树立科学安全生产观念

第一篇：树立科学安全生产观念

树立科学安全生产观念 全面提高安全生产管理水平

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，人们对安全生活质量，文明生活环境的要求越来越高，对安全生产的重视程度日渐增强，人们已经逐步认识到：安全生产、文明生产是建设和谐社会的基本保证，是落实科学发展观的具体体现。

如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。应当说，国家有关安全生产的方针、政策明确，安全生产法律法规配套，技术标准规范，企业内部的安全规章制度比较健全，为什么安全生产事故还时有发生呢？从事故发生的原因分析，除了一些客观因素外，关键是各项措施没有落实到位，其表现主要是责任没有落实到位、制度没有落实到位、措施没有落实到位、投入没有落实到位、培训没有落实到位，如果不把安全生产方针政策、法律法规、技术标准和规章制度落实到基层，1那么再好的政策、再严的法规、再全的制度也是一纸空文，想要实现安全生产也只能是一种幻想，因此，要真正抓好安全生产管理工作，抓好落实是实现安全生产的关键，应该从以下几个方面抓起。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证

要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。

始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。

三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证 安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。

安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。

四、安全生产工作重在管理监督到位

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。

五、树立“每天从零开始”的安全管理理念

零就是一个句号的放大，昨天的工作做好了，画上了一个圆满的句号，这只能说明过去，今天和以后怎么样，又得从头开始。“每天从零开始”，短短六个字道出了安全工作的真谛。

“每天从零开始”，包含着对安全工作“如履薄冰”的危机感。既要管好各个生产环节及各个生产要素；又要采取切实措施，消除安全隐患。哪个环节管不好，什么时候放松，都有可能出问题。有了这样的危机感，才会日复一日不厌其烦地去抓，每个环节毫不放松地去管。

“每个从零开始”，包含着对安全工作居安思危的责任感。安全总是相对的，一段时间内抓紧了，可能就做好了，但随着时间的推移、环境的变化，又可能出现新的不安全因素，管理也可能出现松懈。这样居安思危，就会产生高度的责任感，有针对性地搞好教育和防范，做到“未雨绸缪”，把事故隐患消灭在萌芽状态。

“每天从零开始”，包含着对安全管理的科学态度。安全管理工作面临的内外环境在不断发生变化，做好安全管理特别是防范事故发生，必须善于从新的实践中发现新情况，提出新问题，找到新办法，走出新路子。这是一项全新而紧迫的课题，更需“每天从零开始”。作为领导干部及各级安全管理人员对此应当有高度的使命感，善于从新的管理实践中发现新规律、总结新经验，推动管理工作更加科学化、规范化、制度化。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实，考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。

第二篇：牢固树立安全生产六大正确观念

牢固树立安全生产六大正确观念

安全生产存在于整个生产经营过程中，成为生产活动、经济运行的前提条件。它在许多重大生产经营决策中起着核心作用，是现代企业发展、社会文明进步的象征，更是一个国家和地区社会稳定、经济运行质量的象征。做好安全生产管理工作必须牢固树立正确的思想观念：

一、安全第一的哲学观

在企业生产经营活动中，安全工作与其他工作相比，必须放在第一的位置，具体体现在：

1、在思想认识上，安全高于其他工作；

2、在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；

3、在资金安排上，安全经费计划和执行程度重于其他资金；

4、在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；

5、在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；

6、在检查考核上，严于其他检查考核工作；

7、当安全与生产、安全与效益发生矛盾时，安全优先。安全生产在企业各项工作中，既是生产经营目标，又是所有工作的基础，是众多第一（质量第一、信誉第一、效益第一）中的第一。只有建立了安全第一的哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能保持警钟长鸣，达到安全事故为零的目标。

二、预防为主的科学观

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。无数事实说明，对危险茫然无知、没有预防和控制危险能力的“安全”是盲目、虚假的安全。仅凭人们自我感觉的“安全”是不可靠的安全。

只有采取现代先进的管理方式，变单一的就安全管安全为综合安全管理；变事后处理为事前防范；变事故管理为隐患管理；变管理对象为管理动力；变静态被动管理为动态主动管理，才能实现工厂的长治久安。

