李洪峰同志在全市教育实践活动 动员大会上的主持讲话

第一篇：李洪峰同志在全市教育实践活动 动员大会上的主持讲话

李洪峰同志在全市教育实践活动 动员大会上的主持讲话

在全市党的群众路线教育实践活动

动员大会上的主持讲话

（2014年2月21日）

李 洪 峰

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对全市开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

省委对我市教育实践活动十分重视，为了帮助和指导我们开展好这次活动，专门派出了督导组进行全程督导。一会儿，省委督导组组长、省委常委、统战部部长颜世元同志将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，就扎实开展好全市党的群众路线教育实践活动，我讲四个方面问题。

一、深刻认识开展教育实践活动的重要性紧迫性，切实把思想高度统一到中央和省委部署要求上来 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。这次活动中央政治局带头开展，自上而下，分两批进行。去年6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记发表了具有重大而深远意义的重要讲话，第一批活动在省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位中全面启动；7 月3 日，省委召开动员大会，对我省第一批教育实践活动进行了部署，同时也对市县机关和基层组织等参加第二批活动的单位提出了要求。市委同中央、省委保持高度一致，对教育实践活动高度重视，成立了市委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，多次召开市委常委会议、领导小组会议，及时传达学习总书记重要讲话精神和中央、省委的部署要求，紧密联系泰安实际认真贯彻落实。第一批活动期间，我们不等不靠，组织全市各级党组织和党员干部以多种形式进行了学习讨论，先学起来，先动起来；严格落实中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定，着手展开了“庸懒散”专项治理等工作，该改的立即改，能做的马上做；全市纪检机关、组织部门随同全省参加了第一批活动，在聚焦和解决自身问题的同时，深入调查研究，广泛听取意见，为全市面上活动开展做了充分准备。

春节前，中央、省委相继召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，全面总结了第一批活动取得的重要成果和宝贵经验，突出强调了开展第二批活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。全市各级党组织和广大党员干部，要深刻学习领会总书记系列重要讲话和省委书记姜异康同志讲话精神，进一步加深对教育实践活动极端重要性和现实紧迫性的认识，切实把思想和行动高度统一到中央和省委的部署要求上来，推动全市教育实践活动健康顺利进行。

第一，要深刻认识中央和省委对教育实践活动的坚定决心和鲜明态度，切实增强政治责任感。中央对开展好这次教育实践活动，态度鲜明，决心坚定，要求严格。第一批活动启动后，总书记同中央政治局各常委以身作则，率先垂范，带头开展活动，对照检查八项规定落实情况，开展批评和自我批评，分别到各自联系点调研指导工作，一项一项地做给基层看，为全党做出了重要的方向引领和行动示范。期间，中央还多次召开领导小组会议、省区市负责人座谈会、中央督导组工作座谈会，对活动中的重大问题、重要工作给予了及时有力的指导；连续发布正风肃纪的一系列禁令、规定，约束党政机关、党员干部行为，架设了一条又一条带电的“高压线”，充分显示了中央坚持党要管党、从严治党的政治担当和锲而不舍抓作风、改作风的坚定决心。省委对教育实践活动高度重视，省委常委既亲自抓、又亲身带，做好每个环节、每个步骤的工作，召开了高质量的专题民主生活会。特别是突出问题导向，成立了省委、省政府专项清理整顿工作小组，强力推进33个专项整治和7000多项整改任务的落实；强化正风肃纪，查处曝光了一大批违反八项规定精神和“庸懒散”的反面典型。可以看出，这次教育实践活动是一次动真格的党内正风肃纪行动，是对各级领导班子、广大党员干部的一次现实检验。第一批教育实践活动环环紧扣、步步深入，取得了重要阶段性成果，极大地振奋了党心民心，产生了巨大社会影响，赢得了群众充分认同和党内外积极评价。事实证明，中央的决策部署英明正确、非常及时。第二批活动是第一批的延伸和深化。总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。全市各级党组织和广大党员干部必须坚决拥护中央决策部署，坚定不移地与中央、省委和市委保持同心同向，以坚强党性和高度自觉，积极投身于教育实践活动，在活动中经受思想洗礼、接受考验锻炼。

第二，要深刻认识开展教育实践活动对推进改革发展的现实意义，切实增强紧迫感。市十次党代会以来，我们在中央和省委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕推进富民强市、建设幸福泰安，积极作为、科学务实，攻坚克难、艰苦奋斗，各项工作不断取得新进展，形成了目前的良好局面。但是也要清醒地认识到，当前，我市正处于改革发展、转型升级的关键时期，在整个经济和社会建设中，一些深层次矛盾、问题和瓶颈制约亟待破解。全市发展速度虽然比较快，但总体实力还不强，生产总值、地方财政收入等一些重要指标排名比较靠后；工业经济虽然培植了一批主导产业，但大企业、大集团还比较少，支撑经济、财政增长的能力还不强；旅游服务业虽然比较优势明显，但发展层次、档次相对较低，传统服务业仍然占了较大比重；新型城镇化进程虽然抓得比较紧，但泰城、县城和小城镇的规划、建设、管理水平还不高，与泰安旅游城市的地位不相适应；改革开放的力度虽然不断加大，但经济社会发展的活力和动力依然不足，深化改革、扩大开放的任务繁重。在经济社会发展的关键时期，在打硬仗、攻坚战面前，迫切需要各级党组织更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用，迫切需要党员干部有更好的担当，真正以过硬的作风把广大人民群众充分凝聚起来，在全市汇聚起推进改革发展的强大正能量。开展好这次教育实践活动，对于进一步提高各级领导班子的思想政治能力、动员组织能力和驾驭执行能力，对于深入贯彻总书记对山东工作的新要求，把中央和省委关于全面深化改革的各项举措落到实处，加快推进富民强市建设幸福泰安进程，具有特别重要的现实意义。

第三，要深刻认识我市党员干部“四风”方面存在的突出问题，切实增强危机感。近年来，全市各级和广大党员干部认真贯彻党的群众路线，尽职尽责，埋头苦干，在联系服务群众方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定付出了艰辛努力、作出了突出贡献，党的建设也取得了新进展。从总体上看，经过多年坚持不懈地加强思想政治建设和作风建设，多次开展党内集中教育活动，我市各级领导班子和党员干部队伍是好的，是有战斗力的，人民群众也是认可和拥护的，这个主流应当充分肯定。但是，整体好并不代表人人好，有贡献并不说明没问题，尤其是一些党员干部作风方面确实存在不符合为民务实清廉要求的问题。总书记在中央教育实践活动工作会议上，详尽列举了当前“四风”突出问题，并在第一批总结暨第二批部署会议上作了更有针对性的刻画，省委书记姜异康同志也先后对我省党员干部“四风”问题一一进行了深刻、具体的剖析，都切中了要害，点准了穴位，确实令人深思，如坐针毡。必须清醒认识到，中央、省委指出的诸多问题，在我市党员干部队伍和工作中也普遍存在，有的方面甚至更为突出。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源，如果任其蔓延开来，后果不堪设想。我们一定要高度警醒起来，切实增强忧患意识、危机意识，特别是要坚决克服和及时纠正各种模糊认识、思想顾虑、观望心理和畏难情绪，下决心对作风之弊、行为之垢来一次大排查大检修大扫除，使全市党员干部队伍呈现崭新面貌。

二、紧密联系泰安实际，见真着实解决“四风”方面存在的突出问题

中央和省委相继下发了开展第二批教育实践活动的指导意见，对活动的总体要求、目标任务、方法步骤、推进措施和组织领导等重大问题，都作了明确的规定。市委严格遵照中央和省委指示精神，结合泰安实际，认真研究制定了活动《实施意见》。全市开展教育实践活动，要做到主题不变、镜头不换，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以市县领导机关、领导班子、领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织，严格落实中央八项规定、省委实施办法、市委若干规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，在全市凝聚起全面深化改革、推进富民强市建设幸福泰安的强大合力。

这次教育实践活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题，主要任务是聚焦和集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央和省委明确要求，第二批教育实践活动，要抓住反对“四风”这个重点不放，同时回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，纠正群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层。我市纪检机关、组织部门在参加全省第一批活动期间，就全市党员、干部“四风”问题，广泛征求了社会各界的意见建议；在全市面上活动准备阶段，由市委教育实践活动领导小组办公室牵头组织，分层级、分领域、分行业开展了调查研究，对存在的突出问题进行了认真梳理分析。这里，我列举一下全市党员干部“四风”问题的一些具体表现，希望各级紧密联系自己的思想和工作实际，对号入座，逐项检查，见真着实地进行整改。

在市、县领导班子和领导干部中，有的在抓发展上思路不清晰、定位不明确、重点不突出，区位、资源、交通、科教等比较优势发挥得不充分；有的发展理念出现偏差，嘴上喊的是科学发展，实际上搞的是粗放增长，不注重质量和效益；有的政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，只顾眼前、不管长远，只干领导看得见的事，不干群众最期盼的事；有的善摆花架子、空喊新口号、热衷造“盆景”，表面文章做得有形有色；有的新官不理旧事，换一任领导变一套思路，不能“一张蓝图绘到底”；有的为了应付检查，移花接木、指山卖磨，虚报浮夸、不讲真话；有的为了快出政绩不惜弄虚作假，一些指标看着增长很快，其实掺杂了水分；有的对待上级决策部署合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”、“踩边线”；有的习惯于开会作报告，以会议落实会议，以文件落实文件，当“甩手掌柜”，工作大而化之；有的搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见，重大决策一个人说了算；有的不敢担当，不愿负责，遇到矛盾绕着走，碰到难事闭上嘴，求稳怕乱，做“太平官”、“逍遥官”；有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问，有问题能捂则捂；有的在干部选拔任用中搞论资排辈、平衡照顾，致使一些政绩平庸的干部得到提拔使用；有的脱离基层、疏远群众，做事不考虑基层实情和群众意愿，凭经验主观臆断；有的下基层调研不是认真了解情况、解决问题，而是走马观花、浮光掠影，“见见面、握握手、点点头、作作秀”；有的心浮气躁、跑官要官，把当官作为人生最高追求，将心思用在自我设计和走台阶、铺路子上，刚提拔到一个新岗位，就想着再上一个更高台阶；有的工作刚刚开始，还没见到实效，就忙于出经验、报新闻，博取提升资本；有的把“岗位”等同于“地位”，利用手中权力为子女和亲朋好友上学、就业、升迁打招呼、递条子，严重违反纪律，等等。

