物业管理高空坠物风险防范

第一篇：物业管理高空坠物风险防范

物业管理高空坠物风险防范

目前高层建筑在大城市中比比皆是，北京作为首都更是高楼林立。各种非传统建筑材料已经广泛使用在高层建筑的外墙、顶层、玻璃、门窗、外保温墙、骨架、阳台、空调基座等重要部位，时有发生高空坠物的现象。物业公司所管理的项目都在上述建筑类型范围内。在人员密集场所一旦发生高空坠物，轻则损物，重则伤人。无论出现哪种情况都将给企业、家庭带来严重的后果，越是高层建筑发生坠物事件，其可能造成的后果就越严重。高层建筑坠物的安全风险评估及防范是摆在政府、企事业单位面前的紧迫任务。来本文就如何进行高层建筑坠物安全风险防范展开探讨。

建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物的脱落，叫做高空坠物。这里所谈到的高空坠物主要是由于建筑物的悬挂物、外层建筑材料、缺陷装饰品、搁置物等由于自然原因（如自然脱落、支撑结构老化、地震大风等自然灾害），不包含任何主观因素和个人意志的坠落。

高空坠物有其发生的特点:由于建筑的造型、使用的建筑材料、所处的环境各不相同，很难具体的做出事先预测。一些特殊部位（如大厦的墙体、玻璃幕墙、广告牌、灯箱等）或处于大风受力点的部位，当处于多风季节时就存在相对来说更大的坠落风险,当前预防办法还不够完善。而建筑物存在的施工缺陷或使用年限将近所至的高空坠物，具有具体发生时间的不可预知性特点。

物业公司所属各项目单位均属于人员密集型场所。人流变化的随机性客观存在。前文中已经提到过，高空坠物不是人为因素所造成的，坠落的时间和坠落的位置就具有不可控的特点。一旦坠落的时间点正处于人流密集的时间将造成不可想象的后果。所以，高空坠物具有坠落后果的不可控特性。

一、风险的种类

1、经济风险

涉及到高空坠物的物体主要包括：建筑物部件（如外层建筑材料、玻璃幕墙等）、高空搁置物（如阳台上摆放的花盆等）以及悬挂物（如外挂空调、广告牌、灯箱等）。一旦发生坠落事故后果不堪设想。

发生高空坠物事故，首先有可能对我们各单位、租户、业主、走路的人、我们自己员工的人身安全带来极大风险，甚至是生命危险。有媒体曾经做过实验，测算70多克的鸡蛋，从4楼、8楼、18楼、25楼的高度砸下来的力，实验结果表明，从25楼扔下鸡蛋可能砸死人。从4楼砸下：受力约为216牛/平方厘米，44斤，相当于一个7岁男孩的体重；从8楼砸下：约为304牛/平方厘米，62斤，相当于一个10岁男孩的体重；从18楼砸下：约为456牛/平方厘米，93斤，相当于一个14岁男孩的体重；从25楼砸下：约为536牛/平方厘米，约为109斤，而受力面积仅1平方厘米，相当于一个成年女子的体重。

（注释：44斤相当于7岁男孩、62斤相当于10岁男孩、92斤相当于14岁男孩、109斤相当于成年女性）

即便发生高空坠物没造成人员伤亡，由于高空坠物所造成的财产损失也将给公司带来巨大的经济损失。2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定：建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。也就是说，在法律上物业公司作为实际管理人是处在承担第一赔偿责任的范畴内的，蜂巢物业网首发。

2、社会形象风险

如果高空坠物事故发生在公建项目，物业公司除了要承担由事故所导致的直接经济损失和承担赔偿责任外，还将受到其造成后果的长期不良影响。一旦发生坠物，将给企业造成一种建筑质量不合格以及物业公司管理不到位的印象。这种印象一旦形成，首先影响的是租户续租的积极性。我们可以换位思考一下，没有人愿意在一幢摇摇欲坠的大厦内冒着生命的危险去工作；其次这种印象会导致租户在我们的日常管理中不愿配合，甚至对我们的管理水平产生质疑，进而租赁单价受到影响、物业费收缴工作上的困难。

同样，如果坠物事故发生在住宅项目，将可能导致业主对住宅房屋建筑质量的质疑，并由此产生大量关于房屋质量的报修甚至是投诉。一旦在住宅项目发生高空坠物事故导致了业主的财产损失甚至是伤亡事故，除了由于担负赔偿责任所产生的巨额经济损失外，物业公司还将面临其他业主由此产生的对物业公司管理水平的不信任而拒缴物业费行为，造成管理单位的损失，甚至有可能被业主委员会以管理不到位、预防措施不及时为由直接终止合同。

