石林县畅达货运有限公司2016道路运输“平安交通”建设行动方案

第一篇：石林县畅达货运有限公司2016道路运输“平安交通”建设行动方案

石林县畅达货运有限公司

道路运输“平安交通”建设行动方案

为充分发挥道路运输行业在“平安交通”建设中的重要作用，切实加强道路运输安全管理，筑牢安全防线务实安全基础，全面落实道路平安运输主体责任，坚守安全运输红线，夯实安全运输基础，全面提升危险货物道路运输的综合治理能力和安全发展水平。根据《昆明市道路运输管理局关于印发昆明市道路运输平安交通建设行动方案的通知》（昆运管安监〔2016〕69号）文件精神，开展“平安交通”建设行动，特制定本行动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安运输”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进危货运输安全生产，推进公司危货运输工作科学发展、安全发展。

二、工作目标

通过开展“道路运输平安交通建设行动方案”活动，进一步落实危化品运输安全生产主题责任，以科技信息为支撑，有效治理各类安全隐患，加强安全生产保障能力，强化落实安全管理制度和各项措施，提高安全管理水平，完善应急预案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质，构建交通运输安全生产长效机制，有效遏制各类违规违法行为及安全生产责任事故，坚决杜绝死亡事故的发生，确保危化品运输安全生产形势持续稳定。

三、组织领导

为进一步明确工作职责，确保道路运输“平安交通”建设行动方案取得实效，成立“平安交通”建设工作领导小组，负责活动的组织、宣传、调度和落实。

组 长：潘志华；

副组长：赵建国；

成 员：林会军、李明杰、李丽珠、李梦姣； 联系电话：0871-67788678

四、方案内容

1、加强法律法规知识学习，提高遵法守法意识，坚持“管业务必管安全，管生产经营必管安全”的原则，进一步加强一岗双责及安全生产责任落实与考核，持续改进和加强安全生产管理体系。

2、组织驾驶员、押运员学习参加法律法规、交通事故案例学习、复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的培训，培训后并进行考核，强化全体职工的安全意识。认真组织驾驶员、押运员按时参加每月的安全培训教育，加强安全生产、职业道德及优质文明服务的学习教育，努力提高驾驶员、押运员的素质，引导树立安全文化理念，增强安全意识、责任意识。

3、完善事故防范应对措施。做好极端天气下运输组织管理工作，为驾驶员及时提供恶劣警示消息、安全宣传等信息提示，调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展各类预案演练，提升救援能力。完善风险管理和安全隐患排查治理制度，对驾驶员、车辆、道路及环境条件、运输组织运营监控等方面，开展风险辨识、评估、检测，落实防控和应急处置措施，强化安全隐患排查力度，彻底消除事故隐患。建立健全应急救援体系，制定应急预案，组织开展应急演练，及时分析查找应急预案在执行中存在的问题，增强应急预案的可操作性，提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和坚守突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。

4、强化营运车辆的管理和监管，严格执行车辆行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容车貌，规范驾驶员文明驾驶行为。加强运输过程动态监控，保证运输车辆GPS监控系统正常运行，严格落实GPS管理制度，深入开展危险驾驶行为的查处工作，加强车辆动态监管，从严处罚各类违规违法行为，查处一起处罚一起，做到对违法行为零容忍，进一步提升公司安全管理，提高危化品驾驶员的安全意识。有效利用GPS监控系统，及时制止纠正超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，确保安全行驶各项规定落到实处。

5、全面推进危化品运输安全生产标准化建设，进一步完善落实各项管理制度，严格操作规程，对运输管理中存在的问题及时进行整改，确保危化品运输管理规范化、标准化，提升公司本质安全水平，保证危化品运输安全生产。

6、对公司所有车辆的证件、安全装置、防护设施、技术状况进行认真细致排查，做到证件不脱审、不漏审，合法有效；防护设施齐全，安全装置安全有效；车辆技术状况良好，各部件工作正常，无隐患。

7、.进一步完善制度建设，按照谁主管，谁负责的原则，把社会综合治理责任，治安防范责任落实到各部门、各岗位。建立巡查制度，要不定时的对公司管理区域进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，发现重大情况及时与公安部门联系，确保公司区域内无刑事、治安案件和安全事故的发生。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导 根据活动内容和安全生产主体责任要求，对危化品运输安全形势进行认真分析，及时开展调度总结，加强对道路安全工作的指导与管理，仔细排查安全生产隐患，边检查边整改，确保整改到位，不留死角，切实把“平安交通”各项工作落实到实处，保证道路运输安全形势持续稳定。公司“平安交通”创建领导小组负责创建活动的部署、指导和组织实施，负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。公司各部门要把此次开展“平安交通”创建活动作为提高安全管理水平、创建安全稳定交通运输环境的一项政治任务，统一思想、明确责任、落实人员，推进“平安交通”创建活动的开展。

