律师与美国司法

第一篇：律师与美国司法

律师与美国司法

美国法律制度隶属于英美法系。在核心的庭审环节中，与大陆法系明显不同，法庭采取以律师辩论为主的抗辩制方式进行。因而可以说，律师在美国整个司法体系中发挥着极其重大的作用。在美国的里程碑式案例——辛普森杀妻案的司法实践中，“天价豪华律师团”作为一个最为夺人眼球的元素出现在公众视野前。因此，经过阅读相关参考书目后，我想从律师的角度入手，考察美国的抗辩式庭审法律制度。律师，究竟是成为了正义的推手，还是金钱的仆从？

首先，辛普森辩护案的“明星辩护律师团”的标志性特征便是价格及其昂贵。他们在使辛普森获得无罪判决的结果中可谓功不可没。那么，在这种律师作为关键角色出现的抗辩制中，“昂贵”是否成为了实现法律资源公平的门槛？即法律在实现过程中是否破坏了作为其基础的公平公正等核心价值。不可否认，律师与一般人一样，在自我规制过程中存在着自利的倾向。通过市场竞争的过程，法律服务越好，收费越高。即能力越是出众的律师，他们为经济实力越雄厚的委托人代理的可能性就越大。可以从辛普森案的辩护过程中看出，首先，辛普森的律师团运用了大量“技术性辩护”，通过种族主义等字眼对陪审团施加诸多影响。而事实上根据调查，在美国的刑事法庭上，像辛普森这样因获得了律师热心辩护而“逍遥法外”的委托人还是少见的。与之相比，更常见的是代理不足而非代理过度。虽然贫穷的被告有权要求法庭指定律师，但由于律师所获利益不足以支撑成本，大多数律师还是倾向于进行辩诉交易。其次，辛普森团队依靠出色的法医专家找出了公诉人侦办程序中的重大缺陷。这些在重视程序正义的美国法庭上给当庭的陪审员们施加了极大影响，也为其获释奠定了基础。在犯罪嫌疑人个人与检方的对决中，检方一般更常处于资源的优势地位。由于财力的不平等，依靠传统的抗辩方法揭露对方专家证词中的错误，最大的问题就在于不是所有诉讼方都承受得起有效挑战的成本。而公诉人和企业被告通常能负担大大超过他们对手的专家来帮助自己。只有在辛普森这样极少数的案件中，犯罪嫌疑人的被告律师指出了公诉人证词的重大缺陷，但是据称他们在此过程中却耗费了几百万美元。也就是说，绝大多数刑事案件的被告并没有能力获得这种帮助。所以，无论是市场力量还是律师管制制度，都不能有效抵消这些结构性激励因素的缺憾。只要委托人的资源或经济利益太少而无法支付充分代理所需要的费用就会导致不合理的辩护。极端甚至出现了针对不负责任的律师“在庭上睡觉的三段论分析”。美国司法的探求理论的根本前提是：正确的结果产生于在公正的法庭上进行忠于当事人各方的竞争性陈述。但事实上，很多纠纷都未进入诉讼，进入的超过90%都在庭审前和解，经过庭审的也很少符合理想化了的对抗制程序模式。此模式的前提即为：对抗双方具有大体相等的动机、资源、能力以及获得相关信息的机会。事实上由于贫富差距、诉讼成本高昂、人们不能获得均等的法律援助机会，这些理性化的对抗制程序模式更像是特例。因此所谓“司法的竞技理论”的基础就变得摇摇欲坠。“对于法院的老手来说，许多陪审团就像是12个决定谁的律师更好的人，而决定法律高手分配的通常是金钱而不是公正。”对抗制允许委托人用钱购买正义，只要他们买得起。法律直接面临着成为有钱人工具的危险。可见在以律师为主角的高度市场化的抗辩制下，金钱对法律正义构成的影响力之甚。

其次，对于辛普森案，在绝大多数民众都认为他有罪的情况下，辛普森通过天才律师的帮助被无罪释放了。这给舆论前所未有的冲击。人们将之视作美国法律正义的崩溃。那么，在辛普森“明显”犯下杀人罪行的情况下，律师们应不应该为他作无罪辩护呢？答案是肯定的。在刑事案件中，辩护律师实际是最重要的角色，作用在于确保无罪推定和防止检察权的滥用。当然他们有时被英雄化，有时被妖魔化。在每一个诉讼阶段，审判程序的设计既要降 ①

①《为了司法/正义：法律职业改革》 【美】德博拉·L·罗德

低错判无辜的风险，又要确保所有人都能够享有正当程序。所有制定法和宪法上的制度设计都立足于以下前提假设：被告有一个诚挚的律师代表着他的利益。可以毫不夸张地说，美国刑事司法体系的正当性正是依赖于称职的、具有职业道德的辩护律师们的参与——他们勤勉

②地帮助当事人实现利益的最大化。因为事实上有罪并不等于法律上有罪，从事了犯罪行为的委托人常常可以运用正当防卫来减轻情节。同时，罪行最残忍的案件也是公诉人最想胜诉的案件，这些案件也是政府最有可能滥用权力的案件，因而辩护律师进行审查的需要也就最强烈。美国诉讼程序对“防止政府滥用权力的可能性以及对其个人的生命、自由和尊严的影响”采取特殊的保护措施，这些措施即包括无罪推定、免于自证其罪和法律代理权的保障。如果律师因为委托人看似有罪或暴露了某些有罪的信息就取消其辩护，那么程序保障机制就不可能得到有效的执行。律师提出强烈质疑的这种可能促使执法人员更好地行事职权并尊重个人权利。就好像在辛普森案侦办过程中，检方对证据采集的巨大疏漏所带来的深刻教训为其今后的规范办案敲响了警钟。不可否认，不受制约的检察权具有危险性，我们保护个体权利的文化承诺是以司法界同样承诺为这些权利进行辩护为前提的。因而，坚持检方应该遵守法律程序的律师实际是在维护法治。律师的积极辩护是美国的司法制度落实的中坚力量。但是公众依然对这些律师们心怀芥蒂。虽然人们承认犯罪嫌疑人的权利，但在实践中又认为罪犯的权利不应该高于无辜受害者的权利。这些律师难道可以将人的最基本道德放在一边而只顾自己的职业利益吗？这也是在辛普森案中，人们对这些天价律师们为一个“明明犯下杀人罪行”的富人作无罪辩护的最为诟病之处。在强调竞争性的抗辩制司法程序下，律师在忠于当事人与恪守道德规范的冲突应怎样调和？对于律师的角色定位，占统治地位的观点是：律师应该保持道德上的中立，应该尽职为委托人辩护而不是评价委托人。根据个人权利理论，建立在道德中立基础上的“忠于当事人的原则”是保护人类自由与尊严的最有效途径。美国这种对忠于当事人的程序的信任是一种更广泛的世界观的一部分，而正这种世界观构成了美国基本的社会和经济制度基础。优先考虑人身自由的做法根植于一种更加宽泛的文化信仰。如果律师业以自己的道德价值来筛选案件的话，那么个人自由便会处于高度危险之中，结果便可能是“律师独裁”。大多数律师认为，司法界对于正义并不享有任何特权，对于其正义观念也不该承担任何公共责任。合理的代理并不是对委托人行为的认可。保证一个有效的代理不仅有利于避免一些非正义的结果，同时也强化了各种社会价值观和表达了对个人权利的尊重。

