安全生产重在安全观念转变和提高安全认识

第一篇：安全生产重在安全观念转变和提高安全认识

安全生产重在安全观念转变和提高安全认识

一、国家对安全生产的高度重视

随着国民经济的快速发展，我国的GDP增长速度保持在两位数运行。国民的物质生活条件得到了极大的改观，人们的生活水平和生活质量由温饱型向小康型迈进，生活观念也在不断转变。以前有一种“人为财死，鸟为食亡”的说法，有些人为了能吃饱肚子，求得生存，不惜冒着生命危险去工作，事故频发，人员伤亡也很大。但在目前情况下，绝大多数人员不在为温饱而东奔西忙的盲目去工作，去牺牲自己，而是在劳动之余，更多的分享现代社会进步带来的文明成果，更加珍惜健康，更加珍惜生命，享受愉快幸福的人生。但是，由于一部分操作人员安全意识淡薄，风险意识差，防范措施不到位，片面追求效益，省略必要的程序，违章蛮干造成的，最终害人害己。还有一部分人员受历史观念的影响，哪怕是在微小的利益面前，也放弃原则，铤而走险，侥幸创关，搭配上自己的性命。

国家为了彻底扭转安全生产的局面，于2002年11月1日施行《安全生产法》，从法律角度规定了经营者和从业人员的安全生产法律义务和法律责任。2004年1月9日国务院下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，决定中讲到，我国的安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。为了进一步加强安全生产工作，尽快实现我国安全生产局面的根本好转，特做此决定。决定中讲到，对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。认真查处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处

理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。国家有于2004年5月1日施行《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》。仅2007年一年，国家就颁布了多项关于安全生产方面的法律法规，如2007年6月1日施行的493号国务院令《生产安全事故报告和调查处理条例》，2007年7月12日施行的国家安监总局13号令《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》，2007年11月1日施行的《突发事件应对法》，2007年11月30日施行的国家安监总局15号令《安全生产违法行为行政处罚办法》，2008年2月1日施行的国家安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等等。这些安全生产法律法规的起草、颁布、实施，表明了国家对安全生产的态度。法律法规的颁布数量上、范围上、力度上表明了国家治理安全生产的立场和决心。充分体现了以人为本的安全生产理念和治国方略。

中国石油为了落实国家的安全生产方针和法律法规，于近年来颁布了多项有关安全生产方面的规章制度。加大了对生产安全事故责任者的行政责任追究和经济责任追究力度，加大了对事故单位的经济责任追究力度。加大了对安全生产的资金、技术投入，改善员工的生产生活环境。在2007年岁末，中国石油颁布实施了《生产安全事故管理办法》，颁布实施了《生产安全事故隐患报告特别奖励办法》。对事故的调查和应急进行了详细规定，对事故隐患的报告进行奖励。这些制度的出台，体现了中国石油治理生产安全的决心和信心。制度中规

定只要发生一般事故B级（1-2人重伤）、C级（1-2人轻伤）时，总公司分管业务领导或分管安全领导和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。只要发生一般事故A级（1-2人死亡或3-9人重伤）、或者一般事故B级，并可能造成次生事故时，局级业务分管领导或分管安全领导或相关部门负责人赶赴现场，同时集团公司分管业务部门、安全主管部门应当派人赶赴事故现场。这些都说明了各级组织对人的生命和健康的高度重视程度，也说明了对事故调查的重视和处理的力度。对事故隐患报告的奖励，又从另一个角度激励员工重视安全，保证安全的决心。

二、总公司对安全生产的重视程度

近年来，总公司也相继出台了若干项安全生产管理制度。如《安全生产管理条例》、《交通安全管理规定》、《作业现场不安全行为标准》、54个《交通运输HSE作业程序文件》、《交通运输车辆属地管理办法》、《违章行为记分管理办法》、《现场作业许可和作业认可制度》、《安全生产违章行为控制办法》、《安全生产警示制度》、《机动车驾驶员安全行驶公里管理办法》、《GPS车辆调度系统运行管理办法》、机动车辆限时行驶的规定、以及安全事故隐患治理的规定等等。这些制度的颁布，对安全生产来讲，从宏观上给予指导，从微观上给予细化，从力度上给予加强，通过强有力的手段来治理安全生产环境，规范安全生产行为。从以前的事后处理，转变为把重点工作放在了事前的防范，既对未遂事件的处理和不安全行为的查处、隐患的治理，以及风险的有效控制上来。

