中共广东工业大学委员会关于推行党务公开的实施办法(试行)(共5则)

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第一篇:中共广东工业大学委员会关于推行党务公开的实施办法(试行)

中共广东工业大学委员会关于推行党务公开的实施办法(试行)

(征求意见稿)

第一条 为进一步发展党内民主,加强党内监督,提高党的执政水平和依法治校的能力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规的规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条 党务公开的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,发展党内民主,加强党的先进性建设,不断增强学校各基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为学校事业的科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和组织保证。

第三条 党务公开的基本原则:

(一)服从和服务于学校改革发展稳定大局,坚持社会主义办学方向和办学方针,努力营造科学发展、协调发展的良好育人环境;

(二)服从和服务于学校教学和科研中心工作,遵循高等教育发展规律,坚持办学指导思想和办学特色,努力营造与地方经济共成长的良好社会环境;

(三)遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,加强对党务公开的监督,确保党务公开工作的有序推进,努力营造清正廉洁的良好制度环境;

(四)坚持“一个标准”、“四个结合”,以师生员工满意为标准,激励、约束与监督相结合,党员群众的要求与实际情况相结合,党内外关注的大事与关注民生热点问题相结合,公开党内事务与保守党内秘密相结合,努力营造健康和谐的良好工作环境。

第四条 党务公开的工作目标:有效执行党的民主集中制和党委领导下的校长负责制,不断完善校情通报、院情通告制度;丰富和完善“双代会”制度,接受群众的监督和评议;探索完善党代会常任制度,促进党内民主建设;加强民主监督制度建设,扩大党内外监督,提高党内事务的透明度,保障党员、群众的知情权、参与权、选举权和监督权,进一步形成 以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

第五条 学校党委党务公开的主要内容和主要责任部门:

(一)学校党委统领学校全局。学校党委为党务公开的主体,贯彻落实上级党组织决定、决议以及部署的各项任务的完成情况;学校党委对学校改革、发展、稳定等重大事项的重要决议及落实情况;全校党务工作年度计划、年度工作总结;全校性党务工作重要活动实施方案、工作总结;学校党务工作有关规章制度等。(主要责任部门:党委办公室)

(二)领导班子建设方面。主要包括:学校党委年度工作计划及工作完成情况;议事规则和决策程序;党委常委工作分工、分管部门及联系学院情况;领导班子民主生活会情况等。(主要责任部门:党委办公室、组织部)

(三)干部队伍建设方面。主要包括:根据中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校相关干部工作条例规定,在干部选拔任用、民主评议、奖惩考核等情况中需要公开的程序和内容;培养锻炼干部情况;干部管理情况等。(主要责任部门:组织部)

(四)基层组织建设方面。主要包括:组织设置、党内选举、党员发展和党员队伍建设、党员教育管理、党内考核表彰、党费收缴管理等。(主要责任部门:组织部)

(五)思想政治工作方面。学校思想政治教育工作的总体规划和年度工作计划;校院两级中心组学习的组织安排、内容方式和学习效果;师生员工思想政治工作的重点、内容、方式和效果;对内对外宣传的重点、内容、纪律、程序和方式等。(主要责任部门:宣传部、学生工作部、校团委)

(六)党风廉政建设方面。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规,领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况,党员领导干部违法违纪案件查处情况。(主要责任部门:纪委办公室)

(七)民主制度建设方面。学校每年向“双代会”代表报告工作,公布新一年的财务预算,接受群众监督与评议,同时推进二级单位“双全会”制度的建设。充分发挥特约监督员、民主党派、人大代表、政协委员、教 工代表等各类监督主体的作用。建立定期座谈制度,党委领导与民主党派负责人联系交友制度,特约监察员参与监督制度。(主要责任部门:工会、统战部)

(八)其他应当公开的事项。

第六条 学校各二级党委、党总支、直属党支部,是本单位党务公开的责任部门,要按照学校党务公开的规定,细化相关的具体内容,增强针对性和可操作性,及时将本级党组织的各项党务工作采取有效形式向本单位党员群众公开。

第七条 党务公开的类型:

(一)法定公开。凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开;

(二)主动公开。对学校党委制定的不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开;

