贯彻城建集团《安全管理十条强制性规定》的实施办法

第一篇：贯彻城建集团《安全管理十条强制性规定》的实施办法

北京城建道桥建设集团有限公司

贯彻城建集团《安全管理十条强制性规定》的实施办法

一、指导思想

为全面贯彻落实城建集团《关于印发<安全管理十条强制性规定>的通知》（城建安全发[2018]1号）文件精神，认真抓好“强十条”的执行工作，规范各层级安全管理履责行为，夯实集团安全管理体系建设，结合集团实际，特制订本办法。

二、适用范围

本办法适用于集团所属各子、分公司和以集团、子公司资质中标的所有工程项目经理部。

三、管理职责

（一）集团安全生产委员会负责组织本办法的编制、审议、颁布工作，并对本办法的执行情况进行监督、评价。

（二）集团安全管理部负责组织对各相关单位落实本办法情况进行阶段性督导，并向集团安全生产委员会汇报，参与评价工作。

（三）集团相关职能部门负责参与落实对各相关单位落实本办法情况的督导工作，并提出评价意见。

（四）集团各子、分公司应严格落实本办法中相关规定，并负责对所辖工程项目经理部落实本办法情况进行全过程督导。

（五）集团各工程项目经理部应严格落实本办法中相关规定，及时整改、解决相关问题。

四、具体要求

（一）加强安全生产体系建设

1、集团各子公司应设立安全总监，享受子公司副职待遇，同时设置独立安全管理机构，专职安全管理人员配备数量应符合相关标准和“强十条”之规定，且不少于3人。

2、集团各分公司应设置独立安全管理机构，专职安全管理人员配备数量应符合相关标准和“强十条”之规定，且不少于2人。

3、集团各工程项目经理部应严格落实“专兼职安全管理体系”建设工作，专职安全管理人员配备数量应符合相关标准和“强十条”之规定，且满足合同履约要求。

工程建设面积在五万平米以上或造价一个亿以上的项目经理部应设立安全副经理，设置独立安全管理机构，安全副经理不低于项目部副职待遇，且应为项目部班子成员。

工程建设面积在五万平米以下或造价一个亿以下的项目经理部应设立安全总监，宜设置独立安全管理机构，安全总监不低于项目部业务主管待遇。

4、集团各工程项目经理部应严格审核劳务分包单位专职安全管理人员配备情况，劳务分包单位专职安全管理人员配备数量应符合相关标准和“强十条”之规定，劳务分包单位专职安全管理人员必须取得行业行政主管部门颁发的“安全生产考核合格证”，并纳入到项目部专职安全管理人员序列。

5、劳务分包单位应配备兼职安全员，并按每15人至少1名兼职安全员的标准配备。兼职安全员宜具备5年以上施工经验，具有一定的安全风险辨识能力和突发事件处置能力。项目经理部负责定期组织对义务安全员进行专业培训。

（二）安全管理与评优、绩效考核挂钩

1、集团承建工程发生生产安全、火灾事故的，自事故发生之日起，停发项目经理部全员绩效工资6个月。

2、集团各子分公司所辖工程发生生产安全、火灾事故的，自事故发生之日起，在停发事故工程项目经理部全员绩效工资6个月的基础上，停发子分公司绩效工资3个月。

3、集团范围内发生生产安全、火灾事故的工程，取消项目经理部一切集团内部评优资格，项目经理部全员不得参与内部先进评选。

（三）严格分包单位管理

1、京内各工程项目经理部应在集团“设备租赁合格供应商名录”中甄选租赁企业，并将租赁企业安全生产业绩作为资格审查必要条件，凡3年内发生生产安全、火灾事故的设备租赁企业将被列入黑名单，禁止纳入工程项目分包。

外埠各工程项目经理部应对属地设备租赁市场进行充分调研，凡5年内发生过生产安全、火灾事故的租赁企业禁止纳入工程项目分包。

2、各工程项目经理部应在集团“合格劳务分包商名录”中甄选劳务分包单位，并将分包单位安全生产业绩作为资格审查必要条件，凡3年内发生生产安全、火灾事故，且配合事故处理不力的劳务分包单位将被列入黑名单，禁止纳入工程项目劳务分包。

（四）强化施工现场扬尘治理工作

1、集团各子分公司应成立以主要领导为组长的扬尘治理领导小组，及时传达、部署扬尘治理相关工作要求，每月组织开展扬尘治理专项检查工作，杜绝扬尘治理不达标事件的发生。

2、集团各工程项目经理部应成立以项目经理为组长的扬尘治理领导小组，统筹部署、落实扬尘治理工作，明确专人对工程所辖区域进行每日不间断巡查。

京内工程项目经理部应坚决落实“门前三包”、渣土运输“三不进、两不出”、渣土运输车辆“六统一”标准以及扬尘治理“六个百分百”等相关管理要求。及时掌握空气中污染天气预警和大风预警信息，做好响应工作。

外埠工程项目经理部应严格执行属地相关标准要求。

3、集团各工程项目经理部应推广使用塔吊喷淋、现场喷淋装置和除尘喷雾机等设备，确保现场无扬尘污染。

4、集团针对扬尘治理不达标事件将等同于生产安全事故追责处理。

（五）强化建设工程消防安全管理工作

1、集团各子分公司应成立以主要领导为组长的消防安全领导小组，及时传达、部署消防安全管理相关工作，每月组织开展消防安全专项检查工作，杜绝火灾、火情事故发生。在此基础上各子分公司应设立消防安全管理岗位，确定专职消防安全管理人员。

2、集团各工程项目经理部应成立以项目经理为组长的消防安全领导小组，统筹部署、落实消防安全管理工作，明确专职消防安全管理人员，对工程所辖区域进行每日巡查工作。

3、严格执行城建集团“强十条”相关规定的基础上，地处严寒地区的工程项目经理部在进行生活区建设时宜采取增设保温板的方式保障工人宿舍保暖需要，保温板应满足A级防火等级。

（六）强化隐患排查治理力度

1、集团各子分公司应严格执行领带带班制度，主要领导应带班组织安全生产情况抽查；分管领导应组织相关部门开展京内工程每月、外埠工程每季度全面排查；安全管理机构应编制阶段性检查计划，落实好日常巡查工作。

集团各子分公司应于每月25日前，将当月各级检查情况汇总报送集团安全管理部，相关资料报送情况作为考评依据，并通过月度例会予以通报。

2、集团各工程项目经理部应严格执行领导带班制度，项目经理应组织落实每周一带班检查、每周三带班复查的管理要求；项目安全管理机构应落实好日常巡检工作。

集团督导组每月将对各工程项目经理部落实隐患排查治理工作情况进行抽查，抽查结果作为项目考评依据，并通过月度例会予以通报。

3、集团各工程项目经理部要高度重视重大隐患治理工作，项目经理为重大隐患整改第一责任人，项目生产副经理、总工程师要各负其责，确保隐患整改到位。

集团各子分公司主要负责人对所辖工程存在的重大隐患要予以高度关注，协调、部署整改工作；分管领导抓好整改措施制定、相关资源调配工作，并对整改情况进行跟踪督办。

集团将本着“重大隐患就是事故”的原则，严肃追究责任。

（七）严肃事故处理

1、发生亡人事故的，集团公司将依据《年度目标管理责任书》对责任单位和责任单位主要负责人予以经济处罚，并采取通报、诫勉、组织调整等方式严肃问责，同时执行以下处理措施：

（1）发生死亡1人责任事故的，扣减事故工程兑现总额的10%；项目经理、书记就地免职，1年内不得复职，涉及中共党员的，依据《中国共产党员纪律处分条例》给予纪律处分。

（2）发生死亡2人责任事故的，扣减事故工程兑现总额的20%；项目经理、书记就地免职，2年内不得复职，涉及中共党员的，依据《中国共产党员纪律处分条例》给予纪律处分。