在市、县直属单位中，有的忽视理论武装和业务学习，学风不正、学用脱节，说外行话、办外行事；有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，部署安排工作照抄照搬，不顾本部门本单位实际情况；有的争着在基层挂牌、给下面派活，搞花样繁多的“创建达标”；有的为了显示部门权威，安排没有实质意义的工作或活动，给基层增加额外负担；有的一味要求下面建台账、报数字、写汇报、做展板，压得基层疲于应付、造假对付；有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平；有的热衷经营人脉，划地域、攀老乡、搞小圈子，以感情论是非，甚至拿原则做交易；有的个人主义严重，对组织安排挑肥拣瘦，多做一点事情就向组织讲条件、要待遇，一旦要求得不到满足，就觉得委屈，到处发牢骚、说怪话，甚至进行人身攻击；有的公仆意识、服务意识淡薄，一些该办、好办的事，以各种理由顶着、拖着、卡着不办；有的不愿做也不会做群众工作，遇到群众反映问题漠然置之，甚至一提信访就烦，对群众的合理诉求不是积极想办法协调处理，而是极力找借口上推下卸，糊弄一天是一天，应付一时算一时，致使一些问题积小成大；有的把公共利益部门化，部门权力个人化，手中的审批和管理权限能不放的就不放，能晚放的不早放；有的搞上有政策、下有对策，一些事项前脚刚刚取消，紧接着变相恢复；有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，视制度为虚设，落实上级要求“中梗阻”；有的缺乏大局意识，只考虑部门利益，有好处的事争着干，没利的事情相互推；有的部门之间规定“打架”，致使企业和群众无所适从；有的庸懒松散、无所事事，工作能推就推、任务能拖就拖，闲聊旁观混日子；有的沉溺于玩乐，上班时间打游戏、串门子、搞网购、炒股票、玩手机，甚至随意离开工作岗位外出溜达办私事，下班时间打牌、喝酒、搞聚会，遇有紧急任务加个班就喊累叫苦；有的讲排场、好面子，喜欢比谁的办公条件好，比谁坐的车好，比谁工资待遇高；有的对“三公”经费控制不严格，专项资金使用不规范；有的仍对公款吃喝心存侥幸，不敢在泰城或县城的高档酒店、娱乐场所消费了，转战到内部食堂、私人会所，或景区景点的“农家乐”、背街小巷的“特色店”避风请吃、吃请；有的送礼和收礼花样翻新，行动隐蔽；有的仍借外出考察、培训、洽谈项目之机逛景点；有的仍在婚丧嫁娶方面大操大办，暗地收取钱物；有的部门内部管理松懈，干部在位不在岗、在岗不尽责、出工不出力，等等。

在执法监管部门和窗口单位、服务行业中，有的口号喊得响、服务冷冰冰、办事慢腾腾，服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，只为装点门面，就是不办真事；有的衙门作风、特权思想严重，架子大、脾气暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，对服务对象态度冷漠生硬，甚至刻薄刁难，可以办的事情逼着群众到处托关系、找门子；有的办事程序复杂，手续名目繁多，凡事都要过一道道关，张口闭口拿法规条文说事，常以材料不全、没有惯例、没有领导指示等为由故意拖延；有的只有管理之心，缺乏服务之意，对办理事项不一次告知，让群众来回折腾、处处受难为；有的执法监管不作为、慢作为、不到位，非法集资类和网络传销案件较多，刑事犯罪案件居高不下，食品药品安全和生产安全事故时有发生；有的执法不文明、不规范，引发群众对立情绪，形成社会不稳定因素；有的把下属单位或中介机构的收费项目作为行政许可的前置条件，不交费就不合格，不交费就不予以行政许可，变相增加收费项目；有的搞多头执法、重复检查、频繁检查，以罚代管、一罚了之；有的执法检查随意性大，自由裁量权过大，罚款经常“狮子大开口”，找人说情就可以减免，甚至完全免除；有的执法不公，优亲厚友，宽严失度，公事私办，没有好处不办事，有了好处乱办事；有的目无群众，吃拿卡要，雁过拔毛，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，损害群众利益，甚至以权谋私、贪赃枉法、到处敛财；有的纪律松弛，工作松散，上班迟到早退，无故旷工离岗，等等。

在乡镇、街道和村、社区等基层组织中，有的喜欢搞“路边工程”、“面子工程”，在公路沿线搞示范、刷墙面，试图“一俊遮百丑”；有的想问题办事情不考虑群众安危冷暖，而以是否容易出政绩为标准，“不怕群众不满意，就怕上级不注意”；有的工作不管实际情况，不顾承受能力，盲目跟风，劳民伤财；有的落实强农惠农政策打折扣，惠农资金发放不及时、不到位，甚至从中截留、挪用；有的自我感觉良好，看成绩多，看问题少，只报喜不报忧；有的精神萎靡不振，守摊子、混日子，工作长期徘徊不前，发展多年不见起色；有的身在基层不了解基层，面对群众不了解群众，同讲一种方言、没有共同语言，不愿同老百姓打交道，怕给自己添麻烦，严重脱离群众；有的天天走读，白天在乡镇，晚上回城区，群众遇到困难问题得不到及时帮助，矛盾纠纷和突发事件得不到及时解决；有的工作方法简单粗暴，不愿意不善于做耐心细致的群众工作；有的在房屋拆迁、土地征用、重点项目建设等方面不维护群众利益，甚至与民争利；有的党组织活力不足、发挥作用不够，党建工作与业务工作“两张皮”；有的班子软弱涣散，干部拉帮结派，宗族家族势力影响扩大；有的办事不公，厚此薄彼，利用权力为自己和亲属谋私利；有的私欲重，见便宜就占，见好处就捞，有了权力什么事都敢办；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账；有的党员党性意识差，长期脱离党组织，不履行党员义务，组织活动不参加，公益事业不参与，群众利益不关心，成了“下岗”党员，等等。

以上“四风”问题，群众深恶痛绝，反映十分强烈。当然，随着活动的深入，还有其他一些问题也会一一浮出水面。活动中，各级领导班子和每个党员干部，都要对照以上列举的问题表现深刻剖析，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，好好地照一照自己，必要时用上放大镜、显微镜，多往深处、往细处照，切实把问题看得更透彻、更清楚一些。查摆和整改问题，不能“走神”、“散光”，也不能小病不治、大病小治，更不能光停留在口头上、材料中。要按照中央和省委的要求，真正拿出刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气，坚决把反对“四风”斗争进行到底。对存在一般性作风问题的党员干部，要立足于批评教育、促其改进；对顶风违纪、问题严重的，要严肃查处。对特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病等不正之风和突出问题，要组织开展专项治理，以“钉钉子”的精神抓落实，不见成效决不收兵。前期，市委已着手对“庸懒散”、文山会海、超标配车、多占住房等问题展开治理，要搞好巩固，继续深化，彻底整改。无论是班子整改、个人整改，还是专项治理，都要严明责任，加强监督，确保落实到位。要认真抓好制度规定的梳理和完善，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。要严格落实制度，不折不扣地执行中央、省委和市委各项制度规定，切实强化制度执行力，坚决维护制度的权威性、严肃性。同时要认识到，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题解决了，那样的问题又会出现。必须树立持久战的思想，在经常抓、长期抓上下功夫，通过持之以恒不懈努力，推动各级机关和党员干部作风整体好转。

三、坚持高标准严要求，扎扎实实做好每个环节每个步骤工作

根据中央、省委的部署安排，全市教育实践活动从现在开始，到9月份基本结束，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市县领导机关和直属部门单位先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织拉开一段时间，依次推进。要坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。具体到每个单位，开展活动的时间一般不少于3个月。整个教育实践活动不分阶段、不搞转段，要按照三个环节步骤来推进：一是学习教育、听取意见，重点要抓好专题学习、专项调研，广泛听取意见、建议，确立改进提高的参照坐标。各单位开展集中学习讨论的时间不少于3天。二是查摆问题、开展批评，重点要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题查深、找准，把专题民主生活会开好，明确整改的方向和目标。三是整改落实、建章立制，重点针对作风方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，并通过正风肃纪、建章立制，把成果巩固下来、坚持下去。这三个环节步骤是相互联系、相互促进的有机整体，必须有效衔接、相互贯通起来。中央和省委明确提出，开展第二批教育实践活动，要更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导。这“五个更加”的要求，是我们开展教育实践活动的基本原则，也是确保活动取得实效的重要思想方法和工作方法。

各级各部门各单位要准确把握中央、省委和市委要求，扎实做好各项工作，确保活动有序有效进行。需要强调的是，对中央、省委规定的重大原则问题，必须坚定不移贯彻执行，决不能出现偏差；对活动的环节和步骤，必须下功夫做深、做细、做扎实，决不能搞形式、走过场；对结合泰安实际进行的自选动作，必须从严把握、从高要求，采取得力措施抓出成效，决不能搞花拳绣腿、做表面文章。为确保全市教育实践活动的质量和效果，借鉴第一批活动的有效做法，统筹推进三个环节步骤工作，要做到“五个贯穿始终”:

（一）要把学习教育贯穿始终，着力强化思想理论武装。近些年有的党员干部在群众路线和工作作风上出现问题，一个重要原因，就是理论武装缺课多、欠账多。理论上的缺失，必然导致思想上的迷茫、行动上的偏向。活动中，要把搞好学习教育、强化理论武装作为首要任务，组织党员干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学xxx省委、市委规定的有关书目。要注重发挥我市红色资源优势，用好各类党性教育和爱国主义教育基地，就地就近开展革命传统教育，让党员干部从中汲取政治营养、增强精神动力。要围绕“入党为什么、为民干什么、将来留什么”，在全市各级党组织和党员干部中开展“为民三问”大讨论，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的宗旨成为党员干部的普遍自觉。开展学习教育，要求要严格，做到不缺不漏；方法要灵活，针对不同对象特点，采取喜闻乐见、易于接受的方式，用身边事教育身边人，进一步增强学习效果。

