王斌 双基建设活动工作方案》的报告

第一篇：王斌 双基建设活动工作方案》的报告

关于上报安全生产和应急双基建设活动

工作方案的报告

管理处：

根据西宝改扩建管理处“关于印发《安全生产和应急双基建设活动工作方案》（西宝改扩建发[2010]299号文件）的通知”要求，为了贯彻落实“双基”（基层、基础）建设活动中的各项工作，有效开展安全生产活动，解决项目存在的突出问题，遏制各类安全事故的发生。总监办制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕西宝高速改扩建建设总体要求、以落实各级安全生产责任为主线，加强安全基础建设和基层建设为重点，解决项目存在的突出问题，构建组织机构健全、职责明确、监管有力、设施齐全、反应快捷的安全生产和应急体系，为西宝改扩建项目安全生产提供有力的保障。

二、目标任务

通过广泛开展“双基”（基层、基础）建设活动，安全生产和应急法规体系进一步完善，体制机制进一步健全，作业人员素质进一步提高，安全生产责任制进一步落实，施工现场安全防护符合要求，安全培训教育持续有效，安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标。

三、机构和职责

为了加强各单位安全生产和应急“双基”建设活动工作，西宝高速公路改扩建项目总监办成立“双基”建设活动小组，指导活动开展。

组 长：樊见维

副组长：王 智 高宝林 曹世亮

成 员：王世龙 王民权 王 斌 张延军 贺维庚

杜 鹏 周保安 王立邦 张岁应

“双基”建设活动小组办公室设在工程部，负责“双基”建设活动日常管理工作。

“双基”建设活动小组的职责：

1、认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。

2、总体部署、统筹兼顾开展“双基”建设的各项活动。

3、分析安全生产形势，及时研究“双基”建设过程中存在的问题，针对问题制定防范措施，预防各类不安全事故的发生。

4、强化考核、总结提高，确保“双基”建设活动的顺利开展。

四、活动时间

按照管理处的总体部署，“双基”建设活动时间安排如下： 第一阶段：部署和制定措施阶段（2010年8月1日-2010年12月31日）。全面掌握安全监管机构设置、专兼职人员配备、“双基”建设各项任务和重点工作情况下，制定有针对性的安全生产工作方案。

第二阶段：全面推进阶段（2010年12月31日-2011年10月31日）。根据管理处“双基”建设活动的要求，组织实施，加强检查，全面推进。

第三阶段：总结整改阶段（2011年10月31日-2011年12月31日）。对“双基”建设活动进行全面总结。

五、活动范围

总监办管辖的各驻地办、施工单位。

六、活动内容

1、加强安全法律法规和预案体系建设。加强安全法律法规和预案体系建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的根本前提。及时修订各项规章制度，进一步建立健全安全生产和应急法规体系；完善安全生产和监管过程中的技术规程、细化操作规程，规范安全生产行为、管理制度、安全防护要求、岗位职责等制度建设；对预案进行全面评估，构建完善的应急预案体系。

2、加强安全管理体制建设。各单位建立健全安全生产和应急管理体制，设置安全生产和应急专门机构或专职人员，明确管理职责，岗位职责，加大责任考核和奖惩力度；全面建立领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能部门各司其责的安全生产和应急工作责任制体系，大力推进企业安全生产诚信制度、激励约束机制建设；加强与相关单位、部门的协作，建立信息沟通协调和共享机制；建立自查督查制度，各交通运输企业应加强安全生产和应急工作自查；建立信息报告和统计制度；完善重要安全生产和应急设施设备及协作队伍。

3、加强作业人员培训。制定培训计划，加强各类人员的培训教育，提高专业知识和技能；从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员必须经过专业培训合格后方能上岗；施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书；对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案；对从事垂直运输机械、起重设备安装、拆除、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗；安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害等，建立劳动用工动态安全管理台帐。

4、加强信息化建设。要通过整合信息资源，建设基础数据完善、信息真实准确、传送快捷通畅的信息系统，实现信息统一报送、统计分析、监测预警、辅助决策、信息发布、资源管理、实现各类安全生产和应急信息共享；进一步完善安全与应急通讯网络建设，确保安全生产和应急通讯及时畅通；加强突发事件监测监控系统建设。

