：HSE目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式，明确人员的资质和身份、工器具和设备设施的使用状态，以及生产作业区域的危险状态的一种现场安全管理方法，目的是提示危险和方便现场管理。

10、油田HSE目视化管理实施内容：人员目视化管理、工器具目视化管理、设备设施目视化管理、生产作业区域目视化管理等。

11、新交规知识

交通违法的处理：(被交警抓到)

1、闯红灯，记6分，罚100元。

2、酒驾，5年内不得再考取驾照。

3、不系安全带，记3分，罚100元。

4、副驾不系安全带，记1分，罚50元。

5、行驶途中拨打手机，记3分，罚100元。

6、行驶途中抽烟，记1分，罚100元。

7、有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚。

8、超速驾驶，记6分。

12、社区系统安全生产禁令

（一）严禁在禁烟区吸烟、酒后上岗。

（二）严禁高处作业不系安全带。

（三）严禁水上作业不按规定穿戴救生衣。

（四）严禁无操作证从事锅炉、电气、电气焊、起重、场（厂）驾作业。

（五）严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电、破土作业。

（六）严禁道路作业、消（杀）毒作业不按规定穿戴劳动防护用品。

（七）严禁违反规定储存、发放、使用、处置有毒有害物品。

（八）严禁违反规定使用移动式、手持式电动工具。

（九）严禁违反规定举办大型群众性活动。

（十）严禁违章指挥和其他违章作业。

13、社区专业安全生产禁令对违反禁令的员工和所在单位直接负责人、主要负责人的处理：员工违反上述禁令，给予行政处分并离岗培训1-3个月；造成严重后果的，予以辞退并解除劳动合同，对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分，随同作业人员离岗培训1-3个月。离岗培训期间发放原工资的70%。

14、雨季“八防”：防中暑、防中毒、防触电、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防工伤事故。

15、三级安全教育：是指厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

16、冬季“六防”：（1）防冻保温（2）防火灾（3）防爆炸（4）防天然气中毒（5）防车祸（6）防工伤事故

17、建设项目“三同时”原则：新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施与生产设施同时设计、同时施工、同时生产。

18、生产设备管理“三化三零”：设备操作标准化、设备本质完全化、设备运行合理化、设备零缺陷、零故障、零事故。

19、HSE两书一表一案一本：

HSE两书：HSE作业指导书、HSE作业计划书。一表：HSE检查表。一案：应急预案。一本：HSE记录本。

20、安全监督“四全”原则：是指全员、全过程、全方位和全天候。

21、国家安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。

22、HSE的三个字母含义分别是：H-健康，S-安全，E-环境。

23、HSE目标是：追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

24、安全生产“三标”管理：安全标准化班组，安全标准化现场和安全标准化岗位。

25、什么是事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

26、灭火的基本方法有：（1）隔离法（2）冷却法（3）窒息法（4）抑制法

27、安全生产工作“四到位”：思想到位、组织到位、职责到位、工作到位。

28、“安全第一”指的是：当生产与安全发生矛盾时，首先是保证安全。

29、三控、四不、五让：

三控：

1、严防严控驾驶员不在状态开车

2、严查严控车辆不良状况上路

3、严惩严控酒后开车、疲劳驾驶、超速行驶、强超抢会和超员超载等严重交通安全违法行为

四不：

1、不违反信号

2、不争道抢行

3、不乱停乱放

4、不随意变道

五让：

1、车辆让行人

2、转弯让直行

3、右转让左转

4、超车让对行

5、一般车辆让客车和危化品运输车

30、安全生产工作“四到位”指：

思想到位、组织到位、职责到位、工作到位。

31、“七想七不干”的内容：

一想安全禁令，不遵守不干；二想安全风险，不清楚不干； 三想安全措施，不完善不干；四想安全技能，不具备不干； 五想安全环境，不合格不干；六想安全用品，不配齐不干； 七想安全确认，不落实不干。