但是正如之前所提到的，如果人们不能大致公平地获得法律；如果遵守程序正义的结果往往是破坏了实质正义，那么法制体系就丧失了“公正”这一基础。现在的问题不是律师有什么权利“强加”其道德观念，而是他们有什么权利免于承担所有人应该承担的基本道德责任，不对其行为后果负责。律师们“道德上保持中立的承诺大多成为律师们代理声名狼藉的富人的正当理由，而没有成为律师们代理名声不好的穷人的正当理由。”这或许就是现实的另一个侧面。如果法治赖以存在的制度框架遭到侵蚀，那么无论是律师还是委托人的长期利益都无法得到满足。单纯忠于委托人利益的职业角色会破坏法律秩序。耶鲁法学教授罗伯特-高登说过：“为了委托人利益，提供许多法律咨询并助长违法行为的律师，很可能使法律归于无效。”从长远看，一味追求委托人个体的自我利益很可能导致委托人整体的自我毁灭。那么抗辩制中律师对委托人的忠诚与对道德的服从之间的矛盾应该怎样调和呢？律师应该怎样为其辩护行为承担道德责任呢？

律师不能仅仅依靠某种理想化的对抗制和立法程序模式来应对道德困境，要根据在特定情形下系争的全部社会利益来评价其社会义务，不能简单地退避带某种固定的角色观念中。即否认个人为公共后果承担责任的角色观念，或者过分考虑委托人和律师自身利益的角色观念。有道德感的律师需要考虑委托人的长期利益和短期需求。委托人的信任和机密有权获得 ② 《美国刑事诉讼法精解》第二卷 刑事审判 【美】约书亚·德雷斯勒 p49 重视，但必须与其他同样重要的价值进行权衡。律师们有责任防止第三方受到不必要的伤害，尊重法律体系所赖以建立的诚实、公正、诚信等核心价值，促进整个法律体系的公正和有效。因此在为当事人出谋划策时至少应当从道德上提出广泛的参考意见，以免助纣为虐。

我想，抗辩制下的美国律师制度有其合理性和有效性。但律师不能将其职业范式或利益置于作为一个公民所必须的道德底线之前。无条件地为当事人辩护仍然是值得商榷的。“如果美国的律师将对抗辩论制更多地看作是对真理的寻求而不是一场竞技运动，那么这些道德标准就不会看似不公正了。”另外金钱在抗辩制下所起的作用有些过于强大了。如果对律师有其他的激励因素，如改善法庭指定律师的工作条件及社会的法援制度，以使法律资源的获取更为平等。为了使对抗制不会干扰发现事实和寻找解决方案，律师需要更加坦率、协作、文明。结果可能是更少的诉讼费，更少的相互攻击和不公正。从长远来看，如果体制的核心目标是公正和真理，而不是因律师运作和产生的偶然性副产品，那么委托人也会像普通大众一样从这样的体制中获益。

这一次对美国法律制度的学习，我参考了一位美国学者对本国律师制度及抗辩式制度的分析。她主要从批判美国司法制度的角度，试图寻找使这种法律体制更臻完善的出路，但不可否认美国现代的高度发达与其有效的司法体制是分不开的。中国与美国隶属不同法系，律师行业的发展也远不如美国那般壮大，但无论从正面：律师为委托人尽责；还是从反面：律师遵守基本的公民职责，中国的律师行业需要学习的都还有很多。中国在完善社会主义法制体系上还有很长的路要走。美国的司法实践从另一个侧面可以给中国未来的司法建设带来诸多启发。

第二篇：律师学与司法文书重点整理

考试时间：4月27日（下周五）下午3:00-5:00

考试地点：教四107（若有更改，另行通知）

考试题型：选择题×10，概念解释，简答题，案例题×2，文书写作×1，论述题×1 复习范围：

1、《中国律师学》绪论至第十六章

2、法律文书写作的课件及范文

重点

文书写作重点：起诉状或自诉状，根据题目提供的材料写。

论述题重点：以下三者之一：

1、律师权利；

2、法律援助；

3、律师管理。名词解释及简答题的重点： 1．律师的权利 P37 定义（名词解释）：

指法律赋予律师在执行任务时所具有的一定权限，主要包括律师依法实施一定行为的可能性，律师依法请求他人为一定行为或者不为一定行为的范围，律师权益受到侵犯时请求救济的可能性。其实质是律师依法独立执行职务的基本保障。本质上，是一种职务性权利。我国现行法律中的律师权利（简答或论述）：

（1）律师的人身权。我国1996年颁布的《律师法》第32条明确规定“律师在执业活动中的人身权利不受侵犯”。原因是律师的职责是代表一方的利益与对方进行抗争，会与对方产生利益冲突与抗衡，因此律师处于利益斗争及矛盾对抗的前沿，为了从立法上应对律师遭受非法迫害、阻挠执业等恶性事件而设定的本项权利。

（2）律师的工作权利。主要涵盖了律师在诉讼活动或者非诉讼活动中，履行各自职责时所具有的法定权能。主要有以下几类：①调查取证权：指律师办理法律事务时有权向有关单位、个人进行调查，了解有关情况，收集有关证据。②阅卷权：指辩护律师在诉讼活动中有权查阅办案机关制作或者掌握的案件卷宗材料。③刑事辩护中的会见权与通信权：指律师参加诉讼活动，依照诉讼法律的规定，可以同被限制人身自由的人员会见与通信。④出席法庭和参与诉讼的权利。⑤享有诉讼法规定的其他权利。⑥拒绝辩护、代理权：律师在委托事项违法，委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的事实时，律师有关拒绝辩护或者代理。