在总公司每年岁末年初召开的各种会议中，规模最大，参加人数最多的就是一年一度的安全生产管理与监督工作会议。每年生产启动

中召开的 任何的伤害和威胁。安全工作最大的受益者是我们最基层的操作人员。

四、要做好安全生产，首先要转变安全观念

理念决定思路，思路决定出路，意识决定行为。安全观念要与时俱进，不断转变更新，昨天的观念被今天的观念所淘汰，今天的观念会被明天更好的观念所替代。近几年对我们国家来说是一个安全生产观念的转型时期，国家和企业为了对生产安全事故来一个急刹车，在最短的时间内，把生产安全事故发生的起数和级别降下来，赶上中等发达国家的安全生产水平。国家和企业对生产安全事故处理力度很严厉，严的让你承受不了，用强硬的手段让人们尽快转变观念，等到人们的安全观念达到一定程度的时候，在生产安全意外事故的处理上，尤其是对操作人员的处理力度和现在就有所区别，和壳牌一样，重事故原因调查、重吸取教训、重防范措施，在人员处理上将会更加人性化。

要转变观念，就要认真领会一些理念上的含义，要理解和琢磨一些长讲的话题。

一是制度与措施。一项制度，一个岗位就是一道安全屏障。有些人在议论，说小车公司的安全制度太多、太烦琐。其实不然，安全制度和其他制度一样，是分层次的，分岗位的，不是所有制度对所有人员都适用，有的制度是针对驾驶员定的，有的制度是针对调度员定的，有的制度是针对安全员定的，有的制度是针对业务部门定的，有的是给领导定的。对每一个人来说，执行的制度并不多。制度是给什么人定的？对那些自律能力强的人来说，有操作规程、有调派程序、有交通安全法规就够了。制度就是给那些冒险人员、懒惰人员、耍小聪明的人员、自律能力差的人员定的。制度是用来约束人的行为的，没有规矩就不成方圆，没有制度，人们就会随心所欲，没有约束，恐怕连车都停不整齐，更谈不上把车开好。

安全检查是安全管理的最后一种有效手段，印证制度的落实情况，说明白了就是针对那些不听话，不遵守规章的人采取的一种被动的安全管理方法，被迫的进行短期的查反违章、清除隐患。

只有认真执行那些用鲜血和生命换来的安全管理制度和措施，才能不蹈覆辙，才能避免同类事故的再发生，才能避免流血和无谓的牺牲。自觉执行规章制度和措施，不但是我们每个人的责任，更是我们每个人的义务，我们有责任保护自身的安全，更有义务保护他人的安全。我们要学会用别人的鲜血染红自己的顶戴花翎，要用别人的事故教训提高自己的驾驶技能。

二是审批与控制。有人说，我们在外面开车，路况、天气、车况我们驾驶员心里最清楚，你们坐在办公室能知道多少，动车还要你们领导审批。实际上审批不是权力集中，也不是显示领导的权威，也不是领导闲的没有事情干，而是对乘车人和车辆的一种限制，是为了进行用车总量的控制。是为了多角度对一件事物进行风险的评估和控制。比如，可用不可用的用车计划可以不用，可出不可出的车辆可以不出，只要领导不批，车就出不去，减少了用车数量，降低了行车风险。不是审批了就安全，不审批就不安全，不要产生误区。在替换驾的审批上，中队报的人选，中队管理人员进行了详细的考察和了解，尽管工作很详细、很认真，对于绝大多数人选来说是全面的，但是，对个别人员的掌握上也不够全面，看法不一定准确，所以就要经过公司主管部门和领导再把关，把他们了解到的情况和意见加进去，最后决定。公司有的时候是在从面上考虑问题，如果替换驾中队上报的过

