政府如何提升执行力----十八大解读

第一篇：政府如何提升执行力----十八大解读

增强政府公信力和执行力的关键在制度 ——学习十八届三中全

会精神有感

2013年12月09日 15:25 来源： 宁德网

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一、增强政府公信力的关键在于考核标准和检验

在一段比较长的时间里，由于我们一些地方政府在宣传方面过于侧重策略技巧，在实际承诺中因为种种原因，时有爽约行为发生，降低了政府公信力，因而也降低了政府的凝聚力和感召力。“梦想在召唤，改革再出发”，十八届三中全会吹向全面改革的号角，地方政府重任在肩，如果不能有效地增强政府公信力，势必影响这次战略在管辖区域的实施。政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予的信任，并由此形成的社会秩序。政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。地方政府必须牢记建立诚信政府宗旨，将绩效评价引入政府公信力建设体系中，在涉及到公信力方面建立考核标准和检验环节，并使期制度化。十八届三中全会公报指出：“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”增强政府公信力和执行力的目标是建设法治政府和服务型政府，而法治政府的重要标志是制度的先进性。

二、增强政府执行力的关键在于对目标的追踪和跟进

执行力可以理解为：有效利用资源，保质保量达成目标的能力。执行力指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把组织战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。其表象在于完成任务的及时性和质量，但其核心在于组织战略的定位与布局，是组织运行的核心内容。以往许多人认为，领导的职能是决策，执行是下属的问题，以至“上有政策，下有对策”、“不推不走，甚至推了也不走”等一些不正常现象屡有发生。世界组织行为学大师、领导力大师保罗·赫塞博士鲜明指出： “执行力”的本质是“领导力”。其不但打破了人们对决策理解的误区，还点出了“执行力”在“领导力”中重要地位。也就是说“决策”应包括“如何能使下属将领导的意图贯彻到底”的内容，执行力是检验领导力的一个重要指标。有关保罗理论，人们作了如下介绍：

1、戴尔的成功：迈克尔·戴尔本人执行力的体现。

2、容易被领导人忽视的一面：选拔人才。

3、执行能力的核心所在：对项目的追踪和跟进。

4、人才训练：领导人培养团队执行力的手段。

5、中层管理者的领导力：执行领导人意图的重要保障。

笔者认为，这其中“对项目的追踪和跟进”不但是“执行能力的核心所在”，而且也是增强政府执行力一个突破口。15方面改革如何追踪和跟进将决定这次全面改革的成败。十八届三中全会公报指出：“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。”这“协同性”显然包含了“执行力”和“决策力”的协同。因此，建立对执行力的目标追踪和跟进制度非常重要。

三、政府公信力和执行力提高根本在制度建设

郑永年先生在《中国需要的是制度崛起》中指出：世界历史发展表明，制度崛起，尤其是国家政治制度的崛起才是一个国家的真正崛起。鸦片战争前的1820年，中国的国民生产总值占世界最大份额，达到世界总额的32.9%。就是说，当时的中国是世界上真正的经济强国。可惜的是，西方势力进入中国的过程也就是中国的急速衰落的过程。应当意识到的是，近代中国的衰落并不是仅仅是因为人们一般认为的朝廷的腐败、出卖国家利益等原因。更重要的原因在于缺少制度创新。一旦当总体国家制度缺少了国际竞争能力，那么国家的衰落就变得不可避免。郑永年先生揭示的是规律性的东西，国家的崛起首先是制度的崛起，改革的长远目标也是建立先进的制度。正如十八届三中全会指出的“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并要求，“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。”因此，在我们研究如何提高政府公信力和执行力的时候，一定要记住其目标是为了制度的完善，应该注意制度建设。

制度建设既是提高政府公信力和执行力的手段，也是它的目标。(郑小勤)