（3）坚决杜绝较大级别以上事故，如有发生将提请集团公司安全生产委员会对责任单位、责任人予以严肃处理。

2、集团各子分公司所辖工程发生亡人事故的，在参照上述标准处理的基础上，提请集团公司安全委会免除子分公司主要负责人职务，并给予年工资总额20% 的罚款，涉及中共党员的，依据《中国共产党员纪律处分条例》给予纪律处分。

本办法自下发之日起执行。

第二篇：26条施工现场安全管理强制性规定

26条施工现场安全管理强制性规定

施工现场安全管理强制性规定是经过深入分析总结各类安全生产事故产生原因及预防措施，多年总结而来。规定中每条都是由惨痛的安全生产事故总结而来，每一条都是根据国家法律法规的要求而来，每一条都是标准规范中的强制性要求。

第一条 项目经理必须每周一带队组织安全生产检查，周三复查。

本条系贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法》的要求，进一步规范施工现场安全管理工作。

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》中第十条： 项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。

《北京市房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故隐患排查治理管理办法》第二十七条

施工单位的项目负责人应当全面负责本项目事故隐患排查治理工作，并履行下列职责：

(一)落实事故隐患排查治理工作制度；(二)制定工程项目事故隐患排查治理工作计划；(三)确保事故隐患排查治理工作资金的有效使用；

(四)定期组织相关人员对施工现场事故隐患进行全面排查，落实事故隐患整改责任人及整改措施。

项目经理带队检查及复查整改

第二条 施工作业前，工长或栋号长必须组织班组长进行安全生产条件验收。根据《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，考虑到施工现场作业面存有多种危险源，控制措施落实不到位易发生生产安全事故，结合管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则而制定。现场未设置工长、栋号长职务的由生产副经理进行条件验收。

第三条 危大工程必须编制专项施工方案，必须严格按照方案组织施工。本条系落实《建设工程安全管理条例》及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，履行施工单位安全责任。（1）严格实行方案审批制度 施工组织设计、专项施工方案编制后，首先进行各部门的审核会签、公司审批后向监理、指挥部报审，审批后方可组织现场施工。（2）危险性较大分部分项工程施工方案

危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经公司技术负责人审批； 超过一定规模的危险性较大分部分项工程按要求组织专家论证。（3）技术交底达到作业班组

施工方案审批后项目部组织进行各级交底，有方案交底、专项技术交底，并将交底传达到一线的作业工人。（4）关键作业程序会签

对现场的关键工序，涉及各专业配合及多项工序的时，在关键工序施工前执行会签制度，如混凝土浇筑工程，在混凝土浇筑前，进行安全、工程、技术、质量、机电专业等各部门会签，确保施工安全和质量。第四条 入场不足3个月的作业人员必须穿戴反光背心。

入场不足3个月的作业人员是指从事建筑作业不足3个月的新工人，因此类人员不熟悉工程项目的工作环境、工程特点及危险因素，要求纳为日常安全管理重点监管对象。新工人必须穿戴颜色明显区别于其他工人的反光背心，并设实习字样标识。

北京市住建委针对2010年至2017年间，从发生事故死亡人员的进入施工现场时间进行分析，在发生事故死亡的189人中，入场时间在1个月以内的94人，入场时间在1到3个月之间的67人，入场时间超过3个月的28人。

1、新工人缺乏对施工现场存在的危险情况认识；

2、新工人缺乏熟练地安全操作技能；

3、新工人缺乏对自我保护的安全意识和能力。

第五条 土方开挖前必须人工挖探沟，查明地下管线或构筑物分布情况。工程施工现场范围内可能存在大量的电力、电信、自来水、污水、煤气等管线，这些管线往往平面位置错综复杂，敷设标高深浅不一，一旦破坏易造成严重的社会影响。施工单位应结合建设单位提供的地下管线或构筑物相关资料，人工开挖探沟，探明管线布置情况，采取合理的保护措施，确保施工安全。

第六条 沟、槽、坑开挖深度超过1.5m必须按方案放坡或支护。

本条系现行地方标准《北京市建筑工程施工安全操作规程》中5.2.2规定：开挖槽、坑、沟深度超过1.5m，必须根据土质和深度情况按安全技术交底放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，必须立即撤离现场。并及时报告施工负责人，采取安全可靠排险措施后，方可继续挖土。基坑坍塌 事故现场图片

第七条 砖模墙、挡土墙、二次结构墙等砌筑高度超过1.8m的，必须有构造措施。当砌筑高度超过1.8m时，构造柱应当日浇筑。

由于砂浆凝结硬化需要时间，每日砌筑高度过高，则墙体累加到底层的自重大，砂浆会被挤出，砖墙容易变形倾斜，破坏砖块与砂浆的粘合，进而影响整体强度，导致坍塌，而及时浇筑构造柱可有效提高墙体稳定性。GB50924-2014对各类砌体每日砌筑高度均有明确规定，且参考GB50924-2014第11.1.10、11.2.3条，冬、雨季施工时，更应严格控制，每日砌筑高度不宜超过1.2m。

第八条 防水保护墙一次性砌筑不得超过1.2m，分步回填，外露高度不得超过1.5m。

防水保护墙与建筑物缺少拉结筋等构造措施，参照本说明第七条，为保证防水保护墙的稳定性，防止坍塌，墙体不得一次性砌筑过高，达到规范强度要求后方可进行后续施工。土方回填应随保护墙砌筑分层进行，严格控制墙体外露高度。坍塌现场

事故原因：

砖模墙未达到强度就进行回填作业；未按照方案施工，方案要求管廊区作业要在砖模墙施工完成3天后进行。

间接原因：

抢进度赶工期；默许将砖模墙改变为挡土墙使用，方案未对回填提安全技术要求，无承载力侧压力计算；安全技术交底走过场（技术员口头交底，带班班长文盲，交叉作业不交圈）；管理人员不到岗（只有两名安全员，其中1人回老家奔丧；技术总工长期不在现场）

第九条 超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。搭设完成后，各总承包部或二级公司生产、技术、质量、安全等部门进行联合验收，合格后方可进行后续工序的施工。

因扣件式钢管脚手架存在材质普遍不达标、人工搭设随意性强、架体结构偏心受压等弊端，要求集团公司范围内超过一定规模的模板支撑系统严禁采用扣件式钢管脚手架搭设。

根据《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质[2009]254号文第3章，关于验收管理的要求，为进一步加强对施工现场超过一定规模的模板支撑系统的管理，特制定本条。铝模系统

第十条 大模板、角模、自制组合定型模板使用过程中必须采用钢丝绳索扣固定。《进一步加强施工现场大模板施工安全管理的通知》京建发[2010]281号文第二条规定，大模板必须设置钢丝绳索扣，钢丝绳直径不小于6mm，未安装索扣的模板禁止使用。为保证模板的整体稳固性和吊装过程中的安全，吊环应有足够强度。穿墙螺栓等零散部件的垂直运输应使用金属容器吊运。

当大钢模板宽度大于（不含）1.5米时，必需设置两个及以上的支腿，确保模板放置时稳定可靠。支腿的上支点高度应不低于模板高度的2/3。自制模板禁止采用铅丝或钢筋制作吊环。

2.3.6 大模板吊装入位后和拆卸之前，必须使用钢丝绳索扣（保险钩）固定，严禁使用铁丝或火烧丝固定大模板。

第十一条 有高处作业可能的人员，必须配备五点式双钩安全带。

现行国家标准《高处作业分级》GB3608对“高处作业”的规定是:“在坠落高度基准面 2m（含 2m）以上有可能坠落的高处进行的作业。依照此定义，除JGJ80-2016规定的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业与施工安全网搭设等七个范畴涉及高处作业外，亦有各种临空高度大于2m的洞、坑、沟、槽、模板支设、钢筋绑扎等诸多作业活动可形成高处作业。因此，以高处作业定义为主要参照要素，规定作业现场内所有可能涉及高处作业的活动，其作业人员必须配备五点式双钩安全带。