无论哪种情况发生，高空坠物事故的发生都将给企业形象带来无法弥补的损失，进而间接的导致企业在经济上蒙受巨大损失。一旦企业的社会形象受损，将严重影响物业公司管理资质的评级，对今后参与其他项目竞标产生极其不利的先天缺陷，影响长期的存在。

前文阐述了高空坠物可能造成的可怕后果和无法估量的损失。从经济层面和企业的社会形象两方面分析了高空坠物事故可能给企业带来的巨大风险。那么将高空坠物事故纳入物业公司整体的安全工作范畴具有重要的意义。

由于高空坠物事故后果将非常严重，物业公司有针对性的对这类事件制定预防措施、监管流程、应急处理方案，能在一定程度上避免事故的发生，即便发生了事故也可以及时响应，妥善开展事故处理、救援和后续工作，减轻由此所带来的各种损失和影响程度。但是还是要重申，高空坠物事故将带来严重的安全风险和经济风险，是我们要极力避免发生的。

二、高空坠物事故的教训

1、住宅项目的坠物

某小区徐先生喜欢在三楼的阳台上养花。一天一只猫从另一个阳台跳到徐先生的花盆上，使花盆重心偏移掉下去，正好砸在过路的吴女士头上，吴女士当场被砸 昏，被行人送往医院。医院诊断为吴女士头部重伤。伤愈后，吴女士向徐先生提出赔偿，徐先生说花盆是猫弄下的，他不负责。吴女士找到物业公司赔偿，物业公司称是徐先生的花盆将其砸伤的，与其无关。事实上根据民法通则第一百二十六条“建筑物及其建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人伤害的，它的所有人或应当承担民事责任，但能够证明自己没有过失的除外” 的规定，徐先生及物业公司都应承担赔偿责任，假如物业公司曾对徐先生进行过劝阻并有劝阻证据，证明自己没有过失则可免去责任。

2006年5月31日傍晚，深圳向南小学四年级学生小宇像平常一样放学回家，在经过一幢名叫“好来居”的高层居民楼时，被楼上掉下的一块方形玻璃砸中头部，当场死亡。当地警方介入此案，先后采取了核对指纹、侦查询问、侦查实验等手段，但仍旧迟迟不能确定是谁抛下的玻璃。小宇的父母遂将好来居二层以上73家居户以及管理好来居的物业公司共计74家告上法庭，要求他们共同赔偿小宇死亡的各项费用20万元.一审法院认为没有证据证明73家居民有过错行为，但物业公司有管理疏忽行为，因此判决物业公司承担30%的赔偿责任。

2、公建项目高空坠物：

2007年9月30日，苏州某办公楼24楼的一块幕墙玻璃坠落，造成停靠在该楼西侧停车场上的两辆轿车不同程度的损坏。车主向该办公楼物业服务公司提出赔偿车辆损失的要求，物业服务公司以幕墙玻璃爆裂不是物业服务公司责任为由拒绝赔偿。2008年5月，车主向法院起诉，要求开发商和物业服务公司赔偿各项损失9930元。法院认为，由于开发商已经将办公楼出售，不再是所有者，要求原告撤销对开发商的起诉；物业服务公司和业主委员会在《物业服务合同》里约定物业服务公司负责外墙面的维修、保养和管理，而物业服务公司并没有足够的证据证明自己不存在管理上的过错。最后法院调解由物业服务公司承担6000元车辆损失，其他损失由车主自行承担。

三、解决问题的途径

政府有关部门要制定或完善建筑质量标准及监管制度。什么样建筑应具备使用达标建筑材料、施工工艺、施工质量标准、建筑质量缺陷追责制度、高层建筑日常管理标准、安全监察质量标准、玻璃幕墙使用年限标准等都需要法律性文件的指导。希望在不久到将来有标准法律文书的出台。

要预防好、治理好高空坠物事故给社会、企业带来的潜在风险，就需要政府和企事业单位都要行动起来，齐抓共管，分别从宏观和微观上做出对高空坠物的事前预防措施。

作为政府应当在现有基础上更好地发挥应有的监管责任。具体就体现在在建筑的设计、施工和验收阶段就要介入。强化对施工方、监理方的监管。通过对相关责任主体的管理从建筑的建造阶段就要保证建筑的设计、使用的建筑材料、工艺等方面的切实可靠，充分考虑由于设计缺陷带来安全隐患的风险。这样就可以从源头上避免很多“娘胎里带的”问题导致不幸的事故发生。

此外，政府应当强化建材市场的准入制度，规范建材质量的标准化和检查力度。通过强化管理把不合格的建材产品清除出市场。一旦建筑竣工交付使用后发生了高空坠物事故，如果是由于建筑本身的设计、施工或建材质量的问题，要建立起一套责任追查机制。