第二篇：提升政府执行力

此科为《提升政府执行力》

第三篇：《提升政府执行力》试卷

考试标题 《提升政府执行力》试卷

本试卷共有判断题 10 道，单选题 15 道，多选题 10 道，总分 100 分，85 分及格。

所属课程 《提升政府执行力》 倒计时 48:40

一、判断题（10 道）

1.当组织战略已经确定，执行力就是关键性的因素

正确 错误

2.公务员实行阳光工资、阳光津补贴；绝不可以多劳多得为名拉大工资的部门差距。（）

正确 错误

3.决策从价值出发，从目的出发能更好地解决问题

正确 错误

4.领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。（）

正确 错误

5.有执行力首先必须是做正确的事，其次是正确地做事

正确 错误

6.从价值出发、从目的出发，追求利益矛盾的内在协调，执行力最高。（）

正确 错误

7.高、中、低端企业，一、二、三流属于规则间选择。（）

正确 错误

8.解决问题从高端切入就叫战略流程。（）正确 错误

9.执行易于复制，战略不容易模仿

正确 错误

10.从问题出发，对利益矛盾进行外在控制，执行成本低，执行力低。（）

正确 错误

二、单选题（15 道）

1.价值的背后是（）

A.权力 B.利益 C.权利 D.效益

2.提升执行力对决策层来说（）

A.培养一个良好的领导作风 B.培养一个良好的工作习惯 C.确定流程，保证流程正常运转

D.建立健全听证问责制，培育执行力的一种文化

3.“只有林定权，树才能生根，人才能安心”体现（）

A.利益矛盾的内在控制 B.利益矛盾的外在协调 C.利益矛盾的内在协调 D.利益矛盾的外在控制

4.规则制定时，应以（）为核心；规则执行时，应以（）为核心。

A.被管理者管理者 B.管理者被管理者 C.领导群众 D.群众领导

5.对待规则持有乐观态度的是（）

A.邓小平B.毛泽东 C.钱穆 D.马克思

6.多劳多得在（）是基本行为准则之一。

A.领导领域 B.公共领域 C.个体领域 D.私人领域

7.选任制权力来源于（）

A.选民 B.人民 C.权力机关 D.任免机关

8.优化战略流程强调（）

A.利益矛盾的外在控制

B.利益矛盾的内在协调，而不是利益矛盾的外在控制 C.利益矛盾的外在协调

D.利益矛盾的内在控制

9.晋升以（）为依据。

A.考勤考绩 B.人脉关系 C.工作实绩 D.潜能

10.培训以（）为主导。

A.自觉性 B.强制性 C.制度性 D.计划性

11.运营流程的核心是（）

A.确定价值定位 B.确定目标定位 C.确定目的定位 D.确定行动方案

12.所谓的运营流程，就是（）

A.理智地做事 B.正确地做事 C.科学地做事 D.认真地做事

13.职业发展以（）为依据。

A.工作需要 B.个人能力 C.岗位需求 D.市场需求

14.所谓的执行力是（）

A.执行正确决策的力度和程度，是执行正确决策的能力 B.执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力 C.执行正确决策的速度和程度，是执行正确决策的能力 D.执行正确决策的程度，是执行正确决策的能力

15.所谓规则间的选择，是（）

A.从价值出发解决问题，追求利益矛盾的内在控制 B.从问题出发解决问题，追求利益矛盾的内在控制 C.从目的出发解决问题，追求利益矛盾的内在控制 D.从价值出发解决问题，追求利益矛盾的外在控制

三、多选题（10 道）

1.看解决问题规则的效力有两层含义（）

A.问题的性质不同，处理的办法也不同 B.法律规则的效力有位阶高低之分

C.对于过去规则解决不了的既定问题，思路决定出路，做出规则间选择 D.服从权力决定一切

2.2006年9月4日，温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上指出：“目前，在一些地方和部门存在两个突出问题：一是（）；二是（）”。