（二）要把群众参与贯穿始终，着力敞开大门搞好活动。开展群众路线教育实践活动，理所当然要走群众路线、听群众意见。这次活动在群众家门口开展，更应该相信群众、依靠群众，敞开大门搞活动。群众的眼睛是雪亮的。我们在作风上和工作中有哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权。但有意见能不能提，提了管不管用，群众是有顾虑的。各级党组织和党员领导干部要从活动一开始就亮明态度、做出样子，让群众感受到真听真改的诚意。要畅通群众参与渠道，每个环节、每项工作都组织群众有序参与，避免“自说自话、自弹自唱”。对收到的意见、建议，要有闻过则喜的态度，正确对待、认真研究，有则改之、无则加勉。要主动接受群众监督，无论是查摆剖析问题，还是解决问题，都要置于社会和群众监督之下，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。活动的进展和成效，特别是解决问题、改进作风情况请群众评判，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

（三）要把解决问题贯穿始终，着力实现活动根本目的。教育实践活动是不是走了过场，群众对活动满意不满意，关键是看群众反映强烈的问题有没有得到解决，看党员干部的作风有没有明显转变。在活动中，要更加强化问题导向，始终盯紧“四风”问题不放松，对准焦距、找准穴位，抓住要害、一抓到底。要坚持边学边查边改，不等不靠不拖，发现什么问题就着力整改什么问题，哪些问题紧迫就抓紧解决哪些问题。各级都要及早确定一批即知即改、立行立改的事项，从活动一开始就把能做的先做起来、能改的先改起来，让群众尽快看到变化。要着力解决群众关切的教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等方面的实际问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力解决损害群众利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新气象。

（四）要把整风精神贯穿始终，着力规范党内政治生活。中央和省委反复强调，这次教育实践活动，要以整风精神开展批评和自我批评。我们要真正拿起这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，尤其是要体现“认真”二字，真正让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”，使党的优良作风得到充分弘扬。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻。相互批评，要本着出于公心、坦诚相待的原则，实事求是，与人为善，诚恳指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。要开展谈心活动，讲真话、动真情，坦诚交流思想。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰，不愿意“洗澡”，同志们、组织上就要帮助他们“洗洗澡”。要召开高质量的民主生活会，重点是查摆问题，剖析原因，提出整改措施，不能开成总结会、茶话会、表扬会。上级党委派出的督导组，将全程参加被督导单位领导班子民主生活会，帮助搞好批评和自我批评。

（五）要把领导带头贯穿始终，着力发挥表率示范作用。这是中央确定的开展活动的一条重要原则，也是第一批活动的有效做法。领导干部带头，具有无声的感召力，将对广大党员干部群众起到重要的示范和导向作用。市委常委要以新一届中央领导集体和省委常委为榜样，在活动中发挥好表率作用。各级领导干部特别是主要负责同志，既是活动的组织者、推进者，更是活动参与者，一定要从我做起，从严要求，力争在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决突出问题上好一筹。通过上级带头、领导示范、上行下效，一级抓一级、一级带一级，把全市教育实践活动引向深入。这里，我代表市委常委一班人，向全市作出承诺：坚决贯彻中央和省委要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，请全市广大党员干部群众进行监督。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得人民群众满意的实效各级各部门各单位要把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，高度重视，精心组织，凝心聚力，抓好落实。

1、要落实领导责任，形成工作合力。市委对全市教育实践活动负总责，各级党委（党组）对本地本单位活动担负着直接责任，主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、主动抓、靠前抓，一级抓一级、层层抓落实，保证教育实践活动不虚、不空、不偏。对活动走了过场、群众不满意的，首先要追究“一把手”的责任。市委对教育实践活动领导小组进行了调整充实，抽调精干力量配强了活动办公室。各级党委也要抓紧把活动领导机构和工作机构组建好、完善好，尽早开展工作。要加强调查研究，对本地本单位存在的突出问题做到心中有数，对活动中需要解决的重点问题早做安排，对倾向性、苗头性、潜在性问题及时提出工作预案。对现场教学、征求意见等活动，要注意统筹安排，不要一段时间内集中涌向一个地方，防止给基层造成负担。对所属领导班子要认真分析梳理，对软弱涣散的班子、不能担负活动领导责任的干部要及早调整。各级领导干部都要建立联系点，市委常委将分别联系一个县市区或市直部门单位，同时联系指导到乡镇；各县市区委常委也要在乡镇、街道建立联系点，并有重点地指导县直部门和基层单位的活动开展；乡镇领导班子成员要包村联户。各级纪检机关和组织、宣传等部门是推进活动开展的重要力量，要尽职尽责，密切配合，共同做好相关工作。

2、要强化分类指导，增强活动实效。全市各级各部门各单位之间、各领域党组织和党员之间，面临的情况和需要解决的问题有所不同，一定要从实际出发，加强分类指导。市委根据各单位不同特点，针对不同层级，分别提出了差异性要求，要认真研究、落到实处。县市区党委在抓好本级班子教育实践活动的同时，要针对不同领域和行业基层党组织特点，分类制定实施方案，使各个方面既在目标要求上与中央、省委和市委同向一致，又在内容、措施上各有侧重，既解决共性问题，又解决个性问题。要注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织的教育实践活动，结合活动的开展，做好软弱涣散班子整顿工作，大力加强基层组织建设，为搞好村“两委”换届奠定基础。要注重发挥主观能动性，在严格遵循基本方法步骤、完成好规定动作的同时，探索一些符合本地本部门本单位实际、管用好用的自选动作，进一步增强活动的针对性和实效性。

3、要从严从实督导，保证正确方向。省委向我市派来了强有力的督导组，同时我们配合省里成立了6个省市赴县市区联合督导组，并巡回督导到乡镇，这是我们搞好教育实践活动的有力保证。全市各级党组织都要自觉接受省委督导组及省市赴县市区联合督导组的检查指导，加强联系沟通，主动请示汇报，认真听取和吸收两级督导组的意见，认真落实好两级督导组的要求。省市赴县市区联合督导组的市派人员，要讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结，坚决服从督导组的统一领导，坚决按照督导组要求开展工作，坚决完成好各项督导任务。联合督导组的市派督导组副组长，担负着承上启下的重要作用，要切实负起政治责任、工作责任，积极主动向督导组组长请示、汇报、沟通，准确把握规定，从严带好队伍，形成督导合力。同时，按照省委要求，市委将派出7个督导组，专门对市直部门、单位的教育实践活动进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位的党委（党组）开展工作，做到尽职不越位、督导不包办。要把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，对意见收集、问题查摆、对照检查材料撰写、批评和自我批评、整改方案制定和落实等，都要从严要求，严格把关。对有不足之处的，该提醒的提醒，该纠正的纠正；对工作不力、走过场的，要严肃批评，该返工的责令重新开展。各县市区也要按要求成立督导组，加强对基层单位的督导检查。相关部门要发挥行业系统指导作用，加强对本系统本行业教育实践活动的对口指导、督促检查，保证各项任务落到实处。

4、要强化舆论引导，营造良好氛围。这次教育实践活动涉及面广，政策性强，社会关注度高。要重视加强正面宣传和舆论引导，做好鼓舞人心、凝聚力量的工作，形成有利于活动健康有序开展的积极效应和环境氛围。要利用各类新闻媒体，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，宣传开展群众路线教育实践活动的重大意义和中央、省委、市委的部署要求，宣传全市各级开展活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映社会各界和人民群众的呼声、反响。要及时推出一批立说立行、即知即改的典型，注意挖掘和宣传边学边查边改的好经验、好做法，让人民群众持续感受到作风转变的新气象、解决问题的新成效。要抓住群众反映强烈、带有普遍性的反面典型，加大通报、曝光力度，加强对党员干部的警示教育。

5、要坚持统筹兼顾，做到相互促进。春节前，我市相继召开了市委十届五次六次全会、全市经济工作会议和人大、政协“两会”，今年的改革发展稳定各项工作任务已经明确。各级各部门各单位要坚持系统思维、辩证思维，把开展教育实践活动同贯彻落实中央和省委、市委的一系列工作部署结合起来，同做好当前各项工作结合起来，同完成本地、本单位的目标任务结合起来，科学摆布好时间和精力，使教育实践活动更好地服务于全市中心工作，把党员干部在活动中激发出来的热情、干劲转化为干事创业的强大动力，推动全市经济社会持续健康发展，真正做到开展活动与做好工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大、任务繁重。我们要在中央和省委的坚强领导下，以强烈的责任感、使命感和更加有力的举措、更加务实的作风，精心组织开展好教育实践活动，以实际行动取信于民，以优良作风凝聚民心，为全面深化改革、推进富民强市建设幸福泰安提供坚强有力保证。

第二篇：在全市系统“235”教育实践活动动员大会上的讲话

在全市系统深入开展“践行‘两个至上’、做到 ‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动

动员大会上的讲话

（2012年**月**日）

***

同志们：

今天的会议主要任务是，全面贯彻落实省局（公司）4月12日关于深入开展‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛教育实践活动视频动员会议精神（以下简称‚235‛教育实践活动），紧密结合市局（公司）工作实际，动员部署在全市系统深入开展‚235‛教育实践活动，牢固树立‚两个至上‛行业共同价值观，扎实开展创先争优工作，深入推进行业文化建设，进一步把全市系统干部职工的思想和行动统一到全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务上来，为全面提升工作质量与管理水平，实现‚持续、协调、共同‛发展提供坚实的思想和纪律保证。

下面，就开展好这项活动，我代表市局（公司）党组讲三点意见。

一、高度重视，统一思想，充分认识开展“235”教育实 践活动的重要性和必要性

“两个至上”行业共同价值观是社会主义核心价值体系在烟草行业的具体体现，是行业文化建设之魂，‚三个始终‛是践行‚两个至上‛的出发点和落脚点；‚五种意识‛是加强行业干部员工作风建设的明确要求，是践行‚两个至上‛，做到‚三个始终‛的客观要求和思想保证。开展“235”教育实践活动，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的具体措施，是“两个至上”在岗位主题实践活动的延续与深化，是扎扎实实开展创先争优活动的重要载体，是推进行业文化建设的重要内容和现实需要。

国家局、省局（公司）高度重视这项活动，今年以来，姜成康局长在今年全国烟草工作会议等多次会议、不同场合，提出并强调开展好‚235‛教育实践活动，省局（公司）于4月**日专门召开视频动员会议，作出安排部署。市局（公司）党组对此迅速统一思想，认真及时研究，决定在全市系统深入开展这项活动，要求努力践行‚两个至上‛、做到‚三个始终‛、树立‚五种意识‛，以更加奋发有为的精神状态，认真抓好各项工作落实，为**烟草发展作出新的努力和贡献。