5、加强基础设施设备建设。加强设施设备建设是“双基”建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的有力保障；应急物资储备建设；加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的建设；施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，跨线桥的桩基、墩柱盖梁施工作业，临时工程防护和监控量测；临时便道的设置，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、油库的选址，各种防坠落设施、上下通道、救生消防等事项必须按有关规定设置，满足安全要求；龙门吊、架桥机、拌合机等大型设备的检验检测与定期检查。

6、强化主体责任和责任制落实。认真贯彻落实安全生产和应急相关方针政策、法律法规、标准及规范，健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和操作规程，消除安全生产事故隐患，保障良好的安全生产条件；加强员工教育培训。要筑牢以人为本、安全第一的理念，解决好安全生产与企业发展、生产和利益的关系，杜绝“三违”现象发生，切实落实安全生产主体责任；推进安全绩效考核，强化企业有效监管，重点消除安全监管盲区；提高安全服务能力，全面履行安全监管主体责任；保证安全专项费用落实；要按照“四不放过”的原则，严格事故调查处理，严肃事故问责，全面落实安全生产责任制。

7、强化突出问题的治理。各单位要进行全面的安全生产隐患排查，制定整改计划，加大治理力度，强化突出问题的治理；严格审查施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案；针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和边坡处理；桩基础、挡墙基础等工程；桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工、混凝土浇注；临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁的加固与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；必须制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查；加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正；特别是对于现浇桥梁等高空作业安全设施，边坡及滑坡治理安全预案，氧气和乙炔存放仓库、弃渣场安全管理等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除；监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。

七、活动要求

1、加强组织领导。充分认识开展“双基”建设活动的重要意义，成立“双基”建设活动小组，要以开展这次活动为契机，进一步强化完善安全专项措施，促进安全生产形式持续稳定。

2、强化监督考核。做好计划部署，切实开展“双基”建设活动。按照通知要求，制定具有针对性、实效性、可操作性的活动计划，狠抓落实。强化考核、总结成效。

根据管理处的部署，总监办积极组织开展“双基”建设宣传教育活动，提高从业人员对“双基”建设活动重要性的认识，增强责任感和紧迫感，落实各项任务。坚定不移地抓好安全生产工作，坚决遏制和杜绝各类安全事故的发生，确保“双基”建设活动目标顺利实现。

特此报告

二〇一〇年十月十日

第二篇：关于三阶段活动报告 王斌

管理处 工程部，档 关于“三个阶段”安全生产工作方案的报告工程部

根据西宝改扩建管理处“关于印发《关于贯彻落实进一步加强企业安全生产工作意见的通知》（西宝改扩建发[2010]343号文件）的通知”要求，我办积极督促各单位认真贯彻落实、牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以三个工作阶段为重点，检查落实了各项安全管理措施。制定的三个阶段安全生产工作方案如下：

一、工作目标

1、进一步完善安全生产责任体系，自上而下落实各级安全生产责任制，明确工作职责，各尽其责，做好安全生产专项整治工作。

2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，提高应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力，切实做好冬季施工安全。

3、全面落实有关安全生产法律法规，提升安全管理水平，做到安全发展，和谐发展。

二、活动小组

总监办成立了三个阶段安全生产工作活动小组，指导活动开展。组长：樊见维

副组长：王智高宝林曹世亮

成员：王世龙王民权王斌张延军贺维庚

杜鹏周保安王立邦张岁应

活动小组的职责：

1、总体部署、统筹兼顾开展“三个阶段安全生产工作”的各项活动。

2、对进展落实情况进行监督检查，要求及时整改。

3、加强协作，定期召开专题会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，确保安全生产专项整治取得成效。

4、总结评比，持续提高，确保活动的效果。

三、活动时间

第一阶段：部署和制定方案阶段（2010年10月18日-10月

31日）。强化隐患排查治理，认真分析存在的安全隐患和问题，采取有效措施，全面整改，制定有针对性的安全生产工作方案。

第二阶段：全面贯彻落实阶段（2010年11月1日-11月30日）。组织实施，自查和监督检查相结合。

第三阶段：总结评价阶段（2010年12月1日-2010年12月15日）。对三个阶段安全生产工作进行全面总结。

四、活动内容

1、加强活动宣传，组织开展培训学习

加强各类人员的培训教育，提高专业知识和技能；尤其是从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员必须经过专业培训合格后方能上岗；对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训；对电工、拉土车司机、龙门吊司机、保畅员进行安全教育与培训。