A.政令不畅、执行不力 B.政令不畅、领导不力 C.违法违规、失信于民 D.领导集权、失信于民

3.将问题化为两大领域（）

A.公共领域的问题 B.领导领域的问题 C.私人领域的问题 D.个体领域的问题

4.提升政府执行力的途径包括（）

A.优化战略流程 B.优化运营流程 C.优化人员流程 D.优化工作流程

5.执行力的价值

A.组织的生命力 B.个人的竞争力 C.国家创新力 D.新的生产力

6.任何组织的职位都可以分为三个层次（）

A.决策层 B.管理层 C.操作层 D.领导层

7.人员流程的基本的规范

A.录用以功绩为依据 B.晋升以潜能为依据 C.培训以强制性为主导

D.职业发展以岗位需求为依据

8.战略层的职位能力需求

A.创造能力 B.行政决策能力 C.应变能力 D.沟通协调能力

9.规则间选择的三大判断标准（）

A.看问题发生的主体 B.看问题发生的范围 C.看问题的性质 D.看规则解决问题的效力

10.党和国家重要的战略转折点

A.十一届三中全会 B.1992年小平南巡 C.2003年战胜非典 D.2007年

第四篇：提升政府执行力

《提升政府执行力》参考答案

一、单选题

1.所谓正确决策，是（）的决策。

C.合法、合理、合情 2.晋升以（）为依据。

D.潜能

3.执行力是组织的（），是个人的（）。

A.生命力竞争力

4.规则制定时，应以（）为核心；规则执行时，应以（）为核心。

A.被管理者管理者

5.“只有林定权，树才能生根，人才能安心”体现（）

C.利益矛盾的内在协调 6.（）的规则具有执行力。

C.体现厉害相关者个体利益最大公约数 7.对待规则持有乐观态度的是（）

A.邓小平

8.所谓的运营流程，就是（）

B.正确地做事

9.选任制权力来源于（）

A.选民

10.广义的执行力是指（）

C.企业、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素 11.所谓规则间的选择，是（）

A.从价值出发解决问题，追求利益矛盾的内在控制 12.多劳多得在（）是基本行为准则之一。

D.私人领域

13.价值的背后是（）

B.利益

14.职业发展以（）为依据。

C.岗位需求

15.提升执行力对决策层来说（）

D.建立健全听证问责制，培育执行力的一种文化 ■运营流程的核心是（）D.确定行动方案

■优化战略流程强调（）

B.利益矛盾的内在协调，而不是利益矛盾的外在控制 ■所谓的执行力是（）

B.执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力

■从1956年到1978年党和国家调动农民积极性，主要是从（）出发。A.问题

■培训以（）为主导。B.强制性

二、多选题

1.改善运营流程的原则（）

A.以客户为中心，不以职能部门为中心；

B.组织机构扁平化 C.掌控工作执行情况的手段自动化 2.战略层的职位能力需求

A.创造能力 B.行政决策能力 C.应变能力 D.沟通协调能力 3.有良好执行力的组织应当能做到

A.做正确的事 B.正确地做事 C.正确地用人做事 4.2006年9月4日，温家宝总理在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上指出：“目前，在一些地方和部门存在两个突出问题：一是（）；二是（）”。

A.政令不畅、执行不力 C.违法违规、失信于民 5.看解决问题规则的效力有两层含义（）

B.法律规则的效力有位阶高低之分

C.对于过去规则解决不了的既定问题，思路决定出路，做出规则间选择 6.战略流程的基本规范（）

A.根据价值确定目的 B.根据目的确定目标

C.根据目标确定途径 D.根据问题确定对策 7.将问题化为两大领域（）

A.公共领域的问题 C.私人领域的问题 8.执行力的价值

A.组织的生命力 B.个人的竞争力 9.所谓的执行力，就是（）统一。

B.战略流程 C.运营流程 D.人员流程 10.任何组织的职位都可以分为三个层次（）

A.决策层 B.管理层 C.操作层 ■提升政府执行力的价值和作用（）

A.当组织处于重大转折点的时候，战略是关键性因素；当战略已经确定，执行力就是关键性的因素 B.三分战略，七分执行

C.没有执行力，任何规则都是一纸空文；没有执行力，任何政策都将丧失公信力

D.中国正处在转折期，有若干新的制度、法规和规则。在这种关键时刻，提执行力有其独特价值

■规则间选择的三大判断标准（）

B.看问题发生的范围 C.看问题的性质 D.看规则解决问题的效力 ■党和国家重要的战略转折点

A.十一届三中全会 B.1992年小平南巡 ■提升政府执行力的途径包括（）

A.优化战略流程 B.优化运营流程 C.优化人员流程 D.优化工作流程

三、判断题

1.执行易于复制，战略不容易模仿

错误

2.从价值出发、从目的出发，追求利益矛盾的内在协调，执行力最高。（）

正确

3.执行力是执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力

正确 4.领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。（）

正确

5.高、中、低端企业，一、二、三流属于规则间选择。（）

正确 6.公务员实行阳光工资、阳光津补贴；绝不可以多劳多得为名拉大工资的部门差距。（）

正确

7.尽量做规则内选择，避免做规则间选择。（）

错误

8.有执行力首先必须是做正确的事，其次是正确地做事

错误 9.当组织战略已经确定，执行力就是关键性的因素

正确 10.决策从价值出发，从目的出发能更好地解决问题

正确

■从问题出发，对利益矛盾进行外在控制，执行成本低，执行力低。（）

正确

■高执行力的规则保证金山银山出现的同时，绿水青山也能出现。（）

正确 ■利益矛盾的内在协调是事倍功半，利益矛盾的外在控制是事半功倍。（）

错误

■毛泽东把矛盾化为两大类：人民内部矛盾、敌我矛盾。（）

正确

第五篇：加强领导班子建设提升政府执行力（模版）

加强领导班子建设提升政府执行力

一个政府的执行力离不开与其发展相适应的高素质的领导班子队伍。提升政府的执政力就必须要加强领导班子建设，使干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。领导干部要巩固执政地位，完成新的执政目标，必须继续保持先进性，按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，与时俱进，不断争取新的胜利。

通过连续一段时间的思考和学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，着重做好以下几个方面：

一、强化干部意识。

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上营造出一门心思干事业。同时还要引导我乡干部群众解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、发挥干部作用。

一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。

二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节；在急难险重任务面前，是否能够挺身而出；在生死危难关头，是否能够豁得出去。

三、树立干部形象。

一要树立为民形象，多做加快发展的事。只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。

二要树立务实形象。广大干部要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到。

四、要实践全心全意为人民服务的宗旨。

基层党政干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事。社会经济发展了，但我们整个社会的根本

政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨，我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。这是我们党的性质和指导思想所决定的。毛泽东同志在《为人民服务》中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。

五、强化团结意识，提高班子凝聚力。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本，也是一个地方的福祉。领导干部在充分发挥领导核心作用的过程中，全力保证各班子独立行使职权，最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性，最大限度地支持和信任政府领导班子，保证了党政领导班子的和谐统一。各领导都有自己的专门分管区域，每个领导都独立负责，敢于负责，创造性地开展工作，从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。最后总体上显现出强大的凝聚力和战斗力，从而提升政府的执行力，加快建设和谐杨村的步伐。