32、什么是低老坏：低标准、老毛病、坏习惯

33、什么是民用气两全管理法：在油田范围内实施以全员教育、全覆盖检查为内容的民用燃气两全管理。

34、修理电器设备和移动电器设备时，要完全断电，应在醒目位置悬挂有什么警示语的安全标示牌？

“禁止合闸，正在检修”。

35、安全生产“五同时”的内容：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

36、安全生产五要素：安全文化、安全法规、安全责任、安全科技、安全投入。

37、中国石化集团公司的安全生产方针是：安全第一、预防为主、全员动手、综合治理。

38、《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》中的“三不进入”：

1、未持有经批准的“中国石化进入受限空间作业许可证”不进入 ；

2、安全设施不落实不进入 ；

3、监护人不在场不进入。

39、HSE标识牌分哪几类：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四大类。

40、干粉火火器主要用于扑救哪些火灾? 用于扑救石油及其产品、可燃气体、电器设备的初起火灾。

41、现场工作人员应学会哪些急救方法？

应学会触电、窒息急救、人工呼吸，并要熟悉烧伤、烫伤、外伤、气体中毒等急救常识。

42、习惯性违章的三大特征：习惯性违章具有普遍性、反复性、顽固性的特征。

43、世界环境日的时间：每年的6月5日。

44、安全使用燃气具必须做到：保持室内通风；倒风时不准使用；限时二十分钟；必须有监护人。

45、清洁生产的方针目标：节能，降耗，减污，增效。

46、漏电保护装置的作用：防止人身触电事故；防止漏电火灾事故。

47、危害识别包括的内容：危害根源、危害类别特征、危害可能造成的后果。

48、在电气设备上工作，保证安全的技术措施有哪些？

（1）停电；（2）验电；（3）装设接地线；（4）悬挂标示牌和装设遮拦。

49、隐患整改“三不推”原则的内容：能立即整改的不推延、能自己整改的不推给别人、班组能整改的不推给上级。

50、“四懂三会”：懂构造、懂原理、懂性能、懂用途；会使用、会保养、会排除故障。

51、常用的4种人工急救方法：（1）口对口吹气法（口对鼻）。（2）仰卧牵臂法。（3）俯卧压背法。（4）胸外心脏挤压法。

52、“三不用火”的内容：没有经批准的用火作业许可证不用火，用火安全措施不落实不用火，用火监护人不在现场不用火。

53、工作中的安全日常检查主要包括：

三检制：班前检查：劳保穿戴、设备安全、清除环境事故隐患；班中检查：落实措施、制止纠正违章作业、消灭事故苗头；班后检查：清理现 场、设备无损、做好交接班

54、每年的安全生产月时间：6月。

第二篇：《风险源辨识与风险控制管理制度》

风险源辨识与风险控制管理制度

第一章

总

则

第一条

为辨识公司范围内施工生产活动中的危险源，确定重大危险源，及时制定控制措施，确保重大危险源得到有效控制，实现对职业健康安全风险的全面管理，防止事故的发生，依据国家、及上级有关法律、法规特制定本制度。

第二条

本办法适用于公司所属各部门及项目在日常办公及建设工程全过程中危险源的辨识、评价、控制与管理活动。

第三条

施工生产过程中的危险源是指一个生产系统具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害的、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

危险源实施分类、分级控制与管理。公司安全质量安全部是危险源辨识与控制管理工作的归口管理部门。

第二章

危险源的分级

第四条

危险源分级

危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。

1.一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。

2.重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。

第五条

重大危险源分级

1.重大危险源：施工过程可能造成人身伤害、生产安全事故、交通事故或其他事故的关键工序、关键部位就是重大危险源。

2.重大危险源分为三级：

(1)一级重大危险源：可能引起一般人员伤亡及以上事故的，造成一般经济损失的。

(2)二级重大危险源：可能引起较大的人员伤亡事故造成较大经济损失的。

(3)三级重大危险源：可能引起重大的人员伤亡事故造成重大经济损失的。

第三章

危险源辨识、评审

第六条

危险源辨识方法：

工程开工前，各项目部及公司主管安全施工的部门应对危险源进行辨识，确定重大危险源，在辨识时要考虑哪些部位危险、哪些设备危险、哪些设施危险、哪些作业危险，要充分考虑三种状态、三种时态和五个方面（三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将来；五个方面：人、机、料、法、环）。其辨识方法分为：

