金安区张家店河、张母桥河防洪治理工程简介

第一篇：金安区张家店河、张母桥河防洪治理工程简介

金安区民生工程——

张家店河、张母桥河防洪治理工程

简

介

丰乐河发源于六安市金安区南部山区，是巢湖流域的主要支流，流域面积2124km²。丰乐河干流在金安区内长6.7km，其上有思古潭河、张家店河、张母桥河三条支流。

金安区丰乐河及其支流现有堤防都是当地政府组织群众人工修筑而成，防洪标准低，防洪、排涝设施老化，险工险段多，长期以来，洪涝灾害频发。据统计，建国以来的六十多年间，丰乐河发生较大洪水15次，平均约4～5年一次。特别是1954、1969、1984、1991及2016年等几次大水，堤防决口，大量的土地及村镇被淹没，房屋倒塌，损失惨重。彻底治理丰乐河水患是金安人民的长期梦想和期盼。

2016年“6.30”大水给金安人民带来了沉重的灾难，大灾后，金安区政府高度重视丰乐河灾后重建工作，不等不靠，积极筹集资金，下决心分三年彻底解决丰乐河流域的水旱灾害。

一、金安区三年治理规划

金安区丰乐河干流总长6.7km，思古潭河总长55km，张家店河总长42km，张母桥河总长42.6km。流域内现有晁仓、新塘、百洋三处圩口，堤防总长24km。

1、计划分三期建设，总投资8.7亿元

一期工程：2016年10月-2017年6月，主要建设内容是：对丰乐河、张家店河、张母桥河进行疏浚整治，总长34km。按照20年一遇标准，加固晁仓圩、新塘圩、百洋圩堤防，总长24km；改造穿堤涵闸35座；新建防汛道路20km。拆迁房屋342户，4万平米。一期工程总投资3.3亿元，其中工程部分投资1.6亿元，拆迁征地补偿1.7亿元。

二期工程：2017年8月-2018年12月，主要是对晁仓圩、新塘圩、百洋圩圩区进行综合治理，治理面积20km²，耕地2.2万亩，新建排涝站4座，总装机2100kw；改造圩区排涝沟渠、防汛撤退道路，进行农村水环境综合治理。工程总投资2.6亿元，三期工程：2018年8月-2019年12月，主要是结合双河镇集镇防洪，新建双河集镇防洪圈堤，对春光、友爱、草堰、河北4村进行筑堤设防保护面积7.2km²，对思古潭镇区段进行改道，新建提防总长度13.45km；建设堤顶防汛抢险道路，改造圩区防汛撤退道路，建设穿堤建筑物18座，排涝闸2座，新建排涝站2座。总投资2.8亿元。

2、资金主要来源

一是争取政策性银行贷款，二是争取国家灾后重建项目支持，三是立足自身财政投入。

3、工程效益

工程完成后，丰乐河流域防洪标准达到全面提高，防洪减灾能力大大增强，解决了困扰多年的丰乐河水患问题，为金安经济可持续稳定发展提供了保障。

项目的实施，对圩区进行了综合治理，改善了农业基础设施，保障了农业高产稳产，增加了农民收入，加快了扶贫攻坚的进展，直接受益4个贫困村，贫困人口7589人。项目的实施也充分体现了党的富民政策，消除了洪涝灾害对社会产生的负面影响，避免因灾致贫、返贫，防止了洪水泛滥引起的疾病的流行，有利于地区的社会稳定。

项目建成后，涵养了水源，减少了水土流失；改善了农村水环境，促进了区域内的自然环境及生态环境的良性发展。建成后，也提高了防洪治涝标准，减少洪涝灾害带来的直接和间接经济损失，经济效益特别巨大。

二、项目建设前期工作情况

张家店河、张母桥河防洪治理工程已纳入省水利薄弱环节三年计划。张母桥河是省重要支流2016年计划项目，治理长度16km；张家店河是省重要支流2017年计划项目，治理长度18km。两条河流的初步设计报告由中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司编制完成，2016年12月 8 日，经省水利厅审查批复，批复概算总投资为：张母桥河15784万元，其中工程部分投资7627.2万元；张家店河17575万元，其中工程部分投资9418.2万元。