在引起事故发生的各种原因中，技术、教育和管理原因是三种最重要的因素，这就是事故防范的“三E”原则，也称“三E”对策。

1、技术对策

对设备、设施和操作进行计划、设计、检修和保养时，要从安全角度考虑应采取的措施，它与安全工程中的安全对策相辅相成，不可分割。项目开始前，要认真研究和分析可能会有哪些潜在危险、推测发生各种潜在危险的可能性，并从技术上提出防止这些危险性的出现和控制危险的方法。通过班前会或检修准备会认真地进行布置和落实。

2、教育对策

通过家庭、实际工作过程和社会的传授与培训，掌握安全知识和正确的作业方法，对在职人员进行安全技术、事故防范等教育，对职员和新进职员实施严格的三级安全教育、日常安全教育及特种作业的培训教育。内容包括安全知识、安全技能和安全意识等。

3、管理对策

针对管理缺陷，加强控制手段，对生产过程中的各项管理工作实行有效控制，提高管理水平，认真评价生产、检修计划、工艺技术的合理性；依据国家安全生产政策、法规，制订企业安全生产规章制度、安全生产责任制和安全规程；正确指导、及时组织现场安全检查并督促整改等等，均属管理对策范畴。安全法规是保障安全生产的必要条件，但不是充分条件，由于生产科技的进步或新工艺的出现，企业必须立即制订相应的管理措施，而法规的修改往往不能及时跟上。

在上述三种对策中，应把技术对策作为主要的研究对象，创造控制事故的客观条件。正确的对策是以事故直接原因和间接原因为对象，在通过充分分析的基础上得出的，一旦对策确定后，必须尽快实施。

三、安全就是效益的经济观

安全事故的频发已成为我国职工死亡的头号杀手，我国每天各类事故造成300多人丧生，每年造成的直接、间接经济损失数以千亿计，超过两个三峡工程的投入，这还不包括近14万人的生命价值。

安全就是效益。只有实现安全生产，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面效应；职员才有安全感；才能增强企业的凝聚力，提高企业的信誉；才能获得经济效益和社会效益。

一项好的安全方案可以降低事故成本、误工成本和补充员工成本，提高职员的生产率。一个优秀的企业管理者，会将用在安全上的钱，也就是避免损失的投入，看成是一种投资，而

不是开支。否则，他领导的工厂（公司）或部门，就会连最起码的生产秩序和效益都得不到保证，并经常受到事故的严重困扰，这样就会在激烈的竞争中失去良好的公众形象，延误竞争时间，最终失去竞争力。

四、以人为本的情感观

职员的健康和安全在现代管理理论中是人力资源管理的重要组成部分。以往企业注意对职员的技能培训和报酬激励，对职员的情绪和意愿关心不够，导致员工的安全生产积极性和主动性没有充分地发挥。

安全管理千头万绪、错综复杂，但最核心的一点是对人的管理、对人的尊重。我们要树立这样的理念：每位职员都是企业最宝贵的财富，都是各自岗位上的生产技术人才、安全管理人才，一个好的企业管理人员最重要的任务是要用他的权力、威信、专长和影响力来帮助职员成功，并协调好资源，充分发挥企业团队的力量攻克难关。

关心职员就是关心企业的发展，关心职员就要从关注职员的安全健康着手。从企业长远利益出发，以间接的方式降低生产经营成本，提高生产率，达到可持续发展的目的。

五、安全管理的基础观

万丈高楼平地起。没有坚固的基础，就没有高楼大厦，没有工业革命，就没有现代文明生活。同样，安全生产离不开管理这个基础。

现代安全事故的发生，往往是因为一次小的失误或失控，一个微小的缺陷而引起一场灾难。

美国从多起航天事故中吸取教训，建立起更加完善的安全保证体系，对安全系统工程及整体评价体系重新进行研究，并修正和完善了部分标准。

职业安全健康管理体系是一套系统化、程序化，同时有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。其核心是通过采用现代化的管理模式，形成一种安全生产的自我约束机制，从而达到预防为主、持续改进的良好状态，与事后处理、忽略治本的管理方式绝然不同。