深入开展教育实践活动，践行‚两个至上‛行业共同价值观，要着重解决好两个方面的问题：一是要积极构建和谐文化，为企业改革发展营造更加良好的环境，必须在专卖体制、吸烟与健康问题越来越受到关注的新形势下，努力做到‚三个始终‛ 即始终把维护烟农利益放在心上；始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务；始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点。二是要不断提高干部职工队伍整体素质，更好地适应行业改革发展新的形势需要，必须牢固树立‚五种意识‛即牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识。

开展好‚235‛教育实践活动，首先要对此项教育实践活动的重要性和必要性有充分认识。

（一）深入开展‚235‛教育实践活动，是全市系统适应行业改革发展要求，促进**烟草组织成长的重要举措

近年来，全市行业坚持深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行业改革发展大局，持续推进以‚两个至上‛共同价值观为核心内容的行业文化建设，为增强企业整体竞争实力、保持行业持续健康发展，发挥了十分重要的作用。当前全市系统上下正在开展创先争优、基层创建、‚六要六不要‛、‚正风气提效能‛等一系列活动，目的是要解决干部员工在促发展、拓思路、提能效等方面存在的突出问题，做到思想和作风不断好转，实际能力和水平不断提高，企业管理和效益不断提升。分析目前情况，在单位内还一定程度的存在一些与新形势、新任务不相适应、不相合拍的问题，一定程度地制约着**烟草的发展，比如管理不够严密、思想不够端正、作风不够硬朗、工作不够扎实、纪律不够严明等，这些问题如不认真解决，必然影响**烟 草的持续健康发展，因此，认真深入开展‚235‛教育实践活动显得非常必要，非常迫切。

（二）深入开展‚235‛教育实践活动，是贯彻落实国家局‚1+5‛工作目标要求，主动应对挑战的必然选择，是**烟草谋求改革与发展的必然要求

教育实践活动的目的就是要推动**烟草整体竞争实力提升，通过提高科学发展的水平、管理水平以及应对变化的能力，确保**烟草在市场竞争中处于有利位臵。同时，也是全面推进“卷烟上水平”基本方针和战略任务的迫切需要。当前，烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争等方面压力不断增大，行业发展新的阶段又面临新的矛盾和问题。全面推进“卷烟上水平”，努力实现行业持续发展、协调发展、共同发展，对外需要进一步树立责任烟草的良好形象，为行业发展营造良好的外部环境，对内迫切需要进一步增强全体干部职工的使命感、责任感和紧迫感，增强工作积极性、主动性和创造性。因此，全体干部员工要积极响应国家局、省局和市局（公司）的号召，坚定不移的把思想统一到**烟草的各项工作部署上来，切实担负起企业的使命与责任，以‚三个始终‛作为各项工作的出发点，认真履行岗位职责，真正做到‚两个维护‛，通过培育品牌、调整结构、提高素质实现**烟草转型发展。

（三）深入开展‚235‛教育实践活动，是全市系统全面推进企业文化和学习型组织建设，不断增强企业活力和队伍素 质的迫切需要

企业文化是一个逐步积累、持续发展的过程，职工队伍素质提升是一个永恒课题。在当前形势下，队伍与文化建设虽然取得了长足进展，为企业持续发展奠定了较好基础，但仍存在松不得、慢不得的问题，仍然面临着胡总书记强调的四个方面的危险，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。因此，需要我们进一步深化‚两个至上‛行业共同价值观教育，通过坚持‚三个始终、五种意识‛，对于解决当前干部职工队伍存在的精神懈怠、能力不足等问题，提升队伍素质具有重要意义。要全面推进**烟草‚凝‛文化、‚徽映‛服务品牌以及学习型组织建设，实现与省公司‚成长文化‛的融合对接。要以‚满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新‛的精神状态，达到节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好的工作要求，通过社会主义核心价值体系引领**烟草文化发展，促进知识融合、提升活力，凝心聚智、精诚图强，为宿烟持续健康发展提供强大的精神动力支撑。

二、结合实际，突出重点，扎实把握好“235”教育实践活动的关键

全市系统深入开展‚235‛教育实践活动，要以‚创先争优活动引领组织成长‛为主题，按照‚创优到全员，工作全覆盖‛的原则，以宣传、教育、讨论、践行为主线，以建立创先争优活动的长效机制为目标，以提升干部员工队伍素质为根 本，进一步深化基层党组织和党员创先争优，营造争先进位的氛围，以此感染和带动全体员工参与到创先争优活动中来。

（一）要精心组织开展。领导重视是保证此次教育实践活动成效的关键。要把教育实践活动作为当前和今后一个时期全市系统思想政治工作的核心内容，营造浓厚的活动氛围，各单位要紧紧把握住‚六个方面‛，即一要狠抓学习教育，二要结合企业实际，三要围绕中心工作，四要推动实事实办，五要加强考核评价，六要促进企业发展。各单位、部门要切实加强组织领导，按照市局（公司）统一部署和要求，市、县两级局成立领导小组，健全工作机制，抓紧制订活动实施方案，层层抓落实，把责任和任务落实到具体单位、部门和个人，不折不扣、保质保量完成教育实践活动阶段性工作任务。此次教育实践活动要发挥政工部门牵头协调作用，各职能部门具体抓实施，密切配合，通力协作，形成合力；加强教育实践活动过程的痕迹化管理和日常督导，强化检查考核力度，检查考核结果纳入相关专项性、综合性考核，推动教育实践活动深入开展。为发挥以点带面的作用，市局（公司）确定灵璧县局（营销部）、机关营销中心为教育实践活动重点推进单位，并作为市局（公司）领导联系点。重点推进单位要创新工作方法，突出实践特色，在总结经验的基础上形成长效机制，提炼出具有推广意义的典型做法。专卖、营销、物流各序列要抓好本序列的创优示范单位。各单位要结合本单位工作实际情况，重点确定1-2个 基层单位进行试点，推广经验，整体推进。各级基层党组织和广大党员领导干部是创先争优的主体，尤其是各级领导干部要率先垂范，以自身的模范行为影响和带动广大员工，推动活动有序开展，取得实效。市局（公司）将在活动开展期间举办专题汇报会，动态把握教育实践活动开展情况，广泛交流经验。

（二）要凝聚全员共识。要着重解决好干部职工的思想认识问题，在具体活动中充分发动，引导和组织全体职工积极参与，以深入讨论、座谈交流为形式，以统一思想、达成共识为要求，重点开展好专题讨论会和组织生活会。分别从机关到县（分）局、从部门到班组等各个层面，组织全员性的专题讨论会。要结合单位发展现状、部门工作状况、个人精神状态，以“摆问题、找根源，精神懈怠在哪里？促发展、拓思路，能力不足怎么办？”为主要内容，查摆企业组织成长的瓶颈问题，经营管理中的薄弱环节和个人思想作风上的主要不足，找准症结，分析原因，广泛收集大讨论中员工提出的合理化建议，提出对策和措施。基层各级党组织要以‚践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’‛为主题，召开专题组织生活会，各县局党组要召开以承诺践诺为主题的专题民主生活会，明确目标，查找问题，落实整改，持续提升。通过全员性、各层面的深入讨论交流，统一思想，提高认识，鼓舞干劲，凝聚共识。

（三）要统筹安排推进。本次教育实践活动分为学习动员 阶段（4月中旬-4月底）、组织实施阶段（5-10月份）、总结提升阶段（11-12月份）三个阶段。学习动员阶段的主要任务是通过召开动员大会，对教育实践活动做出安排部署，各序列、各单位分别制定实施方案和工作计划，认真学习有关文件，统一思想认识，坚定理想信念，精心组织，广泛动员、教育和引导广大干部员工深刻领会教育实践活动的深刻内涵，正确认识开展教育实践活动的重要性和必要性。组织实施阶段的主要任务是在学习教育的基础上，紧紧围绕‚以创先争优活动引领组织成长‛这一主题，深入推进各层面、各序列创先争优活动，认真查找思想、作风和工作的薄弱环节，制定出符合本单位、部门实际的具体措施，促进整改提升，通过各种形式和活动载体，将主题实践活动融入到实际工作中去，引导干部员工以扎实的工作作风、良好的精神面貌投入到促进组织成长、推动‚卷烟上水平‛的各项工作中去。总结提升阶段的主要任务是对教育实践活动进行总结提炼，并以制度、规范等形式固化下来，形成长效机制。市局（公司）将组织专项检查考核，并依据考核情况对活动中涌现的先进集体和优秀个人予以表彰。

（四）要重点分类开展。此次教育实践活动要紧紧围绕中心，突出重点，分类开展，全力推动基层组织建设、优秀基层单位创建、基础管理、队伍建设和文化建设等五个方面上水平。教育实践活动要按照国家局‚1+5‛工作目标（即以培育品牌为重点，全面抓好重基础、调结构、严管理、促规范、强素质）要求，在目前优秀县级局与营销部创建工作基础上，进一步突出以专卖、营销、物流为重点，把教育实践活动的主要内容融入创优工作的对标定位。以更高标准、更严要求，分别制定各序列创优工作的标准，进一步明确创优目标，丰富创优内涵，细化分解各项创优指标，制定创优评价考核办法，切实提升基层创优工作上水平。市局（公司）机关各部门要结合业务特点和工作实际，在组织开展本职范围内教育实践活动同时，要高度重视本序列教育实践活动的开展，履职尽责，加强协作，抓紧进度、抓住特色、抓出成效。

三、加大力度，持续推进，确保“235”教育实践活动不断取得新实效

加大组织宣传力度。对内扎实推进活动与实际业务工作结合，对外积极展示负责任的烟草行业形象。活动中要充分利用报刊、内部网站、板报、墙报等媒体广泛开展宣传活动，要积极挖掘本单位在开展教育实践活动中涌现出的典型，及时向市局推荐、报送。