张家店河、张母桥河防洪治理工程于2016年12月19日完成招标。中标单位：一标施工单位为中国水电基 础局有限公司，监理单位为合肥徽元工程监理有限责任公司；二标施工单位为安徽水利开发股份有限公司，监理单位为安徽天业工程监理咨询有限公司。

金安区政府高度重视张家店河、张母桥河防洪治理工程的建设，成立了工程建设指挥部，分管区长任指挥。同时以金安区水利局为牵头，抽调区直有关单位人员组成工程建管处，建管处为工程项目法人，全权按照基本建设管理程序对工程项目实施管理。

施工单位于2016年12月28日进场，2017年元月15日正式开工，2017年6月30日完成一期主体工程施工，2017年11月30日通过完工验收。

领导视察

六安市委书记孙云飞视察 六安市长毕晓彬视察 金安区委书记汪龙照视察 金安区长霍绍斌视察

施工过程

土方施工 格宾石笼施工 多头小直径防渗墙施工 锥探灌浆施工

锁块护坡施工 框格梁施工 路面混凝土浇筑

堤防成型

张母桥河 张家店河

第二篇：合江县甘雨镇塘河防洪治理工程汇报材料

合江县甘雨镇塘河防洪治理工程

汇报材料

尊敬的省厅稽查组领导：

非常感谢您们莅临合江检查指导工作！下面，我就合江县甘雨镇塘河防洪治理工程情况作简要汇报。

一、基本情况

合江位于四川盆地南缘、川渝黔结合部，地处长江、赤水河交汇处；幅员面积2412平方公里，辖27个乡镇，总人口90万。境内有长江黄金水道64公里，通航能力2000-8000吨；赤水河黄金水道62公里，通航能力150-200吨。全县现已建成各类水利设施12237处，其中水库107座〔小

（一）型7座，小

（二）型100座），山平塘5165口，石河堰267条，引水堰685条，江河电力提灌站53处，其它微水工程5960处。我县汛期呈现自然灾害多、洪水威胁大、防汛时间长的特点。2009年以来已建成中小河流护岸堤防3处，（分别是塘河福宝古镇防洪治理工程、先滩镇小槽河防洪治理工程、甘雨镇塘河防洪治理工程），共计全长6.01km。

甘雨镇塘河防洪治理工程位于长江右岸二级支流塘河下游甘雨镇境内。工程保护区内有优质荔枝基地，为提高保护区防洪能力，保护人民群众生命财产安全，促进甘雨镇的国民经济建设和社会可持续发展，2012年3月四川省水利厅以《四川省水利

厅关于四川省合江县甘雨镇塘河防洪治理工程初步设计报告的批复》（川水函[2012]583号）批复了该防洪治理工程的初步设计。批复工程概算总投资809.62万元，其中工程部分投资763.39万元。工程按10年一遇防洪标准设计，防洪工程为5级，排涝标准采用5年一遇。工程综合治理河道及河道清淤疏浚长2050m，上起塘河班竹山，下至大河咀（规划剑龙村附近）。其中：塘河左岸新建斜坡式护岸堤1240m，改造加固防洪堤165m。项目业主为合江县水务局。

二、项目实施情况

1、项目招标管理情况

按批复文件招标核准意见为公开招投标，我县将先滩镇小槽河、甘雨镇塘河防洪治理工程打捆招标。经两次公开招标失败后，报请省厅批准采取比选招标。比选招标在有关监督部门的监督下于2013年1月23日结束。甘雨镇塘河防洪治理工程由四川德隆建筑工程公司中标。工程组建有项目部，设有项目经理、项目技术负责人，成立有生产组、材料组、财务组、后勤组、技术组、质安组。业主方成立有项目领导组，配有现场代表1名、质量监督员3名。成立有项目监理部，监理公司派驻总监1名，监理工程师2名，监理员2名。