完整合理的律师权利体系（论述）：

（1）律师法当中应当予以规定的一般执业权与职业保障权。①一般执业权：指律师独立自主而不受干涉地享有依法职业的权利。②拒证权和拒绝扣押与搜查权：为保障律师与当事人之间交流的安全、保密性，律师对于与当事人之间的交流情况及有关事实有拒绝作证的权利；律师的工作场所免受有关搜查；律师与当事人之间的交流物品和文件免受扣押的权利；或规定对律师事务所的搜查适用相对严格的诉讼程序。③执业豁免权：律师在履行职务过程中，特别是在庭审过程中发表的各种言论不受法律追究。④取得合理报酬权：律师有权要求合理的报酬，以支撑个人业务的开展。

（2）具体执业权利的完善。①调查取证权；②律师与当事人之间的自由交流权；③证据知悉权；④在场权；⑤出席法庭、参与诉讼的权利。2．律师事务所 P153 定义（名词解释）：

律师事务所是律师的执业机构，是律师从事法律服务的基本单位。其主要任务是领导律师开展业务工作，组织律师进行政治和法律业务知识学习，总结、交流律师的工作经验。组织形式（简答）：

（1）国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，一概律师事务所的全部资产对其债务承担责任。

（2）合伙律师事务所：合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的合伙形式设立，合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。（3）个人律师事务所。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。终止事由（选择）：

（1）不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；（2）律师事务所执业证书被依法吊销的；（3）自行决定解散的；（4）法律、行政法规规定应当终止的其他情节。3．律师协会 P182 性质：《律师法》第43条规定我国律师协会的性质为社会团体法人，是律师的自律性组织。宗旨：一是自我管理以实现律师维护公正、追求法治的角色要求；二是谋求律师也自身的福利与利益，实现律师业健康、良性发展。职责：《律师法》的46条规定——

（1）保障律师业依法职业，维护律师的合法权益；（2）总结、交流律师工作经验；（3）制定行业规范和惩戒规则；

（4）律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；（5）组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；（6）对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；

（7）受理对律师的投资或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；（8）法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。

内部组织结构：全国律师代表大会；中华全国律师协会理事会；中华全国律师协会常务理事会；专门委员会；会长、秘书长；机关机构；专业委员会。4．法律援助制度 P200 定义（名词解释）：

指国家对于因经济困难而无力支付法律服务费用的当事人或者因其他原因无法接受法律服务的当事人，免收或者减缓法律服务费用，为其提供法律帮助的一项法律制度。意义（简答）：

（1）法律援助制度有助于在全社会范围内实现公正，从而促进法治社会的形成与良好社会治理秩序的建立。

（2）法律援助制度是我国推进依法治国方略，全面建设小康社会的重要组成部分。

（3）法律援助制度是实现《宪法》规定的“法律面前人人平等”原则与“国家尊重与保障人权”规定的必然要求。

我国法律援助制度现状（简答或论述）：

（1）法律依据：宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规以及国家公约等法律规范构成。主要法律依据：《法律援助条例》。（2）责任主体：强调国家责任与社会责任。《条例》明确规定“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助工作提供财政支出，保障法律援助事业与经济、社会协调发展”。同时，国家通过司法行政部门监督、管理法律援助工作，作为律师自治组织的全国律师协会和地方律师协会对法律援助工作予以协助。

（3）对象：一是因经济困难而难以负担有关法律服务费用的公民；二是特殊案件中的刑事被告人。《条例》第12条第2款规定的“被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的”。（4）范围：《条例》第10-12条规定——民事、行政案件：①请求国家赔偿的；②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；③请求发给抚恤金、救济金的；④请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；⑤请求支付劳动报酬的；⑥主张见义勇为行为产生的民事权利。刑事案

件：①犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；②公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查之日起，因经济困难而没有委托诉讼代理人的；③自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托代理人的。

（5）形式：民事、行政案件的代理和刑事辩护、刑事代理以及法律咨询四种。其中法律咨询服务仅限于依法请求国家赔偿与请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇两种情形。（6）具体程序：申请；审查与处理；实施；终止；结案；办案补贴的给付与法律援助成本；（7）责任条款：纪律处分、行政处分、行政处罚、刑事责任等法律后果。法律援助机构及其工作人员违规行为：为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助；办理法律援助案件收取财物的；从事有偿法律服务的；侵占、私分、挪用法律援助经费的。处理：责令退还、没收、责令追回等。律师事务所的法律责任：拒绝法律援助机构的支票，不安排本所律师办理法律援助案件的，法律后果可能是警告、责令改正、停业整顿。5．行政侵权赔偿 P321 定义（名词解释）：

指公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为的侵犯而遭受损害的，由行政机关程度赔偿责任的一种制度。特点（简答）：

（1）这种赔偿责任产生的原因是行政侵权行为；（2）承担这种侵权赔偿责任的主体是行政机关；

（3）行政侵权赔偿的责任形式主要是赔偿损失，其所依据的法律、法规是有关的行政法律规范的具体规定。原则（简答）：

（1）行政机关或其工作人员在作出具体行政行为是，主观上有过错；

（2）行政机关或其工作人员作出的具体行政行为是违法的，即对不法侵害才负赔偿责任。律师代理时需注意的问题（简答）：

（1）律师代理当事人提出行政侵权赔偿的请求，有两种方式：一是在提起要求撤诉或变更具体行政行为之诉时，一并提出赔偿请求；二是单独提出行政侵权赔偿请求。

（2）律师代理提出行政侵权赔偿请求时，应注意审查：是否有损害事实；损害事实与违法具体行政行为之间是否有比如因果关系；行政机关或其工作人员在作出违法具体行为时，是否具有主观过错；这种具体行政行为本身是否违法。

（3）律师代理单独提起行政侵权赔偿请求的，必须在行政复议后，或者是在提起了行政诉讼后提出诉讼请求。

（4）行政侵权赔偿诉讼的最大特点是可以根据行政诉讼法的特殊规定，运用调解的方式解决纠纷。

6．法律顾问 P326

定义（名词解释）：

广义——指为应聘单位或个人解答法律问题、处理各项法律事务、通过法律帮助的法律专业人员，它既包括律师和取得法律顾问资格的人员，也包括具有法律专业知识的其他人员，如法律研究人员、教学人员等。狭义——仅指律师。7．国内仲裁 P343