2017年住建系统共计发生生产安全事故14起，死亡14人，2017年安全事故的显著特点：高处坠落死亡9人占64.29%

2010年至2017年，全市共计高处坠落事故死亡89人；物体打击事故死亡26人；坍塌事故死亡33人；起重伤害事故死亡24人；触电事故死亡10人；其他事故死亡7人。从各年的统计情况看，大多数年份，事故死亡人数最多的事故种类是高处坠落。

五点式双钩安全带可在五个方向同时消散坠落产生的冲击，有效减少坠落过程中对身体的伤害，坠落停止后有利于保持身体姿态，确保头部向上。其双钩连接器可极大减少高空行走发生意外坠落的概率，因此，本规定强制要求使用五点式双钩安全带。

第十二条 高处作业人员无处系挂安全带的必须设置可靠固定的安全绳，配合安全带使用。

作业人员在屋面周边、阳台、雨蓬、挑檐边等结构边沿从事施工活动时，安全带常出现无可靠系挂点的现象，易造成高处坠落事故。参照DB11/945-2012第2.8.11条，钢结构施工人员须设置稳固钢丝绳作为安全绳的规定，要求凡遇高处作业无处系挂安全带的，应采用适当强度的钢丝绳设置安全绳，配合安全带使用。罩棚顶部照片

第十三条 有限空间出入口2m范围内必须设置标牌，实施作业审批；作业前必须先进行气体检测和通风；作业过程中必须强制持续通风。

《北京市有限空间作业安全生产规范》第十二、十三条规定：未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业；生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。

DB11/945-2012第2.12章节规定：有限空间作业前必须严格执行“先检测、后作业”的原则，采取强制性持续通风措施，确保通风良好，严禁采用纯氧进行通风换气。地下三层井口照片

第十四条 有限空间作业人员必须佩带五点式安全带，连接安全绳，安全绳固定点必须设置在有限空间外。有限空间作业必须设置监护人。

GB5958-2006第5.3.4条规定：当存在因缺氧而坠落的危险时，作业人员必须使用安全带（绳），并在适当位置可靠地安装必要的安全绳网设备。因此，要求进入有限空间作业人员必须配备五点式安全带和安全绳，将安全绳牢固设置在有限空间外，如发生中毒或窒息事故，可使伤者身体姿态保持竖直，便于及时施救。

《北京市有限空间作业安全生产规范》第十四条规定：有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的情况下作业。

监护人员应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在发生紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经授权的人员进入。连接安全带 设置监护人

第十五条 有限空间内有毒有害气体超标必须作业的，作业人员必须佩戴全面罩正压式空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具。

一般情况下，有限空间作业场所必须待空气达标后方可作业，如遇工程抢险、坠落人员急救等特殊情况，必须进入有限空间作业的，应遵照GB5958-2006第5.3.4条的规定：作业人员必须配备并使用空气呼吸器等隔离式呼吸保护器具，严禁使用过滤式面具。

第十六条 水平洞口短边或直径大于300mm小于1500mm时，必须预留不大于150×150mm的钢筋网片。

水平洞口封闭不严、不牢固是造成高处坠落事故的一大主因，原有防护拆除后恢复不及时、不规范是施工现场普遍存在的隐患，采用结构预留钢筋或后置式钢筋网片可有效解决水平洞口防护问题，降低高处坠落事故发生率。第十七条 电梯井操作平台须采用定型化钢平台，除自稳型钢平台外，必须采用14号及以上工字钢做插杠，支撑点严禁少于四个。

采用定型化钢平台的电梯井操作平台应编制专项施工方案，支撑点插杠采用14号及以上工字钢且不少于四个，并应设计防脱落止挡措施。具体按照《北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集》的要求制作。电梯井施工钢支架平台（插杠式）电梯井施工操作钢平台（自卡式）

第十八条 悬挑式钢平台必须使用定型化产品，主绳、保险绳吊点方式不得相同。严禁使用花篮螺栓。

定型化产品是指租赁或购买有合格证、使用说明、检测报告的悬挑式钢平台，其制作、安装、使用管理必须严格执行《施工现场悬挑式钢平台安全操作技术导则》（京建发〔2012〕110号）文件要求。

墙体（结构）上的吊点螺栓预留孔位置的选择应使钢丝绳与平台两侧垂直面的夹角不大于5°。悬挑式钢平台两侧的下吊点应设置在护栏外边，并确保建筑结构、脚手架及支撑体系无干涉。每个吊点的受力钢丝绳均须独立设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主梁必须采用整根型钢，后端必须固定，主绳、保险绳与水平夹角应控制在45—60°，必须同时张紧、受力，确保受力平衡。

要求吊点分别设置、不得采用兜底的方式，是为了满足安全管理的冗余设置。明确主绳、保险绳吊点，是为了避免保险绳吊点设置过于接近根部。鉴于事故案例，经分析考察，决定禁止使用花篮螺栓调节钢丝绳。2.5.13 悬挑式钢平台主绳、保险绳吊点应分别设置，不得采用钢丝绳从平台下兜底的方式。主绳吊点距平台前端不应大于500mm，保险绳吊点距主绳吊点不宜大于500mm，保险绳应张紧，主绳、保险绳严禁使用花篮螺栓调节。第十九条 附着式升降脚手架、液压平台、悬挑式钢平台、电梯井平台、移动式操作平台移动过程中严禁上人。

移动式操作平台、悬挑式钢平台、电梯井平台是使用过程中频繁移动的工具式平台，在挪动或提升过程中，不具备平台上人员同时作业的安全条件，无法保证其上人员安全，极易造成高处坠落事故。

第二十条 工具式基坑悬挂步梯必须待立杆落地、验收合格后方可投入使用，且投入使用前应将出入口封闭。

工具式基坑悬挂步梯可随基坑开挖组装延伸，也可随结构施工由下而上逐步拆除。但立杆落地前仅靠三角托架承力，工人上下班高峰期如人流过于密集，荷载可能超出设计要求，极端情况下可能造成架体失稳坍塌。故要求组装、拆除过程中严禁上人，并封闭出入口，悬挂明显标识。标准化悬挂马道

第二十一条 流动式起重机支设前，使用单位应组织现场查看和交底，所配备的信号司索工，从业时间不得少于3年。

流动式起重机支设前，必须选择平整的支设位置，不得在未夯实的回填土上支设，与基坑保持一定的安全距离；应全部伸出支腿，确认地基承载力后在撑脚板下垫专用垫板或枕木保证车架上安装的回转支承平面处于水平状态。

1、由于场地狭小，吊车腿不能全部打开，导致吊车起吊吨位大打折扣。

2、履带吊行走过程中由于坡道坡度变化，或遇局部软弱地层而倾覆。

3、基坑塌方导致吊车倾斜。直接原因：

该起事故的直接原因是汽车吊司机违章操作，吊装钢筋前未将支腿全部伸出；吊运现场未设置吊装警戒区域，现场无专人监护;质量技术监督部门正在对该汽车吊机械性能以及是否超载进行技术鉴定。

第二十二条 交流电焊机必须配装二次侧防触电保护装置。

现场交流电焊机必须设电焊机专用开关箱控制，箱内应设置断路器、剩余电流动作保护器和二次空载降压保护装置，作业人员必须穿戴合格安全防护用品，防止触电事故发生。

二次侧触电保护装置作用是：交流电焊机从工作原理上可以看作是一个变压器，剩余电流动作保护器只能对一次侧起到保护作用，电焊机在空载、引弧等状态下剩余电流动作保护器对二次侧保护不起作用，因此必须设置二次空载降压保护装置。