另一方面，作为企业也应当在防范高空坠物事故这个问题上做出自己的努力。建筑物的设计单位和施工单位要在建筑物的设计施工阶段反复论证建筑的设计和施工方案，将可能发生的高空坠物情况考虑进去。这样就可以从源头上避免高空坠物的发生。监理单位要在建筑的建设过程中严格把关，控制好建筑物的质量。这样，交到未来实际管理企业手中的建筑物就是一个质量合格，品质可靠的产品。建筑物交付后，其实际管理单位不应擅自改变建筑的原有设计，破坏结构。假装的各类悬挂物在施工之前也要进行充分的论证，避免后期增加的建筑物部件成为将来发生高空坠物事故的“定时炸弹”。除此以外，在日常管理工作中，建筑物的实际管理单位也要注重对建筑物的例行检查。重点是要观察建筑物的各类容易发生高空坠物的部位的巡视、检查。同时，住宅小区的开发商、公建大厦的产权房，要认真听取物业管理方的意见，做好建筑使用中安全风险评估，对于确定的安全隐患要及时投资整改。否则，事故造成的损失会更大。物业管理方要做好对客户、业主的温馨提示，不要在建筑的窗户、外檐等位置摆放物品，强化他们的安全意识，提高共同预防高空坠物的安全风险。还要注意的是不惜力地给风险建筑物上保险，减轻事故损失的企业负担。

在做好预防高空坠物事故发生的事前工作的同时，要考虑到真的万一发生了事故管理方企业应当如何应对，也就是要形成一套完备的事故应急处理机制，制定相应的处理流程和工作方案，重点是一旦发生事故，应当如何组织伤者的救援工作。只有人的生命安全是第一位的，一定要将人的安全列为首位；其次是要马上报警，并组织好人员保护现场。

四、做好防高空坠物工作就是效益

问题分析到这里相信大家都能认识到高空坠物事故可能造成后果的严重性。一旦发生高空坠物事故，将给权益受到侵害的各方带来巨大的经济风险和企业形象风险，甚至是危及生命。所以通过一系列措施将高空坠物的风险控制在一个可控的程度内，一方面能够更好地为客户、业主提供一个安全的办公、居住环境，另外也可以帮助企业在社会上树立起一个管理到位、措施周全的良好企业形象，对提高企业在行业内的口碑发挥很大作用，这些都是企业品牌的重要无形资产，可以为企业发掘出更多的潜在客户，为将来的发展打下基础。

整个社会的安全形势是由在社会中活动的全体个人、单位的安全形势共同汇合而成的。当企业的安全形势不断地提高，整个社会将形成一个安全、良好的发展环境，社会发展的各项经济指标才能快速稳定的持续增长。所以，管理好类似于高空坠物及类似事件的潜在收益将是广泛性的、社会性的。

近年来，高空坠物事故的发生次数和频率呈高发态势。我们物业公司作为建筑物的实际管理企业，在这个问题上肩负着重要责任。为防止在我们的管理区域内发生了高空坠物事故，避免经济方面、企业形象方面的损失。作为物业管理企业，我们虽然无法改变建筑物的自身质量或者周边环境的状态，但是我们可以从日常管理角度入手，通过对建筑物本身的细致观察和了解，确定存在高空坠物风险的部位，并对这些部位及时勘察、判断，对其存在的风险程度进行评估，通过与施工、维保单位早沟通实现对安全隐患的早解决，干净彻底的就是投资整改，呼吁产权房、开发商能够高度重视这个问题。作为管理方在风险点无法修复或难以解决的情况下，我们就要加强日常管理，对这些可能发生坠落危险的部位要有详尽的日常巡检记录和应急处理措施；在遭遇极端天气时，一方面要提前对业主、租户坐好安全提示工作，另一方面也要及时启动相关的应急预案做好加固、警戒工作。完善快速应急响应机制，做好我们能力所及的处理工作。

总之，做好高层建筑坠物安全防范，是我们工作的重中之重，不仅为我们的业主、租户创造一个安全、舒适的生活、工作环境，也为企业的可持续发展奠定基础的大问题。

第二篇：高空坠物安全教育

高空坠物安全教育

一、名词解释：

1．什么叫高处作业、交叉作业？

一般的说作业面高于2 米的，就称为高处作业，就有可能造成坠落，出现伤亡事故；在高处临边作业时，如果无可靠的立足点（如站在脚手架上装卸模板，浇注过梁等）又称为高处悬空作业，危险性也更大。

交叉作业指的是上下方同时在一起施工，这是造成物体打击事故的主要原因，平时应尽量避免交叉作业，否则必须采取安全防护措施，如张挂安全网和满铺脚手板等 2．“三宝”“四口”指的是什么？