2、工程建设进度情况

工程项目由于前段时间出现公开招投标的失败，影响项目的合同签订，工期推后。目前主体工程已基本完工，完成土石方开

挖30600m³；回填土石方40700m³；浇筑砼6200m³；浆砌条石840m³。施工设计新建堤防250m，护岸803m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m，实际完成新建堤防350m，护岸503m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m。

3、资金使用与管理情况

（1）项目资金由中央和省级地方配套构成，基建拨款544万元，其中中央500万元，省级配套44万元，地方自筹占地，赔偿约88万元。

（2）工程支付：到目前工程建安投资支出289万元，前期投资33.889万元，合计工程支出322.889万元。

（3）该项目未进行工程结算，目前主体工程基本结束，完成建安工程和临时工程投资共计450万元（其中建安工程424.47万元，临时工程25.53万元）；设计批复分别为619.60万元和40.59万元；财评分别为600.97万元和45.39万元；合同价为452.40万元。完成工程价与合同价基本平衡。

（4）项目建设资金严格遵照管理办法（合水发[2011]241号《合江县重点地区中小河流治理项目中央财政资金管理办法》）规定，专人管理，专款专用。

4、项目建设管理情况

整个项目严格按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的要求，强化项目建设和管理，确保工程质量、安全和进度。在施工中按堤防工程施工规范对项目和堤防工程质

量评定与验收规程，项目划分为单位工程、分部工程、单元工程三大体系，每项环节严格质量监督。项目法人对工程建设全过程负总责，按照批准的工程规模、内容、标准、概算等组织工程建设，对工程项目建设标准、建设计划、工程质量、建设工期、工程投资和生产安全负责。参建单位建立健全工程质量管理体系和安全管理体系，严把工程质量、安全和进度关，做到了工期精心组织、精心管理、精心施工。在工程质量检测上已委托有乙级以上资质的水利工程质量检测机构对工程施工质量进行检测。检测成果作为质量监督机构核定工程质量的重要依据。在施工过程中严格掌握设计方案。无重大设计变更。一般设计变更由项目法人牵头组织设计、监理、施工等参建单位研究确认后，由施工单位提出，征得设计单位同意后，将砼装配式变更为青石装配式栏杆，但工程单价和造价未做调整，施工单位已接受单价和造价计量，其余无设计变更。工程截止目前无人员伤亡，做到安全文明施工。

三、存在的主要问题及原因

1、工程建设规模，初设批复新建堤防护岸1240m，施工设计新建护岸803m，新建堤防250m，但由于上游0+000处无处封闭，加之当地政府提出该段新建护岸无明显防洪效益并考虑到剑龙规划新村规划建设需要，上游桩号0+322至0+924结束新建护岸共计503m，下游剑龙规划新村1+1800至2+150结束新建堤防共计350m。

2、初设深度不够，导致工程施工设计工程量与初设批复投资出入较大，下达的投资无法控制在实际范围内。

3、石场停工加上白鹿至福宝公路施工，影响工程进展。

4、施工队伍人员施工技能不够熟练，无法完全达到设计要求。

5、由于天气炎热，在工程现场安全帽佩戴有脱节的现象。

6、采用的设计概算单价定额仍是2007水电概算定额，目前的物价和人工工资有大幅度的增涨，在材料和人工工资上不适应当前物价，建议调差2007水电概算定额。

四、有关意见和建议

建议将森林植被可研报告费用及森林植被恢复费列入工程建设项目款，列入中央和省级财政投资建设费用内。

第三篇：XX河综合治理工程简介

洪凝河综合治理工程汇报材料

一、项目进展情况

已完成河道清淤15万立方米；坝砌石完成1.1万立方，砼浇筑完成6000立方，六道拦河坝满负荷蓄水，橡胶坝管理房已经完成；

1、2号茶室已经完工，其中1号茶室已经投入使用；拆除及新建驳岸4800余米，驳岸、景观墙等石砌方量5800余立方，园路及广场铺装10000平方米； 26处景观小品基本完成；绿化工程部分，微地形整理12万平方米，回填土方7万立方米，栽植苗木90余万株，其中大型苗木8000余株，小灌木80万余株，已完成工程量的90%。