(三)依申请公开。对党员、群众要求公开的事项,经学校党委研究,认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

第八条 党务公开的程序,一般按照提出、审核、公开和反馈等程序办理:

(一)特别重大、敏感的事项由学校党委领导班子集体决定,必要时报省委组织部、省委教育工委审核把关;

(二)学校党委的党务公开,由党委职能部门提出,经领导小组办公室审核,报学校党务公开工作领导小组负责人批准;二级党组织的党务公开,由二级党组织委员会集体讨论决定;

(三)关系教职工切身利益的重大事项,采取分步公开的办法,先公开初步方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开;

(四)对党内重大决策、重要干部任免和涉及民生问题等一些敏感问题,根据具体情况具体对待,有的在党内公开,有的按照先党内、后党外的顺序公开;

(五)党务公开后,对党员、群众提出的意见和建议,认真进行整改,并将整改结果进行通报;对署名意见,应将处理结果及时反馈给本人。第九条 党务公开的形式,以多样、方便、实用为原则:

(一)在党内公开的,可采用党内民主生活会(组织生活会)、下发文件、通报、党员活动室等形式;

(二)在党内外公开的,可采用党务公开栏、宣传栏、校园网、校报等渠道。

第十条 党务公开的时间,以经常、动态、及时为原则:

(一)公开的时间与公开的内容相符,定期公开与不定期公开相结合;

(二)坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作阶段公开,临时性工作随时公开,党员、群众关注的热点问题及时公开,重大、重点事项适时公开。

(三)除采取会议形式公开外,其他形式公开的时间一般不少于7天。第十一条 党务公开的工作机构:

(一)按照学校党委统一领导,党委办公室、纪委协调监督,党委组织部、党委宣传部 等相关部门通力协作的要求,建立健全推进党务公开工作的领导机制和工作机制;

(二)学校党委成立党务公开工作领导小组,组长由党委书记担任,副组长由纪委书记担任,成员由党委委员及相关部门负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室。各二级党组织应成立相应的工作机构,制定具体的措施;

(三)把党务公开作为落实党风廉政建设责任制、领导班子任期目标、干部年度考核等的重要内容,形成检查、考核、奖惩长效机制,加强对党务公开工作的监督检查。

第十二条 本实施意见由学校党委办公室和组织部负责修订和解释。自颁布之日起实施。

第二篇:南京东路社区(街道)推行党务公开工作实施办法(试行)

南京东路社区(街道)推行党务公开工作实施办法(试行)

(2011年2月28 日修订)

第一章 总 则

第一条 为保障党务公开工作的规范有效,根据中央和上海市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的要求,促进基层党务公开工作规范有序地开展,结合社区(街道)实际,制定本实施办法。

第二条 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局。尊重党员的主体地位,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,推进党内基层民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第三条 坚持上级指导与实践探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。坚持把党务公开与政务公开、居(企)务公开等有机结合起来,整体联动,相互促进。

第四条 党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外,都应向党员公开,必要时应向党外公开。公开内容应全面、真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性、经常性、针对性和有效性。

第二章 党务公开的内容及职责分工

第五条 党务公开内容的确定,应严格按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的具体规定,主要是党组织决议、决定及执行、党的思想建设、党的组织管理、领导班子建设、干部选拔和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况,具体内容目录由社区(街道)党务公开工作领导小组牵头、党工委各职能部门分类制定。第六条 党工委各职能部门应高度重视党务公开工作,明确分工,各司其职:

(一)党务公开工作领导小组负责社区(街道)党务公开 工作的指导、协调和公开内容的审核;

(二)党务公开工作领导小组办公室负责党工委党务公开意见建议的收集和反馈、党务公开信息资料的归档和管理、党务公开落实情况的督查和督办等工作;

(三)纪工委负责党风廉政建设等党务内容的公开,抓好对行政组织党组、综合党委和居民区党委及所属基层党组织党务公开工作的监督、检查;

(四)党工委办公室负责党工委会议的重要决定、重大决策、重点工作计划等党务内容的公开,协助社区(街道)党务公开工作领导小组做好相关工作;

(五)组织纪检科负责领导班子、干部队伍、基层党组织建设等党务内容的公开,做好社区(街道)党务公开工作领导小组日常工作;