始终坚定理想信念。当前，全体党员干部尤其要增强政治意识、大局意识和纪律观念，在大是大非面前，坚决拥护党中央决定，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，全力维护改革发展稳定大局，不造谣、不信谣、不传谣，珍惜大好形势，努力做好本职工作。要大力保持党员干部和广大员工思想纯洁，我们当前首要任务就是要加强以‚235‛教育实践活动为 主要内容的思想建设，自觉用践行‚两个至上‛、努力做到‚三个始终‛、树立‚五种意识‛作为检验思想作风的标准。

自觉践行‚两个至上‛。‚两个至上‛行业共同价值观是行业思想和文化的统领，已经成为我们的共识，要深刻理解和准确把握‚两个至上‛行业共同价值观的丰富内涵、精神实质，努力成为‚两个至上‛的热情倡导者和坚定践行者。

努力做到‚三个始终‛。始终坚持服务宗旨，加强服务品牌建设，以客户需求为关注点，围绕‚始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业的根本任务‛，通过实施市场净化、货源供应、物流配送、终端维护、客户关怀等服务，提升服务客户水平。通过主动创新服务内容、优化服务流程和改进服务方法，实现服务价值的最大化。要以员工需求为关注点，围绕‚始终把调动全体员工积极性、主动性和创造性作为一切工作的出发点‛，通过职业晋升、教育培训、文化激励等服务，提升服务员工水平。

牢固树立‚五种意识‛。时代在发展，改革在深化，企业在成长，需要我们每一个人都要保持良好的精神状态去迎接新的任务和挑战。要把牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识作为新形势下加强全员思想政治建设的重要内容，作为全市系统全员精神状态上的基本要求。责任意识是立身处世的必备素质，讲责任的人受人信赖，讲责任的企业受人尊重，牢固树立责任意识，才能铭记使命，勇于担当，恪 尽职守；忧患意识是古往今来备受推崇的品格，‚忧劳可以兴国，逸豫可以亡身‛，牢固树立忧患意识，才能头脑清醒，有备无患，未雨绸缪；公仆意识是共产党人一生一世的信念，牢固树立公仆意识，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；民主意识是领导同志做好工作的法宝，‚万丈高楼平地起，众人拾柴火焰高‛，牢固树立民主意识，才能根基植于群众，力量来自群众，永远立于不败之地；创新意识是激发活力推动发展的源泉，牢固树立创新意识，才能勇于变革，顺应时势，实现超越。

通过深入开展‚235‛教育实践活动，要全力推动基层组织建设、优秀基层单位创建、基础管理、队伍建设和文化建设等五个方面上水平，达到以下基本目标：

一是思想境界上有新提高。通过开展行业共同价值观和创先争优教育活动，使干部职工思想观念进一步转变，牢固树立维护企业形象、尊重企业制度、关注企业成长的意识，始终坚定理想信念，大力保持党员干部和广大员工思想纯洁，自觉用践行‚两个至上‛、努力做到‚三个始终‛、树立‚五种意识‛作为全市系统检验思想作风的标准。

二是工作内容上要有新举措。创先争优只有起点、没有终点，各单位要将深入开展教育实践活动与‚创先争优‛紧密结合，将创先争优活动向基层延伸，创新工作方法，重点在专卖、营销、物流等序列开展基层创优活动。将争创活动与工作岗位 以及企业文化建设等有机结合，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用，带动全员增强活力，激发动力，主动作为，更好地实现企业可持续成长目标。推进‚两个至上‛进班子、进岗位、进制度、进流程建设，构建创先争优活动的长效机制，推动各项工作上水平。

三是措施方法上要有新成效。各单位、部门要充分认识到加强教育实践活动是贯彻落实十七届六中全会精神的具体措施，是提高干部职工素质的重要举措，要切实将教育实践活动作为一项重要工作，高度重视，抓紧抓好，要带头制定和落实改进措施，要在完成‚规定动作‛的同时，创新教育实践活动的方式和载体，运用多种形式，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，及时推广实践活动中的好经验、好做法、好典型，营造良好的舆论氛围，确保教育实践活动取得实效。

同志们，这次全市系统‚以创先争优活动引领组织成长‛为主题的‚235‛教育实践活动，时间紧迫、内容丰富、意义重大。面对新形势新任务新要求，全市系统广大干部员工要深入贯彻落实科学发展观，始终保持满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态，认识上要更加深刻、行动上要更加自觉、执行上要更加坚决，以更加饱满的精神状态和更加以优异的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家！

第三篇：教育实践活动动员大会上的讲话

在***县人社局党的群众路线 教育实践活动动员大会上的讲话

（2014年3月 日）

同志们：

今天，召开局系统干部职工大会，主要任务是认真贯彻落实中央、自治区、呼市、我县第二批党的群众路线教育实践活动有关要求，全面部署我局教育实践活动各项工作，动员广大党员以更加认真的态度，更加良好的精神状态，投入到教育实践活动中来。一会儿，县委第一督导组 同志还要作重要讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就全局教育实践活动讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，全面理解和充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大提出的重大任务，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记作了重要讲话，科学总结了第一批教育实践活动取得的重要成果和宝贵经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，明确提出了搞好活动的目标任务、基本要求、重点措施，具有很强的政治性、指导性

实的利益问题，维护好人民群众的合法权益；要深入分析把握人民群众的需求，着力加强对困难群众和特殊群体的利益保护，努力让人民群众享受到改革和发展成果，为我县的经济社会发展营造和谐幸福的良好环境。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映突出问题,保持人社系统党员队伍先进性和纯洁性的客观要求。坚持党要管党、从严治党，不断提高管党治党水平，是我们党加强自身建设的一条基本经验。这次教育实践活动，主要是解决党员干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不符合为民务实清廉要求的问题。就我们人社队伍的情况看，在领导班子、个别党员干部身上，“四风”问题的种种表现不同程度地存在，一些问题还比较突出，群众反映比较强烈。总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上列举了市县直属单位4个方面问题：有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消闲；有的作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；有的工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众交办的事情找各种理由拖着不办，等等。列举了执法监管部门和服务窗口、服务行业5个方面问题：有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；有的吃拿卡要，雁过拔毛，

是对症下药、治病救人。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话的总要求，简洁明了、内涵丰富，相互联系、有机统一，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，这是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循。

第二，要准确把握教育实践活动的主要任务，切实解决“四风”方面的突出问题。“四风”是当前作风建设中最具普遍性的问题，在我们党员干部身上都不同程度的存在。要结合人社工作实际、结合自身情况，对照习总书记指出的“四风”方面种种表象，认真梳理突出查摆和解决作风不实、不正、不廉问题。在形式主义方面，要重点查摆和解决不注重理论学习，调研走马观花，听取汇报端架子，征求意见做样子，遇到问题绕弯子；文山会海，用会议落实会议；做表面文章，弄虚作假，不注重工作效果和社会效果等问题。教育党员干部坚定理想信念，牢固树立正确的政绩观，执法观，端正学风，改进文风会风，真正把功夫下到办实事、求实效上。在官僚主义方面，要重点查摆和解决服务基层、服务群众意识不强以及高高在上，不接地气，听取意见建议不够，指挥别人干得多，自己干得少 ；推诿扯皮办事效率低下，对基层需求、群众诉求漠不关心，对群众疾苦麻木不仁；消极应付、不作为、乱作为以及侵害群众利益等问题。教育引导党员干部虚心向基层学习，向实践学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。在享乐主义方面，要重点查摆和解决精神懈怠、不思进取、追名逐利、物质欲望膨胀、作风慵懒散等问题。教育引导党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，廉洁自律，保

措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，检验成效以实践为标准。

三、结合实际、抓住关键，扎实推进群众路线教育实践活动深入开展

为开展好第二批党的群众路线教育实践活动，结合实际，局党的群众路线教育实践活动领导小组研究制定了我局工作方案，并报经县委督导组审核批准。大家要严格按照方案的要求，在县委督导组的指导下，抓好关键环节，完善长效机制，努力达到“党员干部思想进一步提高、工作作风进一步转变、干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”四个目标。具体把握以下几个方面：

（一）学习教育突出一个“深”字

本次活动要坚持学习教育贯穿始终。要学深学透。在学习的形式上，既要继续坚持好规定学习动作，也要组织干部职工积极参加警示教育、革命传统教育、研讨座谈等活动。要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法抓好学习。在学习的态度上，要引导广大干部真正结合思想和工作实际去学习，克服“你讲你的我干我的”、“左耳朵听右耳朵冒”等现象，真正使大家的思想受到触动、心灵得到净化。通过学习，真正牢固树立起群众观点，站稳群众立场，情系群众、感恩群众、敬畏群众，真正做到为民代言、为民谋利。

（二）查摆问题讲求一个“真”字

握出发点和落脚点。批评与自我批评不是拍桌子、吹胡子瞪眼，而是要以增进团结为出发点和落脚点，坚持“团结—批评—团结”的方针，从团结的愿望出发，将批评与自我批评作为增进团结的重要方法，在提高认识、统一思想的基础上，达到团结和共同进步的目的。

（四）整改落实贯彻一个“实”字

问题查出来了，能否整改到位，关乎活动的成败，也是群众关注的重点。自身的问题才是自己最大的敌人，我们要用“亮剑”的精神，“亮剑”的勇气，直面“四风”方面存在的突出问题，以一名共产党员的担当，不整改问题绝不收兵的坚韧，切实把问题整改落实到位。局领导班子、各科室和单位要针对存在的问题，提出实实在在、明确具体、便于实施的解决对策，研究制定整改方案。还要建立整改台账，逐一进行整改、落实、销号。整改工作切忌雷声大雨点小，要从自身做起、从现在做起、从本职工作做起，坚持边学边改、边查边改，即知即改、立行立改，一时难以解决的，也不能等待观望，抓紧创造条件积极加以解决，要让群众真正看到这次活动带来的新变化、新气象。

（五）建章立制突出一个“长”字

建章立制是教育实践活动取得长效的制度保障。作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹，必须坚持持续加压，在打好突击战的基础上，打好持久战。在学习教育、查摆问题、整改落实的基础上，对贯彻党的群众路线已有制度认真梳理，切实做好废、改、立工作。完善调研制度，大兴调研之风，10-