定义（名词解释）：指依照我国仲裁法规定，在有关行政区划内设立的仲裁委员会仲裁审理平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的，除有关设法关系如婚姻、继承、扶养争议和行政争议之外的合同纠纷和其他财产权权益纠纷的活动。

8．民事答辩状 PPT 定义（名词解释）：是民事案件被告一方针对原告或上诉方的指控进行答辩的书状，具有明显的反驳性。其主要内容是针对原告方或上诉方提供的事实有重大出入和所依据的法律不当或有错误而进行答辩，包括实体和程序两方面的法律问题。9．刑事裁定书 PPT 定义（名词解释）：是主要解决诉讼过程中的程序问题和执行中的实体问题的文书。应简要写明所要解决问题的缘由、理由（包括法律根据）和裁定结果。10．仲裁申请书 PPT 定义（名词解释）：指签订合同的一方当事人，就合同执行过程中产生的纠纷，根据各方当事人间达成的仲裁协议，向仲裁机构申请的文书。正文中首先要写明申请仲裁的依据，也就是依据的仲裁协议。接下来写明仲裁请求和申请人与被申请人间所发生的纠纷事实以及申请人申请仲裁的理由。仲裁费用的负担也可作为仲裁请求的一项内容予以说明。11．律师执业道德的内容 P121 基本内容（简答）：

（1）律师在执业过程中必须是在坚持以服务为中心。

（2）律师在执业过程中应当以事实为准绳，以法律为依据。（3）律师应当忠于职守，维护国家法律和社会正义。（4）律师应当道德高尚，廉洁自律，维护职业形象。

（5）律师应当诚实信用、严密谨慎、尽职尽责地为当事人提供法律服务。（6）律师在执业过程中应当保守案件秘密和委托人的隐私。12．律师刑事辩护的概念和优势 P222 概念（名词解释）：简称律师辩护，指依法接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者由法院指定的律师，针对控诉，根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人，被告人合法权益的一项权利。优势（简答）：

（1）犯罪嫌疑人、被告人自行辩护的局限性：①不是所有的犯罪嫌疑人、被告人都了解事实的真相；②其心理状态不利于为自己辩护；③有些犯罪嫌疑人、被告人被剥夺了人身自由，无法收集证据；④大多数犯罪嫌疑人、被告人对法律知之不多，缺乏辩护能力。

（2）非律师辩护人辩护的局限性：①无权调查取证；②缺乏法律知识和辩护经验；③容易感情用事或产生思想顾虑。

（3）律师辩护的优势：①律师是专门法律工作者，不仅掌握了较系统的法律专业知识，而且有丰富的辩护经验，能够有效地从事辩护活动；②律师享有比较广泛的诉讼权利，为其充分、有效地进行辩护奠定了基础；③律师辩护有充分的法律保障；④律师有严格的组织纪律，受职业道德约束，这是律师尽职尽责、充分发挥辩护作用的重要保证；⑤律师有自己的组织，即律所，对于重大、疑难案件，可以提交律师集体讨论研究。13．律师事务所成立的条件 P159 成立条件（简答）：

《律师法》的14条规定：（1）有自己的名称、住所和章程；（2）有符合本法规定的律师；（3）设立人应当是具有一定的执业经历，且3年内未受过停止执业处罚的律师；（4）有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。

设立合伙律师事务所：3名以上合伙人；设立人是具有3年以上执业经历的律师。设立个人律师事务所：设立人是具有5年以上执业经历的律师。14．律师执业纪律的规定 P123 概念（名词解释）：指律师在执业过程中所应该遵守的行为规则。

基本内容（简答）：

（1）律师在其工作机构的纪律：①律师不得私自解释委托承办法律事务，不得私自向委托人收取费用、额外报酬或财物；②律师不得拒绝或怠慢履行指派承担的法律援助义务；③律师不得违反律师事务所收费制度和财务纪律，挪用、私分、侵占业务收费。④律师不得同时在两个以上的律所执业。

（2）律师在诉讼与仲裁活动中的纪律：①律师不得以影响案件和裁决为目的，在非办公场所与审判人员、检察人员、仲裁人员接触，更不能向上述人员馈赠钱物，实施非法交易活动；②律师在代理案件之前或代理案件过程中，不得向当事人宣传自己与有管辖权的执法机关及有关的执法人员有亲朋关系，也不得利用此种关系；③律师不得伪造证据，不得威胁、利诱他人提供虚假证据；④律师应当遵守法庭、仲裁庭纪律，尊重法官和仲裁员，严格遵守相关程序性规定；⑤律师不得违反规定会见犯罪嫌疑人、被告人，或者借职务之便违反规定为犯罪嫌疑人、被告人传递信件、钱物或与案情有关的信息。

（3）律师与委托人、对方当事人关系的纪律：①律师不得来源提供法律服务的便利谋求当事人争议的权益；②律师不得在明知的情况下为委托人非法的、不道德的或者具有欺诈性的要求或者行为提供服务和帮助；③律师在接受当事人委托后无正当理由，不得拒绝辩护或代理；④律师不得超越委托权限，不得利用委托关系从事于委托代理的法律事务无关的活动；⑤律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人；⑥律师不得在与委托人依法解除委托关系后在同一案件中担任有利益冲突的他方当事人的代理人；⑦律师不得非法阻止和干预对方当事人及其代理人进行活动；⑧律师在未征得委托人同意的情况下，不得接受对方当事人办理其他法律事务的委托，但办结委托事项后除外。

（4）律师同行之间关系的纪律：①律师不得损害其他律师的威信和名誉；②律师不得阻挠或者拒绝委托人再委托其他律师参与法律服务；共同通过法律服务的律师之间应明确风，密切协作，意见不一致时应当及时通报委托人决定；③律师在执业过程中，不应当采取不正当手段与同行之间进行竞争。不正当竞争：①贬损或诋毁其他律师和律所；②给委托人或介绍人各种名义的财、物和利益许诺；③利用新闻媒介或其他手段炫耀自己、招揽业务、排斥同行；④利用与行政机关、社会团体以及经济组织的关系进行业务垄断；⑤其他。15．律师接受委托代理必须具备哪些条件 P298 接受委托的条件（简答）：