于频繁，不管人员是否合适，说明中队在生产组织上和安全管理上有问题，公司就要慎重从事。审批就是要把牢各个安全生产的关口，是其不出漏洞。

三是命令与服从。甲方的需要就是我们的最高命令，生产调度就是命令，命令对下级来说得绝对服从，不能拒绝，不执行命令的后果是严惩，命令是首长的意志，命令有时本身就是超越程序，违反规定，搞先斩后奏，让从业人员怎么拒绝，经济建设是要讲究科学决策，而不是命令式。有的甲方为了自己的工作任务，违背科学，不遵守制度，强令指挥，使我们的服务者很难，要服务质量，要甲方100%的满意，还是要安全，驾驶员和基层管理人员很难取舍，有的忍辱受气在给甲方做解释工作，有的不得不违心冒险，侥幸闯关，能过则过，过不去自认倒霉。盲目服从，违心服从，就是放弃了自己的生存权和健康权。不严格执行制度和措施就是给自己生命打折扣。前面讲过的几起工业事故中，不拒绝违章指挥的操作人员，有的受伤，有的献上了宝贵的生命。

服从了违章指挥，就等于放弃了自己的安全权力，放弃了自己的生命和健康权力。无视安全制度的人，就等于无视自己的存在。不珍惜自己生命的人，他还能珍惜别人的生命吗？冒险和侥幸作业是在缩短自己的生命周期。

我们有一批安全素质高的驾驶员，他们敢于坚持原则，责任心强，真正把安全 屈，但就是不动车，非得等到装载机把路修好了在开车。原则问题就是不能让步。保证了2007年的安全生产。

四是程序与环节。安全生产制度里面的程序，就是安全生产管理屏障，每一个程序就是一个屏障，每一个屏障就是一个关口，关口把不严就会出现管理漏洞和安全隐患。比如派车，在出车前不做安全提示，不做风险控制，不规定路线，不检查车辆，不评估驾驶员等等，在这些关口上，有一个出了问题，都可能会导致事故的发生。严格程序，不走过程。从业人员就是要各行其事，各司其责。简化程序是在通过捷径往生命的终点跑步前进。

五是责任与义务。安全生产人人有责，每一个岗位都有本岗位的安全职责。安全生产法中规定了企业经营者的安全职责和从业人员的安全权利、义务。2005年至2007年，我们的安全理念是“安全是天，是责任，更是政治和大局”，对安全生产的指导起到了极大的作用。但基层人员过多的考虑的是责任，也就是安全生产事故中的责任，有责任还是无责任，追究管理人员的责任，不是肇事现场的责任，而是在这项工作中各个环节管理不到位的责任，只要前面的环节衔接好，就不会出现后面的赶时间问题，所以间接的管理责任也要追究。换句话说，发生事故以后，只要给企业造成人员、财产损失，不管有无责任都要被追究。对职工而言，管了8小时以内的安全，还要管好8小时以外的安全。职工在8小时以外发生事故，也是企业的损失。对人来说，生命和健康最为重要。所以，就有了新的安全理念，即“生命与健康高于一切”。

相比之下，我们有一部分人员的安全意识还存在问题，不落实自己的安全职责和义务，有些违章是没有养成良好的习惯，成了习惯性

违章，从主观上讲没有故意，比如转弯不打转向灯，超车不打喇叭等等。但有些违章是故意的，和管理制度、管理者之间捉迷藏，侥幸心理占上风。在GPS上做手脚，用各种办法屏蔽GPS天线，屏蔽GPRS天线，把天线装在空调道里面，在卡上做文章，在线路上做文章等等，车辆开出大门就没有信号，返回就有了，有些车辆整天显示在盲区，有的连定位时间都没有，前面整改后面就出故障。有的驾驶员在中午时间段和晚饭时间段，认为没有人员监控，长时间超速行驶。这些人自以为很聪明，能够想出对付监控的办法，事实上是把自己不当回事，把自己的生命当儿戏，自己把自己不当回事，对自己不负责任，对乘车人不负责任，对家庭不负责任，对单位不负责任，一个没有责任心的人，别人会怎样看待你？

安全为天，天是最大的，我们要把安全生产当作天大的头等大事来抓，不能有丝毫的含糊，无论在何项工作中，首先要想到人的安全，把工作做细做好，确保万无一失，这是我们的义务和责任。