常说的“三宝”指“安全帽、安全带、安全网”，它们是防止安全事故，保证施工人员生命安全的三样宝；

“四口”指通道口、楼梯口、预留洞口、电梯井口，为防止高处坠落，应采取围护栏或盖板、架网措施，通道口应搭设防护棚。为了安全，我们必须作到： 进入施工现场必须戴安全帽！悬空作业人员必须系安全带！高处作业点的下方必须设安全网！

不能随意破坏、拆卸安全网、安全护栏和其它安全防护设施！3．如何正确使用安全帽？

带帽时，应检查帽外壳是否破损，破损后应及时更换，检查幅衬是否合格，幅衬与帽壳之间必须保持4cm 至5cm 的间隙，并要系好帽带，防止脱落，或者坠落物件把帽子打掉致伤头部。

4．如何正确使用安全带？

不要私自拆换安全带上的配件，在使用前，应仔细检查各部件无破损后才能佩带，使用时应高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上。安全带保存时不能接触高温、明火、尖锐物体和强酸碱等。

二、预防高处坠落事故

１.高处坠落事故的主要形式有哪些？ 高处坠落事故多发于

1.1 从脚手架上坠落，如站在架杆上拆装模板，绑扎钢筋，砌筑外墙，外墙抹灰时坠落． 1.2 从“四口”临边高处坠落，拆除电梯井、管道井内架杆模板时，发生坠落； 1.3 高空作业时不系安全带，发生坠落

1.4 从临时搭设的平台上坠落,如浇注混凝土，内墙抹灰等.2.如何避免高处坠落 ？

2.1 进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业系好安全带。

2.2 加强工人自我保护教育，不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。

2.3 做好班前安全检查，班组长应该对现场安全状况进行检查，不合格的不能进行施工。2.4 有高血压、心脏病、贫血、癫痫病的工人禁止从事高处作业。

2.5 大风、雨雪天气应暂停施工，冬雨季施工要经常清理脚手板，增加防滑措施。

2.6 高温天气，从事临边高空作业应注意做好防暑工作，如错开高温天气时段，工作时间不能过长等。2.7 做好临边洞口、电梯井口防护，不能随便拆除防护设施。2.8 脚手板应满铺，不能出现探头板，即超过架杆20cm。3.工地常见违章施工及其危害：

3.1 电梯井口、楼梯口、预留洞口安全护栏搭设不及时。

3.2 搭设和拆除电梯井内架杆模板时，架体不进行加固，不满铺木板，不系安全带，一旦架子不稳，很容易造成坠落。

3.2 为方便施工拆除安全护栏后未采取其他防护措施，有可能造成其他人不注意，从高处坠落，出现伤亡事故。

3.3 支拆临边圈梁、柱模，绑扎钢筋时，或者浇注混凝土，砌砖时直接站在架杆上，不铺脚手板，不系安全带，无任何防护措施。很容易造成坠落。3.4 施工时不带安全帽，不系好帽带。

3.5 脚手板铺设不合理，不能做到满铺，出现探头板，踩空后容易发生坠落。3.6 自制的施工用平台，简单化，不牢固，发生坍塌后，造成坠落。

三、预防物体打击事故

1．物体打击事故的主要形式？

物体打击事故多发于塔吊吊装物体时，吊物坠落，伤人木工支拆模，钢筋工绑扎钢筋，瓦工砌砖等工作时，物料从高处落下伤人

施工时存在交叉作业，又无防护措施，上面落物伤人 不带安全帽，或不及帽扣，坠落物体伤人． 张拉调直钢筋，防护不好，钢筋弹出伤人． 2．如何避免物体打击事故？

2.1 对工人进行安全教育，提高安全意识，确保施工安全，安全教育是根本． 2.2 进入现场必须戴安全帽，系好帽带． 2.3 起重吊装要有专人负责，严格执行＂十不吊＂即做到恶劣气候不吊，不斜吊，不埋吊，夜间无照明不吊，无信号不吊，光线不明不吊，机械带病不吊，重量不明不吊。2.4 经常检查钢丝绳，吊钩等吊具。