（二）落实责任、强化措施 要把创建工作与中心工作同布置、同落实、同检查、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底创建网络。要细化量化创建目标，使创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，做到责任到岗、任务到人。

（三）抓好宣传、营造氛围 进一步加强对“平安交通”创建活动的宣传动员，扩大“平安交通”创建宣传的覆盖面，增强“平安交通”创建的影响力，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注、全系统重视、全员积极参与的良好氛围。

石林县畅达货运有限公司 2016年7月1日

第二篇：诚晖物流有限公司2016道路运输“平安交通”建设行动方案

闽诚晖字〔2016〕9号

道路运输“平安交通”建设行动方案

为充分发挥道路运输行业在“平安交通”建设中的重要作用，切实加强道路运输安全管理，筑牢安全防线务实安全基础，全面落实道路平安运输主体责任，坚守安全运输红线，夯实安全运输基础，全面提升危险货物道路运输的综合治理能力和安全发展水平。根据安运管安监【2016】8号文件精神，开展“平安交通”建设行动，特制定本行动方案。

一、工作目标

通过开展“道路运输平安交通建设行动方案”活动，进一步落实危化品运输安全生产主题责任，以科技信息为支撑，有效治理各类安全隐患，加强安全生产保障能力，强化落实安全管理制度和各项措施，提高安全管理水平，完善应急预案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生产队伍素质，构建交通运输安全生产长效机制，有效遏制各类违规违法行为及安全生产责任事故，坚决杜绝死亡事故的发生，确保危化品运输安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

—1—

为进一步明确工作职责，确保道路运输“平安交通”建设行动方案取得实效，成立“平安交通”建设工作领导小组，负责活动的组织、宣传、调度和落实。

组

长：陈文喜；

副组长：陈晖；

成 员：赵文华、陈倩、陈贵； 联系电话：0593-6931456

三、方案内容

1、加强法律法规知识学习，提高遵法守法意识，坚持“管业务必管安全，管生产经营必管安全”的原则，进一步加强一岗双责及安全生产责任落实与考核，持续改进和加强安全生产管理体系。

2、组织驾驶员、押运员学习参加法律法规、交通事故案例学习、复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的培训，培训后并进行考核，强化全体职工的安全意识。认真组织驾驶员、押运员按时参加每月的安全培训教育，加强安全生产、职业道德及优质文明服务的学习教育，努力提高驾驶员、押运员的素质，引导树立安全文化理念，增强安全意识、责任意识。

3、完善事故防范应对措施。做好极端天气下运输组织管理工作，为驾驶员及时提供恶劣警示消息、安全宣传等信息提示，调整班次线路，保证运输安全。完善应急救援预案，开展各类预案演练，提升救援能力。完善风险管理和安全隐患排查治理制度，对驾驶员、车辆、道路及环境条件、运输组织运营监控等方面，开展风险辨识、评估、检测，落实防控和应急处置措施，强化安全隐患排查力度，彻底消除事故隐患。建立健全应急救援体系，制定应急预案，组织开展应急演练，及时分析查找应急预案在执行中存在的问题，增强应急—2—

预案的可操作性，提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和坚守突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。

4、对公司所有车辆的证件、安全装置、防护设施、技术状况进行认真细致排查，做到证件不脱审、不漏审，合法有效；防护设施齐全，安全装置安全有效；车辆技术状况良好，各部件工作正常，无隐患。

5、.进一步完善制度建设，按照谁主管，谁负责的原则，把社会综合治理责任，治安防范责任落实到各部门、各岗位。建立巡查制度，要不定时的对公司管理区域进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，发现重大情况及时与公安部门联系，确保公司区域内无刑事、治安案件和安全事故的发生。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导 根据活动内容和安全生产主体责任要求，对危化品运输安全形势进行认真分析，及时开展调度总结，加强对道路安全工作的指导与管理，仔细排查安全生产隐患，边检查边整改，确保整改到位，不留死角，切实把“平安交通”各项工作落实到实处，保证道路运输安全形势持续稳定。公司“平安交通”创建领导小组负责创建活动的部署、指导和组织实施，负责“平安交通”创建活动的综合协调、跟踪督导和日常工作。公司各部门要把此次开展“平安交通”创建活动作为提高安全管理水平、创建安全稳定交通运输环境的一项政治任务，统一思想、明确责任、落实人员，推进“平安交通”创建活动的开展。