1.直接判断法：凡具备以下条件的均应判定为重大危险源。

(1)不符合法律、法规和其他要求的；

(2)相关方有合理抱怨和要求的；

(3)曾发生过事故，且未采取有效防范控制措施的；

(4)直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。

2.现场排查法：如询问与交流、现场观察、查询有关记录、获取外部信息、安全检查表等。

3.打分法：通过定量的评价，分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。

发生事故的可能性（L）

分数值

事故发生的可能性

分数值

事故发生的可能性

完全可以预料

相当可能

可能，但不经常

可能性小，完全意外

人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（E）

分数值

暴露的频繁程度

分数值

暴露的频繁程度

连续暴露

每天工作时间内暴露

每周一次，或偶然暴露

0.5

每月一次暴露

每年几次暴露

非常罕见地暴露

发生事故造成的损失后果（C）

分数值

产生的后果

分数值

产生的后果

大灾难，许多人死亡

灾难，数人死亡

非常严重，一人死亡

严重，重伤

重大，致残

引人注目，不利于基本的健康安全要求

风险等级划分（D）

D值

发生事故产生的后果

风

险

等

级

＞320

160～320

70～160

20～70

＜20

极其危险，不能继续作业高度危险，要立即整改

显著危险，需要整改

一般危险，需要注意

稍有危险，可以接受

Ⅳ

Ⅲ

Ⅱ

Ⅰ

0

0～Ⅱ级为一般风险，Ⅲ～Ⅳ为重大风险，总分

D≥160分的，评价为重大危险源。

第七条

危险源辨识范围要全面、不能留有死角，应包括：

1.所有生产管理活动、办公及生活场所；

2.进入工作场所人员（包括企业员工、供货方、分包方以及来访者）的活动及施工作业人员操作活动；

3.工作场所的设施（包括自有、租赁、分包、业主提供等）及设备设施安装（支搭）、运行、维护；

4.危险物品的购置、运输、使用和保管。

第八条

危险源辨识、评审

1.工程开工前，项目安质检人员首先对现场进行调查、了解设计图纸，根据危险源辨识方法确定危险源、重大危险源，形成初稿。

2.项目经理负责组织对确定的危险源初稿进行评审。项目总工具体组织召集由项目经理、安全负责人、生产部负责人、质量安全部负责人、材料部负责人、办公室主任及相关人员参加，对危险源的进行辨识、评价,划分危险源级别，由质量安全部做好危险源辨识记录并整理上报。

3.公司质量安全部负责监督、指导项目部的危险源辨识工作，指定相关人员参加项目部危险源的辨识活动，并形成危险源辨识记录。

4.项目总工程师负责组织编制各类危险源清单、危险源控制措施。项目质量安全部负责编制各类、各级危险源清单；项目工程部依据重大危险源、级别制定重大危险源控制措施及应急预案。

5.重大危险源级别和控制措施必须在施工方案中明确。

6.项目部编制完成各级重大危险源控制措施后，由项目经理组织控制措施的初评，初评通过后，履行签字手续并加盖项目部公章，报公司审批。

7.公司对项目部上报的各类各级重大危险源控制措施的评审，由公司质量安全部负责组织并形成记录，参加人员：公司总工程师、分管副总经理、工程部、质量安全部、材料部等相关部门人员参加。工作内容包括：

(1)判定的重大危险源级别是否合理。

(2)补充完善各类、各级重大危险源控制措施。

(3)审批二级、三级重大危险源控制措施。

(4)审查各类一级重大危险源控制措施，审查通过后，履行签字手续并加盖项目公章后，报公司质量安全部、工程部评审。

第四章

危险源的控制与管理

第九条

危险源的控制方法

1.一般危险源：应采取安全宣传、安全培训、岗前安全教育的方式，增强和提高全体人员安全生产意识、安全防范意识和能力。

2.重大危险源：

(1)三级重大危险源：应制定专项施工技术方案、安全措施和风险卡控措施进行控制。

(2)二级重大危险源：除应制定专项施工技术方案、安全措施和风险卡控措施进行控制外，还应该编制应急预案，做好应急响应的各项措施。

(3)一级重大危险源：制定专项施工技术方案、安全措施和风险卡控措施进行控制，除应编制应急预案，做好应急响应的各项措施外，还应组织应急预案的专项演练，通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案，提高应急处置实战能力。应急预案的制定应符合国家及铁道部有关规定。