第四篇：教育实践活动动员大会上的讲话

栖儒中学党支部书记汪益民在学校党的群众路线

教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

2013年6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作视频会议，中共中央总书记习近平同志作了重要讲话。按照中央的统一部署，从2013年下半年开始到今年7月，在全党分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。街办党组安排我校在第二批进行。2月22日，学校召开有关党群部门负责人会议，传达学习了《金湖街办在全处深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，布置了我校教育实践活动的有关准备工作。2月24日，学校党支部召开党组织书记、副书记和党群部门主要负责人会议，传达学习了习近平同志、刘云山同志同志的重要讲话精神，研究了我校《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案（征求意见稿）》，部署了我校教育实践活动的筹备工作。今天，学校召开动员大会，正式启动我校的教育实践活动，整个活动到9月基本结束。在此，我代表学校党支部就我校深入开展党的群众路线教育实践活动讲几点意见。稍后，街办督导组长将代表街办党的群众路线教育实践活动领导小组发表讲话，对我校开展教育实践活动提出具体要求和指导意见。

一、充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线，也是党的根本工作路线。在我校开展党的群众路线教育实践活动，对进一步加强我校党的建设，实现学校科学发展，具有重大而深远的意义。第一，开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻党的十八大精神、加强党的建设的必然要求。党的十八大明确指出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。经受“四大考验”，消除“四大危险”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们要认真贯彻党的十八大精神，坚持从严治党的方针，以作风建设的新成效，提高学校党建的科学化水平。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是坚持社会主义办学方向、办人民满意教育的必然要求。教育关乎千千万万民众的命运，寄托亿万家庭对美好生活的期盼。总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会上指出：“人民向往美好生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。教育是人民群众的第一期盼，是最重要的民生工程，接受平等、高质量的教育，已经成为广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题。我们必须看到，义务教育在发展中不断出现新情况、新问题，学校不再是一方净土，人民群众对义务教育的质疑不断。在这种形势下，坚持社会主义办学方向，提高办学质量，培养合格人才，就必须更加关心关爱学生，促进学生全面健康发展，及时了解学生、家长和社会对学校教育工作的满意度，以人才培养为中心，找出差距、改进工作，让学生满意、让家长满意、让社会满意，努力办好人民满意的学校。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是维护学校稳定、推进学校改革发展的必然要求。近年来，我校在学生中开展“责任、诚信、成才”三项教育活动以推进学风建设，在教师中开展“师德师风”建设月活动以推进教风建设，在机关干部中开展“示范岗位”创建活动以推进作风建设。开展这些活动，促进了我校校风进一步好转，党群干群关系进一步密切，学校各项事业平稳、持续、健康发展。

全校党员干部要深刻领会开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，筑牢思想基础，强化行动自觉，坚决把思想和行动统一到中央的部署上来，统一到街办党组的要求上来。

二、认真贯彻落实中央和街办党组关于党的群众路线教育实践活动的精神和部署

街办对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤都作了明确规定。贯彻好中央的部署和要求，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要把一切为了师生、真心服务师生作为教育实践活动的出发点和落脚点，围绕“加强作风建设、服务中心工作”、“关心关爱学生、培养合格人才”、“关心改善民生、建设和谐校园”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等专题，加强学习教育，深入查摆问题，抓好整改落实，切实加强全校党员全心全意为人民服务的宗旨意识，着力解决师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为全面完成学校“十二五”规划的目标任务提供坚强保证。

第一，以整风精神贯彻教育实践活动总要求。这次教育实践活动的总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这4句话、12个字是一个相互联系、有机统一的整体。它强调的是直面问题的勇气、真转真改的态度。贯彻总要求，就是要对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；要按照为民务实清廉的要求，从自己做起，端正行为，维护良好形象；要以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要遵循这些要求，并贯穿于活动的全过程。贯彻总要求，还要结合学校实际，大力发扬整风精神，祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要认真围绕学校提出的“四个专题”，摆问题、找差距、明方向，抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。要按照“团结—批评—团结”的公式，深入开展批评和自我批评。要注意开门搞活动，让群众参与进来，听取群众意见，接受群众监督，搞好民主评议。

第二，以整顿“四风”完成教育实践活动硬任务。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决“四风”问题，这是中央立足于加强党群干群关系、巩固党的执政基础和执政地位的全局作出的科学判断，我们要结合学校实际，准确把握活动中要解决的主要问题。我校党员、干部的作风总体上是好的，但也存在这样那样的“四风”问题，甚至出现极个别党员干部违法乱纪的现象，给我们敲响了警钟。在形式主义方面，有的党员、干部对理论学习只是摆样子，马克思主义信仰不坚定，先锋模范作用不明显；不及时有效贯彻上级和学校的决策部署，抓工作只做表面文章，没有具体措施，不管实际效果；在科研和学术活动中急功近利，甚至弄虚作假。在官僚主义方面，有的党员干部不主动关心群众疾苦、倾听群众诉求、解决群众困难，工作上不投入，得过且过、敷衍塞责、相互推诿、不愿担当。在享乐主义方面，有的党员干部不思进取、贪图享受、意志消沉。如果任由这些现象蔓延开来，后果将不堪设想。我们要不怕亮丑，不怕揭短，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

第三，以三个环节贯穿教育实践活动全过程。根据中央部署，这次教育实践活动要紧紧抓住三个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

这是密切联系群众、解决群众反映强烈的突出问题的方法和步骤。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。在学习教育、听取意见环节，要把学习和思想理论武装摆在第一位，重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，尤其是对学校领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见。要采取中心组学习、集中学习、个人自学、学校培训、专题辅导、集体讨论等形式，反复学习重点篇目，掌握精神实质，撰写心得体会，学深学透。要深入基层，深入广大师生员工，广泛开展调查研究，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设立意见箱等形式，获取第一手资料，倾听群众心声，了解群众期盼，梳理主要问题，摸清整改重点。在查摆问题、开展批评环节，重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。班子成员之间、支部党员之间要开展交心谈心活动，敞开心扉，坦诚相见。学校和领导班子要组织开好一次严肃认真、实事求是、民主团结的高质量专题民主生活会，班子成员要深入查找领导班子和领导干部作风方面群众反映强烈的突出问题，自己动手撰写对照检查材料，深刻分析发生问题的原因，提出整改措施和办法。

在整改落实、建章立制环节，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，并对一些突出问题进行集中治理。要实行一把手负责制，做到“四明确一公示”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，整改方案经督导组审阅后在一定范围内公示。要选准突破口和切入点，紧紧依靠群众，集中时间抓好整改，集中力量解决突出问题。要注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动，推动改进工作作风、密切联系群众工作的常态化、长效化。

三、切实加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导

学校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案已经制定，目标要求已经明确，关键是抓好贯彻落实。学校各级党组织要以高度的责任感和紧迫感，把教育实践活动抓紧抓好抓实，以优良的作风确保活动取得实效。

1．坚持领导带头，明确责任职责

作为这次教育实践活动的重点对象，学校领导班子、领导干部一定要带好头、当好表率。各级领导干部要带头参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、转变

作风。校级领导干部要带头到分管部门和联系学院，处级领导干部要深入所在党支部或系部科室参加学习研讨、开展调查研究、听取群众意见，并分别与分管部门和联系学院的党员领导干部、与党支部书记和系部科室主任谈心。

2．注重分类指导，强化督促检查

要从实际出发，加强分类指导。一是在活动对象上分类指导。根据教职工党员、离退休党员的特点，提出不同的目标要求和办法措施。二是在解决问题上分类指导。各部门按不同的层次和类别，找准各自需要解决的突出问题，分门别类加以解决。三是在环节方法上分类指导。既要认真完成活动的基本环节，把规定动作做到位，又要结合学校提出的“四个专题”，探索创新具有本部门特色的自选动作。街办派出督导组督促检查、帮助指导我校开展教育实践活动，是确保活动取得实效的有力保证。各级党组织和全体党员干部要积极配合，以认真的态度和饱满的热情完成街办督导组要求的各项任务。

3．坚持统筹兼顾，推动中心工作

各部门要把开展教育实践活动与做好学校人才培养、科学研究、学科建设和管理服务等各项工作结合起来，与完成本部门“十二五”规划的各项任务结合起来，与“学习十八大、积聚正能量、推进新发展”主题实践活动结合起来，与党员干部履职尽责、爱岗敬业结合起来，使每个环节、每项措施都为推动校中心工作服务，做到两促进、两不误。通过开展教育实践活动，教育引导党员干部增强大局意识、责任意识、服务意识，提高服务学校发展、服务师生群众的能力，充分发挥领导干部的表率带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，激发党员、干部、师生的工作热情和进取精神，用学校改革发展的新成绩检验活动的成效。

4．严明纪律要求，确保活动实效

学校全体党员干部尤其是领导干部要深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，严格遵守活动纪律，不折不扣落实上级部署和要求。一是确保活动时间落实。二是确保活动人员落实。三是确保活动环节落实。

5．加强舆论宣传，营造良好氛围

要加强宣传引导工作，充分运用各类媒体，大力宣传街办党组的有关精神和部署，宣传学校教育实践活动的进展和成果，宣传有特色、见成效的好做法、好经验，宣传身边的典型人物和先进事迹，及时报道师生员工的积极反响。要发挥先进典型的示范引领作用，发掘一批生动鲜活、师生公认的为民务实清廉典型，加大宣传力度，用身边看得见、摸得着的先进典型教育广大党员、干部。同时，要发挥反面案例的警示作用，曝光、剖析师生员工反映强烈的反面典型，促进教育实践活动的深入开展。要创新宣传方式，强化舆论监督，营造良好氛围，积聚推动教育实践活动的正能量。

6．认真总结经验，建立长效机制

开展好教育实践活动，要在建立长效机制上下功夫。一是要确保实践成果。重点解决领导班子和领导干部在工作作风、工作方法等方面存在的与党的群众路线要求不适应、不符合的问题，解决党员干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，解决在关爱学生和改善民生等方面的突出问题，使改进作风和服务师生的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。二是要形成制度成果。进一步贯彻落实中央“八项规定”、街办党组“二十项要求”和湖北省委“六条意见”等有关制度，细化学校改进工作作风、密切联系群众的有关制度规定，从源头上解决“四风”问题，以优良的党风带教风、促学风、正作风。三是要取得理论成果。认真学习研究，深化理论认识，总结提炼经验，为构建贯彻群众路线的长效机制、推动学校党的建设提供理论指导。同志们，开展好党的群众路线教育实践活动责任重大、任务艰巨。我们要坚决贯彻落实街办党组关于教育实践活动的精神和部署，在街办督导组的帮助和指导下，扎实完成规定动作，努力创新自选动作，确保活动取得实效，为实现我校的办学目标而不懈奋斗。