(六)宣传统战科负责党的宣传和统战工作等党务内容的公开,做好党务公开的宣传工作;

(七)行政组织党组负责本党组党务内容的公开;

(八)综合党委负责本党委党务内容的公开,抓好社区“两新”组织党组织的党务公开工作;

(九)居民区党委负责本党委党务内容的公开,抓好居民区基层党组织的党务公开工作。

第七条 党工委委员按照分工,督促分管科室、部门及所联系居民区基层党组织做好党务公开工作,确保党务公开工作落到实处。

第八条 各基层党总支(支部)书记为本单位党务公开工作的第一责任人,负责做好本单位党务公开工作。

第三章 党务公开的程序

第九条 一般的党务公开事项依照上一级党组织制定的党务公开目录及其内容、范围、方式和时限,按规定及时主动例行公开;对于党内重大决策、干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务,采取先党内、后党外的顺序进行公开。

第十条 基层党组织如有党务公开目录之外需要例行公开的事项,必须制定专项工作方案,报经上一级党组织审核同意后才能例行公开。暂时不宜例行公开或不能例行公开的,必须报社区(街道)党务公开工作领导小组审核或备案。

第十一条 例行公开的事项如需变更、撤销或终止,必须报经上一级党组织批准,并及时公布说明情况。例行公开的重大事项由社区(街道)党务公开工作领导小组审核;一般事项由相关的党工委分工负责的领导审核。

第十二条 由党工委各科室在每月5日前,将上月通过各类会议、文件、通知告示、会议纪要、工作通讯、简报、公开栏、局域网站和门户网站等方式进行党务公开的内容及其范围和时限的相关材料,包括文字、图表、图片、音像资料等已公开的党务信息资料报党务公开工作领导小组办公室归档。

第十三条 党务公开工作领导小组办公室执行档案管理的有关规定,对党工委各科室上报的党务公开信息资料,按照《党务公开目录》的分类及时归档,并加强管理和利用。

第四章 党务公开的方式

第十四条 党务公开的方式应从社区(街道)现有的实际条件出发,因地、因人制宜,同时要适应本市党建区域化、信息化的发展方向。要有利于党内信息上下互通,内外互动,以党内民主的发展促进社会民主的协调发展。

第十五条 适宜在党内公开的信息,应该通过党内有关会议如社区党建工作会议、党群工作会议、基层党组织负责人会议、党代表大会、党员大会、党内重要情况通报会、党员民主议事会、党建工作评议会、以及文件、通报、公示、内部局域网等方式公开。

第十六条 适宜向社会公开的信息,可通过居民会议、党务公开栏、板报、社区信息网、社区事务受理中心的公示、通报、简报、服务指南手册、电子显示屏、接待咨询等方式公开。

第五章 党务公开的时限

第十七条 凡属上级党组织有具体公开时限规定的,按照具体规定执行;凡是上级党组织没有具体公开时限规定的,公开的时限由各党组织和各职能科室、部门依据公开的内容提出建议,报社区(街道)党务公开工作领导小组审核决定。

第十八条 常规性工作应定期公开,一般每个月公开一次;阶段性工作应适时公开,临时性工作应随时公开;重要事项公开的时间一般不少于10个工作日。具体的公开时限按制定的党务公开目录为准。

第六章 党务的依申请公开

第十九条 凡组织关系在党工委所属党组织的党员,有权按有关规定向党的基层组织申请公开非例行公开的相关党内事务。

第二十条 党员申请公开非例行公开的相关党内事务的,应向所在党支部领取申请书格式文本,填写申请的事项。属所在党支部公开权限的,向所在党支部递交申请;属综合党委、居民区党委或社区(街道)党工委公开权限的,由所在党支部出具证明后,凭本人居民身份证,向有关党组织递交申请。

第二十一条 有关党组织在收到党员申请书后,对申请的事项可以公开的,应当自受理登记之日起10个工作日内安排适当的时间和场所,提供情况告知、文件阅读等相关服务。对申请的事项能否公开难以当场确认的,应当及时向上级党组织请示,并自受理登记之日起10个工作日内给予申请人书面答复。第二十二条 不属依申请公开的相关党内事务,按照下列情况当场给予书面答复:

(一)属暂时不宜公开或不能公开的,应当说明情况,并将申请的事项及办理的情况报上一级党组织备案;

(二)不属受理范围的,应当告知原因;能够确定该事项信息受理部门的,应告知联系途径和方式;

(三)所申请公开的相关党内事项信息不存在的,应当明确答复;所申请公开事项信息的内容描述不确切的,应当告知更改,经申请人补正后再予受理。

第七章 党务公开的监督检查

第二十三条 党工委负责对其职能部门、综合党委和居民区党委以及直属党(总)支部党务公开工作的监督检查。综合党委负责对所属“两新”组织党组织党务公开工作的监督检查。居民区党委负责对所属居民区党组织党务公开工作的监督检查。

第二十四条 各级党组织在加强监督检查的同时,可聘请党员作为党务公开工作监督员,监督检查党务公开的内容、范围、方式和时限是否符合上级党组织的规定。

第二十五条 监督检查每年至少两次,党工委及其职能部门和所属各级党组织分别对照有关规定进行自查;上一级党组织通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、组织测评、查阅资料等形式对下一级党组织进行监督检查。

第二十六条 通过设置局域网站和门户网站互动平台、设立征求意见箱、组织党务公开监督员进行监督和召开座谈会等方式,及时收集党员和群众对党务公开工作的意见和建议,每季度末征集汇总,并按照职责落实整改措施加以解决。

第二十七条 向提出意见、建议的党员和群众反馈整改结果,并及时将调整后的党务公开的内容、范围、方式和时限等情况进行公开。第二十八条 对党工委各科室、行政组织党组、综合党委、居民区党委、机关党总支部、社区中心党支部和机关离休、退休党支部的党务公开工作落实情况每月进行一次抽查,抓好整改的督办,建立相应的台帐。

第二十九条 基层党组织及其主要负责人不按规定实行党务公开或弄虚作假的,由上一级党组织予以批评教育,限期整改;情节严重的,追究有关领导和直接责任人的责任,并在一定范围内进行通报。

第八章 党务公开的考核评价

第三十条 党务公开工作情况是党工委各职能部门和所属党组织及其主要负责人工作目标考核的重要内容,把党务公开工作的考核与工作目标考核相结合。

第三十一条 考核评价的标准是:党务公开的机构是否明确;制度是否健全;内容、范围、方式和时限是否规范有效;责任能否落实到位等。评价定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第三十二条 考核评价可通过自查自评、上级党组织个别访谈、现场检查考评、组织党员评议等方式进行。考核评价的结果应作为党务公开的内容适时进行公开。

第九章 附 则

第三十三条 党工委所属各级党组织党务公开的工作,均参照本实施办法执行。

第三十四条 本实施办法由社区(街道)党务公开工作领导小组负责解释。

第三十五条 本实施办法自发布之日起施行。

第三篇:党务公开实施办法

党务公开实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,提高党组织工作透明度,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等有关规定和要求,结合企业党建工作实际,制定本办法。

第二条 本办法所称党务公开,是指依照党的章程和党内法规,通过一定形式将有关党内事务向党员或群众公开的制度。

第三条 党务公开的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,促进企业党建工作的制度化、规范化、民主化,扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权和监督权,为推进企业改革发展提供坚强的组织保障。第四条 党务公开遵循的原则:

1.依法依纪原则。按照有关法律条文、党内法规和党的方针政策,把依法依纪贯彻于党务公开的全过程,加强对党务公开情况的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、程序化、制度化。

2.真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,做到内容真实可信,结果客观公正。

3.注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,不搞形式主义。

4.结合实际原则。党务公开应与总公司实际情况、与党员群众的要求相结合,同时要与党建工作目标相结合,与厂务公开、事务公开相结合。

5.服务发展原则。紧紧围绕企业中心工作,充分调动广大党员群众的工作积极性,努力营造科学和谐的良好环境,确保党务公开服从和服务于推进企业改革发展的总体工作目标。第二章 组织领导