（二）落实责任、强化措施 要把创建工作与中心工作同布置、同落实、同检查、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底创建网络。要细化量化创建目标，使创建工作—3—

每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，做到责任到岗、任务到人。

（三）抓好宣传、营造氛围 进一步加强对“平安交通”创建活动的宣传动员，扩大“平安交通”创建宣传的覆盖面，增强“平安交通”创建的影响力，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注、全系统重视、全员积极参与的良好氛围。

福建诚晖物流有限公司

二〇一六年七月十一日

主题词：平安 交通 行动 方案

福建诚晖物流有限公司 2016年 7月11日印发

—4—

第三篇：平安交通建设活动方案

“平安交通”建设活动实施方案

根据《***公路开发投资有限责任公司关于印发“平安交通”建设行动方案的紧急通知》（云路投质监［2016］451号）的文件要求，本项目结合安全生产责任体系、隐患排查治理、风险管理、质量安全诚信评价、企业标准化达标等，工作中坚持问题为向导、目标为向导、抓住本项目重点领域和环节，全面推进“平安交通”建设行动制定本方案。

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：

以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实云南省公路“平安交通”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。

2、工作目标：

通过开展“平安交通”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。

二、组织机构

（一）成立“平安交通”建设活动领导小组： 组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室在安全科，办公室主任由，负责具体督促、检查、落实活动的开展情况。

（二）领导小组职责

1、具体负责“平安交通”建设活动的组织、安排和协调工作；

2、对各活动中发现的问题及时进行监督整改；

3、确保“平安交通”建设活动取得实效。项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构，负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展，突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。

三、参加范围

项目部全体职工及所辖各施工队。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段

项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求，结合各自工作实际，充分进行动员部署，为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。

（二）创建示范阶段

“平安交通”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方面开展活动。

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；

3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；

4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；

5、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；

6、安全专项费用落实和使用情况；

7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；

8、环境治理、水土保持情况。

（三）达标验收阶段

项目部将按照“平安交通”建设行动方案的紧急通知，部署和推动“平安交通”建设活动深入开展，对验收不达标的施工队下令停工，并督促其立即进行整改，直至项目部验收达标，从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。

（四）总结完善阶段

活动结束后，项目部要及时做好“平安交通”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安交通”制度化、规范化建设，大力提升项目部安全管理水平。

五、活动要求和保障措施

（一）高度重视、加强领导，确保“平安交通”建设活动取得实效。以“平安交通”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，各部门和各施工队伍要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进本项目工程建设的顺利进行。

（二）开展“平安交通”建设活动，要提高“三个能力”：

1、提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；

2、提高应急救援能力，加快应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；

3、提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

（三）开展“平安交通”建设活动，要切实做好“五个结合”，确保建设活动与生产各项工作同步实施，整体推进。

1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。

2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。

3、把“平安交通”建设活动与落实 “安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。

4、把“平安交通”建设活动与治安保卫，联警联防工作结合起来，预防和减少施工建设范围内刑事治安案件，纠纷和治安灾害事故，维护正常的工作秩序。

5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。

（四）加强宣传动员和信息沟通，促使建设活动顺利开展，充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。发放安全宣传材料方式，大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全为人人，人人负责任的良好氛围。

（五）、坚持动态监控，加强日常管理检查

将专项检查与日常巡查相结合，开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查，特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备，降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理，安全隐患排查整改落实，严格贯彻落实创建“平安交通”活动的具体要求，使施工场地安全、平安、文明，周边环境规范有序，与居民共建安全、和谐，提高施工工地的整体形象。

（六）、坚持措施落实，狠抓安全、文明施工水平

1、做到经常洒水湿润，使扬尘污染降到最低程度。

2、规范各个施工现场范围内的材料堆放；对所有原材料进行分类存放，并设置材料状态牌，做到工地现场堆放有序，规范整洁。

3、项目部对安全教育工作常抓不懈，设立安全三级教育机制，特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作，做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。

4、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作，严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标要求，及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。