（1）审查案件是否具备起诉条件：①原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求；④属于人民法院说来民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖；⑤不属于重复诉讼及依法在一定期限内不得起诉的案件。（2）审查委托人的诉讼请求是否违背法律、政策和社会公德。

（3）审查委托人的诉讼请求有无事实根据，有无相应的证据予以证明。（4）审查是否超过诉讼时效期限。

16、辩护律师的责任

P228（1）为犯罪嫌疑人、被告人辩护，应当依据事实和法律进行，不得捏造事实和歪曲法律。（2）提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，以维护其合法权益。

除此之外，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律上的帮助，如解答提出的法律问题，讲解刑事诉讼中的权利义务，为被告人代写法律文书；维护犯罪嫌疑人人、被告人的诉讼权利，如如维护申请回避权、上诉权，对于侵犯诉讼权利的行为，提出纠正的要求或向有关部门提出控告。17.法律援助的范围 P209 范围（简答）：《条例》第10-12条规定——

（1）民事、行政案件：①请求国家赔偿的；②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待

遇的；③请求发给抚恤金、救济金的；④请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；⑤请求支付劳动报酬的；⑥主张建议勇为行为产生的民事权利。

（2）刑事案件：①犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；②公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查之日起，因经济困难而没有委托诉讼代理人的；③自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托代理人的。18．公诉案件律师代理的含义及代理律师的权利 P268 含义（名词解释）：

指公诉案件中被害人的律师代理，是指律师接受公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属的委托，作为被害人的诉讼代理人，在委托人的授权范围内，以被害人的名义代为参加诉讼的活动。

代理律师的权利（简答）：

（1）依据委托人授权范围所享有的诉讼权利。律师所享有的诉讼权利需在被害人的授权范围内，被害人的授权范围需在法定的被害人诉讼权利之内（委托诉讼代理人的权利不能授予代理律师）。

（2）律师法规定律师享有的权利。主要包括：律师参加诉讼活动，可以收集、查阅与本案有关的材料，同被限制人身自由的人会见和通信，出席法庭，参与诉讼，以及享有诉讼法律规定的其他权利；其在法庭上辩论的权利依法保障；经有关单位或个人同意，可以向他们调查情况；执业活动中的人身权利不受侵犯等。

19．行政诉讼中律师代理的特点及律师代理行政诉讼的意义 P308 特点（简答）：

（1）行政诉讼中的律师代理存在于行政诉讼过程中，其代理关系和代理活动，要受行政诉讼法的调整和规范；

（2）行政诉讼中律师的代理工作，主要是围绕着论证行政机关的具体行政行为是否合法来进行。

意义（简答）：

（1）律师代理行政诉讼，有利于维护行政管理相对人——公民、法人或其他组织的合法权益；

（2）律师代参加行政诉讼，有利于协助人民法院正确、合法地审理行政案件；

（3）代理律师参加行政诉讼，有利于维护行政机关的威信，也有利于促进行政机关改变官僚行政作风，提高工作质量和效率。20．律师仲裁代理的基本原则 P344 基本原则（简答）：

（1）当事人自愿原则：指合同当事人有权协议选择是否采取仲裁方式解决争议。

（2）独立公正原则：指仲裁机构的仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

（3）或裁或审和一裁终局原则：或裁或审指纠纷发生后，当事人双方可以根据协议，或者选择仲裁解决，或者选诉讼解决，二者中只能选其一，而不得仲裁之后再向法院起诉；一裁终局指当事人的纠纷一旦提交仲裁机构，仲裁机构作出的裁决即具有终局的法律效力，双方必须自动履行，不得要求该仲裁机构或其他仲裁机构再次裁决或向人民法院起诉，也不得向其他机关提出变更仲裁裁决的请求。

（4）根据事实和法律规定，公平合理解决纠纷原则：根据事实指在仲裁过程中，仲裁机构和律师要全面、深入、客观地查清与案件有关的事实情况；公平合理指仲裁庭处理纠纷时应当公平、公正、不偏不倚。

（5）处分原则：指在仲裁过程中，当事人对于自己依法享有的实体权利和程序权利，有权自由决定是否行使依据如何行使的一项原则。

（6）法院监督原则：指在仲裁过程中或者裁决执行阶段，人民法院有权对仲裁当事人的申请或者仲裁委员会的裁决进行审查，然后作出相应决定。

律师管理P173（论述）

定义：律师管理——指有关机构和组织依据有关律师法律规范或者根据律师行业自治规范，对律师的执业资格、执业行为、违规行为的惩戒等执业事务进行规范，以确保律师执业行为符合法律规定、契合行业规范。律师管理体制——指的就是有关律师管理方面的各项权限划分制度与具体管理规则的总称。

主要内容：（1）律师惩戒；（2）律师资格的授予（包括资格考核、执业资格的颁发等）；（3）律师管理规范的制定；（4）律师事务所的设立与审核；（5）律师执业争议的调解、处理；（6）法律援助事务、收费事务等其他律师执业相关事务的管理。我国律师管理体制现状：

司法行政机关绝对主导下的律师管理体制——

（1）概括性的律师管理：《律师法》第4条：司法行政部门依照该法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。

（2）惩戒权：凡是针对律师违规行为作出的较为严重的处罚决定，司法行政机关具有排他性垄断权；

（3）律师资格的授予权限：《律师法》第5条规定，律师资格的取得必须参加国家统一的司法考试，考试合格者取得律师资格。而国家统一司法考试的实际负责机关就是国家司法行政部门。

（4）律师管理法规制定权。

（5）对律师事务所的管理权：《律师法》第18,19,21条分别规定了司法行政机关对律师事务所的设立、设立分所、重大事项变革与解散的管理权限。（6）对法律援助事务、收费事务等具体律师事务的管理权限。律师协会的辅助管理地位——

根据我国《律师法》的规定，律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。律师必须加入律师协会，成为协会会员，遵守协会章程，服从协会对会员的管理。《律师法》地46条规定了律师协会具有以下职责：保障律师业依法职业，维护律师的合法权益；总结、交流律师工作经验；制定行业规范和惩戒规则；律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；受理对律师的投资或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。