二、主要做法和采取措施

改善路网结构：完善洪凝河及两岸地区的路网结构，方便两岸联系。

用地功能置换：改变功能混杂、布局不合理的用地现状，把大部分工业用地转换为居住用地，体现地块价值。

城中村改造：加快推进城中村改造建设步伐，提升人居环境水平。

完善市政设施：高标准建设城市基础管线设施，分流截污，改善河道水质。

城市文化中心：结合长青公园改造，围绕五莲博物馆新建城市文化活动设施和商业设施，形成城市文化中心。

绿地建设：建设洪凝河滨河绿地，筑坝蓄水，形成水面与湿地结合的河道景观。充分利用河边多级台地，开辟适合市民休闲文化活动 的景观设施。

三、存在问题

绿化景观因工程标准提高，增大工程量，增加投资额，导致工程设计多次变更，目前由于季节原因，导致未全部绿化；传输局、供热管道未及时清障，影响工程推进。

四、“四制”落实情况

洪凝河综合治理工程严格工程“四制”的规定，实行项目法人负责制度、工程招投标制度、建设工程监理制度、合同管理制度，确保工程的进度和质量达到规定要求。严格按照招投标制，选择具有相应资质的施工队伍，签订施工合同，按国家规定对施工单位实行工程质量终身负责制，约束施工单位严格按照技术要求施工；在施工单位聘请的监理单位监理的同时，住建局选派本局具有资质的工程技术人员常驻工地，对工程实行全过程、全方位监理，确保监督到位；工程完工后，先由施工单位自检，再由建设单位初验，最后组织竣工验收合格后，方能交付使用。全面落实工程建设“四制”，有力地促进了工程建设，保证了工程质量，打造 “精品工程”和“民心工程”。

第四篇：金塔河防洪治理工程的建设与管理2

浅谈凉州区金塔灌区中小河流治理的几项措施

摘要：结合凉州区金塔灌区中小河流现状，分析了河道治理的必要性，提出了治理方案与目标，明确了进行河流治理必须加强的几项措施，如建设生态堤防、加强防汛指挥系统作用。以清障为中心的河道管理等。

一、金塔灌区中小河流现状

1.河流概况:

凉州区金塔河灌区位于甘肃省河西走廊东端，武威城市东南部，属内陆河流域石羊河水系。灌区地势自西南向东北缓缓倾斜，区域由低山堆积地带和走廊倾斜平原区两类地貌形态组成。灌区内主要有大水河和冰沟河两条河流在峡谷内汇合后的金塔河，在浅山区一带还形成了土佛沟河、磨沟河、马蹄河、沙沟河、同庄子沙沟河、大口子沟河等多条河流。

金塔河是内陆河流域石羊河水系的一条主要支流，发源于祁连山冷龙岭北坡，河道由南向北带状延伸，是城市防洪的南大门，也是南营水库的骨干泄洪河道，主干流长约42km，断面最宽处320m，最窄处88m。河床内多为大卵石，随着坡降变缓逐渐向下游过渡为砂砾卵石。河道弯曲，起伏不平，行洪时主流摆动不定，水流湍急，属于典型的以侧向侵蚀为主的微弯顺直型河流。

灌区内的易发洪水的土佛沟、磨沟、马蹄河、沙沟、同庄子沙沟、大口子沟是发源于浅山区的小沟小河，集流面积小，沟脑浅，平常径流属间歇性河流，除偶发山洪外，平时河道干涸。遇到中、大雨或暴雨后产流排出山外，其特点是峰型尖瘦，来势迅猛，流量大，持续时间短，但瞬时造成的灾害大，破坏性严重。主要威胁沿山地带村庄及农田。

2、河流灾害成因：

金塔河流域处于南山北漠的特殊地理环境，由于山高漠旷，在伏天温差作用的热量交换中，使带有水气的气团发生绝热冷却应变，容易促成地形和对流两种降水类型，在山谷和集雨流域面积几何特征（即：南北窄东西宽）的条件下，易产生径流，出现灾害性洪水，形成区域洪水灾害。洪水主要是由水库上游的大面积降雨产生的地面径流通过产流和汇流两个阶段汇集到河槽而形成。从历年的洪水发生频次中看，多发生在6-9月；从洪水曲线上看呈多峰型，大洪水为单峰型，1