2.5 班组长派工时，尽量避免在施工层下方干活，否则必须先安排防护，再施工。2.6 拆除工程要有隔离措施，有人看护。

2.7 禁止从上向下抛掷垃圾废料或向上抛递工机具，小材料。2.8 脚手架上堆放材料不要太多，太高。

2.9 在预留洞口附近施工，上下层都要防护，不要随意拆除护栏。2.10 高处作业工具要入袋。3．工地常见违章及其危害：

3.1 清理楼层垃圾，拆除模板时向下抛掷，如果下方有人，就是安全事故。

3.2 起重吊装架杆、模板或其他材料时捆绑不牢或不合理，吊起后，材料掉落，这是严重的违章事故，很危险。

3.3 在楼边施工时，材料堆放不注意，离楼边近，或在脚手架上堆放过高，不稳，出现材料坠落，工地上曾发生过架杆钢筋坠落，由于楼层高，非常危险，必须引以为戒。

3.4 搭设脚手架，木工架子时向上抛递小材料，瓦工抹灰时，向上递灰，都可能发生坠落。3.5 在预留洞口附近干活时，不盖板防护，材料坠落伤人。

四、典型事故案例分析 案例1： 月15 日，某建筑公司在清理了楼顶空架梁上的一块模板时，质检员在未采取任何安后措施的情况下，从南空架梁上抱着柱子(柱子横截面呈方形，连长80cm)往东梁上移动，不慎从12.3m 的高处坠下身亡。案例2： 月7 日，某建筑公司3 名农民工在13 层爬架上干活时，爬架一侧导链的销钉滑脱，导链断开，3 名操作者从约50m 高处摔下致死。案例3： 月25 日，某建筑公司工人在无临边安全防护设施的简易脚手架上作业时，没有系安全带，不慎踩空坠下身亡。坠落高度21m。案例4： 月7 日，某建筑公司指派未经架子工特种作业培训的农民工拆除电梯井内脚手架，也未采取任何安全措施，使操作者不慎失足坠下身亡，坠落高度约20m。案例5：

1998 年3 月，北京一工地工人不小心踏在走廊通道旁的下料口上，由于盖板不严踏翻盖板，坠落地面，落差9.5 米，经抢救无效死亡。主要原因：下料口封闭不严 案例6：

1982.8 月，某安装公司安装8 米高通风管道，因下面未搭脚手架进行防护，工人踩在钢管上作业不慎滑下而死亡。

主要原因：安装时未搭设脚手架，工人踩在钢管上作业未系安全带。案例7：

1985 年6 月，宁夏某建筑公司瓦工一班瓦工二班在同一面上砌砖，高差9 米，工人木某将砖推到瓦一班上空拐弯处，车一歪，几块砖连续坠落下来，击在下面干活的瓦工马某头上，将安全帽打掉后，又击伤前额，入院治疗无效死亡。直接原因：安全交底不清，立体交叉作业无防护措施。

间接原因：施工管理混乱，缺乏安全措施，安全帽带未系牢。主要原因：违章指挥，交叉施工无防护措施。案例8：

1984 年4 月，四川某建筑公司钢筋工陶某左手搬动主筋，右手欲穿箍筋，由于搬动主筋用力过猛，致使手滑，从架子上后仰坠落于四楼楼面（坠落高度2.63 米），头部和鼻内出血，经抢救无效死亡。

直接原因：操作失误，从架上坠落，没带安全帽；

间接原因：安全管理不严，陶某患癫痫、呼吸功能障碍等病，不应安排高处作业。主要原因：作业面防护不到位，工人未带安全帽。

第三篇：高空坠物事故分析

四川省第一建筑工程公司

同行业事故原因初步分析

一、高空坠物打击事故 直接原因：

（1）施工班组违规将钢管坠落，打击楼下粉刷人员导致死亡。

（2）在拆除、搭设脚手架的周围未设置隔离区，无明显警示标识，无专人看守。

（3）上下班组交叉作业施工，造成的安全隐患未引起重视。间接原因：

（1）施工企业安全管理体系不健全，安全管理混乱。

（2）项目部未对工人进行班前教育，为实施有效地安全检查，对违章和违规的行为未能及时发现和制止。

（3）脚手架专项施工方案内容空泛，没有针对的安全技术措施，在施工中组织措施不力，安全防护措施不够。

（4）监理公司对脚手架专项施工方案未进行认真审核，没有督促施工企业严格按照规范进行施工，安全监理不到位。

二、高空坠楼事件 直接原因：

（1）工人高处作业未系安全带。

（2）施工人员操作过程注意力不集中，踩空坠落。

（3）安全网防护缺陷。间接原因

（1）施工人员未按外架搭设专项方案实施

（2）制度不严，管理不善，无章可循，生产管理混乱；

（3）工人未做严格的岗前培训和安全教育培训，工人操作不熟练，事故应变能差。

四川省第一建筑工程公司

一、施工单位就安全事故发生的过程、原因、处理结果及目前现场的整改情况作简要的汇报。

二、监理单位针对安全事故发生的原因进行分析并对下阶段安全工作的监督开展进行规划及细化。

三、业主单位针对本次事件作必要的表态，主要针对事故原因及相关责任认定，从中吸取经验教训，更好的指导下阶段安全工作的开展。

1、施工管理人员责任到人，明确做好工作分配。

2、现场施工人员已进场的做好复工前的安全交底培训及心理疏导；下阶段新进场的施工人员做好安全教育，重点对进场班组现场负责人进行交底，加强项目部工作安排的实施力度。

3、施工项目部针对工地现场易发的各种突发事件定切实可行的应急预案，形成操作实施性较强的内部资料，对事件发生时项目部的人员安排、事件处理流程、事件扫尾等工作进行明确指导。