第十条

危险源控制责任人员的规定

1.重大危险源控制责任人员的规定，如下表所示：

重大危险源控制责任人员表

重大危险源等级

项目部

公司

一级

项目经理

分管副总经理

二级

项目经理

分管副总经理

三级

项目经理

2.一般危险源由项目经理负总责并指定具体控制责任人。

第十一条

各类重大危险源控制措施初评、预审、审批与签认责任人员的规定，如下表所示。

各类重大危险源控制措施初评、预审、审批与签认责任人员表

等级

项目部

公司

一级

初评签字：

总工程师

审查签字：分管副总经理业主有专门要求时从其规定

二级

初评签字：

总工程师

审批与签认：分管副总经理业主有专门要求时从其规定

三级

初评签字：

总工程师

审批与签认：分管副总经理

第十二条

重大危险源控制措施的交底

1.项目部总工程师负责各类一级、二级重大危险源控制措施的交底工作。

2.项目部工程部长负责各类三级重大危险源控制措施的交底工作。

3.各项目部关于重大危险源控制措施的交底工作可依据本办法自行规定。

第十三条

项目部重大危险源控制措施的检查规定

1.项目经理负责组织本项目部各类各级重大危险源控制措施的检查。

2.质量安全部负责人负责公布本项目部各类各级重大危险源清单和控制措施检查人员、检查内容、检查时间、信息反馈要求等。

3.项目经理、总工程师、安全负责人负责一级重大危险源控制措施的检查。

4.总工程师、安全负责人、生产副经理负责二级重大危险源控制措施的检查。

5.生产副经理、质量安全部长、工程部长负责三级重大危险源控制措施的检查。

6.有重大危险源的施工场所必须竖立或悬挂重大危险源公示牌（几何尺寸600mm×800mm），重大危险源公示牌中必须明确当日重大危险源，必须明确当日重大危险源的控制措施、控制措施责任人。

第十四条

公司重大危险源控制情况的检查规定

质量安全部负责公布本公司各类重大危险源清单；分管副总经理安排重大危险源的机动检查；质量安全负责人负责组织对项目部各类重大危险源辨识与控制情况的检查，每半年至少进行一次。

第十五条

危险源实行动态管理

1.项目部每半年上报一次公司范围内各类重大危险源清单。每年6月15日和12月15日前将各类危险源清单报公司质量安全部。

2.公司质量安全部每半年以红文形式公布一次公司范围内各类重大危险源清单。

3.工程结束要及时销号。对因工程进展而新发生或因与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，各部门负责人应当重新组织安全风险评价，并及时按照规定程序进行审批与签认。

第十六条

公司各部门根据本管理办法，辨识、评价、编制本部门危险源清单，制定危险源控制工作方案，报公司质量安全部核备，由各部门自行实施危险源控制管理。

第十七条

项目部应依据本办法制定本单位危险源辨识与控制管理制度。

第五章

附

则

第十八条

危险源辨识表样式见附件1；危险源辨识表见附件2；危险源辨识表样式见附件3；重大危险源清单样式见附件4；重大危险源审批表见附件5。

第十九条

公司前发文件、电报中关于危险源辨识与控制管理工作的条文与本办法相抵触的一律废止。本办法由公司质量安全部负责解释。

第二十条

本规定自公布之日起实施。

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END

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第三篇：风险辨识与管控

摘要：依据班组工作岗位的工序程序，辨识每一道工序的危险源，并进行风险评价、风险控制策划，使危险源在班组得到控制。

关键词企业班组；按工序程序辨识危险源；控制整改；动态管理

2005年平煤股份一矿已顺利地通过了职业健康安全管理体系的认证，2008年10月份又进行了再认证。如何落实对危险因素的控制；如何在产量规模不断提升过程中让职工及时发现隐患、了解危害、防范危害；如何将传统的安全管理方式转变为现代安全管理模式。平煤股份一矿监测队针对这些问题把危险源辨识、风险评价和风险控制放在班组，是对职业健康安全管理体系工作的大胆突破和创新。依据班组工作岗位的工序，辨识每一道工序的危险源，并进行风险评价、风险控制策划，使危险源在班组得到控制。

1班组如何进行危险源辨识、风险评价和风险控制

1.1班组长先要要对本班组管辖范围或承担的作业明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数。如根据井下班组工作的工序，组织危险源辨识人员从职工上班出家门开始-职工到单位-开班前会-换衣下井-入井坐皮带-到达工作岗位-（开始工作-按工序）工作过程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后会-下班回家的过程中可能发生的危险排列出来，逐一辨识，汇集成表。

1.2班组应对所承担的项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如触电、起重伤害、落物坠人、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前仔细预想，并运用《风险评价方法的选取》中的“作业条件危险性评价法”进行评价，分析发生事故可能造成的后果及风险等级划分，分别列出对策加以落实，防患于未然。