实践证明，这种体系不仅有助于改善企业的安全管理，降低职业安全健康风险，从长远来看还可以减少企业在事故处理上的投入，不仅可以强化组织的安全管理，达到保护职工安全和健康的目的；也有利于增强组织的凝聚力和竞争力，在公众中树立良好的形象。因此，科学、先进的安全管理体系将会给社会经济发展创造无法估量的价值。

六、安全教育的优先观

国际劳工组织指出，如果有可能实施正确的安全培训和严格的预防措施，每年能挽救60万人的生命。全世界每天有3000多名工人在生产过程中丧生，每分中死亡2人。许多资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70—80％。美国安全工程研究部门经过长期大量的研究，证明事故的发生存在着“88：10：2”的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起是目前人们难以预防的意外事故。由此可见，要控制事故的发生，关键是通过多种形式开展安全教育和培训，消除人的不安全行为。

安全生产真正的管理体现在生产、运行的全过程，体现在每一个步骤、每一个环节、每一个关联者身上。这是由于当代事故发生的随机性、突发性和关联性决定的。所以，责任心、安全知识和专业水平往往成为决定性的因素。大型现代化企业第一线作业人员、指挥者的安全素质和专业水平，决定着企业的命运。这就是安全教育培训工作优先的道理。

在安全生产管理工作中，人们常常说起来重要，干起来次要，急起来不要，导致事故层出不穷，周而复始地犯着同样的错误。

人死不能复生，人命关天。我们不能亲身经历了一次次事故，一场场灾难后才能增强安全意识。

只有树立正确的安全生产观，才能有合理、准确的安全组织和管理行为，最终实现安全生产奋斗目标。

第三篇：改变观念,树立科学人才观

“科学人才观大家谈”征文

改变观念，树立科学的人才观

“国以人兴，政以才治”。从古到今，人才作为先进生产力和先进文化的创造者，对于民族的兴盛与繁荣，始终起着关键性作用。然而，随着社会的进步，人们对人才的评价、选用，自觉不自觉地落入俗套，步入时代发展后尘，甚至难以从计划经济、小农经济和“官本位”等陈旧观念的束缚中解脱出来，一定程度上影响了人才的正常选用和成长，影响了事业的发展，也是落后地区与发达地区、中国与世界发达国家存在差距的重要原因之一。

人才是最活跃的先进生产力，是科学发展的第一资源，要树立人人皆可成才的社会理念，不拘一格选才、育才、用才，让每个人都有成才的机会，让每个有志成才的人都有发展的空间，让每个为国家和人民作出贡献的人都能得到社会尊重。

人才，一直都是事业之基、发展之本，是一个国家或地区科学、快速发展的关键因素。面对新形势、新任务，唯有

大力宣传和普及科学的人才观，努力提高人才工作科学化水平，才能更好地让人才为经济发展、社会进步作出贡献。

既然人才资源如此重要，为什么在实际工作和生活中常有埋没人才、浪费人才的情况发生呢？我认为，思想束缚是最大的束缚，观念的制约是最大的制约。

目前，我们在人才的培养、开发和使用上存在若干思想认识上的误区：一是物质投入重于人才投入、资源开发重于人才开发。二是论资排辈，学历当关，年龄划线。尤其在人才的评价和使用上，不同程度地存在学历上唯高、职称上拔高、使用上苛求高的“三高”现象。三是在管理上，不适应人才成长规律。很多管理者不愿对外开放，总是习惯于熟悉的工作环境、熟悉的人才结构和熟悉的工作方式，结果，思想观念逐渐僵化，工作模式逐渐老化，人才队伍逐渐退化，领导能力也跟着弱化。

鉴于以上原因，我们须打破思维定势，跳出理解误区，树立科学的人才观：

“重物”更要“重人”。人才投入是效益最大的投入，人才开发是最具增长潜力的开发，人才引进是最有价值的引

进，在人才引进上，要不惜成本，因为人才所能创造的价值，是引进成本的上千倍、上万倍。

重“学历”更重“能力”。三百六十行，行行出状元。一个人是不是人才，不应由先入为主的条条框框说了算，而应由实际说了算、由事实说了算。多年的实践证明，机械规定年龄、学历是不科学的。