4、下阶段开始外立面幕墙施工及室内装饰施工，现场人员密集，交叉作业频繁，项目部要制定有针对性安全专项方案，明确各工种的施工范围及内容，加强各工种之间施工的协调安排。

5、要求项目部签订安全承诺书的，并建议项目部与施工班组也签订相关安全承诺书，对安全工作进行细化交底，并明确各自承担的责任。

6、项目部安全管理人员要对现场安全工作进行深入系统的分析，查找深层次的问题，避免就事论事，而忽视了其它的原因的探讨分析。避免形成强调客观因素的错误思想，在事故、异常信号等原因尚未全面查清前，不要急于下结论，定事故的性质，使小事故、小问题所暴露出的其它隐患和问题不能及时解决；

7、项目部在隐患消除工作上要真正遵守“小隐患不过班、大隐患不过天”的隐患处理原则，对隐患的处理态度要积极主动；现场安全

四川省第一建筑工程公司

事故后，要加大整改处理力度，及时落实措施，避免事故反复出现，从而助长了施工班组对事故无所谓的思想。

8、项目部要加强超前防范的安全意识，及时发现存在的安全隐患，切实地解决安全施工中存在的问题，做好现场施工人员的安全教育和安全交底，避免流于形式。在工作中，对于发现的一些似乎无关紧要的不正常情况时，杜绝存在侥幸和“等等看”的错误思想认识。项目部要以最快的速度在事态恶化前做好整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。

9、监理单位要安排专业的安全监理对工程进行定期检查，从现场工作和安全资料等多方面进行交底，及时发现问题、解决问题。

10、要求监理单位整理前期的监理工程师通知单及整改联系单，落实相关内容的整改情况，加强监理工作中发现问题后最终的整改复查工作。

第四篇：防高空坠物方案

广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

防高处坠落专项方案

广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

防高处坠落专项方案

一、工程概况：

南方梅园生态村（首期）項目小高层工程位于掲阳市普宁云落镇总建筑面积107323.08m2，地下室二层建筑面积约为26127.16m2，地上建筑面积约为81195.92 m2，包括：七栋十一层小高层住宅楼，二栋八层住宅楼。建筑物檐口高度24.8～35.5米高的框架剪力墙住宅建筑。

本次工程结构类型为钢筋混凝土框剪结构，建筑结构安全等级二级、基础为乙级，砌体为B级抗震设防烈度7度。

（一）概述：

建筑行业五大伤害包括：

1、高处坠落；

2、坍塌；

3、触电；

4、中毒；

5、物体打击；高处坠落相对来讲是在高处作业所发生的事故；按照国标规定：凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。其涵义有两个：一是相对概念，可能坠落的底面高度大于或等于2M；也就是说不论在单层、多层或高层建筑物作业，即使是在平地，只要作业处的侧面有可能导致人员坠落的坑、井、洞、或空间，其高度达到2M及其以上，就属于高处作业；二是高低距标准定为2M，因为一般情况下，当人在2M以上的高度坠落时，就很可能会造成重伤、残废或甚至死亡。因此，为了防止发生高处坠落事故，对高处作业的安全技术措施在开工以前就须特别留意以下几项：

1、2、技术措施及所需料具要完整地列入施工计划； 进行技术教育和现场技术交底； 广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

防高处坠落专项方案3、4、所有安全检查标志、工具和设备等，在施工前逐一检查； 做好高处作业人员的培训考核等。

二、高处作业分类：

高处作业可分为临边作业、洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台与交叉作业；

本工程按以下分类做好各项防止坠落的措施：

1、临边作业：为了防止发生高处坠落事故，在临边作业时应设置安全防护设施（主要包括防护栏杆和安全网）；

1）、要基坑周边、尚未装栏板的阳台、料台与各种平台周边、雨蓬与挑檐边等都必须设置防护栏杆；

2）、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临边防护栏杆；顶层楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆或者临时栏杆；梯段旁边亦应设置两道栏杆，作为临时护栏；

3）、垂直运输设备如井架、施工用电梯等与建筑物相连接的通道两侧边，亦需加设防护栏杆。栏杆的下部还必须加设挡脚板、挡脚竹笆或者多金属网片。

4）、防护栏杆必须自上而下用密目式安全立网封闭。

临边作业防护栏杆主要用于防止人员坠落，能够经受一定的撞击或冲击，在受力性能上耐受1000N的外力，所以除结构构造上应符合规定外，还应经过一定的计算，主能确保安全。