第五条 成立总公司党务公开领导小组,研究部署党务公开工作。领导小组下设党务公开工作小组和监督小组。具体负责党务公开日常工作的组织、协调和监督。

1.党务公开领导小组主要工作职责:研究决定党务公开的制度规定、具体措施、工作计划和其他重要事项;对党务公开工作小组的日常工作进行检查和指导;负责审批有关责任部门提交的涉及党务公开具体内容的实施方案;把党务公开工作列入各基层党组织工作责任目标,并对责任单位和责任人作出考核奖惩决定。2.党务公开工作小组主要工作职责:按照领导小组统一部署,负责党务公开的日常工作;起草党务公开有关制度规定,以不同的形式公开领导小组确定的党务公开内容;协调落实各基层党组织的党务公开工作;做好党务公开有关台帐资料的收集整理工作;完成领导小组交办的其它工作。工作小组办公室设在党委办公室。

3.党务公开监督小组主要工作职责: 按照领导小组统一部署,负责对党务公开日常工作的监督、检查;收集整理党员群众的意见和建议,并提出整改意见;监督、审查党务公开工作程序,并对公开的内容、形式和时限等提出意见和建议;对工作小组的工作进行检查和督促;完成领导小组交办的其它工作。监督小组办公室设在总公司纪委。第三章 党务公开的内容

第六条 凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是总公司党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应在适当范围内以适当的方式予以公开。主要内容如下:

(一)日常性工作

1.贯彻落实上级党组织决定、决议情况; 2.重要工作部署和阶段工作目标及完成情况; 3.各类专题教育活动组织开展情况; 4.涉及群众利益的重要政策及落实情况。

(二)党组织自身建设

1.基层党组织机构设置、党员干部名录;

2.总公司党委成员、基层党组织支部委员工作分工情况; 3.总公司党委成员、基层党组织支部委员改选、增补等情况;

4.党员民主生活会、民主评议和考核等情况;

5.党内制度规定的各项办事程序和工作要求、党员干部日常管理制度; 6.干部选拔任用及后备干部推荐培养情况; 7.对基层党组织和党员的表彰、奖励、处分情况;

8.创建党员示范岗、党员责任区、党员一对一结对帮教等活动开展情况; 9.新党员发展、预备党员转正等情况; 10.总公司党费收支情况;

11.落实党风廉政建设责任制等工作开展情况; 12.党员干部违纪案件查处情况; 13.查处、纠正损害群众利益的不正之风等情况。

(三)多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的 党内其它事项。

第四章 党务公开的形式和程序

第七条 总公司党委公开党内事务的主要形式:

1.在总公司内部网站上开设党务公开栏目公开有关事项,并在醒目位置设立党务公开栏,设置意见箱,落实专人办理。2.召开相关会议通报党内情况。

3.以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况,几种形式可交叉使用。

第八条 总公司各基层党组织公开党内事务的主要形式:

1.在醒目位置设立党务公开栏,设置党务公开意见箱,党务公开栏可与厂务公开栏合并使用,并指定专人负责。

2.召开相关会议通报党内情况。

3.以文件、党务公开册页、简报、通报等形式公开党内事务。根据具体情况,几种形式可交叉使用。

第九条 党务公开要严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员(群众)公开——登记建档”的程序实施。

(一)总公司党委公开党内事务的程序:

1.审批程序:由工作小组提出预公开事项,填写党务公开事项审批表,报总公司党务公开领导小组审批。2.执行程序:工作小组将审核批准后的公开事项,按照规范程序按时进行公开。公开事项一般应在审核批准后2个工作日内完成公开程序。

3.意见反馈程序:公开期间,由专人负责收集、整理党员群众通过各种渠道反映的意见、建议,并将意见、建议反馈给有关领导及相关部门,进行研究落实,并说明情况。

4.再公开程序:整理、修改后的公开事项,需经党务公开领导小组审核确认后,方可进行再公开。

(二)各基层党组织在本单位公开党内事务,要由党组织主要负责人审签,落实专人做好有关事项公开和收集整理意见等工作,并对公开内容进行登记建档。第五章 党务公开的范围和时限

第十条 根据企业实际情况,党务公开的范围确定为总公司和各基层单位二个层次,公开的对象分别为总公司和各单位的全体党员、全体干部、全体职工。对于党内重大决策,涉及党员群众切身利益的重大问题,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