第二篇：安全生产重在落实

安全生产重在落实

各位班队长同志们：

6月份是全国第10个“安全生产月”的活动月，根据公司安排，今天在全矿班组长范围内开展一次以安全为主题的讲座活动，目的是通过此次活动，使我们班组长对安全工作有一个更加清醒的认识，从而更好地带领我们班组成员完成安全生产任务，使我矿安全状况进一步有所好转。

一、现阶段安全状况：

从国际国内安全状况看：我国煤炭产量占世界总产量的31%，事故死亡率占世界79%，百万吨死亡率为3.1%，（2004年统计），而美国百万吨死亡率为0.03%、波兰0.225%，南非0.229%，而印度、俄罗斯分别为0.472%和0.662%，我国远远高于其它国家，追其原因很多,如我国煤炭供不应求，煤矿超能力生产、安全投入不足、安全基础薄弱、煤炭赋存和开采条件差，易发生灾害事故，但其根本原因是安全管理差、职工素质低下，安全意识淡薄。从我们集团公司看：1-4月份已牺牲了7名同志，我们鑫源公司今年以来尽管未发生死亡事故，但也发生名工伤事故，还有起重大未遂事故，近年来集团公司投入大量人力物力，安全状况有所好转，杜绝了较大的安全事故，但零敲碎打事故仍然局高不下，这说明我们的安全意识不够，安全管理有待加强，在员工中牢固树立安全的意识尤其重要。

二、树立信念，坚定信心

从煤矿生产的特点看：从事井下作业环境差、不安全因素多，经常受到瓦斯、粉尘、水、火、顶板等灾害威胁，针对这些诸多不安全环境，就出现了“事故难免论”，认为事故是难免的，不违章就不能生产的错误认识，事实果真如此吗？回答是否定的，河南煤化集团的做法就是一个有力的证明，河南煤化集团公司自2008年重组以来，始终把安全生产作为“天子号”工程来抓，不断创新安全理念，加强安全管理，加大安全投入，严格奖惩考核，狠抓各项工作的落实，煤矿安全生产工作取得了较好的成绩，煤矿百万吨死亡率从2008年的1.1%降到2010年的0.029%，已达到世界先进水平，为煤炭行业安全生产，持续稳定发展作出了率先的样板。

河南煤化集团有138个煤矿（新整合56个小煤矿），主要分布在河南省除平顶山市以外的主要产煤市和贵州、新疆、内蒙古、安徽等省区，在82个生产和基建矿井中，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井44个，水害严重矿井28个，其中水煤公司本部5个矿井均属水害严重矿井，所属永贵公司22个矿井均为高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，焦煤公司是全国瓦斯和水害

最严重的矿区之一，鹤煤公司是高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层易自燃并存的矿区，新整合的小煤矿生产系统技术装备差，人员素质低，安全管理难度大。

面对艰难和复杂的安全生产条件，河南煤化集团公司把安全生产作为“天子号”工程来抓，不断创新安全理念，加强安全管理，机制和执行力建设，全力以赴保安全，促发展，实现了煤炭产量大幅上升，事故大幅下降，2010年与重组前的2008年相比，煤炭产量由4465万吨/年，提高至7000万吨/年，死亡人数由33人降到2人，煤矿百万吨死亡率从1.1%降到0.029%，尤其是永煤公司及所属的永贵公司，连续7年没有发生死亡事故。

河南煤化集团公司坚持安全“零”理念：安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实，按着“零起点、零过程、零目标”的思路，公司逐步形成“安全工作零起点，执行制度零距离，系统运行零隐患，设备状态零缺陷，生产组织零违章，操作过程零失误，隐患排除零盲区，隐患治理零搁置，安全生产零事故，发生事故零效益”等10个零理念基本体系，并进一步将“零”理念融入到安全管理，形成了各专业、各系统等30个“零”的子体系，在河南煤化集团得到广泛认同并全面推广，如瓦斯管理方面“瓦斯治理零突出，以风定产零超线，监测检查零漏检”,机电管理方面：“电气设备零失爆，供电零中断，运输零失控”等等，安全 “零”在河南煤化集团广泛传播并深入人心，已成为安全管理目标、安全工作标准和员工行为准则，广大干部职工坚定“隐患可控、事故可防”的信念，高标准、严防范、真落实，用心把安全生产工作落到实处，为安全生产注入了强劲的内在动力。