重“所有”更要重“所用”。我们应该以更加开放的视野和胸襟，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。

要坚持用其所长、用当其时、用当其位、用当其愿，做到“一把尺量准”、“一盘棋走活”、“一碗水端平”。

重“管理”更要重“服务”。党管人才到底管什么？是管宏观，管政策，管协调，管服务。特别要更新服务理念，强化服务职能，转变服务方式，创新服务机制。有效的机制是人才充分涌流的原动力。

放开手脚用活人才。人才流动是人才追求自身价值最大化的必然结果，要注意人才的合理流动。人才专家曾说：“不要把人才当一个水库，应该当成一条河流来管理；不要期待它不流动，而应设法管理它的流速和流向。”要用活人才，就要破除人才流动体制障碍，完善人才市场体系，实施人才引进战略，着力构建人才流动大通道。

树立科学的人才观，是适应经济全球化和国际人才竞争的客观需要。当今世界，国家间的经济联系日益密切，经济全球化浪潮不断高涨，科技进步日新月异。随着科学技术的迅猛发展，传统产业在经济发展中的比重逐渐下降，各种自然物质资源在生产过程中的消耗比重不断减少，以知识为基础的产业逐渐上升为社会的主导产业。技术密集、智力密集产业的比重显著上升。知识与人才已经成为当代经济社会发展的两大支点。人才作为知识的创造者、承担者、传播者、使用者，正在成为制约经济增长和社会进步的关键因素。国际竞争，说到底是人才的竞争。随着全球范围产业结构的大调整和国际市场竞争的加剧，一个国家的生存和发展，越来越同经济、科技的竞争能力紧密相连，而人才正日益成为核心的竞争力。人才资源的开发已经成为世界各国经济和社会发展的战略制高点，谁占据了这个制高点，谁就能够在国际竞争中处于有利地位。因此，树立科学的人才观，实施人才强国战略，是适应经济全球化趋势不断发展、应对国际人才激烈竞争的必然选择。

树立科学的人才观，是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的客观需要。本世纪头20年，是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。小康大业，人才为本。新世纪新阶段我国人才工作的根本任务就是大力实施人才强国战略。实施人才强国战略既是全面建设小康社会的重要内容，又是全面建设小康社会的重要保证。全面建设小康社会，即要实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，推动经济社会全面、协调、可持续发展，是实现现代化建设第三步战略目标必经的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大开放的关键阶段。全面建设小康社会对人才和人才工作提出了新的更高要求。改革开放以来，我国人才工作逐步打破了计划经济体制的束缚，初步建立了适应社会主义市场经济发展的人事管理机制和制度。但与全面建设小康社会的要求还有较大差距。这就迫切需要我们与时俱进，树立科学的人才观，遵循人才资源开发规律，继续坚持市场配置人才资源的改革取向，建立健全科学的人才使用机制、激励机制、评价机制，努力建设一支宏大的高素质人才队伍，为全面建设小康社会提供可靠的人才保证和广泛的智力支持。

树立科学的人才观，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的客观需要。我们党作为执政党，是社会主义现代化建设事业的领导核心。党的执政能力的大小、强弱，依赖于她的每一位党员、每一位领导干部的能力和素质。个体反映整体，也影响整体，离开了个体能力的提高，党的执政能力也无法增强，党的执政地位也难以巩固。只有树立科学的人才观，才能更好地在党的统一领导下，按照党管人才的原则，充分聚集各方面的人才，使我们的党不仅是党员人数众多的党，而且成为一个优秀人才聚集的党；不仅是群众基础广泛的党，而且成为各方面人才鼎力奋斗的党。唯有如此，我们的党才有能力肩负起领导全国人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命。