第二十三条 施工现场，特别是采用发电机组供电的，必须实行TN-S系统，做到三级配电、逐级漏电保护。

临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统必须采用TN-S接零保护系统，即电源端直接接地，电气装置的外露导电部分与配电系统的接地点直接做电气连接（即采用保护接零），中性导体和保护导体分开设置。

三级配电主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱，其中分配电箱可以多层次，当工程规模较大时，也可以实行多级（三级以上）配电；逐级漏电保护主要指：现场总配电箱、分配电箱、开关箱每级箱内均设漏电保护器。施工现场必须实行TN-S系统，严禁使用可调式漏电开关。

2.10.4 临时用电工程电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统必须符合以下规定： 采取三级配电系统； TN～S接零保护系统； 采用逐级漏电保护系统。

第二十四条 电气调试必须由专业电工操作，严禁带电作业。

根据JGJ46-2005第3.2.2条的规定，安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由专业电工完成，并应有人监护。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。电工应持建设行政主管部门颁发的“建筑电工”特种作业操作资格证书，涉及变压器维护的项目，电工应同时持有安监局颁发的“高压电工”特种作业操作资格证书。

根据JGJ46-2005第8.3.4条的规定，对配电箱、开关箱等进行定期检查、维修时，必须将其前一级相应的断路器开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电警示牌，严禁带电作业。

第二十五条 特别潮湿及金属容器、管道、密闭舱室等狭窄场所的照明，电源电压不得大于12V。

JGJ46-2005第10.2.2条第3款及DB11/945-2012第2.12.4条均对特别潮湿场所用电要求有明确规定，须遵照执行。推荐采用移动充电式照明灯具。第二十六条 高层建筑必须设置不燃的临时厕所，公建装修期间每3层不少于一个。

JGJ146-2013第5.1.19条规定高层建筑施工超过8层时，宜每隔4层设置临时厕所。由于高层建筑作业面距离厕所较远，作业工人往往选择竖井、通风井等黑暗角落如厕，由于光线不好，极易造成高处坠落、物体打击等事故的发生。故强制要求高层建筑必须设置临时厕所，装修期间还应加密设置。楼层内设置工具式移动厕所不仅解决了工人楼层施工上厕所不便的难题，杜绝了工人随地大小便的现象，而且可以避免了高坠的危险。关于违反施工现场安全管理强制性规定后的一些处罚措施：

1、违反本规定或相关标准规范强制性条文的，必须局部或全部停工整改，每处罚款10000—30000元。

2、同一施工现场，三处以上或内两次以上违反本规定的，项目经理在集团安全生产交接班会上做出检查；同一施工单位，多个施工现场违反本规定的，由集团公司约谈其单位领导。

3、违反本规定，造成生产安全事故的，责令撤销项目经理职务，单位主要领导在集团安全生产交接班会上做出检查。

第三篇：安全生产管理强制性规定

安全生产管理强制性规定

总则 1.1目的

为了更有效的落实国家和北京市相关法律、法规和行业标准，强化公司安全生产监管工作，消除施工现场存在的各类安全隐患和违章现象，预防和控制各类生产安全事故的发生，切实保障参施人员的生命财产安全，维护企业利益和企业形象，本着“突出重点，狠抓监管，强制执行”的原则，特制定如下强制性规定。1.2业务范围

本制度适用于公司所属新建、扩建、改建工程项目。2 管理职责

2.1公司安全管理部负责“安全生产管理强制性规定”的编制和监督落实工作，并根据不同时期的相关法律、法规和行业标准、规范要求，对“安全生产管理强制性规定”内容进行及时修订和完善。

2.2公司财务部负责配合安全管理部落实各种罚款资金的过程管理工作。3 实施细则

3.1 安全组织机构建设强制性规定

3.1.1 各项目部必须结合自身实际情况，严格执行建设部建质[2004]213号文件要去，设臵安全生产管理机构，并根据参施工程性质配备相应数量的安全管理人员。同时，建立以主要负责人为首的安全生产保障体系。

3.1.2 各项目应加强对分包企业管理，严禁将分部、分项工程或专业施工任务分包给无任何资质或资质不符的施工单位。同时，根据建设部建质[2004]213号文件要求严格审核分包单位专职安全管理人员配备情况。

3.1.3 根据京建施京建施[2007]140号文件规定，落实群众监督员审核、培训工作，按要求配备相应数量的群众监督员，在进行关键部位和重点工序施工作业时，群众监督员必须认真履行旁站制度，对作业全过程进行监控。

3.1.4 各项目成立初始，必须以公司各项安全生产管理规章制度为依据，结合自身实际情况建立健全相应的规章制度，并在施工过程中予以严格落实。3.2 安全生产协议、方案和交底强制规定

3.2.1 工程实行总分包管理时，必须签订“安全生产协议书”。同时，在施工过程中，租用各类大型机械设备前，必须与出租方签订“租赁安全协议”。各种协议必须有明确的责任划分，可根据施工特点，在原有条款基础上对协议内容进行补充，并履行签认程序。

3.2.2 各项目参施工程施工组织设计和各类施工方案中要有针对性的安全生产保障措施。要明确工作目标、组织机构、标准依据和具体的实施措施。同时，严格履行施工组织设计和施工方案的会签制度，各类审核、审批手续要及时、有效。凡经签批的施工组织设计、施工方案必须严格执行。

3.2.3 依据建设部建质[2004]213号文件要求，对特定工程组织专家论证。同时，针对危险性较大工程编制安全专项方案。

3.2.4 各项目部要结合参施工程特点，依据施工组织设计和施工方案内容，编制相应的分部分项工程安全技术交底，明确安全技术措施和安全注意事项。安全技术交底要分级进行，由各单位参施工程主管施工技术人员向参加作业的全体人员进行交底，交底必须履行交底人和被交底人的签认程序，并形成交底记录。各项目参施工程专职安全管理人员要参与交底的编制与落实，任何未接受交底人员不得上岗作业。3.3 安全生产教育和培训强制性规定

3.3.1 各项目部主要负责人和专职安全管理人员必须经过行业主管部门组织的“三类人员”安全生产培训考核，并取得“安全生产考核合格证”方可上岗。

3.3.2 各项目部应挂牌设立“农民工夜校”，将“实名制”管理和农民工三级教育相结合，认真落实公司《安全生产培训教育制度》，参施人员未经教育或考核不合格严禁上岗作业。3.3.3 各项目部特种作业人员必须满足国家经济贸易委员会第13号令之规定，经过本工种相关安全技术理论学习和实操训练，并通过属地主管部门考核，取得安全生产综合管理部门签发的特种作业操作证，并按期履行年审程序。未经考核取证或证件过期未年审人员不得从事特种作业施工。

3.3.4 各项目部必须督促各参施单位落实班前教育制度，尤其是变换工作内容或变换工作地点时，应组织相关参施人员进行教育，班组负责人负责填写相关资料，并报送各项目专职安全管理人员。

3.4 安全生产检查强制性规定

3.4.1 各项目部应依据公司《安全生产检查制度》，结合参施工程实际情况建立并实施有针对性的《安全生产检查制度》，明确检查人员、检查形势和检查内容。每月至少组织2次文明安全施工综合检查活动，由主管安全生产负责人牵头，各相关业务部门参加，并对检查结果进行评定。

3.4.2 各项目部专职安全管理人员必须日检职责，认真填写“安全生产工作日志”，及时完善相关检查资料。

3.5 安全生产投入强制性规定

3.5.1 各项目部应依据京建[2005]802号文件和京造定[2009]4号文件要求，严格执行公司《安全生产资金保障制度》，编制保障资金投入计划，认真做好资金投入登记备案和资料收集归档工作。

3.5.2 各项目部应以城建安全发[2007]85文件为依据，建立完整的安全保障物资采购、审核、使用流程，以城建集团审核合格劳动用品厂家和销售人员名录为参考，选择合格的供应商，选购符合标准的安全物资，各项目专职安全管理人员负责落实进场审核和资料收集归档工作。