公司对所有煤矿一律不在下死亡指标，提出从“零 开始向零奋斗”的安全理念，如某矿长向集团公司要死亡指标，集团公司董事长质问“你要死亡指标究竟想给谁？是给你还是给你兄弟”,这件事在广大干部职工中引起了强烈的震动，经过讨论“干煤矿可以不死人，管的好就可以不死人”,“事故是可防、可控的，措施落实到位就能保证安全”。

三、安全生产重在落实

河南煤化集团的做法，坚定了我们的信心“事故是可防可控的，关键在落实”，坚持安全第一、预防为主是每个煤矿职工的共同责任，必须以高度的主人翁态度把安全工作放在第一位来看待，当生产中出现不安全因素的时候就要停下来，把他排除掉再进行生产，决不可嫌麻烦、图省事，马虎凑合，工作中要严格按煤矿的各种规程办事，不能想怎么干就怎么干，严禁违章作业，如果有人违章指挥，应该拒绝接受。从我国各类事故分析来看，基本上都是责任事故，是人为造成的，是管理不善酿成的后果造成的，真正不可预防的事故（自然事故）极少，基本上都是“三违”造成的，山东兖矿总结易于发生事故的“七种人”：即不懂安全知识的新工人、盲目蛮干的粗鲁人、新婚前后的“幸福人”、图省事怕麻烦的“惰性人”、探

亲归来的疲劳人、受处分的情绪人和因家庭问题精神受刺激的沉闷人，作为班组长要掌握这七种人，以便作好疏导工作和工作安排。另外心存侥幸心理也是安全的大敌：人们虽然曾看到或听到过很多伤亡事故，但在实际的生产作业中，并不是每一次违章冒险都出现事故，有时很多次违章也没出事故，因此风险评估会较低，众所周知，当现实生命危险就在面前时，人们都会本能的采取回避行为，然而当某种冒险行为被评为者评估为具有较小的风险率时，侥幸心理便产生了，正是这种侥幸心理的存在，导致了众多悲剧，正所谓长在河边走，哪有不湿鞋的，“闯侥幸、庆侥幸、万幸终不幸”，一旦出了事故追悔莫及。

三、班组长在安全生产中的作用

班组长是煤矿企业生产活动从事生产活动的一线指挥者和组织者，是生产现场的直接管理者和班组安全生产第一责任者，因此，充分发挥班组长的作用，对煤矿企业的安全生产具有举足轻重的意义。班组是企业从事生产活动和管理工作最基本的单元，是企业预防各类事故的一线阵地，各种安全管理的成果，最终要在班组中实现，班组能否扎实有效的开展安全生产都取决于班组长作用发挥的好坏。那么，作为兵头将尾的班组长，在煤矿安全生产中具有哪些作用呢？有以下五个方面

1、以身作则的模范带头作用

俗话说：“己不正，焉能正人？”一个好的班组长，应该以身作则，严于律己，时时刻刻、事事处处做出表率，带头钻研业务，带头遵章守规，带头抵制“三违”，切实起到模范带头作用。火车跑得快，全靠车头带。在班组成员眼中，班组长就是本班组的火车头，就是本班组安全生产的带头人，班组长的一言一行具有很强的导向作用。在日常生产、学习和生活中，要求班组成员做到的，班组长必须自己首先做到，这样才能赢得班组成员的尊重和信任，顺利实现班组安全生产目标。