2、洞口作业：施工现场，在建筑工程上往往存在着各式各样的洞口，在洞口旁的作业称为洞作业；因特殊工序需要而产生使人与物有坠落危及人身安全广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

防高处坠落专项方案 的各种洞口，都应该按洞口作业加以防护。洞口作业的防护措施，主要有设置防护栏杆、栅门、格栅及架设安全网等多种方式。

1）、在各种板与墙的洞口，按其大小和性质分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网格或其他防坠落的防护设施；楼板面的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

2）、在施工现场与场地通道附近的各类洞口与深度在2M以上的敞口等处除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

3）、物料提升机上料口，应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置；通道口走道板应平行于建筑物满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧；

4）、在短边边长为50~150CM的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网络间距不得大于20CM；

5）、边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全网。6）、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15CM，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。

7）、下边沿至楼板或底面低于80CM的窗台等坚向的洞口，如侧边落差大于2M应加设1.2M高的临时护栏

8）、洞口安全防护的措施：洞口作业时根据具体情况采取设置防护栏杆，加盖板，张挂安全检查网与装栅门等措施；

3、攀登作业：在施工现场，凡借助于登高用具或登设施，在攀登条件下进行广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

防高处坠落专项方案 的高处作业为攀登作业。攀登作来容易发生危险，因此在施工过程中，各类人员都应在规定的通道内行走，不允许在阳台间与非正规通道作登高或跨越，也不能利用臂架或脚手架杆件与施工设备中进行攀登。

1）、攀登作业使用的梯子不得有缺档，因其极易导致失足，尤其对过重或较弱的人员危险性更大；

2）、梯脚底部除须坚固外，还须采取包紧、钉胶皮、锚固或夹牢等措施，以防滑跌倾倒；

3）、接长时，接头只允许有一处，且连接后梯强度不变；

4）、常用固定式直爬梯的材料、宽度、高度及构造等许多方面、标准内都有具体规定，不得违反；

5）、上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物；

4、悬空作业：在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠立足点的条件下进行的高处作业为悬空作业；

1）、支撑和拆卸：模板不固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。拆模的高处作业，应配置登高用具或搭设支架。

2）、钢筋绑扎：进行钢筋绑扎和安装骨架的高处作业，都要搭设操作平台和挂安全网。为悬空的混凝土梁作钢筋绑扎时，作业人员等应站在脚手架或操作平台上进行操作。绑扎柱和墙的钢筋时，不能在钢筋骨架上站立或攀登上下。绑扎3.5M以上的柱钢筋，还须在柱的周围搭设操作用的台架。

3）、混凝土浇筑：混凝土浇筑时的悬空作业必须做到；①、浇筑离地面高度2M以下的框架、过梁、雨蓬和小平台等。需搭设操作平台。操作人员不能广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

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站立在模板上或支撑杆件上操作；②、浇筑拱型结构，要从结构两边宾端部对称地相向进行。浇筑储仓，要将下口先封闭。然后搭设脚手架以防人员坠落；③、特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带扣好保险钩或架设安全网。

4）、悬空门窗安装作业：安装门、窗、油漆及安装玻璃时，操作人员不得站在樘子或阳台栏板上作业。当门、窗临时固定、封填材料尚未达到其应有强度时，不准手拉门、窗进行攀登。另外，安装外墙门、窗时，作业人员一定要先系好安全带，将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上，并设专门人员加以监护，以防脱钩酿成事故；对于悬空作业所使用的安全带挂钩、吊索、卡环和绳夹等必须符合相应规范的规定和要求；

5、操作平台：在施工现场常搭设各种临时性的操作台或操作架，进行各种砌筑、装修和粉刷等作业，一般来说，可在一定工期内用于承载物料，并在其中进行各种操作的构架式平台为操作平台。使用时，操作人员和物料总重量不得超过设计的允许荷载，且要配备专人监护。操作平台应具有必要的强度、刚度和稳定性，使用过程中，不得晃动。操作平台有移动式操作平台和悬挑式操作平台；

1）、移动式操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，配置登高扶梯，不允许攀登杆件上下。对于装设轮子的移动操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80㎜。

2）、悬挑式操作平台：①、悬挑式钢平台的两边，变各设两道钢丝、绳或斜拉杆。两道中的每一道，都应分别作单独受力计算；②、它的搁支点和上端拉结点，都必须位于建筑物的结构上，不得做在施工设施上；③、人员和广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

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物料总重量，不得超过设计的容许载荷，并在显著位置悬挂限载标志。

6、交叉作业：在施工现场上下不同层次同时进行的高处作业为交叉作业。上下立体交叉作业中极易造成坠物伤人。

1）、支模、粉刷、砌墙等同时进行上下立体交叉施工时，任何时间、场合都不允许在同一垂直方向操作。上下操作隔断的横向距离，应大于上层高度的可能坠落半径。在设置安全隔离层时，它的防止穿透能能力应不小于安全平网的防护能力。