1.3让班组每个成员都清楚，从人、机、料、法、环几个方面细化分析，认真填写《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》。着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施方面下功夫，以此来提高自我保护能力和事故处理能力，达到危险预知大家清楚，《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》人人都能看明白，从而保证每次危险作业都能顺利完成。

1.4班组长要做明白人。班组长和职工之间、职工和职工之间，工作、生活、学习在一个特定的班组集体中，同志情、工友爱、师徒谊，组成一个共同体。班长要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化，及时发现问题（安全不放心人，即人的安全隐患）、采取措施（排除或控制隐患）加以解决。

1.5就每一个具体项目而言，班组长都要按照“人员是否足够、素质是否适应、配合是否默契、方案是否可行”的要求，精心组织，合理安排。避免由于工作安排不当，任务分配不合理，人为造成安全隐患。

2辨识出的危险源如何控制和整改

2.1加强巡检，发现危险源及时控制并整改到位。班组长在班中巡检，要对生产工序过程，设备运行状况，安全装置、个人防护用品的使用情况等进行巡检，对发现的问题要及时整改，如果本班组解决不了的要及时上报。监测队每月一次的班组长会上，大家畅所欲言，特别是便携仪发放修理组提出的：“供应站提供的小螺丝较短，拧不到位，容易脱落，继续使用将减少安全仪器的使用寿命。”队领导极为重视，与矿供应站协商解决了这个易被忽视的“小”问题。

2.2班组成员要进行“四查”活动。即查不安全装置、不整洁环境、不安全行为、不标

准操作。并把查与不查、查粗与查细、查多与查少、查深与查浅列入各成员的业绩考核中，月末与队领导对各班组的综合考核汇集，在每月的班组长会上进行公布，与奖金挂钩。

2.3班组建立隐患整改制度。监测队做到记录齐全、填写认真、情况真实、有据可查。监测队井下弱电班每天班前会总结前一天的工作及发现的危险源。工作是否有不到位的，责任人是谁？危险源可控不可控（及时上报对值班人员）？如何处理落实到人。

3如何提高班组辨识危险源的技能

3.1提高班组整体素质，强化班前班后会质量。班组长根据生产特点、作业内容，利用《危险源辨识、风险评价和风险控制》的知识，用正反两方面的事例来说明安全作业的要点、安全注意事项、预防事故的措施等。

3.2开展事故案例教育。每月或每周，将历史上这一月或这一周发生的事故案例列出，作简要的分析评论，达到以案说法、以案说责，杜绝重复性事故的发生。监测队各班利用班前会以“每日一题”的方式，把“一通三防”知识、避灾路线、自保互保技能和与当日工作性质相关的案例灌输给每一位组员，强化他们的安全意识。

“我的岗位是井下电机车司机，开车经过弯道或道岔时应减速、慢行、鸣笛，如不这样做，有可能会造成机车掉道或冲撞到井下行人......”。这是发生在兖矿天池公司运搬工区班前会上的一幕，在每班班前班长分工完毕后，每一名上岗职工都要挨个“过堂”，根据分配的岗位，讲述自己的岗位职责、标准，安全有哪些注意事项，如不这样做将会造成什么后果。该办法自今年元月份推行以来，收到了明显效果。

据了解，该工区一直致力于工作方式方法的创新，力求使职工对安全教育入脑入心，并遵守作业规程、法规，自觉抵制“三违”，先后开展了“三岗三”、“三无”班组评选、“三违”人员家属通知单、编制安全顺口溜等活动，不断提高了职工的安全意识。今年元月份以来，该工区又创新方式，根据加强“三为六预”安全文化宣贯的要求，加强对职工的预想、预控教育，推行了班前风险预控辨识。班前风险预控辨识除了个人讲述外，班组其他相关、相近岗位上的职工要对其讲述的内容其进行补充，班组长、工区当日值班人员、跟班带班区长也要进行相应的补充，确保岗位风险辨识完全、彻底。同时，他们了推行管理人员现场“三查两盯一问询”制度，区队干部下现场必须查改作业环境隐患、查系统设备运行情况、查人员作业状态，盯特殊施工环节、盯重点隐患整改过程，对岗位人员进行安全提示、警示、问询。

另外，这个工区还注重加强对职工加强诚信教育，教育职工不但要说到，还要做到，确保言行一致，将安全生产的责任落实在现场，确保活动的最终效果。活动推行以来，该工区职工遵章作业意识明显提高，杜绝了安全事故的发生，“三违”现象同比也大幅下降，为整个公司的安全生产起到了积极的促进作用。