第十一条 党务公开的时限可根据公开内容,分定期公开、逐段公开和随时公开。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

1.定期公开的内容主要指组织机构设置和党员分布情况、班子成员职责分工、党员评议考核以及党建工作计划部署等党组织的有关日常性工作。公开时间一般为年初、年中和年末。

2.逐段公开的内容主要指党组织工作目标进展情况以及阶段性工作任务落实情况等。公开时间根据公开内容情况确定,一般为阶段性工作完成后立即公开。

3.随时公开内容主要指党组织讨论决定的重大事项、上级党组织要求公开的相关内容、组织活动开展情况和基层党组织自身建设的有关工作及本单位党组织认为需要公开的其它临时性工作内容等。第六章 党务公开的保障措施

第十二条 强化工作责任。总公司各基层党组织都要深入推行党务公开,各级党组织主要负责人是党务公开工作的第一责任人。各基层党组织要落实专人负责此项工作。

第十三条 加强监督检查。加强对党务公开工作的监督检查,设立意见举报箱和专线监督举报电话。各基层党组织要聘请党务公开监督员,人数2—5名不等。党务公开监督员的主要职责是:对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手,及时征求、收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作;对党务公开工作中存在的问题,督促党务公开领导小组及时进行整改。各单位、各部门要积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。

第十四条 信息收集反馈。各级党组织应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开工作的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究,及时办理,需要转交有关职能部门办理的,要及时转办并抓好督促落实。对署名的意见、建议,应将办理结果当面向本人反馈,并进一步听取其意见。反馈时限一般不得超过半个月。对意见和建议的收集、办理及反馈情况要认真登记,详细记载。

第十五条 严格考核追究。总公司党委把党务公开工作纳入各基层党组织工作责任目标考核内容,作为评选党建工作先进的重要依据。总公司党委党务公开领导小组全程监督各基层党组织党务公开工作,对不按规定公开和公开工作图形式、走过场、敷衍塞责的,给予批评教育,责令限期整改。第十六条 资料归档整理。对历次公开内容和相关资料,由办公室专人负责进行整理、分类、归档保存,以备党员群众进行监督和查询。第十七条 正确处理好以下关系:

1.正确处理好党务公开与厂务公开的关系。党务公开是厂务公开深入发展的必然要求,二者既相互联系,又相互促进。在具体工作中,既不能以厂务公开代替党务公开,更不能使党务公开削弱厂务公开,要努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制,达到既有利于巩固、深化厂务公开的成果,也有利于保证党务公开实效的目的。

2.正确处理好党内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面,第一层面是对广大党员公开,为组织党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件;第二层面是根据实际情况,一些党内事务和党的活动还要向党外职工群众公开。要把握其层次性,把对内公开与对外公开结合起来做好规定范围内的党务公开工作。

3.正确处理好公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容,注意克服形式主义。凡是总公司党委要求公开的,各基层党组织应按要求实施;对总公司党委没有统一要求,但干部群众比较关心、本级组织应该公开的内容,也应予以公开。要根据实际情况,特别应根据公开的具体内容和对象的特点,选择适当的形式公开。

第七章 附 则

第十八条 本办法由总公司党务公开工作小组负责解释。第十九条 本办法自发文之日起施行。

第四篇:党务公开实施办法

党务公开实施办法

机电运转队党支部

二○一一年

机电运转队党务公开实施办法

为了全面深入推进党务公开工作,强化监督制约,加强勤政廉政;推进党内民主,完善民主决策;转变党员作风,密切联系群众;严格规范管理,提高工作效率,确保党务公开工作取得实效。机电运转队党支部按照矿党委制定的党务公开目录和《党务公开资料管理制度》、《党务公开审批制度》、《党务公开工作征集反馈意见制度》、《党务公开监督员工作制度》、《党务公开工作监督检查制度》、《党务公开工作考核办法》六项制度,结合机电运转队工作实际,对党务公开工作制定以下实施办法:

一、成立了机电运转队党务公开领导小组,党支部书记李发祥同志为组长,队长高金运为组织委员,副队长朱建春为宣传委员,技术员赵麒为党务公开监督员,负责对机电运转队党务公开进行监督。