2、铁面无私的安全把关作用

安全管理的基础是现场管理，其成果归根结底要通过班组来实现。班组长身在一线，亲临生产现场，是治理隐患、治理“三违”的第一责任者，必须起到良好的安全把关作用。作为班组长，应该牢固树立安全零理念，切实明白“隐患可控，事故可防”的道理，真正理解“安全工作零起点，执行制度零距离，安全追求零目标，发生事故零效益”的涵义，有计划、有秩序、有步骤地组织生产，坚持按章作业，上标准岗，干放心活，坚决做到“系统零隐患，设备零缺陷，生产零违章，操作零失误”，安全措施不到位不生产，安全隐患不排除不生产。煤矿生产点多、线长、面广，工人素质参差不齐，使得现场安全治理工作难度较大，这就要求班组长做到眼勤、嘴勤、手勤，及时发现并排除隐患，堵塞漏洞，对安全隐患要抓源头，灭苗头，一抓到底，不留死角，努力做到生产现场“小隐患不过班，大隐患不过天”。在治理“三违”方面，班组长最接近工人，对每一名工人的素质和安全意识最了解，对“三违”现象看得最清，发现的最早，这就要求班组长铁面无私，严反“三违”不留情，对“三违”行为及时纠正，对“三违”人员认真教育。只有班组长真正起到了铁面无私的安全把关作用，煤矿安全生产才有保障。

3、精通业务的技术导航作用

打铁先得自身硬。一个称职的班组长，必须本身具备精湛的操作技能和娴熟的业务能力，不但精通本职工作，而且还要熟练掌握与本职工作相关的业务知识，才能让班组成员信服，才能带领班组成员出色的完成生产任务。班组长是一个班组的灵魂和主心骨，作为班组长，必须不断提高自身专业技术水平，不断提高分析、认识、解决实际问题的能力，深入钻研业

务，干一行，爱一行，专一行，精一行，对技术精益求精，熟练掌握安全规程，熟悉相关工种作业过程，强化质量标准化意识，树立“上标准岗、出精品活”理念，真正起到安全生产的技术导航作用。

4、循循善诱的良师益友作用

班组长是一个班组的直接领导，是班组的“老大哥”。在日常工作、学习和生活中，班组长要和班组成员妥善处理好关系，努力做到“五必谈”（班组成员缺勤必谈、班组成员工作效率不高必谈、班组成员出现质量问题必谈、班组成员之间不团结必谈、班组成员出现“三违”必谈）、“六必访”（班组成员家庭天灾人祸必访、班组成员家庭婚丧嫁娶必访、班组成员家庭出现经济困难必访、班组成员家庭纠纷必访、班组成员工伤必访、班组成员生病必访），视班组成员为亲人，带着感情搞生产，凭着良心抓安全，不断正确引导班组成员树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，努力使自己成为班组成员的良师益友。通过师徒传帮带、兄弟恳谈会等形式，用不同的方式、方法和不同水平、不同性格的班组成员交流沟通，循循善诱，正确引导，一方面可以交流技术经验、业务心得，另一方面还可以传播用心做事、安全生产理念，起到良师益友润物细无声般的熏陶作用。

5、承上启下的桥梁纽带作用

班组是煤矿生产活动最基层的单位，作为兵头将尾的班组长，既是班组各项工作的组织者和领导者，又是传达上级精神指示的中间环节，是连接企业中层管理和基层员工的桥梁，起着承上启下的桥梁纽带作用。在煤矿这个特殊行业里，班组长与生产一线的职工接触最密切，安全生产各项制度的落实全靠班组长的督促。班组长要及时传达上级有关文件、规章制度，深入学习领会上级精神，不打折扣的将上级的指导思想传到职工的耳朵里，并且结合本班组工作实际，将具体措施落实到一线工作中。可见，发挥好班组长的桥梁纽带作用是煤矿安全生产工作的必然要求。

总之，班组长在煤矿安全生产中的作用日益突出，搞好新形势下安全生产工作，必须坚持关口前移，抓基基层，打基础，切实推进班组建设，全面提高班组长自身素质，充分发挥班组长五大作用，才能筑牢煤矿安全生产和综合管理的基石，实现煤矿企业的又好又快发展。