峰型尖瘦，来势迅猛，暴涨暴落，持续时间短，但瞬时造成的灾害大，破坏性严重。

据本区域内发生的山洪灾害分析,山洪灾害的成因主要有:（1）区域内多为山石区，植被较差，土壤覆盖层较薄，水土流失严重，遇到较大降雨，汇流速度快，极易形成峰高量小的洪水。（2）河床纵坡大，河床覆盖物松散，在洪水的作用下容易形成破坏力极强的山洪加泥石流。（3）现有防洪设施薄弱，防御洪水标准低，工程质量差，抵御洪水能力低下。（4）受地形条件限制，居民、个体工商户和公路、水利等基础设施都沿河道阶地而建，很容易受到洪水威胁。（5）河道不规范的采沙等行为使河床自然条件遭到严重破坏，河道冲淤失衡。

山洪灾害的特点：（1）发生频率高，一遇较强降雨很易发生山洪灾害。（2）山洪形成快，对河道沿岸居民区、道路、水利等基础设施和农田的破坏力大，造成的损失严重。（3）对防洪工程设施的破坏力极强。（4）河床冲淤失衡，河道易改道。

二、现状存在的突出问题

1、金塔河存在的主要问题

金塔河防洪堤绝大部分建于六、七十年代，工程竣工以来，在防洪中发挥了很大的作用。但是，在治理时，行洪河道量大、面广、配套不完善，标准偏低，致使工程先天不足，加上运行二、三十年，管理和维修经费不足，当前存在以下问题：

（1）防洪基础设施薄弱。河道护堤虽经二十多年的修建，但受地方财政所限，还有大部分河道没有堤防。由于没有护堤，行洪河道主流游荡不定，摆动频繁，河流沿岸的重要集镇和农田村庄每年遭受不同程度的损失，洪灾频繁，已成为市、区重点防洪区。

（2）限于历史原因，堤防工程建设标准偏低，防洪堤基础较浅，丁字坝基本被洪水冲毁。部分防洪堤自然老化破损问题突出。

（3）部分河段过水断面窄小，行洪能力不足；

（4）管理手段落后，对堤防工程缺乏应有的观测；

（5）多年来，在河道中长期无序采砂挖石，河床扰动严重。

2、沿山河道存在的主要问题

（1）、长期以来由于乱砍滥伐、过度放牧，基本没采取水土保持措施，导致天然植被被遭到破坏，林草覆盖率下降，水土流失加剧，使土地资源遭到破坏，不合理的开发利用自然资源，使天然植被调节气候、涵养水源功能降低，导致山洪频发，加重了山洪灾害的威胁。

（2）河道萎缩严重。沿山一些中小河流流域水土流失严重，加之不合理的采砂以及肆意围沟造田，向河道倾倒垃圾等现象日渐增多，多年未实施清淤，导致行洪沟断面缩小，行洪能力逐步降低，对所在地区的防洪安全构成了严重威胁。

（3）、现有的山洪灾害防治机构不健全，缺乏有效的监测、通信、预警手段，防灾预案和救灾措施不完善，群众主动防灾、避灾意识不强，加重了山洪灾害损失。

（4）、由于没有护堤，河道主流游荡不定，摆动频繁，两岸农田及村庄每年遭受不同程度的损失，直接造成破坏性灾害；

（5）、投入严重不足，问题日益突出。长期以来，沿山小河流治理缺乏投资机制和渠道，治理资金严重不足。

三、建设的必要性

为了促进区域经济健康、协调发展，中小河流治理规划任务势在必行，既要防御洪水淹没，又要稳定河势，相对控制主流摆动，减少洪灾损失，确保人民生命财产安全。金塔河现状河道远远不能满足年一遇洪水设防的要求，必须对其连续修建防洪堤，从而满足防洪要求。工程建成后可起到防洪、泄洪及减灾的综合作用，为当地人民生命财产及城市提供安全保障，以达到区域内人与自然和谐相处的良好自然生态环境。