（七）、坚持规范施工，有效实施惩防并举

针对施工现场存在的问题，及时要求施工队伍进行整改。对存在严重安全问题的，签发隐患整改通知书，要求施工队伍限期整改，并对整改措施进行跟踪管理。狠抓施工场地的安全检查工作，及时教育全体施工人员加强安全意识，要求各施工队伍落实安全生产责任制，对项目部各部门、各施工处进行创建“平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，边检查边整改，切实将整改措施及时落实到位，确保创建“平安交通”的工作质量。

（八）建立“施工现场”与“项目部安全活动领导小组”联动的长效机制，不断将“平安交通”建设活动引向深入。

对在“平安交通”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的施工队伍，项目部将从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处，不断探索和完善“施工现场”与“项目部安全活动领导小组”联动的长效机制，以“平安交通”建设活动为契机，创建更多更好的“平安工程”“平安工地”，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献。

第四篇：2016年“道路运输平安年”活动方案

2016年“道路运输平安年”活动方案

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济会议精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，遵循问题与需求导向，强化法律制度规定的执行，落实到位，切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。

二、目标任务

通过扎实开展“道路运输平安年”活动，努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员交通法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产综合治理能力明显增强，事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制，全国道路运输安全生产形势持续稳定向好。

三、活动组织

2016年“道路运输平安年”活动由三部局联合部署。各级交通运输、公安和安全监管部门要在地方政府的统一领导下，分工负责，密切协作，共同组织开展工作。

四、活动内容

（一）进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。

1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理，结合道路运输从业人员素质提升工程，定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后，要对培训效果进行考核，考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员，作为安全教育的重点对象，有针对性地开展安全培训。

2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规，对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。各地公安部门要加强对交通事故多发路段和时段的管控，依法从严查处客货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为；要完善面向企业的违法行为查询机制，为运输企业及其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。各地交通运输部门要加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查，依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为，督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。

3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚信考核，对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的，要及时进行教育处理，情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。各地公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。各地交通运输部门要及时比对抄告信息，对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的，要及时吊销道路运输从业资格证，定期向社会公布。

（二）提升车辆安全性能，推进道路运输车辆标准化。

4.切实做好道路运输车辆技术管理。各地交通运输部门要认真组织好新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实工作，确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵，保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求，做好运输车辆使用、维护修理、检测评定工作，对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新，保障道路运输车辆技术状况良好，确保运输安全。

5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。一是要继续加大安全带使用宣传。各地交通运输、公安、安监部门要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生命带》宣传片，提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施，督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求，禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车，客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。各地交通运输部门要加强对客运企业、客运站的监督检查，督促落实相关规定。公安部门在路面执法过程中，要注意检查旅客佩戴安全带情况，发现旅客不佩戴安全带的要及时提醒纠正。

（三）进一步加强道路客运安全监管。

6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，严格对照《规范》要求，从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面，全面改进和完善安全管理工作；健全安全管理机构，按规定配足安全管理人员，建立并落实各部门、岗位安全生产职责，建立完善安全工作目标考核机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要定期组织开展联合检查，检查《规范》贯彻落实情况，对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业，要限期整改。

7.规范长途客运接驳运输，降低长途客运安全风险。实行接驳运输试点的道路客运企业要按照接驳运输试点通知要求，认真落实接驳运输实施方案，规范接驳运输行为、接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）要求，制定中途停车休息方案，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息，防止驾驶员疲劳驾驶。各地交通运输、公安部门要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运企业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。

8.进一步加强客运站安全管理，把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》（交运发〔2012〕762号），对于安全例检不合格的车辆，不得排班发车；对于不满足“六不出站”要求的客车，要立即责令改正，对拒不改正的不得放行，并安排好顶班客车，不能影响车上旅客出行，相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片；驾驶员要严格落实安全告知制度，接受乘客监督。

9.加强包车客运安全监管，推进管理信息化水平。一是做到精细化管理。包车客运企业要组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示；对途经山区等事故高发线路的包车客运任务，要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员。二是要严格落实包车客运标志牌管理制度，全面使用包车客运管理信息系统，凡是没有按规定使用包车客运标志牌的，不得开展包车业务。三是严厉打击非法包车客车。各地交通运输部门要会同公安、旅游部门加大检查力度，依法严厉打击对没有合法包车标志牌、超范围经营的包车客车。