四、集团公司及我矿事故案例、老矿发（2011）23号文“老鹰山煤矿三违连坐处罚实施办法”、老矿发（2011）46号文“老鹰山煤矿班组安全工资实施办法”执行情况

第三篇：安全生产重在防范

安全生产重在防范

7月3日上午一辆郧县至十堰的客运车辆在老虎沟港晖路段发生燃烧事故，所幸没有人员伤亡，但整辆车被烧成了一副骨架，此事件引起了公司领导高度重视。为进一步加强夏季公交车辆安全管理，给广大市民营造一个安全有序的乘车环境，根据集团公司通知要求，7月5日、6日，一公司副经理刘青带领车间主任、车辆检验员，到文贸、大学城等车辆调度点，对所属营运车辆进行拉网式安全大检查。重点检查线束、线路是否有乱搭乱接、漏电、机械摩擦短路及胶皮老化脱落现象；油路是否有接头松动、磨损破裂、渗漏现象；后置式发动机是否有漏油、漏电现象；发动机、水箱、电瓶、空滤是否有油污、灰尘；灭火器、安全锤等消防应急设施是否齐全、有效等，并对发现的问题详细登记，立即整改，严重问题要求立刻停运回场维修，以确保公交车安全营运。

夏季来临，随着气温的不断攀升，车辆高温自燃、交通事故时有发生，给公司安全营运带来了严峻的考验。为此公司领导把夏季行车安全作为首要任务来抓，多措并举保行车安全。一是成立一公司重特大及突发事件领导小组，制定突发事件应急预案，切实处理好突发事件。二是针对夏季气温高、驾驶员容易疲劳的实际，坚持稽查后勤管理人员上线路执勤制度，加大了车辆的监督检查，并根据天气变化，做好防暑降温送清凉工作。三是召开驾驶员会议，宣传夏季安全行车注意事项，分析典型案例，强化安全责任意识，并要求驾驶员每日必须做到出车前检查、行车中检查、收班后检查，发现异味、冒烟及其它紧急情况，立即靠边停车，采取相应措施。四是定期检查车况，对发现制动、灯光、转向、轮胎、车门五大件有故障的车辆，严禁上线营运，对车辆油、电路系统、消防器材、警示标志等存问题的车辆立即进行检修、恢复。五是强化车辆维修保养质量，严格按照保养程序规范操作，确保车况性能良好。六是定期进行安全隐患排查，严禁各种易燃、易爆、有毒等危险品进入营运车辆、停车场、油库、车间、办公区等区域，防止火灾及其它危险事项发生，确保公司安全稳定和谐。（一公司：陈丽丽）

第四篇：安全生产重在落实

安全责任重在落实

2011年6月，台泥（重庆）水泥分厂，以“安全责任 重在落实”为主题的“安全生产月”活动于6月1日展开。日前，水泥分厂结合实际情况，组织开展一系列形式内容新颖、宣传效果实在、职工群众易于参与的安全生产宣教活动，以提高员工安全意识和素质，加强基层安全文化建设。

分厂明确活动期间各个部门安全生产的工作要求，以唱响“安全责任 重在落实”，继续深化“安全生产月”活动，落实安全生产主体责任；强化安全生产宣传教育活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识，使安全发展理念更加深入人心；深入推进安全生产制度落实、过程管控和机制建设，促进安全生产形势稳定好转，为实现分厂安全生产工作开好局提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

分厂领导要求，各部门加强组织，按照台泥（重庆）水泥厂统一部署，突出主题，结合自身实际，注重实效，把“安全生产月”活动作为打造企业安全文化的重要平台；本着创新形式、创新内容、创新手段的原则，制定具体的活动实施方案，实施方案如下：

(1)企业的安全理念与安全文化建设:开展企业安全文化建设，全体员工树立本质安全理念，以人为本，不断提高安全管理水平，生命和健康成为最终的追求目标。企业文化是企业长久发展的平台，职工的安全价值观和安全行为准则的总和构成了安全文化，它具有导向功能、规范功能、凝聚功能、激励功能、调节功能、稳定功能。

(2)安全管理制度、模式与水平：建立健全本质安全型水泥生产的各项管理制度，将其以告示牌的形式制作出来挂于各个需要注意的场所，建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。

(3)安全生产“两抓”建设: 一是抓违章、二是抓缺陷。安全生产的工作现场是安全管理的最前沿，也是安全管理的最终落脚点，要花大力抓好现场安全管理工作。如积极开展现场安全监督检查活动，并不断总结经验，使其经常化、规范化、制度化。不断强化施工现场的安全管理。加大现场督察查纠力度，决不让违章行为滋生和蔓延。要强化对设备的缺陷管理。设备运行单位要规范设备验