3.6 分部分项工程强制性规定 3.6.1 土方施工强制性规定

3.6.1.1 必须编制土方施工专项施工方案，对于开挖深度超过5米的深基础工程或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证，并编制专项安全方案。

3.6.1.2 土方施工必须严格执行相关标准要求，根据施工区域的实际情况采取放坡、浇筑护坡桩等有效的安全措施。同时，严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.1.3 深基础工程施工过程中必须指派专人对边坡的安全状态进行监测，并做好监测记录。3.6.1.4 土方施工过程中沟槽边缘必须严格按照标准要求支搭防护栏，同时，严禁在沟槽边缘1米距离内堆放物料或停放机械。

3.6.1.5 土方施工前应及时了解掌握施工部位现况管线情况，明确管线性质、数量和具体位臵，并结合施工要求编制有针对性的安全施工，制定行之有效的管线保护措施。同时，履行汇报程序和会签手续，在取得业主、甲方、建立签认后，方准动土施工，并在作业过程中指派专人进行旁站监控。3.6.2 脚手架施工强制性规定

3.6.2.1 脚手架施工必须由各项目技术负责人组织设计，并编制专项搭设、拆除方案和专项安全方案，在经过公司技术主管部门审批后方准实施。高大脚手架的搭设与拆除施工必须按本规定4.2.3条款要求组织专家论证。

3.6.2.2 脚手架搭设和拆除施工前，必须严格按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.2.3 扣件式钢管脚手架必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的相关要求。3.6.3 模板施工强制性规定

3.6.3.1 模板施工安全技术要求严格执行JGJ-162-2008标准，大模板的制作、组装、吊运、安装、存放、保险购要求执行京建发[2006]1039号文件，大模板的保险装臵和自制模板的吊环要求以及无腿模板插放架的支搭执行京建发[2010]281号文件。

3.6.3.2 模板施工必须在编制专项施工方案的基础上编制专项安全方案。大模板施工必须按照本规定4.2.3要求组织专家论证。

3.6.3.3 模板施工前必须按照本规定4.2.4条款要求对所有参施人员进行安全技术交底，并履行签认程序。

3.6.3.4 小型模板吊运必须采用容器，且码放高度不得超过1米。3.6.4机械施工强制性规定

3.6.4.1 起重机械施工严格按照建设部令166号和京建施[2008]368号等有关规定落实租赁、备案、安装、使用、检测、拆卸等工作。

3.6.4.2 摊铺机、压路机、铣刨机等严格遵守安全操作规程,专机专人,持证上岗,杜绝酒后作业,疲劳驾驶.。

3.6.4.3机械施工前必须编制专项施工方案和专项安全方案，并在施工前向所有参施人员进行安全技术交底，履行签认程序。

3.6.4.4 起重机械操作人员和信号工必须持有相关行业主管部门颁发的特种作业操作证方准上岗作业。

3.6.5 有限空间作业强制性规定

3.6.5.1 有限空间作业必须严格执行《北京市有限空间作业安全生产规定》，明确主要负责人职责，本着“先检测、后作业”的原则，建立作业审批、危害告知、现场监督、安全培训、应急救援等安全施工体系。

3.6.5.2 有限空间作业前必须报请属地相关检测部门对作业空间内有毒有害、易燃易爆等危险气体进行专业检测，掌握具体情况。

3.6.5.3 有限空间作业时要采取有效通风措施，配备各类防护设备和应急救援设备，并根据作业空间的实际请款想作业人员配发符合标准的呼吸防护用品，在保证安全的前提下进行施工。

3.6.6 人工挖孔桩施工强制性规定

3.6.6.1 人工挖大孔径桩的施工企业必须具备总承包一级以上资质或地基与基础工程专业承包一级资质。

3.6.6.2 人工挖孔施工必须编制专项施工方案，制定防高坠、物体打击、坍塌、人员窒息等安全保障措施，并设专人监护。

3.6.7 临时用电强制性规定

3.6.7.1 各项目部必须根据参施工程临时用电要求，编制临时用电施工组织设计，并经过公司安全管理部门审批后方准实施。

3.6.7.2 施工现场临时用电必须严格执行JGJ46-2005标准要求，落实三级配电和逐级漏电保护措施，实行三相五线制的线路配臵规定。3.6.8 施工机械强制性规定

3.6.8.1 钢筋和木料加工机械必须搭设防雨防砸棚，运转部位设防护罩，设臵安全防护挡板。同时满足一机、一闸、一漏、一箱标准。

3.6.8.2 电焊机必须设臵专用开关箱，安装弧焊机触电保护器，一、二次侧防护罩齐全，二次则安装防触电装臵，使用专用的焊把线和焊钳，且双线到位。

3.6.8.3 潜水泵必须设臵专用开关箱，安装漏电保护器，施工时必须使用绝缘材料悬挂。3.6.8.4 使用手持电动工具作业前，必须检查绝缘手柄是否完好，漏电保护装臵是否灵敏有效，作业过程中操作人员必须正确佩戴绝缘保护用品。3.6.9 关键部位施工强制性规定 3.6.9.1 邻边、洞口防护强制性规定

3.6.9.1.1 深度超过2米的沟槽和深基坑以及房建首层周边、框架邻边、阳台周边必须搭设两道护身栏，刷红、白相间漆。

3.6.9.1.2 施工现场洞口防护必须严密，超过1.5X1.5m以上洞口四周应加设护身栏，并用密目网密封；小于1.5X1.5m空洞应采用盖板密封，并采取固定措施。3.6.9.2 电梯井防护强制规定

3.6.9.2.1 电梯井首层必须设臵双层安全网，四周封闭严密，每四层或高度不超过10米应加设一道水平安全网，网内不得有杂物。

3.6.9.2.2 电梯井内作业平台下支点必须采用圆32以上的圆钢。

3.6.9.2.3 电梯井应设高度应为高度1.5m工具式防护门，且用密目网密封。3.6.9.3 卸料平台防护强制性规定

3.6.9.3.1 卸料平台搭设必须编制专项施工方案，并履行交底、验收程序。

3.6.9.3.2 卸料平台底部铺板必须严密，周边采用硬质材料做高度1.5米挡板，设臵自动联锁防护门和保险绳。同时，外部悬挂限重标识，内侧悬挂物料码放明细目录。3.6.9.3 水平网、密目网支设强制性规定

3.6.9.3.1 采用外挂架或爬架的高层建筑首层必须设臵双层水平安全网，宽6米，下方净空5米，双层网间距50厘米，支设满足里低外高要求，且网内不得有杂物。同时，每隔四层要

再设一道宽3米的水平安全网，水平安全网必须为锦纶材质。3.6.9.3.2 密目网支设必须采用专用绳绑扎。

3.6.9.3.3 水平网和密目网的采购应按照本规定4.5.2条款要求落实，每次所购产品必须有批次监测报告。

3.6.9.4 井字架、龙门架搭设强制性规定

3.6.9.4.1 井字架、龙门架搭设前必须按规范编制搭设和拆除方案，并履行审批、交底程序后实施。

3.6.9.4.2 井字架、龙门架搭设完成后必须经过集团公司相关部门验收合格后方可使用。3.6.9.4.3 井字架、龙门架应设臵超高限位器和水平限位装臵。

3.6.9.4.4 井字架应在10米高度处设臵一道揽风绳，每增加10米增设一道揽风绳，且吊盘使用双保险吊盘。

3.6.9.4.5 卷扬机和揽风绳地线必须使用地埋式。3.6.9.5 吊篮架搭设强制性规定

3.6.9.5.1 租赁吊篮架必须有合同书和安全生产协议书，经过验收合格后方可使用，禁止使用自制式吊篮架。

3.6.9.5.2 吊篮架必须由专人安装和拆除，并设臵保险绳和防下滑保险卡。3.6.9.6 外挂架搭设强制性规定

3.6.9.6.1 外挂架搭设必须编制专项施工方案，且履行交底、验收程序。3.6.9.6.2 穿墙螺栓使用圆32以上圆钢，墙内侧设垫片，并使用双螺母拧紧。3.6.9.6.3 外挂架升降过程中，架子上严禁站人。3.6.9.7 外爬架搭设强制性规定