2）、拆除脚手架等时，下方不得有其他操作人员，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下来的物体。

3）、结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯等的进出通道口都应搭设安全隔离棚或防护棚。高度超过24M的交叉作业应设双层防护。

4）、通道口和上料口由于有可能坠落物体，或者其位置恰处于起重机回转半径之内，则应在其受影响的范围内搭设顶部能防止穿透的保护棚。

三、高处作业时的安全防护技术措施：

1）、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠。

2）、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

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3）、高处作业人员经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

4）、施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。

5）、高处作业所用的工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。

6）、高处作业应设置可靠扶梯，作业人员沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。

7）在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8M/S以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。

8）、高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。9）、高处作业前，工程项目经理应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。

四、防高处坠落的高处作业安全防护设施的验收：

安全措施的检查与验收是一项非常重要的工作，是“未亡羊而补牢“的措施。安全措施的检查，须按类别，有关规定，逐项查验。凡不合规定的设施，必须修整后方向可再行验收。施工期内，除定期抽检外，凡遇恶劣天气，也必须进行相关的检查。需要注意的是，许多高处作业都需张挂安全网，所以对安全网的检查必须特别重视。同时凡进入施工现场必须戴安全帽，进行登高作业时必须系安全带，酒后不精神状态不佳时或遇天气恶劣、作业环境广东南方梅园生态村（首期）1~9#楼小高层工程

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不佳等不能进行高处作业以防发生高空坠落事故。

第五篇：高空坠物应急预案

岠嶂社区高空坠物应急预案

一、总则

（一）目的

为加强高层建筑的物业安全管理，防止高空坠物、抛物事件的发生。确保安全生产和人身安全，依据国家法律法规要求，按照各级有关文件精神，结合本物业范围的实际情况，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于各楼宇安全管理，有关安全卫生事件，可参照本预案程序实施处置。

（三）实施原则

1、遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、以人为本，最大限度的保护人民群众的生命和财产安全。

3、抢救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救。

4、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。

5、局部服从全局，下级服从上级。

6、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

二、高空坠物的预防

（一）对非人为造成的高空坠物的预防

1、开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对公共场地和公共设施设备、窗户及玻璃、户外广告牌和空调主机等户外附着物组织工程技术人员挨家挨户排查，发现存在安全隐患的，要立即整改并登记在册。

2、在刮大风时，告知业主住户关好门窗，搬掉阳台边的花盆，防止高空坠物。

3、针对高空坠物所做的具体工作，进行记录与登记，作为工作证据。

（二）预防人为高空抛物的应对措施

1、采取预防为主，与居委会、派出所等部门相互配合，从宣传入手，长期经常性宣传，发动群众监督，对于不听劝阻，屡教不改的个别人员，与治安机关联合采集证据，予以处罚，防止高空坠物。

2、加强技防措施，利用监控探头等进行监测提高监督的作用。

3、明确责任，提高安全意识，创造“高空抛物可耻”的和谐氛围

三、高空坠物应急处理

（一）无事故损失的处理

1、无事故损失的高空抛物，尽快找到肇事人，指出其肇事行为及其危害，及可能面临的治安处罚，劝告其不要再犯。

2、对有过高空抛物行为的人，加强对其监督。

3、如无人目击肇事者，则应及时清除坠落物，并在可能出现肇事者的相关楼层住户中进行询问与调查，同时宣传高空抛物的危害及可能面临的治安处罚，提高对此事的关注度。

4、对无事故损失高空坠物的投诉，及时到现场处理，记录相关情况，并对事情进行调查走访安抚，并予以回访。

（二）发生损失的事故处理

1、高空坠物引起设备设施损坏

（1）秩序维护部人员接到高空坠物投诉或事件出现时，立即进行调查，迅速辨认抛物方向、楼层号码、位置，设法寻找违例者。

（2）如有需要可向违例者发出警告,并报告警察。

（3）如果未能找出违例者,在有需要时通知所有业主，并指出该行为的严重性。

（4）派人看管好抛下的物品（证物），如所抛的物品砸坏公共设施、车辆等，应用线圈围起来，并拍照存案。

（5）记录一切详情于日常管理记录簿内。

2、高空坠物引起人员受伤

（1）通知救护车及公安机关（医疗急救电话：120）。（2）协助照顾伤者。

（3）设法寻找违例者或证人。

（4）封锁保护事故现场，防止他人进入，等待公安人员到场。

（5）记录一切有关资料于物业日常管理记录簿内。（6）报告公司总经理及呈交书面报告。（7）协助赔偿事宜的调解。

岠嶂社区委员会 2015年10月