收、运行巡视制度，及时发现和掌握缺陷，明确专人监督，做到闭环管理。要严格管理，对缺陷的发现、报告、跟踪、处理和消除等实施考核。是抓好安全生产的基础工作，是水泥分厂安全生产的前提。

(4)安全培训教育与职工素质:人是安全工作的主体，水泥分厂组织职工进行安全培训教育。建设一支高素质的职工队，是水泥分厂实现安全生产的根本保证。

（5）大力宣传“四个关系”

1）、安全与效益的关系。安全生产是经济发展的基础。实践证明，没有安全的发展是不健康的发展，没有安全的效益也只能是暂时的效益。从全局的角度讲安全是为经济发展服务的，这是我们党的基本路线所明确的中心；但从具体角度讲，经济效益必须服从安全，这是我们在具体实践操作中必须把握的。即：安全服务于经济，经济服从于安全。

2）、安全与质量的关系。质量也是安全，质量从属安全。搞好设计质量、施工质量，抓好验收质量、巡视质量，就能确保设备安全；抓好调度质量、操作质量、校验质量，就能确保电网安全；抓好监护质量、许可质量，才能确保人身安全等等。总之，安全函盖质量，质量支撑安全，没有质量也就没有安全。

3）、偶然与必然的关系。偶然的堆积就是必然。水泥生产事故的发生有其偶然性，同时大多数又有其必然性。我们要善于从偶然中寻求必然，及早提出防范措施，把握避免事故发生的主动权。只有这样才有可能减少事故，化必然为偶然。

4）、严与宽的关系。安全生产必须从严管理，对于员工的违章行为应该严厉制止，严肃批评，严格教育；对于事故原因，教训必须严肃反醒、认真汲取；对于事故责任者的责任认定一定要严格到位；防范措施必须严格落实，决不放松。但在经济处罚时，大多以宽为主，这是我们必须适当把握的。处罚只是手段，员工提高认识才是目的，不然就会本末倒置。有可能草木皆兵，人人自危，使员工产生恐惧心理，越怕越出事，或越逆反就越我行我素，这样的氛围与处罚教育的目的是相违背的。

分厂以“安全发展”为主旋律，以“安全责任，重在落实”为主题，通过形式多样的一系列活动，有效防范和坚决杜绝重特大安全事故，减少较大和一般安全事故，促进全厂安全生产形势持续稳定发展。

第五篇：安全生产 重在预防

安全不是一种口号，而应该放在每个员工的心中，安全无小事，更不能马马虎虎的对待。对待安全应像对待自己的生命一样，只有注重安全，自身才能有所保障。首先，要明确安全工作抓什么？前人的经验告诉我们，抓安全生产的目的就是预防事故的发生。所谓预防，就是要抓苗头，抓源头，抓事故前的控制；就是主动积极地把事故消灭在萌芽状态。而不是消极的被动的陷入事故处理之中。其次，要清楚地认识，抓预防工作是安全生产工作的唯一出发点和归宿。我们所制定的安全措施，规章制度，管理办法等也都是围绕预防事故发生而进行的。

按章办事与侥幸心理，现实生产活动中确存一部分人抱着侥幸心理，该做的预防措施不做，凑合着生产，那么后果可想而知。前几年年公司组队观看了在师范学院举行的“安全在我心中”专题演出会，有一档子节目便是一个企业表面上很注重安全生产，其实真正的安全措施并没有到位，以至于发生了火灾。主管安全的负责人锒铛入狱。相关人员也都受到相应的处分，如果他们真正注重安全生产的话，悲剧可能不会上演。

对安全不以为然的人，是种非常危险的情况。因为即使前9次侥幸过去了，没有发生事故。而在第10次发生事故就不得了了。其后果不堪设想。因此，预防事故宁可多做9次工作，也不能省掉那1次，抓安全生产必须是老老实实按章办事，决不能有侥幸心理。

总之，抓安全生产，必须立足预防，制订预防措施要全面、可靠。执行预防措施更要坚决，舍得投入，我相信安全就一定能做好。

生产部：张永健 安全生产重在预防