二、按矿党政2010党务公开15项项规定严格执行,健全资料盒,及时更换内容。

三、建立了党务公开事项登记簿和意见建议登记簿,并确定由赵麒负责登记、管理。

四、按照发展党员工作程序,制定2011机电运转队支部发展党员计划。

五、在思想建设方面:按照党建质量管理体系党支部工作制度要求进行落实,积极开展精神文明建设活动。

六、在组织建设方面:

1、对领导班了进行了明确的分工,党支部书记李发祥同志负责思想政治教育和党支部建设工作、队长高金运负责机电运转队全面工作,副队长朱建春负责工会工作、安全工作、流程管理,副队长陈建民负责成急救援预案、内务管理,副队长方久长负责机电运转队质量标准化、设备管理管理、业务学习及考核工作。

2、今年要召开二次民主生活会,进行一次领导干部述职述廉及 测评活动。

3、制定党员发展计划,按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的十六字方针。严格按照《党章》规定,着重考察入党 对象的政治觉悟,思想品质和在“三个代表”重要思想实践中及先 进性教育活动中的表现,考察他们是否能正确地贯彻执行党的各项 路线、政策,能否为了党和人民的利益而牺牲个人利益,能否严守党的纪律,按照党员发展程序发展党员、培养入党积极分子、对党员进行民主评议。

四、在作风建设方面:

1、要求领导干部按照“十项廉洁制度”执行,组织干部学习《廉洁自律手册》内容,并在承诺书上签名。

2、区队车辆按规定使用。

3、落实干部购房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等有关事项报告制度。

4、赵麒负责党费收缴、管理及队务公开。在工资分配上按劳分

配,严格执行公平、公正、公开的原则,在执行工资分配中执行二三对照,对照考勤册、讨分册、工作日志,有票据、有台账,及时上增加墙公布。

五、在制度建设方面:

制定了机电运转队党支部工作制度,2011年日常管理制度,2011年机电运转队工资管理制度。完善党内民主决策,党组织议事规则和决策程序、民主管理制度情况等。

六、在反腐倡廉建设方面:

结合机电运转队实际制定党风廉政建设责任制,制定廉洁文化实施办法,每月对领导干部进行廉洁自律学习教育,党风廉政建没宣传、教育。

机电运转队党支部

二○一一年

第五篇:推行党务公开

推行党务公开 优质完成劳动保障中心任务

在局党组的正确领导下,局纪检组协同机关党委把推进党务公开工作,作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究,制定了党务公开方案并付诸实施,促进了劳动保障中心任务的优质和圆满完成,取得了明显成效。具体做法可概括为“提高一个认识,把握两个环节,解决三个问题,做到四个主动”,简要情况汇报如下:

一、提高党务公开的思想认识,增强工作的主动性。

“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。我们党在长期执政的条件下,在积累了丰富的执政经验,具有巩固的执政地位和良好的执政环境的今天,党的工作和党内事务已经具备了公开的条件,积极推进党务公开,对于发展党内民主、健全党内民主制度,改进党的领导方式、提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。积极推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。我们感到,推进党务公开,是一项需要上下联动、上下互动的复杂工作,目的在于使党组织和全体党员统一思想,统一认识,形成合力。如果把它简单的认为不过是把党组织所作的一些具体工作向大家通报一下,是上级党组织的要求和一个必须的程序,敷衍了事地做一下,就不能起到应有的效果。因此,我们首先从提高党员特别是党员领导干部的思想认识入手,通过民主生活会、党员大会,支部书记会的教育学习和探讨,从四个方面使全局党员干部充分认识到推进党务公开工作的重要意义。

一是推进党务公开,是坚持党内民主,保持党的先进性的必然要求。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物,是党的先进性的具体体现。发展党内民主,必然要求党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见和建议能够及时、真实、准确地反映上来,促使党的各项决策和主张更好地代表群众的利益,符合群众的意愿,体现先进性的要求。