树立科学的人才观，是促进人的全面发展的客观需要。我们建设中国特色社会主义，我们所做的一切工作，既要着眼于人民物质文化生活水平的不断提高，又要着眼于促进人的全面发展。中国特色社会主义伟大事业，为每一个人的全面发展创造了广阔天地，也为人的能力的不断提高和充分发挥提供了良好的条件。促进人的全面发展，要以科学的人才观为指导。只有树立科学的人才观，才能切实采取有利于人

才成长的政策措施，才能大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境，才能充分挖掘和发挥每一个人才的潜能和价值，从而实现社会发展与人的发展的有机统一。

国以人立，业以人兴。改革开放和现代化建设的宏伟事业需要人才，呼唤人才，造就人才，同时为各类人才脱颖而出、施展才华提供了广阔舞台。我们要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立科学的人才观，以求真务实的精神做好人才工作，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。

作 者：周云红

工作单位：正安县人民医院 职 务：护理部主任 联系电话：*** 通讯地址：正安县人民医院 邮 编：563499

第四篇：树立大人口观念

树立大人口观念

建立协同化信息共享应用机制

---留凤关镇社会公共服务中心

留凤关镇位于凤县西南部，秦岭腹地，紫柏山下，由原南星镇、三岔镇、温江寺乡撤并而成。全镇总面积657.2平方公里，辖23个村107个组，总人口2.1万人。去年以来，我镇建立起“敞开式办公”的社会公共服务中心，实现了人口信息资源的协同化共享应用机制，为进一步用好建好全员人口信息数据库，加强和创新社会管理作出了有益探索，我们的主要做法是：

一是规范镇社会公共服务中心“一厅式”服务流程，实行人口信息初审制度。镇社会公共服务大厅在为群众办理各项社会事务工作中，同步审核相关人口信息，减少群众办事环节，方便高效。同时，采集登记有关人口变动项目，并及时录入全员人口信息库。

二是依托镇社会公共服务中心“一厅式”办事和相关部门基层工作人员协作配合，建立完善全员人口个案信息协同采集机制。加强基层计生专干、协理员、户籍民警、社区服务队伍的协作配合，加强流动人口信息采集，实现全员人口信息的协同采集，提高工作效率和信息一致性。

三是依托凤县政务办公平台、宝鸡市社会事业公共信息平台，加强部门人口信息共享应用、比对纠错，全面提升全员人口数据质量。经调查，我镇数据库人口覆盖率达到99%以上，人口信息更新及时率和基础项目准确率达96%以上。

四是面向社会，创新应用。我们利用全员人口信息库为教育部门提供3至5岁幼儿名单，为人社部门提供死亡人口、劳动年龄人口分布名单，为老龄部门提供70岁以上高龄老年人口等个案，在社会事务管理中充分发挥人口基础信息决策导向作用，为党委政府做好参谋助手。同时，减轻基层工作量，提高办事效率。

截至目前，共接待群众700余人次，办理各类证件80余本，出具证明200余人，政策咨询500余人次，受到群众好评。

今后，我们将以建立完善协同化全员人口信息共享应用机制为抓手，不断拓展人口信息服务，努力形成“面向党委政府、面向人民群众、面向民生部门、面向人口计生日常工作”的全员人口信息协同共享应用机制。

第五篇：树立科学税收观念促进税收事业发展

树立科学税收观念促进税收事业发展

全面、协调、可持续发展，是科学税收发展观的要义。发展税收事业，不仅要使税收收入持续增长，而且要使税收事业的发展更加全面协调，税收与经济的发展更加协调，更具有可持续性。在地税工作实践中，坚持科学的税收发展观，必须树立四大发展观念，做到“四个统筹”.一、树立“经济兴税”观，统筹地方

税收与地方经济协调发展

税收既是财政收入的主要来源，又是调控经济的重要手段。经济决定税收，税收反作用好范文版权所有于经济的辩证关系决定了我们必须牢固树立从经济到税收的观念。在区域经济竞争不断加剧的形势下，地税工作必须紧紧围绕地方经济发展的大局展开，全面贯彻执行各项税收政策，依法组织税收收入，把税收的增长建立在经济发展、企业增效的基础之上，努力实现税收与经济的良性互动。