2、修订完善各项规章制度

进一步建立健全安全生产和应急法规体系；完善安全生产和监管过程中的技术规程、细化操作规程，规范安全生产行为、管理制度、安全防护要求、岗位职责、责任考核和奖惩等制度建设。

3、加强基础设施设备建设

应急物资储备建设；加强对施工作业安全防护措施的建设；施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，跨线桥的桩基、墩柱盖梁施工作业，临时工程防护和监控量测；临时便道的设置，临时用电线路的布设、各种防坠落设施满足安全要求；龙门吊、架桥机、拌合机等大型设备的检验检测与定期检查。

4、加强安全隐患排查，强化突出问题的治理

各单位要进行全面的安全生产隐患排查，制定整改计划；严格审查施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案；由专职安全生产管理人员进行现场监督；建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查；加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正；特别是对于现浇桥梁等高空作业安全设施的治理；氧气和乙炔存放仓库、弃渣场安全管理等方面，要重点进行隐患排查。

五、活动要求

1、加强组织领导。充分认识开展“三个阶段安全生产工作”活动的重要意义，进一步强化完善落实安全专项措施，促进安全生产形式持续稳定。

2、进一步完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训及物资储备，提高应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力，切实做好冬季施工安全。

3、进一步加强安全检查，坚持经常化、日常化，排查和清除各种事故隐患。

4、增强作业人员责任感和紧迫感，落实各项任务，坚决遏制和杜绝各类安全事故的发生，确保活动目标顺利实现。

特此报告

二0一0年十一月十一日

第三篇：安全生产和应急“双基”建设活动工作方案

安全生产和应急“双基”建设活动工作方案

根据《福建省交通运输厅安全生产和应急“双基”建设活动实施方案》精神，为切实加强我司“双基”（基层、基础）建设，促进各项目安全生产形势稳定好转，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任为主线，以加强基础、基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、监管有力、运转高效、反应快捷的公司安全生产和应急体系，为经济社会发展提供有效的保障。

二、组织机构

为切实加强我司“双基”建设活动的力度，经研究，成立公司 “双基”建设活动工作领导小组：

组长：王燕华常务付组长：丁万春

付组长：林吉、林华

成员：蔡斌、陈美兴、林芳然、梁革文、范泽强、佘玉燕、梁豪

三、工作要求

（一）公司将结合本单位实际情况编制安全生产和应急“双基”建设活动工作方案。

（二）公司将强化安全生产“一把手”责任的落实，每年至少2次亲自部署安全工作并支持分管领导抓好安全工作；层层签订安全生产目标责任书；将上级下达的安全生产目标责任分解落实到岗、落实

到责任人；每月召开安全生产形势分析会，针对问题采取有效措施加以防范。分管安全生产的领导要发挥综合协调作用。分管业务工作的领导要切实负起本业务范围内的安全生产监管工作。

（三）公司将通过3年时间对安全生产和应急工作的业务骨干每年必须轮训一次；其他从事安全生产和应急的工作人员每三年必须进行一次系统培训，培训时间原则上不少于36学时。通过制定专业人员培养计划，加强对公路建设、大型专业机械操作、抢通抢险、危险源检测分析等人员的培养。

（四）2011年9月前公司将对已制定的安全生产和应急预案进行梳理工作，进一步完善安全生产和应急预案体系。

（五）2012年3月前完成安全生产和监管过程中的技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等的清理工作，进一步完善安全生产标准规范，细化操作规程。

（六）公司将切实加强应急队伍建设，加强应急演练，每年至少组织一次一种以上的应急预案演练，提升有效应对各种突发事件的能力。

公司将认真按照“双基”工作方案和时间安排的要求，统筹安排、积极推进安全生产和应急“双基”建设活动的各项工作，定期和不定期对“双基”活动开展情况进行自查。

二〇一一年元月二十九日

第四篇：王斌实习报告

某某某某某 实习报告

实习时间：

实习单位：

一：实习目的通过参观家具、灯具，配饰等的功能、造型、灯光、尺度、风格、材料、色彩，了解室内装饰设计的基本原理和设计方法，开阔视野，为接下来的我的室内设计创作打下基础。