3.6.9.7.1 严格执行建设有关规定，严格落实厂家资质审核及合同、协议签订等工作。3.6.9.7.2 外爬架每次升降后必须经验收合格后方可使用。

3.6.9.7.3 外爬架外侧应用密目网密封，下方必须设臵严密的安全网。3.6.10 生产安全事故应急救援强制性规定

3.6.10.1 各项目部应建立完善的安全事故及各类突发事件的应急救援体系，要成立以项目负责人为组长的应急救援领导小组，明确领导小组职责，细化成员分工。

3.6.10.2 各项目部应结合参施工程特点编制有针对性，可操作性强的应急救援预案，依据国务院第75号令等相关文件要求，从事故和突发事件的上报、救援、调查、善后处理、责任追究等方面规范应急救援流程，并结合实际情况组实施进行演练，不断完善预案的实效性。3.6.10.3生产安全事故发生后各项目必须严格按照公司《生产安全事故报告调查处理制度》

之规定，及时向公司上报事故信息，并第一时间启动本单位应急救援预案。3.11 附则

3.11.1 凡违反本规定，公司将按每条1000-2000元的额度予以处罚，累计处罚额度不超过20000元。

3.11.2 同一项目，单次检查中违反上述3项条款的，公司在处罚的基础上，将对责任单位予以通报，对责任项目主要负责人予以通报批评。

3.11.3 凡因违反上述条款而导致生产安全事故的，公司将免去责任项目主要负责人职务。3.11.4 公司安全管理部门负责本规定执行情况的监督检查。3.11.5 本规定由公司安全管理部门负责解释。3.11.6 本规定自下发之日起实施。4 相关制度目录

4.1 《中华人民共和国安全生产法》

4.2 《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）

4.3 《关于在全市建设工程施工场所实行建筑安全群众监督员制度的通知》（京建施[2007]140号）

4.4 《北京市道路工程施工安全技术规程》（DBJ01-84-2004）4.5 《北京市桥梁工程施工安全技术规程》（DBJ01-85-2004）

4.6 《北京市供热与燃气管道工程施工安全技术规程》（DBJ01-86-2004）4.7 《北京市市政基础设施工程暗挖施工安全技术规程》（DBJ01-87-2005）4.8 《北京市给水与排水工程施工安全技术规程》（DBJ01-88-2005）4.9 《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建教[1997]83号）4.10《关于建立“农民工夜校”组织农民工安全培训工作的通知》

4.11《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经济贸易委员会第13号令）4.12《北京市特种作业人员安全技术培训、考核管理办法》（（2000）京经安监字第909号）4.13《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（京建施[2005]802号）4.14《关于调整临时设施费费率的通知》（京造定[2009]4号）

4.15《施工现场临时用电配电箱（柜）、安全网、安全带、安全帽管理规定》（城建安全发[2007]85号）

4.16《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）4.17《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年建设部令第166号）

4.18《北京市建筑其重机械安全监督管理规定》（京建施[2008]368号）4.19《北京市有限空间作业安全生产规范》

4.20《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令）

第四篇：公司安全生产管理强制性规定及十不准

公司安全生产管理强制性规定及“十不准”

公司所属各单位、直属项目：

对深圳“3·13”事故，我们必须从上到下对这起事故认真吸取深刻教训，为加强安全生产管理，公司特制定安全生产管理强制性规定，规定要求如下：

一、强行规定：

1． 项目部必须在明显位置公示较大危险源，及时更新、及时提示安全生产、安全作业。

2． 项目安全管理与生产进度并行，实行节点控制，公示责任区域、责任人，明确职责将安全生产落到实处。

3． 公司、分公司、项目安全管理部必须加大对重点项目、重要部位的巡查力度。

4．项目技术部必须确认方案的实施情况，确定方案与实际相符。5．项目工程部必须确认跟踪安全技术交底的实施情况。

6．项目商务部必须确认劳务合同与签订《安全管理协议书》的一致性，分包队伍《安全生产许可证》《营业执照》《资质证》的符合性，防止假冒、过期等现象。分包单位必须向总包单位缴纳安全生产风险抵押金并在合同中注明。

7． 公司、分公司签定劳务合同时必须对相关资格证原件复印备案，对特种作业人员必须保证人与证件相符。8． 塔吊司机、信号指挥工必须遵守操作规程，不得斜拉、斜拽、物体。物体落地必须保持充分的下垫，手动抽拽锁具，不得指挥塔吊硬拽索具造成危害。

9．外用电梯严禁超载，严禁人货混装，公示每次运输大件单体重量，每次运载人数不得超过９人（含司机），每班前必须做试运行。

10．电动吊篮上作业人员只准2人操作（禁止3人及以上操作），严禁将电动吊篮做为运输工具。

11.所有安全防护设施、机械设备、临电设施未经验收或验收不合格的不得使用。

12.钢结构吊装作业、外挑防护棚（网）、悬挑架搭设过程中、高空临边作业人员必须设置安全绳，作业人员应正确使用安全带与安全绳，安全绳必须固定在已验收完毕的结构上。

13.悬挑架和卸料平台悬挑水平杆件，必须使用型钢（工字钢、槽钢），严禁将Φ48*3.5钢管作为悬挑杆件。悬挑高度不得超过20米。

14.卸料平台上的作业人员不得超过2人，其他人员严禁上卸料平台。

15.深基坑施工、深基坑边的钢筋、模板、混凝土等分项工程施工时，必须设专人在基坑边看护。

二、项目施工安全生产“十不准”：

1)劳务队伍备案资质、入场手续不齐的不准进场； 2）新入场作业人员没经过培训的不准上岗； 3)作业人员未进行安全技术交底的不准上岗；

4）特殊工种、中小型机械操工无有效证件的不准上岗； 5）方案未交底的、施工未交底的不准施工；

6）外租设备超役龄的不准租用：

．塔式起重机起重力矩630KN.m以下，役龄超过8年的； ．塔式起重机起重力矩630-1250KN.m，役龄超过10年的； ．塔式起重机起重力矩1250KN.m以上，役龄超过15年的； ．外用施工升降机役龄超过8年的；

.物料提升机、电动吊篮役龄超过5年的。

7）施工现场“四口”、“五临边“无防护的不准作业；

8)重大危险源防护、机械设备“安、拆”无专职监控人员的不准作业；

9)作业人员未佩戴安全帽、高空作业未正确使用安全带、安全绳的，有高血压、心脏病、癫痫病等不准上岗作业；

10)未满16岁及超过58岁（或有智障、残疾）的劳务人员不准进入施工现场。

对违反上述条款或检查中存在不符合项按公司有关规定处罚。

公司工程部、科技部、安全管理部

2010年4月22日

第五篇：铁路桥梁施工安全强制性规定

一，总则

1，为贯彻“安全第一，预防为主，综合自理”的安全生产方针，为了贯彻部署的“三保一促”“三整治一提高”活动，规范铁路工程施工安全质量管理和施工作业行为，确保桥梁施工安全得到有效管控，预防事故发生而制定本规定。

2，桥梁施工要严格按照设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能。

3，桥梁施工组织设计应包含安全保障措施。对于高墩，大跨连续梁，基础，跨既有线铁路，高等级公路的危险性较大桥梁工程应编制专项施工方案和安全防范措施，并按有关规定经审核，审批后实施，必要时要进行专家论证。