二是推进党务公开,是实施科学决策,提高党建工作规范化的重要举措。党务工作是关系到每个党员的工作,而不是某些人的事情。实行党务公开,解决党的工作和党内事务的神秘化,增强透明度,扩大党员群众的知情权和参与权,不仅是畅通广大党员群众了解党内事务的渠道,而且通过他们的亲身参与,能够进一步加强他们对党组织各项工作的监督,从而有利于促进党的各项工作走上规范化轨道。

三是推进党务公开,是密切党群关系、凝聚全局群众做好业务工作的有效途径。凝聚群众共同奋斗,是新时期基层党组织的主要任务,党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关劳动保障工作发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及干部的选拔任用等事务公之于众。这样才能增强群众对党组织的亲近感,拉近组织与群众之间的距离。四是推行党务公开是构建防腐败体系的具体行动。开展反腐倡廉工作,不仅要坚决惩治腐败,更要立足源头治理,有效地预防腐败。惩治腐败这一手不能松,不能软,预防腐败这一手更重要,更关键。从近历年违纪情况看,个别干部之所以出现违纪违法问题,一个重要的原因就是权力运作缺乏公开透明,失去监督和制约。推行党务公开,正是立足于监督关口前移,以防为主,强化党内监督的一个重要举措。这既抓住了反腐倡廉工作的主动权,又体现了对干部的关心和爱护,有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

二、把握党务公开的两个原则,增强工作的规范性。

在提高思想认识的基础上,为了使党务公开工作有章可循,我们结合劳动保障实际,制定了推进党务公开工作的具体实施方案,明确了党务公开的两个原则,增强了公开工作的规范性。

一是把握好依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。依法依纪进行党务公开,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。推行党务公开工作,既要积极推行,大胆实践,勇于创新;又要科学安排,规范操作,注重效果,有序推进。要善于研究党务公开工作中出现的新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,试行长效管理。

二是把握好注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。党务公开工作,必须始终遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展的成果检验党务公开的成效这一基本思路,不断创新公开的形式,丰富公开的内涵,把党员、群众的思想充分凝聚起来,把发展的热情充分激发出来,努力形成聚精会神抓发展、齐心协力干事业的良好局面。

今年以来,局党组紧紧围绕东城区劳动保障事业的发展大局,充分调动全局广大党员群众工作的积极性,努力营造东城区劳动保障事业加快发展的良好环境,提高党员干部驾驭劳动保障工作的能力。通过党务公开和加大行风建设力度,全局党员干部精神面貌和业务技能大为改观,执政为民、立党为公的观念进一步加强,1-4月份,通过抓党风廉政建设工作“三个加强”和行风建设“五个不放松”工作,坚持行风“一日三巡查”和“周查月报”工作,按时辑录《行风在线》第五期,及时发布行风新举措和各种优质服务信息62条,激励了窗口一线工作人员,提高了窗口人员业务技能,服务进一步得到群众认可,优良率进一步提高,上半年以来,全系统共收到群众送来的锦旗18面,表扬信、感谢信162封。

三、解决党务公开的三个问题,增强工作的操作性

认识提高、原则确立,解决了“为什么”、“做什么”的问题,而党务公开是一个全新的新课题,局党组在党务公开实践中就“如何做”提出的解决办法,增强了工作的可操作性。一是解决了党务公开的应公开内容问题。局党组在公开过程中,要求充分体现求实、务实的思想,按照“只要不涉及党内秘密,都要最大限度地公开”的原则,扎扎实实地推行党务公开,以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步转变。在实践中我们重点突出六个方面的公开内容:一是思想建设。主要包括党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况,党组对群众建议研究和落实情况。二是中心工作。主要包括党代会、党委会、党委常委会、纪检组会做出的涉及全局性的,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。三是组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况;科级干部考察结果及任前公示、任免事项;科级干部竞争上岗考试情况;干部管理、考核评议、奖励、处分情况;教育培训及福利等情况;直属单位领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况。以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。四是作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报,拒收礼品、现金、述职述廉的情况;局纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。五是制度建设。落实“一岗双责”,民主测评的情况;遵守监督制度,落实“四大纪律、八项要求”,执行中纪委“五条新规定”的情况;党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况;涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是各基层支部根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。这六个方面基本涵盖和突出了《中国共产党党内监督条例(试行)》关党委做出的决策、决定、决议.

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