二:实习内容

室内空间既是人类赖以生存的居住空间，也是人们从事各种活动的建筑内部空间场所，作为室内环境的设计者，首先应该满足使用者对空间的功能和审美需求。所以，对于我们这些初学者，更应该多看。在老师的带领下，我们来到济南的几家大型家具城，了解一些室内设计的知识。

第一天，我们来到银座家居，第一感觉，很震撼。接下来，接连不断的震撼接踵而来。每一家店面都主营一种风格和品牌，银座家居多数是进口产品，价格昂贵，但是他的审美价值是名副其实的，无论从造型、色彩、材料、功能上，都让人眼前一亮。通过导雇员的解释，这些昂贵的家具深深的吸引了我们的眼球。尤其是那些样品房。每一件样品房的风格、民族特色、地域特色、时代风貌都协调统一。无论是简约型、现代型、中式的、欧式的，给我们最直观的感受就是温馨舒适。我想，能够满足消费者居住要求的设计就是好的设计。所以，室内空间的首要任务是根据整体空间的功能与审美要求来进行设计组织与规划定位。

第二次，我们选择的是富雅家居，他的规模与银座家居相当，更多的是国产产品。通过今天的参观，对室内设计有了新的认识，尤其

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是样品房，都有一些共性，无论这个建筑物的功能上区别是很大的，如，商务酒店，KTV，学校等等，功能不同，却都少不了这些元素。这也是室内设计必须注意的几大要素。

第一，空间要素。空间的合理化并给人们以美的感受是设计基本的任务。要勇于探索时代、技术赋于空间的新形象，不要拘泥于过去形成的空间形象。

第二，色彩要求。室内色彩除对视觉环境产生影响外，还直接影响人们的情绪、心理。科学的用色有利于工作，有助于健康。色彩处理得当既能符合功能要求又能取得美的效果。室内色彩除了必须遵守一般的色彩规律外，还随着时代审美观的变化而有所不同。

第三，.装饰要素。室内整体空间中不可缺少的建筑构件、如柱子、墙面等，结合功能需要加以装饰，可共同构成完美的室内环境。充分利用不同装饰材料的质地特征，可以获得千变完化和不同风格的室内艺术效果，同时还能体现地区的历史文化特征。

第四，光影要求。人类喜爱大自然的美景，常常把阳光直接引入室内，以消除室内的黑暗感和封闭感，特别是顶光和柔和的散射光，使室内空间更为亲切自然。光影的变换，使室内更加丰富多彩，给人以多种感受。

第五，.陈设要素。室内家具、地毯、窗帘等，均为生活必需品，其造型往往具有陈设特征，大多数起着装饰作用。实用和装饰二者应互相协调，求的功能和形式统一而有变化，使室内空间舒适得体，富有个性。第六，绿化要素。室内设计中绿化以成为改善室内环境的重要手段。室内移花栽木，利用绿化和小品以沟通室内外环境、扩大室内空间感及美化空间均起着积极作用。

第三次，地点是红星美凯龙。这里主要经营一些装饰材料。装饰材料是进行室内装饰的物质基础，是表现设计的依赖对象。装饰材料具有多方面的性质，包括物理性、装饰性等多种性质，其中，材料的第2页

装饰性，可以让人们获得美感体验，是美化环境的主要装饰要素，例如，材料的色彩、肌理、质感等给人的视觉感受。随着技术的进步与审美层次的提高，使我们具有了种类繁多、品种齐全的室内设计装饰材料。每一种装饰材料都有自身的装饰特性，有其自身的优缺点和一定的适用范围。

木材类。木材是室内装饰的基本材料之一，使用量居首。木材自然生动的纹理和人贴近的色泽，它质地精良，观感优美，是很好的装饰材料；石材有悠久的历史，种类繁多，花色各异，分为天然石材和人在石材，有大理石、天然花岗岩、人造石材；陶瓷类，室内设计主要用建筑陶瓷，常用的有：瓷质砖、彩色釉面砖、陶瓷锦砖、陶瓷艺术专等；地毯类，在选用纺织品时，其色彩、质感、图案等除考虑室内整体的效果外，还可以作为点缀。室内如缺少纺织品，就会缺少温暖的感觉。玻璃类，用途很广泛，从透光、隔热、防尘、防躁到放胆、防辐射、防暴，调节美化空间的功能，并且种类繁多。石膏为主材的各种饰品，具有良好的装饰效果，例如雕塑。其他装饰材料如：乳胶漆类，贴面材料类（壁纸、墙布），金属装饰制品类，等等。