第五篇：在医院主题教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

根据市委“执政为民，廉洁高效”集中教育活动的统一部署，结合我院实际，经院党委研究，召开全院干部职工“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动动员大会，对扎实搞好这项活动进行动员和部署。受高萍书记的委托，我就开展主题教育实践活动讲几点意见。

一、提升认识，把握实质，增强开展主

题教育实践活动自觉性

院党委在全院干部中开展“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、提升思想境界、强化民生意识、进一步改进工作作风、优化发展环境的有效举措，是贯彻市委“执政为民，廉洁高效”集中教育活动的拓展和延伸，是落实《廉政准则》建设高素质干部职工队伍的内在要求，势必对医院健康持续发展起到积极的促进作用。

首先，开展主题教育实践活动是优化发展环境，塑造和维护医院良好形象的需要。医院的工作与人民群众生产、生活、生命息息相关，担负着救死扶伤、保障人民身体健康的重要任务，是党联系人民群众的重要窗口。应该说，我院与全市卫生行业一样，经过了突如其来的非典、手足口病和甲型h1n1流感的防控、全运会医疗卫生保障等战役洗礼，白衣天使们用无私无畏的奉献精神甚至是生命的代价换取了人民群众的赞誉，赢得了前所未有的社会地位和高度评价。但事过境迁，医改基本不成功的结论，使包括医院在内的卫生行业不正之风问题又成为社会痛斥的重点，新闻媒体关注的焦点，群众关心的热点。为此，我院被列为全市优化发展环境民主评议单位，但从民主评议结果来看，很不理想。在这里需要强调的是，行风的好坏是对全院整体工作的评价，绝非是哪个部门的事情。所以要求每个岗位的科主任都要强化“一岗双责”意识，两手抓、两手都要硬。

在全市23个公用服务类部门单位总评中，我院行评位居倒数第二。23家平均综合得分87.5分（我院82.6分）。其中电话随机抽样调查为89分（我院82.9）；社会问卷调查84.4分（我院82.14）；日常检查考核91.9分（我院83分）。

从社会问卷调查的六项指标测评结果（满意度由高至低的是）:工作人员服务态度,工作人员服务质量,守信践约,工作人员办事效率,办事公开,履行职责。

从电话随机抽样（9个方面满意度由高至低）调查结果显示：24小时开诊，病人随时可以来医院就医；服务态度；服务质量；诚实守信、践行承诺；便民利民新举措；办事公开；排队就医等候时间；缓解看病贵、看病难问题；在实施开展大型公益活动方面。据对180人次12条具体意见和建议统计分析：诊疗费用太高64人次；就医时等候时间长39人次；改善医务人员服务态度33人次；提高医护人员的医德、不要乱开药28人次；排队有加塞现象4人次；技术和医疗设备方面继续改善和提高4人次；停车难3人次；24小时开诊是实习医生，对此不满意；病房数量太少，医院整体规模应该扩大1人次；导医系统不太完善，病人程序上不太明白1人次；需要设置一个导向台1人次；医保卡使用的窗口不固定1人次。

日常检查考核（主要是来自12345热线投诉的情况）结果分析：09年共接到市民热线转办件141件：服务设施方面（主要反应停车收费方面）43件占30.5%；服务质量方面（主要反应干部保健等门诊医生少）26件占18.4%；服务态度方面24件占17%；就诊流程方面（主要反映医卡通的使用）15件占10.6%；医疗政策方面（医保离休干部报销方面）14件占9.92%；服务收费方面13件占9.2%；其他方面6件占4.3%。

以上所有这些问题都是服务意识缺陷、监管力度不够、工作不到位造成的，尤其是由于极个别干部的权力腐败，使中心医院这个文明单位牌匾摘了又挂，挂了又摘，中心医院的形象和声誉一损再损。事实再次表明，强化服务意识教育，加强医院服务文化建设，培植团队的“三服务”理念，重塑中心医院良好形象，任重道远，迫在眉睫，势在必行。

第二，开展主题教育实践活动是攻坚破难，全面完成今年六项重点工作任务的需要。过去的一年，医院在市委市政府和卫生局党委的正确领导下，全院干部职工深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对手足口病、甲型流感防控，全力做好园博会、全运会等重大活动医疗保障，“两好一满意”活动扎实推进，医疗质量常抓不懈，工作效率和收入结构得到改善，病人满意度和职工共享医院发展成果进一步提高，医德医风建设取得新进展，圆满地完成了各项工作目标任务。如何弘扬全运精神，巩固全运成果，在医改的关键时期保持医院健康、快速、和谐发展的强劲势头，防止自满自足思想、畏难发愁情绪、懒惰漂浮作风，是摆在面前的一个现实而紧迫的问题。尤其是在医改关键时期，如何进一步强化执政为民、廉洁高效意识，提升境界，转变作风，提高效率，积极应对目前我们面临的问题和挑战：一是《公立医院改革指导意见》的出台以及国家基本药物制度的实施，使医院发展面临很多不确定因素；二是随着医疗保障体系的不断完善和保障水平的提高，门诊住院病人出现“井喷”现象，而医院现实发展空间和平台受到严重的限制；三是医院人力资源成本过大、设备陈旧老化，基本建设项目任务繁重，跑冒滴漏、浪费消耗严重，医院发展举步维艰；四是新业务、新技术发展滞后，重点学科优势还没有得到充分发挥，部分科室团队合作精神亟待加强，临床科室的质量意识、创新意识、营销意识有待进一步加强。五是实施流程再造，规范医疗行为，合理控制病人费用，进一步降低药品收入比例，调整医院收入结构的任务仍然艰巨。六是行政机关和后勤管理效率有待进一步提高，绩效考核在其实施范围和深度、科学规范操作、相关指标完善、岗位职责设置、提高执行力、加强沟通反馈持续整改等方面还有大量工作去做等等。大家要认识到，以上存在的问题，是发展中的问题，不是改革所带来的，更需要我们坚定信心，进一步的改革才能解决，有些工作需要进一步巩固、完善、提高和辐射，有些工作正在试点阶段，经验有待于推广，有些工作刚刚起步，没有现成的经验和模式可以借鉴，需要去研究、去实践、去攻克。总之，展望未来，任务艰巨而繁重，需要我们努力营造一个团结和谐、求真务实、与时俱进的工作氛围，需要有一支思想高度统一、工作作风优良、组织纪律严明，富有大局意识、责任意识、奉献意识、服务意识的高素质干部职工队伍为之而奋斗。那么，这次“三服务”主题教育实践活动就是一次为提高素质，提升境界，解决突出问题，转变工作作风，切实解难题、办实事而采取的具体行动，抓好这项活动，势必会为全面完成今年的各项工作任务提供强有力的精神动力和舆论支持。

第三，开展主题教育实践活动是解决现实问题，加强干部职工队伍建设的需要。改革要深入，事业要发展，党在新时期的卫生政策方针要贯彻，这些事情要做好关键在人，人是事业的决定因素，关键在有一支具有创新精神、和谐团结、较高执政能力水平的干部队伍和高素质的职工队伍。应该说，我们单位的干部职工队伍的思想政治素质、精神状态主流是好的，绝大多数是可以信赖的，工作是积极努力的，各科室所取得的成绩也是有目共睹的，院党委也是认可的。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。我们必须清醒地看到，一些干部职工也不同程度地存在着不同的问题。一是有的干部思想解放不够，思想观念跟不上当前形势的发展要求，不同程度地存在着观念陈旧、等待观望、不思进取、得过且过倾向；二是有的个别同志衙门作风突出，作风浮躁，情况不明，思路不清，在其位不谋其政，对自己应该管的人和事，视而不见，大事管不了，小事不愿干，工作效率不高。有的想问题、办事情不是从服务临床需要出发，服务意识不强，而是凸显个人意志；三是有的科室或部门办事没有章法，没有程序规则，政令不通，信息不能共享，甚至有的科室精诚不团结，共事不合谐，明争暗斗，影响了事业的发展；四是有的干部职工大局意识不强，人云亦云，甚至是造谣生事，搬弄是非，诬告他人，唯恐天下不乱。有的则是吃里扒外，对医疗纠纷处置透露信息，制造障碍；五是有的个别职工有组织、无纪律，无视医院规章制度，擅自自作主张。有的则见利忘义，为了绩效分数，采取不正当手段，违背了职业道德，加害百姓，蒙骗医院，套取不义之财。尽管这些不良倾向在表现形式上是思想观念、工作作风和廉洁自律上存在的问题，但其根本症结就在于缺乏大局意识、责任意识和奉献意识。出现这些不良现象的成因很多，也仅仅发生在个别人身上。但我不会就一事论人，人可以容忍,但现象不可等闲视之。

二、明确目标，把握重点，确保主题教育实践活动取得实效

在今天动员会上，院党委印发了《关于开展服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动实施》，明确了活动的指导思想、目标任务、重点内容、方法步骤和工作要求。在此，我不再一一赘述。我所要强调的是，结合我院的实际，在实现“三服务”目标的确定上，应着力体现在以下三个层面。服务大局应体现在立足本职岗位，紧紧围绕医院工作中心，坚持以人为本，诚信服务，乐于奉献，不折不扣地贯彻党在新时期的卫生改革政策，与局党委、院党委保持高度一致上；服务临床应体现在机关后勤干部职工紧紧围绕一线需求，转变工作作风，保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、争创一流、开创新局面的精神状态，切实帮助临床组织协调和具体服务上；服务患者应体现在强化服务意识，真心实意地为群众办实事、办好事、优化医疗服务流程和服务环境上。要实现这一目标，需要大家在主题教育实践活动中认真把握以下重点。