(一)围绕巩固加强农业和发展农业产业化，开辟农村税源。地税部门要积极参与农业和农村经济结构调整，对涉农税收政策进行认真清理，保证涉农税收政策落实到位。要促进高效农业、新型农业发展,推进农业产业化经营,加强对农村土地、山场、水面等经营权转让，乡镇企业产权制度改革中以及农副产品的贩运等多种经营形式的调查研究，切实掌握农村经济发展中出现的新情况、新问题、新形势、新规律，进一步拓宽农村地方税收入视野，开辟农村税源。

(二)围绕壮大提高重点企业，巩固骨干税源。要充分运用政策扶持、信息促销、管理增收、资金促产等行之有效的“双增”手段，根据我市实际，支持发展卷烟、实际化工、印刷、医药、防水等支柱产业，在培植大企业、大集团的同时，巩固骨干税源,力争使支柱产业提供的骨干税源占地税总收入的70左右。

(三)围绕大力发展新兴产业，培植新型税源。针对我市一批旅游点的开发,要积极参与旅游事业的发展,加强对旅游事业的配套管理,壮大旅游经济规模。对信息和中介服务业，要积极引导，加强管理，规范动作，不断培植新税源增长点，拓宽地方税税基。

二、树立“管理兴税”观，统筹税收活动与社会活动和谐发展

统筹税收活动与社会活动和谐发展，就是要求税收活动要根据社会发展的情况、特点和趋势来调整和完善税收管理，就是要全面落实税收优惠政策，特别是下岗失业人员再就业等税收优惠政策，充分发挥好税收调节分配的职能作用，把税收活动融入社会活动之中，积极参与社会活动管理，走“严格管理、科学管理、民主管理”之路，促进税收活动与社会活动和谐发展。

(一)把握经济生活的复杂性，对税收活动实行规范管理经济生活的复杂性要求税收活动必须根据社会的发展不断调整和完善税收管理，必须加强制度建设，对各个岗位、各个环节的各项制度进行清理，总结、推广工作中的好做法、好经验，并根据社会活动中出现的新情况、新问题，建立和完善切合实际、可操作性强的好制度、新制度、硬制度，坚持用制度管人、管事、管物，用制度对税收活动实行规范管理。

(二)把握经济生活的多层次性，对税源实行分类管理。经济生活生活涉及各个方面、各个领域、各个层次，使地税税源也呈现出多层次、宽领域的特征。地税部门必须时刻把握社会活动变化趋势，探索税源变化规律，根据税源的对象、状态、形态、发展趋势、规模、级次进行分类管理。

(三)把握经济生活的动态性，对征管实行全程管理。随着社会经济的发展、改革的不断深入，社会活动中的不确定因素越来越多，既影响了社会稳定，也给地税征管增加了难度。地税征管必须根据社会活动的特征，以提高税收征管质量为目标，按照“向管理要税收、向质量要效益”的工作思路，对征管全过程实行全程监控。

三、树立“法治兴税”观，统筹依法治税与优质服务共同发展

统筹依法治税与优质服务共同发展，就是既要严格依法治税，强化执法力度，又要把执法为民作为税务机关一切工作根本的出发点和落脚点，自觉维护纳税人的合法权益，不断优化税收服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境。

(一)加强税法宣传，提高全社会依法纳税的自觉性。好范文版权所有税法宣传要围绕依法治税的要求，改变宣传方法，提高宣传质量，讲求宣传效益。在宣传对象上，坚持纳税人、协税人、用税人和党政领导干部并重，增强普及性；在宣传形式上，坚持正面宣传与反面曝光并重，增强震慑性；在宣传内容上，坚持宣传税法与宣传纳税人权利并重，增强渗透性；在宣传手段上，坚持媒体宣传与优质服务宣传并重，增强实效性，促使全社会树立新型的税收法制观。

(二)争取各级党政领导、有关部门和社会各界的支持配合，形成依法治税合力。对各级党政领导要勤请示、多汇报，主动汇报依法纳税工作，争取重视与支持，使各级党委政府在其工作行为上符合依法治税要求，在其政策的制定上符合依法治税总体目标。要加强同公安、司法机关、工商、财政、银行等部门