时光如梭，转眼即逝。当毕业在即，回首三年学习生活历历在目。职高学习生活是我一生中最重要的阶段。三年不仅是我不断增长知识、开拓眼界的三年，更是我在思想、文化上不断认识，学会做人的三年。我也逐渐成为一名有理想、有道德、有文化、有纪律的合格职高生。

我从刚跨入职高时的失落与迷茫，到现在即将毕业的从容、坦然。我知道，这是我人生中的一大挑战——角色的转换。这除了有较强的适应能力和乐观的生活态度外，更重要的是得益于职高三年的学习积累和技能的培养。我自认为无愧于职高三年，刚入学时：我曾为职高生而懊丧过。但很快，我选择了坦然面对。因为我深信：是金子在任何地方都会发光。所以，我确信，职高生的前途也会有光明、辉煌的第3页

一天。通过三年的学习，我懂得了很多。从刚步入立信分部那天真幼稚的我，经过三年那人生的挫折和坎坷，到现在成熟、稳重的我。使我明白了一个道理：人生中不可能存在一帆风顺的事，只有自己勇敢地面对人生中的每一个驿站。当然，三年中的我曾也悲伤过、失落过、苦恼过，这缘由我的不足和缺陷。但我及时反省了，这只是上天给予的一种考验，我是不能够被打倒的。作为职高生的我应该善用扬长避短的方法来促进自己，提高自己的综合水平能力。职高三年生活使我清醒地认识到自己的不足之处，如：有时学习时间抓不紧、各科学习时间安排不尽合理。因此，我将加倍努力，不断改正缺点，挖掘潜力，以开拓进取、热情务实的精神面貌来迎接未来的挑战！

学期末，我去单位进行了为期一个月的实习。这次实习经历让我获益匪浅。以下是我从个人实习意义及对会计工作的认识和总结：

工作中一定需具备良好的专业素质，职业操守以及敬业态度。设计部门作为现代企业管理的核心机构，对其从业人员必须要有极高的素质要求。

要具备良好的人际交往能力。是企业管理的核心部门。在各个部门、各种人员打交道时一定要注意沟通方法，协调好相互之间的工作关系。工作最重要具备：正确的心态和良好的心理素质。

这次的实习时间虽然很短暂，接触到的虽然只是整个会计部门的工作流程，工作很浅。但是依然让我学到了许多知识和经验，这些都是无 法从书本上得来的。通过实习，我能够更好地了解自己的不足，了解会计工作的本质，了解这个社会的层面，能够让我更早地为自己做好职业规划，设定人生目标。处在这个与时俱进的经济大潮时代，作为一名财会专业的学员，在大浪淘沙中能够找到自己的屹立之地，让自己所学为社会经济做出自己应有的贡献！

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第五篇：“双基”建设

一、安全生产“双基”建设的提出

安全生产“双基”建设，就是基层和基础建设。煤矿深化安全生产“双基”建设，就是以管理精细化、工序程序化、制度系统化、质量标准化为切入点，全面提高基层基础工作水平。2002年7月18日，山东省副省长王仁元首次提出了:“煤矿安全工作必须从基层、从基础抓起，而且要扎扎实实地抓，坚持不懈地抓，一时一刻也不能放松地抓。”因此，深化安全生产“双基”建设，决不是简单的质量标准化建设，也不是单纯的安全管理，目的就是通过加强基层和基础工作，构建安全管理的长效机制，努力提高本质安全水平；深化安全生产“双基”建设，实质就是通过总结推广先进经验，把安全生产“双基”建设的经验实质逐步拓展到生产经营管理的方方面面，从井下到地面，从煤矿到非煤，从基层到机关，都应抓“双基”，全面提升管理层次，带动整体工作的发展，展现良好的企业形象；深化安全生产“双基”建设，核心就是以人为本，这也是科学发展观的本质要求。应该围绕提高职工队伍素质和如何调动职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘潜能，一方面提高工艺装备水平，改善职工作业条件，另一方面规范人的行为，提高职工素质，使每个职工在岗位上尽职尽责，发挥最大效能，逐步向员工自主管理这个企业管理的最高层次迈进。