文书写作大概的格式：（1）原告（自诉人）被告（2）案由和请求事项（3）事实与理由（4）法律依据或证据

（5）结尾：此致+法院名称+起诉人名字

不一定会考这些，只作参考

律师除特殊情况外，应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密，不得泄露当事人的隐私。下列情况中，律师的哪些做法是正确的？

ACD A.在庭审中出具了委托人提供的包含有商业秘密的董事会会议记录作为证据 B.将十年来办结的案例汇编出版，其中包含了客户的商业秘密资料 C.发现委托人正在进行的行为将会发生致人伤亡的严重犯罪，立即将此情况向有关单位反映 D.代理海关关税事务时发现委托人的行为属于走私犯罪，确信自己将被无辜地牵涉其中，遂将情况向有关单位反映

《律师法》和《律师执业行为规范（试行）》规定，律师和律师事务所执业不得采用不正当手段进行业务竞争，下列哪些行为属于不正当竞争行为？

ABCD A.甲律师以明显低于同行业其它律师收费的方式招揽业务 B.乙律师在解答咨询时告诉当事人其已委托的代理人水平太次

C.丙律师事务所在某人民法院大门旁边50米处设立本律师事务所广告牌(200米附近)D.丁律师事务所在春节期间向某人民法院民庭全体人员赠送外包装印有本所名称的礼品

以下哪些律师和律师事务所的收费方式和具体做法是不正确的？ ABC A.律师甲接受一朋友委托，帮其打官司，并声称：咱们关系那么好，我帮你打官司，你愿给多少钱就给多少钱，事后律师甲私下收了其朋友20万元诉讼费

B.乙律师帮陈经理打赢了一个标的额非常大的经济官司，为陈经理挽回了巨额的经济损失，陈经理为了感谢乙律师送给他一辆轿车。乙律师认为自己在办案的过程中比较辛苦，并且陈经理也非常有诚意，于是他就接受了这辆轿车

C.程大妈的儿子不孝顺，平时对程大妈不闻不问，并且长达数年的拖欠赡养费。为此，程大妈找到丙律师，丙律师提出，自己一向喜欢按照诉讼结果收取费用，所以在这个案件中也要求以诉讼结果收取律师费，程大妈表示同意

D.根据委托人的委托，丁律师帮其代交律师费至律师事务所

下列不违反律师执业行为规范的行为是： A A.律师申某主动向当事人出具意见，论证一审判决错误应予改判

B.律师潘某向多个法院的院长、庭长写信，承诺介绍案件将提供中介费 C.律师刘某明知当事人提供的证据是编造的，仍向法院提交 D.律师韩某的名片上印有“某法院经济庭前庭长”

法律文书的主要写作特点是(C)

A．主旨的鲜明性，材料的客观性，内容的规范性，形式的程式性，解释的单一性

B．主旨的鲜明性，材料的丰富性，内容的法定性，形式的统一性，语言的规范性

C．主旨的鲜明性，材料的客观性，内容的法定性，形式的程式性，解释的单一性

D．主旨的突出性，材料的多样性，内容的法定性，形式的固定性，语言的精确性

第三篇：美国司法游戏规则

美国司法游戏规则

以下13条规则出自ALAN M.DERSHOWITZ的《 The best defense》最好的辩护

1.事实上，几乎所有的刑事被告是有罪的

2.所有的辩护律师，检查官和法官了解并且相信规则1 3.违反宪法比合乎宪法更容易给有罪的被告定罪，而在一些案件中，不违反宪法是不可能给有罪的被告定罪的

4.几乎所有的警察对于他们是否违反宪法都说了谎，而这样做是为了给有罪的被告定罪

5.所有的法官和辩护律师都知道规则4 6.许多检查官毫不犹豫地鼓励警察，当他们被问到是否用违反宪法的手段给有罪的被告定罪一事说谎 7.所有的法官都知道规则6 8.大多数进行审判的法官，都会假装相信明明在说谎的警察人员

9.所有上诉法院的法官都知道规则8，可是有许多法官仍会假装相信那些假装相信说谎警察的原审法官。

10.大部分法官并不相信被告对他们的宪法权力受到侵害的陈述，即使他们说的是真的。

11.大部分法官和检察官不会故意给他们都不相信有罪（或是较轻的罪行）的被告定罪。

12.规则11不适用与犯罪组织的成员，毒贩，职业杀手或潜在的高密者。

13.没有人追求正义。

附上作者简介亚伦－德肖维奇

美国当代最伟大的律师，曾为辛普森杀妻案，克林顿绯闻案与弹劾案，泰森案等一系列轰动全球的大案担任辩护律师。1962自耶鲁法学院毕业。28岁时成为哈佛法学院教授，是这所名校有史以来最年轻的教授。1981年，美国刑事辩护律师协会颁奖给他，奖励他作为学者对于美国司法体系建设的卓越贡献。德肖维奇将自己亲身经历的大案撰写成书，著有《厚颜无耻》，《颠覆命运》《合理的怀疑》等多部畅销不衰的作品。其中《最好的辩护》堪称解剖美国司法体系的经典著作。

第四篇：美国司法系统

美国司法系统

美国法院系统的突出特点是”双轨制”，即由联邦法院和州法院这两个相互独立且平行的体系组成。联邦法院行使美国宪法授与联邦政府的司法管辖权。在刑事领域中，联邦法院负责审理那些违犯联邦法律的刑事案件；在民事领域中，联邦法院负责审理以合众国为一方、涉及”联邦性质的问题”，以及发生在不同州的公民之间且有管辖权争议等种类的民事案件。州法院的司法管辖权较为广泛。按照美国宪法的规定，凡是法律未明确授与联邦法院的司法管辖权，均属于州法院。在实践中，绝大多数刑事案件和大多数民事案件都是由各州法院审判的。

联邦法院是一个统一的系统。它由

1.联邦最高法院(the Supreme Court)、2.13个联邦上诉法院(Courts of Appeals)和94个联邦地区法院(District Courts)组成。

3.此外还有索赔法院(the Court of Claims)、关税法院(the Customs Court)、关税及专利上诉法院(the Court of Customs and Patent Appeals)等联邦特别法院(Special Courts)。