10.强化农村客运联合监管，完善联合审批机制。各县级交通运输部门要报请同级人民政府同意，联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制，共同制定农村客运班线通行条件审核细则，联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查，不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的，要立即进行调整，消除安全隐患。11.加快道路客运结构调整，源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化，科学调整线路和运力布局，对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路，要及时调整。各地交通运输部门要结合当地交通运输发展规划，严格控制并逐步减少800公里以上的长途客运班线，支持道路客运企业加快客运结构调整，鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务，充分发挥各种运输方式的比较优势。

（四）进一步加强道路危险货物运输安全监管。

12.强化危险货物运输安全源头监管。涉及危险货物托运、充装的企业和单位要建立并严格执行托运及充装查验、登记制度，严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业托运或充装危险货物。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、与合同不相符、危险特性不明确的危险货物，不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。各地交通运输、公安、安监部门要依法督促企业或单位落实相关规定。

13.推进危险货物运输电子运单试点，强化运输过程监管。在2015年6个试点省份试点工作的基础上，进一步深化开展危险货物道路运输电子运单试点工作，扩大试点范围。第一批试点的6个省份要争取实现50%以上的危险货物道路运输企业使用电子运单，其余各省（区、市）可以结合地方实际，借鉴试点省份工作经验，开展危险货物道路运输电子运单试点工作，充分发挥电子运单在强化危险货物道路运输源头监管和过程监管中的基础性作用。

14.完善市场准入和异地备案制度，从源头上遏制非法营运和监管盲区。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序，充分满足当地危险货物运输市场需要，对符合法定准入条件的申请者，不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可，谁负责”的原则，切实履行安全监管责任，对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的，经营地交通运输部门应当接受备案申请，并纳入当地的安全监管；对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的，要依法吊销经营资质。

（五）进一步提升道路运输安全监管水平。

15.进一步加强动态监控系统应用，提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求，提高系统的应用水平，真正做到“车辆一动，全程监控；车辆不停，监控不断”。各地交通运输部门要积极推进联网联控系统与运政、危险货物电子运单、旅游包车信息管理等系统结合，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合，增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核，严把车载终端质量关，建立运营服务商服务质量评价及监督制度，将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。各地交通运输、公安、安全监管部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接，依据法定职责实施联合监管。

16.进一步推进道路运输安全监管标准化。在总结福建道路运输安全管理标准化工作经验和做法的基础上，三部局共同推进道路运输安全监管标准化工作。各地要结合实际情况和部门职责分工，建立责任清单和权力清单，量化工作要求，规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程，做到日常照单监管，失职照单追责。

17.切实开展安全联合约谈。各地交通运输、公安、安全监管部门要建立联合约谈机制，对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的，以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业，要联合约谈企业负责人、安全管理负责人，并将企业作为联合检查的重点对象。

18.深入推进安全风险管理，做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照国家有关部委关于推进安全生产风险管理工作的要求，切实做好安全风险管控工作，开展安全生产风险源辨识，建立风险源清单，并逐一评估，确定风险等级，强化高风险环节管控，做好源头管理，做好事前预防，以最小成本达到最大安全保障。

19.完善责任追究制度，建立以安全为导向的企业退出机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要结合新《安全生产法》和《<刑法>修正案

（九）》的贯彻执行，强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、活动安排

（一）制定方案宣传发动阶段（3月份）。

各地要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化落实方案，做好组织发动工作。3月底前，要将本地的实施方案或计划分别报三部局。

（二）全面推进阶段（4至11月份）。

各地要按照活动方案要求，召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保4月初各项工作顺利启动；要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进，需要部级层面协调解决的问题要及时上报；要定期开展阶段工作总结，通报各地区各单位活动开展情况，及时采取措施，确保按时、保质保量的完成各项任务。

（三）总结完善阶段（12月份）。

各地对2016年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，12月25日前要将总结报告报三部局。

六、相关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各地各部门要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓，发扬“三严三实”作风，求真务实，注重实效，不搞形式主义，防止走过场。要根据本方案要求，结合地方实际制定细化工作方案，建立工作机制。要把“平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来，积极推动活动工作内容融入地方政府工作部署，并把活动开展情况纳入地方政府考核范围，强化活动各项工作落到实处。

（二）加强部门配合，完善联动机制。各地各部门要按照工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。对于配合不好的、活动开展缓慢的，各省级交通运输、公安、安监部门要联合定期通报。

（三）加强对活动的督导检查。各地各部门要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。要组成联合检查组，定期、不定期地开展检查或互查。三部局将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查，确保活动任务扎实开展，取得实效。

（四）做好活动宣传，加强舆论引导。各地各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，使全社会关注活动，并积极参与，发挥监督作用。要广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，引导企业规范守法经营。