一是精心组织学习宣传，注重政治素质修养。宣传动员是搞好梳理查找、整改落实和总结提高的前提和基础。理论学习有深度，认识水平才有高度，查摆、剖析问题和整改工作才有力度。这个环节搞不好，整个教育实践活动就难以深入下去。在宣传学习内容上，要认真学习“执政为民、廉洁高效”集中教育活动及“三服务”活动配档表中的内容，要精读细读，学深学透，防止厌烦、放松情绪，达到真学、真懂、真信、真用的目标。在学习方式方法上，要充分考虑医院工作特点，采取自学为主、分期分批集中学习交流为辅的方式，认真组织好解放思想、提升境界大讨论。要请进来、走出去，采取邀请模范人物作报告、组织参观传统教育基地、剖析典型案例进行警示教育等，增强教育的实际效果。在严肃学习纪律上，要建立学习考勤、补课、抽查读书笔记和心得体会等制度。希望每一名干部职工特别是党员干部都要把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种工作需要，用心学习，用心领会，用心把握，使学习与思想见面、与工作见面，做到边学习边思考，边总结边提高，真正把学习理论的过程，变成树立科学理念、追求高远境界、创新发展思路的过程。

二是弘扬求真务实精神，注重改进工作作风。这次主题教育实践活动，在作风上要着力解决工作有部署无落实，作风飘浮、摆花架子、做表面文章等问题。首先，各级干部要真正树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，该抓的紧紧抓住，该管的事情认真管好，该督促检查的督促检查到位，该遵循的规章制度严格遵循。第二，要认真组织开展好“换位体验”等活动，走出机关、走进科室，了解就医患者和医疗卫生工作者在想什么、盼什么、需要我们做什么，找准症结，发现问题，广泛集中民智，探求解决措施，通过落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，把各项工作任务落实到实处。再次，对人民群众需要解决的事情，再小也要当作大事来抓，再难也要竭尽全力去办，真正做到民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应，淡泊名利、勤奋敬业、无私奉献，这是党的干部必备的基本品质。

三是强化管理技能培训，注重提升执政水平。各部门和科室要借助这次主题教育实践活动的有利时机，通过多种形式的能力培训，切实提高履行岗位职责所需要的专业技能。最主要的，一是要提高干部的学习能力，不断充实新知识、新技能，真正成为精通业务、知识广博的行家里手；二是要提高干部的创新能力，准确领会上级精神和领导意图，了解上情和下情，结合实际创造性地开展工作，迅速把上级的方针政策转化为患者服务的具体行动；三是要提高干部的处事能力，善于捕捉形势和发展中的动态变化，始终保持清醒的头脑，深谋远虑，处事果断；四是要提高干部的组织协调能力，能够有效组织本处室、本科室相关力量，充分发挥每个人的积极作用，赢得各方面的支持和帮助，高质量地完成工作任务。这些都需要我们认真研究医院工作的特点和规律，学习用市场经济的方法和手段来管理和经营，不断培养和提高谋全局、议大事，应对复杂局面，解决实际问题等方面的工作素质和能力。

四是强化执政执业为民意识，注重廉洁高效。无数教训和事实一再表明，腐败往往和权力联系在一起，不受制约的权力必然导致腐败。对此，各级干部要有清醒的认识，无论是你在什么岗位上，尤其是在特殊岗位上，万不可妄自尊大，想问题、办事情、定决策，都要始终站在群众健康利益和维护医院利益的立场上，正确对待手中的权力，把院党委赋予的权力掌好、用好，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，秉公办事，廉洁勤政，带头弘扬正气，自觉接受监督。作为处级以上干部，一是要坚持理想信念和廉洁从政的教育。真正从思想上解决好参加工作为什么、现在当干部做什么、将来身后留点什么的问题。自觉抵制腐朽思想的侵蚀，用崇高的理想培植提升思想境界，使之“不愿”去做；二是要坚持宗旨教育、警示教育和先进典型的教育，老老实实做事，干干净净做人,用正核算腐败成本，使之“不忍”去做；三是要坚持加强规范党内民主监督的程序和制度，坚持讲党性、重品行、做表率，带头遵守《廉政准则》，拓宽民主渠道，把权力运行置于八小时内外的有效监督之下，以健全完善的规章制度，约束其“不能”去做；四是要坚持完善院务公开，进一步堵塞漏洞，加大对有违法乱纪苗头干部职工的教育和惩戒力度，使之“不敢”去做。贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺。真诚愿望我们的干部要强化遵纪守法意识，做到自重、自省、自警、自励，万不可踏上警戒红线。

三、立足整改，把握关键，保障主题教育实践活动顺利进行

今年工作思路已基本确定，目标任务艰巨而繁重。做好今年的各项工作，保障人民群众的健康利益，最基本的是要用科学的发展观统领全局，增强干部职工的机遇意识、危机意识和创新意识，最重要的是发挥好优秀党员、优秀知识分子和专业技术拔尖人才的模范带头作用，12个党支部的战斗堡垒作用，以及各民主党派、群众团体的精诚团结、密切合作和建言献策。这句话听起来简单，但其中蕴涵了以人为本的理念，希望大家从中理解和把握促进医院发展“为了谁”、“依靠谁”、“靠什么”的三个基本问题。为此，各处室和各科室要从实际出发，妥善处理开展教育活动与做好其他各项工作的关系，既不能借口工作忙而对主题教育降低标准、放松要求，草率从事走过场，也不能顾此失彼，脱离当前的实际工作。要总揽全局，统筹兼顾，合理安排，及时地把干部职工通过主题教育实践活动激发出来的主动性、创造性和工作热情引导到医院改革与发展中去，转化到干事创业的实际行动上，反映在良好的精神状态上，落实到圆满完成今年的各项工作任务上，提高工作效率上来。那么，衡量和检验主题教育实践活动效果，就是要看在促进今年六项重点工作中的实际表现和工作实绩。在实际操作过程中，要把握好以下几个环节：

一是要认真摆查，深入剖析。全面提高干部队伍素质，转变工作作风，解决突出问题，优化发展环境，首先是要找准问题，分析根源，然后才能对症下药。各处（科）室要坚持个人自查和民主评议相结合，认真摆查干部职工队伍在思想、工作、作风方面存在的问题，尤其是影响改革发展稳定，影响整体合力的发挥，影响党群干群关系的突出问题，把问题找准确、剖析透彻，才是解决好问题的前提。一方面要认真搞好自查。重点查找思想境界高不高、宗旨意识强不强、工作作风实不实、服务效率高不高、执政执业廉不廉等方面突出问题。尤其要结合本职工作认真查找“有没有伤害群众感情和利益的事在我的工作中出现，有没有让患者在我的接待中受到冷落，有没有该办的事在我手中延误，有没有不该办的事在我手中办成，有没有工作差错在我手中发生，有没有消极腐败行为在我身上存在，有没有党和政府的形象因我而受到损害”等方面的问题，真正找准问题症结，深挖思想根源，明确整改方向。另一方面，要充分发扬民主，广泛听取群众意见。群众的眼睛是雪亮的，每一名干部的政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。这次主题教育实践活动，是我们与群众沟通思想、听取群众意见的极好机会，各支部要利用民主生活会、组织生活座谈会、个别谈心、民主评议和书面征求意见等多种方式，让职工发表意见和建议。要在诚心诚意听取大家意见的基础上，写好剖析材料，查摆剖析问题既要具体，又要深刻。

二是要落实整改措施，突出整改效果。找准问题的目的是为了解决问题，解决问题的关键在于整改。在整改阶段，我们要在解决制约医院发展的“瓶颈”上下功夫。要把整改贯穿于主题教育实践活动的全过程，坚持边学边改、边查边改、边整边改。对查摆出的问题，不回避，不隐瞒，不缩小，深入分析原因，有针对性地研究整改措施。本着“解决问题有效果、通过整顿有提高”的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，凡是看准的，又有条件做到的，要抓紧整改。尤其要针对优化发展环境民主评议过程中群众反映强烈的问题要立说立行，不等不推，尽快解决。平时要尊重好客服部的工作，他们反映的是群众呼声和愿望，切实把患者的意见和建议在医院内解决好。整改要抓住几个突出矛盾，集中解决几个突出问题，提炼总结十件实事和“百件实事为百姓”，让群众共享主题教育实践活动成果。活动办公室要对查摆出的突出问题，落实责任处室，分解指标到人，认真制定周密细致、切实可行、触动灵魂的整改措施。既要从长远和大处着眼，又要立足于当前的实际，既要着眼于思想上、工作上的整改和提高，又要着眼于以改革精神建章立制。要加强对整改工作的督促检查，对整改情况通过适当方式向群众通报，自觉接受各方面的监督。对整改措施不到位，落实不好的，及时指出，限期完成，确保整改取得实效。

三是要做好结合文章，促进当前工作。要把开展“执政为民、廉洁高效”集中教育活动与“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动紧密结合起来，处理好两者之间内在联系，界定两项活动的针对人群和活动时限，统筹兼顾，合理安排。同时要与巩固学习实践科学发展观活动成果结合起来，与我院“党建工作加强年”、“医院管理年”、“服务文化建设年”等活动结合起来，抓好主题实践活动中建立的各项制度和机制的落实，不断强化各项活动的系统性、连续性和实效性，以促进当前各项工作。

四是要加强领导，积极营造氛围。这次教育活动，上级没有在形式上、程序上、方法上做过多的要求，就是希望我们能有更多的自主权、更大的空间，根据实际，有针对性地采取措施、解决问题，而不是应付检查、对付过关，搞形式主义、作表面文章。希望各处室、各科室要按照院党委要求，制定切实可行的实施方案。要正确处理好“工学”矛盾，做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位。对于每一阶段，各科室负责人都要严肃认真，审慎对待，务求实效，力求做到思想上不放松，基本步骤上不能少，标准要求上不降低，工作力度上不减弱。要充分利用报纸、电视、网站等各种新闻媒体，大力宣传开展主题教育实践活动的重要意义，积极营造良好的社会和舆论氛围。要通过专栏、院报、研讨演讲会等多种形式，刊发言论、交流心得，不断把教育活动引向深入。各处室、各科室制定的整改措施，要确定明确的整改时限，向职工公开、向群众承诺，充分听取群众意见，自觉接受社会监督。同时要做好典型的发掘、培养、树立和宣传工作，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面，推动工作顺利开展。

同志们，今年是我院统一思想、坚定信心、凝心聚力、深化医改、加快发展的关键一年，搞好这次主题教育实践活动，是一项重要的政治任务。大家一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，把这项活动切实组织好、落实好，教育和引导广大干部职工努力为大局服务、为临床服务、为患者服务，执业为民、执政为民、廉洁高效，扎实做好本职工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，努力开创医院新局面做出新的更大贡献。