各州的法院系统并不完全相同，但一般也都包括三级法院：

1.基层法院多称为审判法院(Trial Court)或巡回法院(Circuit Court)；

2.中级法院多称为上诉法院(Appellate Court or Court of Appeals)；

3.高级法院多称为最高法院(Supreme Court)，但在纽约等州，高级法院称为上诉法院。许多州也有一些专门法院，如遗嘱检验法院(Probate Court)、青少年法院(Juvenile Court)、家庭关系法院(Court of Domestic Relations)和小额索赔法院(Small Claims Court)等。此外，每个城市还有自己的法院，主要负责审理交通违法、青少年犯罪、家庭纠纷及其他与城市法令有关的案件。

美国的联邦法官都是由总统任命的；各州的法官多经选举产生，但也有些是由地方行政长官(如州长或市长)或地方立法机关(如州议会或市议会)任命的。一般来说，联邦和州最高法院的法官称为大法官(Justice)，上诉法院和审判法院的法官则称为法官(Judge)。此外，有此基层法院的审判人员还称为治安法官(Justice of the Peace)或司法官(Magistrate)。美国的法官虽没有职称级别之分，但人们有时也会看到”副”(Associate，或译”助理”)法官的称谓。例如，美国联邦最高法院的9名大法官中，除首席大法官(Chief Justice)外，其他8人均可称为副(或助理)大法官(Associate Justice)；而一些州审判法院的巡回法官(Circuit Judge)之下也设有副(或助理)法官(Associate Judge)。在美国，一审案件一般由一名法官独立审判，上诉案件则由若干名法官组成合议庭(Collegiate Panel or Collegiate Bench)共同审判。

第五篇：2021年司法律师工作总结

2021年司法律师工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年司法律师工作总结

一、认真开展学习教育活动，切实加强律师队伍建设

1、深入开展“中国特色___法律工作者”主题教育实践活动。今年__月，制定下发了《___在全省律师队伍中开展“中国特色___法律工作者”主题教育实践活动的实施意见》，部署从今年__月至明年__月在全省律师队伍中开展为期一年的“中国特色___法律工作者”主题教育实践活动。__月__日，召开各设区市司法局律管科(处长会议对活动进行了全面动员部署。各设区市司法局结合当地实际，制定了具体的实施方案，进一步明确活动的指导思想、目标任务、方法步骤，并强化对各律师事务所开展活动情况的检查指导，确保活动顺利开展。

2、积极指导开展学习实践科学发展观活动。我省律师队伍学习实践科学发展观活动在各级司法行政机关党委(组领导、律师行业党___具体___下开展。省直党员律师参加了第一批学习，___、___市直、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德的党员律师参加了第二批学习，其他党员律师参加第三批学习。省厅制定下发了《关于律师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，成立了律师事务所深入学习科学发展观活动指导小组，下设办公室，具体负责律师事务所学习实践科学发展观活动的指导、督促、检查。__月__日省厅召开了律师事务所第三批深入学习实践科学发展观活动座谈会，对律师事务所第三批学习实践科学发展观活动进行专门部署，切实加大对第三批律师事务所学习实践活动的指导力度，推动学习实践活动扎实有效开展。

3、继续___开展其它学习教育活动。在学习教育活动中，坚持把开展“中国特色___法律工作者”主题教育实践活动与深入开展学习实践科学发展观活动、深入开展党的___大精神和__在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动、深入推进___法治理念教育结合起来，引导广大律师积极开展思想讨论，努力找准工作中的突出问题和不足，提出加强和改进工作的方案和意见。同时，___广大律师认真学习《律师法》和司法部《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所执业证书管理办法》等规章，进一步增强依法执业、规范执业的意识，切实加强律师事务所自身建设，努力实现自我教育、自我约束和自我管理。

二、着力完善律师管理规定，依法办理行政许可事务

1、制定下发“两个规定”。根据新《律师法》及配套规章的规定，对我省现行的有关律师管理规定、管理办法进行清理，特别是___开展修订省厅《关于律师事务所审核登记程序的暂行规定》和《关于律师证申领审核程序的暂行规定》工作。在处务会多次讨论形成《关于律师事务所设立审核程序的规定》(征求意见稿、《关于律师证申领审核程序的规定》(征求意见稿的基础上，于__月份召开了修订律师管理规定座谈会，征求各地律管科(处长的修改意见。经充分考虑、吸收各地意见后，于__月__日正式印发《关于律师事务所设立审核程序的规定》和《关于律师执业证申领审核程序的规定》，进一步规范了律师事务所和律师执业的行政许可。

2、起草了省市县三级律师管理职责划分的意见。根据新《律师法》和司法部配套规章，草拟了《___省司法厅进一步明确省内各级司法行政机关律师管理职责的意见(初稿》，有待进一步开展调研和征求意见。

3、依法办理行政许可事务。今年以来，全省共批准设立律师事务所___家，注销律师事务所___家，办理律师事务所重大事项变更___件;新颁发律师执业证___本，办理律师转所___人。

4、参与部颁规章修订工作。按照司法部律师公证工作指导司安排，我处参与了司法部规章《律师事务所考核办法》的起草工作，现该规章已形成送审稿。同时，还参与了部规章《律师事务所和律师执业监督检查办法》起草论证工作。

三、着眼确保律师正常执业，做好律师证照管理工作

1、做好律师证照加盖有效期延续章工作。根据新《律师法》，对律师事务所和律师执业活动应进行考核，不再开展律师事务所年检和律师注册工作。但是，由于至今为止司法部《律师事务所考核办法》等相关规章仍在制定中，尚未出台，开展考核缺乏具体可操作性规定。因此，为确保我省律师事务所和律师正常执业，在今年___-__月份省厅对现行的律师事务所执业许可证和律师执业证加盖了有效期延续章，实现了律师年检注册工作向考核工作的平稳过渡，为正式启动考核工作打下了基础。

2、做好律师证照换发工作。根据司法部安排，从__年__月__日起启用新版律师和律师事务所执业证书，从__年__月__日起原执业证书停止使用。因此，换发全省律师和律师事务所执业证书成为第四季度最重要、最紧迫的工作任务。为做好这项工作，我处召开处务会进行专题研究，制定了工作方案，及时采取了___项措施确保工作顺利有序进行。一是立即向厅领导汇报，赢得厅领导的关心和重视;二是根据本省律师和律师事务所的情况迅速向司法部申领了各类空白新版执业证书;三是争取有关部门支持，尽快添置了电脑和打印机;四是召开换发工作会议，对设区市司法局律管科长和经办人员进行培训;五是下发文件，对换证工作尤其是信息采集工作进行部署;六是做好全省律师和律师事务所信息录入和执业证书打印、盖章以及新旧执业证书换发工作。