活动期间，各省级交通运输、公安和安全监管部门每季度要报送活动开展情况(电子邮箱：yssclc＠126.com)，好的经验和做法要及时报送。

联系人及电话：

交通运输部运输服务司 柴晓军，010-65293754； 公安部交通管理局 王政新，010-66263414； 安全监管总局监管二司 吕兵，010-64463983。

第五篇：2017年-“平安交通”建设行动工作小结

榆树（黑吉界）至松原公路建设项目YSTJ11合同段

2017年 6月“平安交通”整治行动工作小结

根据《吉林省交通运输厅关于印发吉林省交通运输行业平安交通专项整治方案的通知》（吉交安监[2017]136号）文件要求，我项目部坚持科学发展、安全发展的理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断推进“平安交通”的创建工作，落实各项安全防范措施，有效预防和遏制了较大以上事故的发生，减少和避免了其他各类安全事故，有效控制了安全事故的总量，杜绝了影响重大的行业稳定事件发生。本月为整治阶段第一月，现将项目部“平安交通”整治工作总结如下：

一、加强组织领导，落实安全责任

为加强项目部安全生产工作的组织领导，我部已成立了以项目经理为组长的安全生产领导小组，制订安全生产工作计划，并完善了项目建立初期关于安全生产管理制度、安全专项方案、安全应急预案等相关安全制度方案，并定期召开安全会议，每日早开展安全工作短会，交流总结上阶段的安全生产工作，布置落实下阶段的安全工作任务。做到安全生产早预防、早计划、早部署、早落实。本月截止至今项目部已召开安全生产会2次。

为认真抓好安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，项目部实行安全生产“一岗双责”管理制度，按照“谁主管、谁负责，谁许可、谁负责，谁分管、谁负责”的原则，在履行所在岗位职责的同时，核工业西南建设集团有限公司 榆树（黑吉界）至松原公路建设项目YSTJ11合同段

履行安全生产管理责任，承担安全生产责任，并将上级部门下达的安全目标层层分解后，与各各部门管理人员和基层员工签订了《安全生产责任书》，对各个施工队伍的每个作业人员进行了安全教育和安全技术交底，切实做到分工明确，责任到人。

二、加强安全环境布置，营造浓厚安全氛围

为切实加强从业人员的安全意识，预防和消除安全隐患，项目部始终坚持“安全第一，宣教领先”的原则，充分利用展板、安全生产简报、横幅、电脑平台短信群发、各类安全会议等形式开展多方位、多层次的安全宣传教育，并及时设置相应的安全设备物品，将安全信息传递到每位从业人员。本月活动开展以来，已出示安全展板报5块、安全投稿1份，悬挂横幅5条，设置限速牌6块，安放红蓝爆闪灯6个，插设引路牌8个，引路旗500个，布置消防灭火器30个，消防套装2套、以及其他安全设备等。

三、开展安全检查，排除安全隐患

按照安全生产月期间安全管理工作重点要求，项目部组织人员开展安全生产检查，对拌合站，项目部，便道，主线施工的所有存在的安全隐患、以及现场安全秩序和消防设施的完好情况、驾驶员准驾情况、以及特种作业人员的作业情况进行检查。从本月初始截止至今，领导带班检查6次，安全员安全生产巡检3次，以及每日的安全日常检查，总共查出安全隐患或文明施工问题21处，整改21处，整改合格率达100%。

五、开展应急演练，提高实操能力

核工业西南建设集团有限公司 榆树（黑吉界）至松原公路建设项目YSTJ11合同段

为检验和提高项目部应急救援行动的反应速度、协同水平和实战能力，完善应急救援预案，项目部6月24日举行了一次消防应急救援演习。从这本次演习的总体情况看，项目部对突发事件的信息上报迅速、应急指挥有条不紊、抢险救援队伍响应及时、应急救援各小组协同紧密，抢险救援人员实战能力较强，顺利完成了方案中预设的从事故报告、预案启动、各小组赴现场抢险救援、消防灭火等一系列任务。给现场救援和非现场救援的相关人员提供了一次很好的学习训练机会，提高了实操能力。

在今后的工作中，我项目部将继续按照“平安交通”整治工作的要求，克服安全生产工作中的存在的问题和不足，扎实完成“平安交通”专项整治工作。

核工业西南建设集团有限公司

榆松公路YSTJ11合同段项目经理部

2017年6月23日

核工业西南建设集团有限公司