4，按照部有关规定对结构复杂，安全危险性较大，工期较紧的桥梁工程进行安全风险评估。，桥梁墩台，梁模板刚度，强度，厚度必须经过检算设计。

6，提，运，架梁设备及塔吊等设备必须经国家，当地特种设备检验合格，颁发准用证和安全合格证后才能投入使用，所有操作人员须专业培训专业合格持证上岗。

7，应建立健全各种安全管理制度，成立各级安全领导小组：安全生产管理必须实行提前规范，过程控制，痕迹化管理。加强施工安全技术交底及对管理人员和作业人员的安全培训和考核：定期进行安全检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。

8，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。

二，桥梁基坑施工

1，基坑开挖前必须按地质，水文资料和环保要求结合现场实际情况制定施工专项方案，并经监理审批后方可实施。

2，基坑开挖可采取放坡开挖，坡度根据土质情况，深度决定：如受场地限制，可采取坑壁支护开挖或围堰施工方法。护壁支护结构和围堰必须进行专业设计，强度，刚度，稳定性必须满足支护要求

深基础开挖及支护施工作业过程应符合以下规定：

（1），开挖基坑应自上而下，从中间到四周分层进行。严禁采用局部 开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。如地下水位较高，也可采取井点降水的办法降低地下水位。

（2），基坑开挖出的土方要及时运走，不得大量堆在基坑边沿：钢筋，模板，施工机具等其他荷载也不得集中在基坑边沿。

（3），及时将基坑四周用钢管护栏围封，基坑旁边施工便道处，应距离基坑边缘4米处，设置路障和警示标志，防止行车靠近基坑，发生边坡垮塌事故。

（4），土质深基坑开挖时，要有专业安全员现场值班，随时观测坡面稳定情况。当发现坑沿顶面出现裂缝，坑壁松塌或遇涌水，涌砂时，应立即停止施工，加固处理后，方可继续施工。

4，深基坑施工应对支护结构的位移和 应力，邻近建筑物的沉降与位移，地下水位变化，基地隆起等项目开展系统的监测，及时进行分析并采取可靠措施，预防基坑安全事故的发生。

5，在雨季，应采取措施防止基坑壁被雨水冲刷和雨水流进基坑：处于河道范围的基础开挖要重点监控，监理，指挥部要加强定期巡视。三，墩台施工安全规定

（1），一般墩台模板及支架应进行专项检算 设计，附结构受力计算单，其应具有足够的强度，刚度与稳定性，能可靠地承受施工过程中可能产生的各项荷载，保证结构物各部形状尺寸准确和施工安全。施工过程必须严格按照设计，工艺进行模板，支架安装，安装完毕，分别由施工单位，监理进行检查，验收，签证，符合要求后才能进行混凝土浇筑施工。

（2），高度小于20米的实体桥墩要采用整体钢模板一次支模到顶，一次整体浇筑：20米以下空心墩，外模采用一次支模到顶，内模采用分次立模，分次浇注混凝土。

（3），墩台身模板必须采用大块钢模板，有足够的厚度，强度，和钢度，钢模板的表面应平整光滑，接缝严密，确保不漏浆，保证施工质量和安全。

（4），墩身要采用大块拼装式定型钢模板。模板设计：面板厚度应不小于6 mm 钢板，竖肋采用不小于12#槽钢（间距不大于30cm）横围檩采用双拼型钢（32b或双12槽钢）或桁架结构进行四周紧箍，采用桁架结构时应对桁架进行竖向连结：模板采用

D 38的精轧螺纹钢或者D40圆钢斜拉双螺母锁 紧。此大块拼装式定型钢模板取消了墩模内拉杆，采取双拼型钢或桁架作强力支撑，既确保墩身 砼浇筑时模板不变形，又保证了墩身砼表面质量。对标段已使用的内拉杆式定型模板的刚度，强度再进行检查，并进行必要的外部框架及拉杆的加强，确保模板的受力安全，防止墩身爆模。

（5），混凝土浇筑灌注前应对模板支撑系统和连接锚固件进行严格检查，实行复检制度。

（6），混凝土施工中应严格按照模板设计及检算时的泵送混凝土塌落度（入模时不大于150mm）,浇筑速度（小于2m/h)及模板内

串筒（或砼布料带）悬空高度（不大于1·5米）

等做好过程控制，螺栓紧固要到位：派专人进行值班，观察模板，切实防止变形过大及崩模现象发生。

（7），大体积的承台和墩身，应有降低混凝土水化热的措施（进行专项设计，布置冷却水管），并进行温度监控。

（8）模板，墩（台）身钢筋安装内外应采取固定措施，防止倾覆。

2，高墩施工

（1）大于60m 高墩主要采用滑模，爬模及翻模法施工，滑模系统主要由模板，围圈。支撑杆，千斤顶，顶架，操作平台和吊架等组成。悬臂爬模系统主要由模板，上平台，主背楞桁架，斜撑，后移装置，受力三脚架，主平台，吊平台，埋件系统组成，滑模和爬模应进行专项设计，模板应有足够的强度，刚度和稳定性，能承受施工过程中可能产生的各项荷载。滑模系统组装完成后必须经监理检验合格方准灌注混凝土。

（2）滑模和爬模施工前，应编制专项施工方案和安全防范措施，并经审核批准后方准实施，对于大于60m的高墩施工方案要进行专家论证。

（3）高墩施工一般要设置塔吊（或电梯），塔吊基础应满足塔吊抗倾翻稳定性的要求，四周应排水通畅：塔吊与桥墩应进行可靠连接。塔吊等起重设在投入使用前，必须经过当地计量技术监督部门的检验，并颁发合格证后才能使用，在使用过程中严禁超载运行.(4)高墩施工必须设置上下梯通道，通道的踏步，护栏要满足规定要求，严禁以吊梯替代人梯通道。脚手架，工作平台应搭设牢固，不得与模板及其支撑体联接：平台，步梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。

（5）混凝土浇筑灌注前应对模板支撑系统和连接锚固件进行严格检查，实行复检制度：在混凝土浇筑过程中要严格控制混凝土入模塌落度，浇筑速度及灌注高度，防止模板受力过大变形而引起崩模。

（6）滑模，爬模操作平台的荷载应均衡，不得堆放钢筋，模板或大型机具，以防止超载不得超载，严禁混凝土吊斗碰撞平台：浇筑混凝土时，应避免振动器接触模板，对拉螺栓，钢筋或空心支撑。

（7）高处作业，应尽量避免上下重叠施工，否则，应按规定设置防护棚等安全防护措施。墩台施工靠近既有道路时应采取可靠的安全防护措施，确保过往行人和车辆的安全。

（8）搭 拆脚手架时，施工区域应设警戒

标志。严禁将模板支架，揽风绳，混凝土输送泵管等固定在脚手架上。在脚手架使用期间，严禁松动 或拆除任何受力杆件。模板及脚手架拆除顺序必须符合安全要求，应遵循自上而下，分节分块，先支后拆，后支先拆的原则进行，并有专人现场指挥，且监理要到场监控。

（9）

恶劣，雨雪，大风天气进行高处作业时，必须采取可靠的防雷，防滑，防寒，防冻措施，及时清除雨，雪，冰，霜：当遇到雷雨，风力达到六级以上时，不得进行作业.四，连续梁悬灌施工安全规定（刚构）施工前应编制专项施工方案，并经评审批准后方可实施，由指挥部组织评审。对30吨 zhu重量载打垮连续梁（大于80m）施工专项方案进行专家论证。

2悬臂浇注梁段所用的挂系篮 统要符合《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》11·3·12规定。施工作业应符合以下规定：