第四篇：施工现场重大危险源辨识与控制

施工现场重大危险源辨识与控制 危险源的辨识

建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所（包括各种专项施工）。

1.1 危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。

1.2 危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。

1.3 危险源辨识要求

a 考虑常规和非常规的活动；

b 考虑所有进入施工现场及生活区的人员（包括合同人员和访问者）的活动；

c 考虑施工现场及生活区的设施；

d 考虑三种状态：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾）状态；

e 考虑过去出现并一直持续到现在的（如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在）、现在的和将来可能出现的危害情况。1.4 辨识方法

1.4.1 直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。

1.4.2 系统安全分析方法；即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。

1.5 辨识类别

1.5.1 根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。

1.5.2 将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。

1.6 危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时 c 当发生重大事故或相关方严重抱怨时 d 当公司职业健康安全方针有改变时。2 危险源的风险评价

危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一，为保证危险源评价的正确合理，对危险源的风险评价应遵循系统的思想和方法。

2.1 一般来说重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：

a、辨识各类危险因素的原因与机制；

b、依次评价已辨识的危险事件发生的概率；

c、评价危险事件的后果；

d、评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。

2.2 风险等级针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。

2.3 风险评价依据

a 法律、法规的符合性；

b 危害和事故伤亡的程度、规模；

c 发生的频率；

d 相关方关注程度；

e 财产损失额度；

f 公司信誉的影响程度；

g 降低风险的难度。

2.4 风险评价方法

2.4.1 定性评价：这种方法是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断。对同一危险源，不同的评价人员可能得出不同的评价结果，思想难以统一。但对防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。施工现场重点防治的“五大伤害”（高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌），就是在对以往安全事故进行统计分析的基础上提出的。

2.4.2 定量评价：这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊，施工企业应综合采用，互相补充，综合确定评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着“就高不就低”的原则，采用高风险值的评价结果。

2.4.3 在严重不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之一，可判断为不可承受风险。

a 可能造成死亡事故；

b 重大以上设备事故；

c 可能发生重伤事故；

d 会引起停止施工。

2.4.4 在不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之一可判断为一般风险。

a 可能造成轻伤事故；

b 相关方有合理抱怨或要求。3 重大危险源的确定

经过风险评价，判断出重大危险源和一般风险。并对建筑工地重大危险源予以公示。一般情况下建筑企业的重大危险源主要有： 基础工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外大型机械设备（塔吊、人货电梯等）的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业；高处作业不规范、违章指挥、作业；施工用电不规范；房屋拆除、爆破工程违反规定作业等；

4、重大危险源的管理

在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。

4.1 制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案，每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例 重大危险源：大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标：确保无伤亡事故、无设备事故；控制措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案：

a、有资质专业公司安装、拆除、加节；

b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批；

c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底；

d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控；

e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格；

f、装、拆期间须设置警戒区；

g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等；

h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。

4.2 制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，公司按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。

4.3 措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是我公司创造良好的安全环境的必要条件。

4.3.1 加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。

4.3.2 加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。

4.3.3 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

4.3.4 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

4.3.5 制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。

重庆文虎建筑工程有限公司

2012年8月

第五篇：《危险源辨识与控制》幼儿园篇

《危险源辨识与控制》幼儿园篇课程背景

近年来，幼儿园各种事故不断频发，据《法制晚报》记者盘点，从2010年至今全国23个省份有60多起幼儿园重大恶性事件发生：多地幼儿园变成“药儿园”的曝光；教师猥亵幼儿事件层出不穷；更有多起虐童、食物中毒、气管异物、校车事故、走丢、高处跌落、校园现恐怖份子、火灾等事故不断发生。种种迹象表明，幼儿园事故伤害已经成为影响幼儿健康成长的第一杀手。

幼儿的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福和社会的安宁，关系到国家长远发展和民族的未来。党中央、国务院十分重视幼儿园安全工作，胡锦涛强调：各级党委和政府部门要牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命。总书记也强调，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。《幼儿园教育指导纲要》中也明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”

因此，迫切需要根据幼儿园特点，有针对性的设计培训课程，加强《危险源辨识与控制方法》培训，帮助各幼儿园理解掌握幼儿园危险源辨识和风险评估的目的和方法，并结合自身特点，学会建立并应用危险源标准库，学会制作并应用岗位危险源辨识卡和岗位危险源管控措施，真正达到“会辨识、懂防控、保安全”的目标。

课程目标

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