四、加强律师执业监督指导，不断规范律师执业行为

1、加强律师业务指导。在督促落实请示报告制度的前提下，及时了解和掌握律师代理敏感案件和___情况，并对一些涉及面广的案件进行重点跟踪指导，确保律师依法履行职责，妥善解决纠纷;同时，坚持将全省律师办理此类___每季度汇总向厅领导书面报告。今年以来，全省律师共办理敏感案件和___件。

2、做好来访及投诉工作。加强对投诉工作的协调与指导，督促各级司法行政机关和律师协会切实履行职责，按规定程序与时限做好来访接待和投诉查处工作。今年以来，我处共接受、批转群众来访来信投诉___件，目前已办结___件。

3、切实加强律师违规违纪行为的查处工作。把查处律师违规违纪行为作为端正行业风气、提升社会形象的手段，摆上重要位置，加大工作力度，重视并强化了对设区市司法局查处工作的指导，切实做到依法、依规查处。今年以来，全省共给予___名律师停止执业的行政处罚，给予___名律师警告的行政处罚。

4、扎实开展律师行业专项治理工作。制定下发了《关于全省律师行业__年民主评议政风行风工作实施方案》和《关于全省律师行业__年纠风工作实施方案》，对律师行业民主评议政风行风工作和纠风工作进行了部署。各地按照省厅的部署，结合各自实际，采取有力措施，确保专项治理活动扎实开展。

五、落实加快建设海西意见，有力推进律师涉台工作

1、向社会公开推荐一批接收取得国家法律职业资格的台湾居民实习、执业的律师事务所和指导律师。根据司法部《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》、中华全国律协《申请律师执业人员实习管理规则(试行》的有关规定，__年__月__日省厅向社会发布公告，公开推荐___家律师事务所和___名律师作为接收取得国家法律职业资格的台湾居民实习、执业的律师事务所和指导律师。此后，有___名台湾居民获准在___实习。

2、认真开展专题调研。今年__月，省厅组成调研组深入___、漳州、泉州三市，就律师业加强涉台法律服务、开展闽台律师交流合作、扩大对台开放等工作开展了专题调研，探索在《国务___关于支持___省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台后，全省律师业如何围绕海西建设全局，紧紧抓住机遇，乘势而上，主动融入，重新调整工作部署，完善政策措施，认真运作，有所作为，不断创新涉台法律服务载体和平台，切实加大涉台法律服务力度，不断紧密闽台律师界的交流合作，切实拓展两岸合作的范围、层次和成效。

3、积极开展专项涉台法律服务。广大律师认真总结几年来开展专项涉台法律服务活动的经验，进一步了解掌握台企、台商、台胞、台属的法律服务需求，积极主动地开展涉台法律服务。年内，漳州市、三明市先后组建了涉台事务律师顾问团，___、泉州市设立了区级涉台律师顾问团，至年底全省共组建了___个涉台律师法律服务顾问团，开展台商权益保障工作，帮助台商解决涉法难题。省台商投诉协调中心特邀法律顾问由___人增至___人，分布在全省九个设区市，服务台商范围覆盖到全省。___市司法局进一步扩大了律师事务所服务台企“一对一”结对子的范围，由___对发展到___对;成功举办了海峡律师实务研讨会，促进两岸律师人才资源的优势互补和共享，服务两岸经贸往来及产业转移对接。据不完全统计，今年以来，全省律师共担任___家台企法律顾问、提供涉台法律咨询___人次、代理涉台诉讼及仲裁案件___件、办理涉台非诉讼法律事务___件。

4、贯彻落实“许可台湾地区律师事务所在___、___设立代表机构”的政策。今年__月国家出台“许可台湾地区律师事务所在___、___两地试点设立分支机构，从事涉台民事法律咨询服务”这一惠台新政策后，认真贯彻落实，做好相关准备工作，一是积极促成司法部于__月__日下发通知正式同意我厅开展台湾地区律师事务所在___、___设立代表机构的试点工作;二是代司法部律公司起草了《台湾地区律师事务所在___、___设立代表机构审批和管理规则(试行》，同时热情接待台湾地区律师事务所来人___，目前，已有___家台湾地区律师事务所提交了设立代表机构申请;三是多次请示、报告司法部律公司，提请司法部尽快出台相关规章，明确有关申请条件、审批程序和管理规定等，争取早日将这一政策落到实处。

此外，今年__月，美国christiekim律师事务所获准在___设立代表处，实现了外国律师事务所代表处在我省零的突破。

六、持续深化律师公益活动，加大律师服务大局力度

1、积极推进律师参与涉法信访工作。监督检查律师参与信访接待工作情况，指导各地进一步建立完善律师值班接访制度、律师接访工作台账制度、接访工作考评制度、督促检查制度等，确保律师参与涉法信访工作长期有效地开展，切实发挥作用。进一步健全省市县三级律师参与涉法信访工作网络，现全省共在___个县级以上政府信访部门设立了律师接访室，其中南平、泉州、___、宁德、莆田五个市在每个县级以上政府信访部门设立了律师接访室。今年以来，全省共有___人次律师参与信访工作，参与了___次县级以上党政、人大、政协领导接访日活动，接待___群众___万人次，解答信访群众法律咨询___万人次，参与处理涉法信访纠纷案件___件，调处解决___件，提出书面法律意见___条。

2、不断深化律师法律服务“三进”工作和律师事务所与司法所“结对子”活动。指导各地、各律师事务所进一步巩固律师法律服务进社区工作成果，总结推广“进乡村”工作经验，做实做好“进校园”工作，建立完善台帐，健全规章制度，真正使律师法律服务贴近基层、贴近群众，做到服务为民，执业为民。进一步推进律师事务所与司法所“结对子”活动，___引导各律师事务所和广大律师发挥专业优势，协助司法所开展法制宣传、法律咨询活动，参与辖区内重大、复杂、疑难民事纠纷以及涉法涉诉案件调解。目前，全省共有___家律师事务所与___家司法所结成了对子。

3、引导律师积极介入医患纠纷调处工作。针对近期医患纠纷频发的特点，各地积极___引导律师配合医患纠纷调处中心，发挥专业特长，开展法制宣传，依法提出调解方案，进行耐心说服教育，促成纠纷顺利调处。

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