（1）严格大型非标设备及挂篮 系统的设计，制造，验收。挂篮杆件及使用的机具设备（如千斤顶，滑道，手拉葫芦，钢丝绳等），应进行检定和检查，不合格的严禁使用。

（2）墩顶及安装挂篮前梁段的施工托架或支架，必须经过设计计算，且具有足够的强度，刚度，稳定性，顶面长度，宽带要满足施工操作需要。施工单位认真做好技术交底，监理进行严格的审核和检查。

（3）悬臂梁段（0号块）和边跨现浇段采用托（支）架搭设完毕应进行预压以消除非弹性变形和测量弹性变形，预压荷载不能满足设计要求不得使用。

（4）挂篮锚固系统的精轧螺纹钢的承载能力不小于设计两倍，锚固系统的螺栓采用双螺母锁紧。

（5）挂篮应安装位移限位装置，防止失控：预应力张拉应设稳固平台和防护屏障。

（6）

墩顶0号块托架施工时，应对各部件的焊接质量进行严格检查。

（7）挂篮拼装过程中，严格随意对螺栓孔进行切割扩孔，确需 扩孔时，必须征得挂篮设计单位同意。严禁电焊，气焊，气割对精轧螺纹钢筋吊杆损伤，应采用pvc管，绝缘胶带纸等对精轧螺纹钢吊杆进行包扎防护，所有精轧螺纹钢筋吊杆锚固必须使用双螺母锁紧。

（8）挂篮现场组拼后，应全面检查安装质量，并进行荷载试验，以测定挂篮弹性变形，消除非弹性变形，并检验挂篮承载能力。预压过程中如发现局部位置变形过大，应立即停止加载，及时查找原因，采取补救措施。

4，梁段混凝土浇筑及走行时的抗倾覆安全系数，自锚固系统的安全系数，均不应小于2·0.墩两侧挂篮应对称移位，尾部设制动装置，移动速度应控制在0·1m/min以内。

5，高墩梁作业应有防风措施：雨季施工应有防雷击措施。

6，悬臂浇筑应符合下列规定：

（1）混凝土浇筑前，应对挂篮的锚固系统，吊挂系统和限位装置等进行全面检查。

（2）梁段应对称浇筑，不平衡重不得大于设计容许值。

（3）合龙段，体系转换施工应按设计等有关规定的要求执行。

7，筋张拉顺序必须符合设计要求。当设计无要求时，应先纵向，次横向，后竖向顺序进行梁体预应力张拉，并一次张拉控制到位。符合设计要求即进行锚固，确保梁体的受力安全性。，连续梁拆除梁端临时支座，应对称，均衡进行施作，并应观测梁体高度变化，发现异常情况立即停止作业，査找原因保证施工安全。

9，跨越 电气化营业线铁路施工时，必须制定挂篮防电安全方案并由专业防电公司实施。

五，满堂支架与拱架现浇梁施工安全规定

1满堂支架与拱架现浇梁施工安全专项方案必须经审核批准。

2，支架施工前应进行专项支架设计，对其强度，刚度，挠度及稳定性进行检算，从而确定基础的形式，杆件的间距，数量和预留起拱度。支架（扣件）强度安全系数应大于1·4，稳定性安全系数应大于1·5.3，支架，钢管力学性能和质量应符合国家现行标准的规定，严禁采用非标钢管和扣件：扣件应有生产许可证，法定检测单位的检测报告和产品质量合格证：旧扣件使用前应进行严格质量检查，有裂缝，变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。

4，梁模板应具有足够的强度，刚度及稳定性，能够承受施工过程中可能产生的各项荷载及振动作用。梁底模采用大块钢模板，分块拼装，外，侧模采用整体模板，若箱梁内模采取大组合钢模板拼装而成，特殊部位做定型模板。

支（拱）架基础必须具有足够的承载力，不得出现不均匀沉降，并做好地面的纵向和横向排水处理。软土地基应采取地基加固措施，冻土地基上应采取防胀融措施。

6支（拱）架

应严格按照设计确定的步距搭设，设置足够的斜撑，剪刀撑，揽风绳和落架设施，应有施工平台，栏杆，梯子，安全网等防护设施。

7支（拱）架应采用不小于1·1倍施工总荷载的荷载进行预压。预压应分级加载，分级卸载，以消除支架的非弹性变形，并检验支架的稳定性。采用砂袋预压应注意防雨。必须经监理工程师验收。

8，梁体混凝土浇筑过程中，应设专人对支（拱）架和基础进行观察和观测，发现较大变形时，应立即采取措施。

9，靠近交通要道和过渡道路两端应按规定设防护栏及警示标志，夜间应挂警示灯，以防止被碰撞。

10，模板上架设的电线和使用的电动设备，应采取36v的低压电源或采取其他有效的安全措施。

六，桥梁跨既有线铁路施工安全规定

1，既有线施工方案未经有关部门审查批准，各种程序未履行不得开工，这是施工安全红线，必须严格遵守。既有线施工前，建设单位联系铁路局对施工单位编制的跨既有线施工方案共同进行审查：审查通过后，依法合规办理施工许可。施工单位在开工前，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议和配合协议，未签订协议的不得开工。

2，跨既有线施工前，施工单位应向作业人员进行详细的安全和技术交底，经铁路局培训及考试合格后方能上岗：施工单位必须制定既有线施工危及行车安全时的紧急预案，并进行必要的演练。

3，施工时施工现场必须有相应级别的施工负责人，安全负责人，民工施工必须有职工带领，严格按有关安全操作要求进行：相关设备管理单位的安全防护人员配合施工，不到位不准施工。

七，桥梁跨等级公路施工安全规定

1，跨越道路施工前，施工单位应编制跨越道路专项施工方案及安全防护防范措施，报监理和建设单位审查批准，并报相关道路主管部门，公安机关交通管理部门审查，并协商办理施工或封锁道路的相关手续。

2，跨越道路施工应符合以下规定：

（1）支架法施工应根据道路交通的实际需要设置施工标志，路栏，锥形交通路标等安全措施，夜间应有反光或施工警告灯光信号，必要时应使用信号或派旗手管制交通。行车道前方应设置限位门架，禁止超高，超宽车辆通行，支架支墩应设置防撞墩加以保护，（2）跨越公路架设桥梁时，梁体落位前，应封锁该行车交通，落位稳定后恢复交通。

（3），悬灌梁法施工应采取防护棚等防坠落设施以防止落物伤及行人和车辆：防护棚支墩应设置防撞墩加以保护。

八，提运架梁大型机械及刚桁梁吊机施工安全规定 1，提运架大型设备安装和梁提运架作业，应编制专项施工操作方案，并监理，指挥部审查批准。

2大型提梁移动龙门吊及架桥机工地安装完成后，应按照现行国家标准进行荷载试验，自检合格后，经当地主管部门检定验收合格后方可投入使用：并进行定期检验和自行检查记录。

3施工单位在架梁作业前，应组织有关人员对桥墩，桥头路基线路，架桥机走行径路，架空管线路及特殊地段的地形地貌等情况进行全面的调查了解，消灭安全事故隐患。

4起重指挥应由安全技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清时严禁起吊。

5吊装，架梁时，起重机和架桥机应定位准确，起重能力应满足作业半径，吊重等安全要求，起重索具安全系数应符合现行《铁路架桥机架梁暂行规程》的规定。

6已经吊装就位后构件，梁应摆放稳固。稳定性较差，迎风面积较大的梁，构件，在封锁时间内不能做永久性固定时，必须增加临时支撑，使其稳固或将其捆绑牢固，防止梁或构件滚翻或跌落。

7提运架大型设备拆卸要有副经理以上领导现场指挥，确保拆卸过程中的安全。

8刚桁梁拼装架设使用的龙门吊机，缆索吊机等非标准起重设备应经结构设计计算，确认其具有足够的强度，刚度及稳定性和起重能力及吊装高度，以确保吊装施工安全。任何吊机在使用前均应进行组装质量检验和吊重试运转检查，确认符合设计后方可使用。