二、抓基层、打基础，深化安全生产“双基”建设

1.基层建设。基层建设就是要突出组织建设，按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配全基层管理机构和职数，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。在安全管理上，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，在纵向延伸上，从董事长、总经理到各矿、井口、区队、班组以及每一名员工，都层层完善各级、职能部门和岗位安全生产责任制；在横向拓展上，从煤炭、非煤、交通、消防到医疗卫生，都签订分口和部门安全目标管理责任书，形成横到边、纵到底的安全责任体系。在安全检查上，形成分管领导、安监部门、信息办、专业小分队到群众检查队伍的监督检查网络。在安全技术管理上，完善总工程师、副总工程师、安全生产科室、区队技术员到技术职工的技术管理体系。在安全教育上，建立安全教育领导机构、职工教育培训机构、女工协管、群监员、青岗员、纪检员、薄弱人物帮教小组等组成的宣传教育培训网络。四个网络各负其责，各司其职，实行层次化、规范化、效能化管理。

基层建设的重点是：一是矿级班子建设。建立健全以矿长为主的安全管理指挥中心，定期由矿长主持召开安全办公会，研究部署安全生产工作。二是技术队伍建设。各矿井必须建立健全和落实好以总工程师为首的各级技术责任制。特别是通过多种形式，创造良好环境，努力提高技术队伍的业务素质。三是区队班组建设。按照“三员”（区队长、支部书记、技术员）值班、副职生产现场盯班的要求，配齐配强区队管理人员，落实区队干部的安全责任。对于班组，建立以安全管理为首要任务，由“生产型”逐步向“安全型”转变。四是职工队伍建设。开展职工“自律”活动，提高职工安全意识和自我保护、相互保安的能力。五是安监队伍建设。把想安全、懂安全、真正会抓安全的人员充实到安监队伍中，并实行动态考核，末位淘汰。六是安全宣传教育机构建设。着重在提高全员整体素质和学法、知法、守法的自觉性上下功夫，使安全法律法规落到实处。七是安全培训机构建设。建立二、三、四级梯次安全培训机构。并按照“实际、实用、实效”的原则，创新培训模式，提高培训质量。八是群众安全队伍建设。充分发挥工会、共青团等组织在安全生产中的作用，进一步提高群监员、青岗员、女工协管员、离退休干部安全协会成员的地位，培养既任劳任怨，又精通业务，大胆负责的群众安全队伍。

2.基础建设。重点是抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入，抓责任制落实。

基础建设的重点是：一是强化教育培训。以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等的颁布实施为契机，积极开展安全文化建设，进一步体现、尊重、提升生命价值，强化以人为本、预防为主的安全文化理念。坚持环境育人，建立“五个一”的安全教育工程。二是完善落实各项制度。建立健全安全生产目标管理、各级负责人责任制度、各工种安全生产岗位责任制、安全生产、检查制度、安全奖惩制度、安全隐患排查治理制度、事故汇报分析处理制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工验收制度等十项安全生产责任制度。围绕建立以人为本的安全教育管理机制，全面推行以事故案例教育、“一、三、五”安全教育、“三违”帮教、党员安全责任区、青年安全监督岗等为主要内容的安全教育“五项制度”。三是认真开展质量标准化建设。以创建精品工程为载体，以点带面，稳步实施，并不间断地抓巩固，抓深化，抓提高，全面推进质量标准化工作上台阶。四是加大安全投入。坚持“什么样的钱都可以省，有关安全投入的资金一分也不能省；什么样的成本都可以降，有关提高安全保障能力的钱一分也不能降”的原则，各项必须的安全费用足额提取。大力实施“科技兴安”战略，积极引进新技术、新工艺、新装备，努力提高采掘机械化和安全保障水平。五是各项和完善经济分配制度。六是严格基础管理。始终把“一通三防”和防治水摆在安全管理重中之重的位置，强化措施，强化监控，杜绝各类瓦斯、火灾、水灾等重大事故的发生。

三、深化安全生产“双基”建设的需要把握的要点

一是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高境界这个前提。思想境界的提升没有止境。深化安全生产“双基”建设的过程，本身就是一个境界不断升华的过程。在工作中，要把提升境界作为深化安全生产“双基”建设的第一着眼点，勇于超越自我。在目标定位上，放大视野半径，跳出本单位看本单位，对照先进找不足，敢于与行业先进对标。在工作标准上，按照“没有最好、只有更好”，“干就干最好、争就争一流”的要求，导入精细化管理模式，力求精心、精工、精品。在工作推进上，总体规划，分步实施，典型带动，系统推进，实现点面结合，全面提升。

二是深化安全生产“双基”建设，必须把握好提高职工素质这个根本。深化安全生产“双基”建设，根本目的在于提高职工的素质，培养本质安全职工。不论是实施科技兴安、推行严细管理还是改变现场作业条件，最终的落脚点还是为了职工。在深化“双基”的过程中，牢牢把握以人为本的思想，坚持人的生命高于一切、重于一切，着力从提高职工素质、规范人的行为养成入手，努力打造过硬队伍。在实际工作中，注重搭建平台，拓宽渠道，营造环境，不断提高员工的整体素质和安全意识，努力培育“平安”职工；注重完善机制，丰富载体，广泛开展多种形式的群众性创新活动，引导和发挥职工的能动性和创造性。只要坚持以人为本，持之以恒地提高职工队伍素质，就一定能够实现矿区的长治久安，促进企业既快又好的发展。

三是深化安全生产“双基”建设，必须把握好科技兴安这个关键。依靠科技进步是煤炭企业走新型工业化道路的必然选择。实施“科技兴安”是提高矿井本质安全水平的重要保障，通过大力实施“科技兴安”战略，科技对企业发展的贡献率不断提高。

四是深化安全生产“双基”建设，必须把握好精细化管理这个重点。细节体现水平，细节决定成败。注重细节管理，既是一种标准，也是一种境界，更体现了一种作风。按照“四个凡事”的要求，导入精细化管理模式，高标准，严要求，做到了人人、时时、事事、处处有标准，力求精益求精。精细化管理是提升企业现代管理水平和企业形象的重要内容，必须抓实抓好，强力推进。

五是深化安全生产“双基”建设，必须注重结合，整体推进。一是阶段落实和持之以恒相结合。安全生产“双基”建设不是一个阶段性、突击性的工作，要坚持重在建设，常抓不懈，一步一个脚印，一环紧扣一环，确保每个阶段都有新成效、新亮点，避免搞短期行为。二是提高职工的安全素质和改变物的不安全状态相结合。要深刻把握安全生产“双基”建设的内涵是以人为本，不仅要注重严细实的管理，提高物的安全等级，更要注重培育人的安全文化理念，抓好职工的安全素质教育，全面提高职工队伍的整体安全素质。特别是在深化安全生产“双基”建设的过程中，不论是打造亮点还是建设形象工程，都要注重适度、实际、实用，不能跑偏。三是精品工程创建与全面整治相结合。在创建精品工程、营造良好环境的同时，更要注重以点带面，全面发展，促进方方面面的工作创精品、上台阶，不能顾此失彼。四是安全管理创新和狠抓落实相结合。在推广先进单位经验、创新管理方式方法的同时，注重紧密结合自身实际，创造性地抓落实，做到学习有内容、工作有效果，防止理论和实际的脱节。五是科技兴安和安全文化建设相结合。深化安全生产“双基”建设，安全文化是灵魂，科技兴安是保障。要注重两手抓，用文化力培养本质安全员工，用科技进步提高本质安全保障水平，实现软硬结合，刚柔并济，进而打造本质安全型矿井。六是以下促上和全面推进相结合。坚持以井下精品工程创建促进井上精细化管理的原则，着力抓好地面生产经营单位、后勤服务、机关部门的精细化管理，按照“四个凡事”的要求，规范标准，严细管理，力求精心、精工、精品，促进各项工作上台阶、上水平。

因此，通过深化安全生产“双基”建设，将进一步提高各级管理人员的思想境界和管理水平以及矿井的技术装备水平，真正实现重心下移、关口前移，促进矿区长治久安，逐步构建起安全管理的长效机制。