灌区沿山地带沟谷狭窄，山势陡峻，受地形条件的限制，流域内人民群众只能依河而居，当地群众虽先后在最易受洪水威胁的居民点所在河道修建了部分防洪工程设施，但由于防洪设施建设标准低、质量差，经多年运行，多数防洪工程设施已被水冲毁，仅存的部分防洪设施也已严重破损，现多数河段基本处于无设防状态，缺乏有效的工程手段，一旦山洪爆发，防不胜防，极易造成人员伤亡和财产损失。河道治理为当地人民生命财产及提供安全保障，以达到区域内人与自然和谐相处的良好自然生态环境。

四、河道治理方案

我灌区中小河流面广量多，河流比降变化很大。因此，必须因地、因时、因势制宜，在充分论证基础上，寻求最佳的工程治理措施，才能达到期望效果。

1、金塔河治理建设方案

尽可能利用现有防洪堤工程设施，彻底解决现状存在的问题，加固加深防洪堤基础，修建丁坝导水设施，加固改建老化失修地段，使现有防洪堤工程发挥其应有的作用。同时，在水流冲刷严重的地段新建防洪堤，逐步实现连续堤防工程设施。在河道两岸堤防附近沿途植树绿化。

工程规划需对现有4.5km防洪工程的基础全面进行加深加固处理；规划新建防洪堤10.8km，并修建圆盘坝25个；规划对14.38km河道进行疏浚处理；规划修建丁字坝80个；规划在行洪河道两侧完成护堤林500亩。

2、沿山易发洪水河道治理建设方案

灌区中小河流治理规划本着局部利益服从全局利益，遵循“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、确保重点、兼顾一般”的原则和目的，采用工程措施、生态措施与非工程措施相结合的办法，重点对洪水易发的土佛沟、磨沟、马蹄河、沙沟、同庄子沙沟、大口子沟等行洪河道进行清障、堤防工程整治、浆砌石堤防、干砌护坡，植被护坡，清淤开河等规划治理，确定防洪治理工程的总体布署规划，对洪水易发流域内未修建防洪堤的地段，实现堤防工程设施，以确保人民生命财产不受损失。

工程规划需修建防洪堤17.2km，丁字坝4座。并对流域区整体进行水土保持、植被护岸等生态保护措施。

三、进行河流治理必须加强的几项措施

1．严格执行基本建设程序，强化建设管理，充分调动乡镇积极性，明确乡镇责任。确保工程建设进度、质量、安全和投资效益；严格实行招投标制；实行工程监理制；加强合同管理，严格禁止转包和层层分包。实行开工许可制度，加强质量、安全、资金管理，实行专款专用，确保工程建设顺利推进，充分发挥投资效益。严格工程验收程序，及时申请验收，项目竣工验收后，及时明确管理主体,落实各项管护措施,保证建设项目发挥效益。2.注重建后管理，中小河流治理项目的建后管理是实现治理河段可持续利用的保证，完善治理河段的有关管理知识，制定建后管理办法，明确职责，落实管

护人员和准确掌握工程的运行情况，发现工程出现损坏和出险的情况，及时对工程进行维护。3.建设生态堤防。根据历年特大局地暴雨山洪灾害，都发生在植被很差的区域，每当发生暴雨，山洪瞬时便会造成威胁，植被良好的地区，在相同暴雨相同面积的流域内，山洪洪峰流量要相差几十倍，植被对洪水形成的影响之大。要做好水土保持预防保护工作，广泛深入宣传《水土保持法》、《环境保护法》等法规，加强治理成果的管理养护，推行各种形式，多层次的管护承包责任制，做到治理、巩固、效益一竿子插到底。在南营水库上游地段，采取梯田工程和林草地工程措施，在此基础上，营造水土保持林，以拦蓄降水，提高土壤含水量。在有条件的河道堤岸外侧进行大面积的植树造林，推动种草种树，绿化植被，涵养水源，抑制风沙对灌区农业的危害。

4、恢复并加强防汛指挥系统作用。防汛指挥系统包括雨情、水情的信息采集、传输、处理等内容。目前，金塔河流域的降雨、径流测报站点严重偏少，且测报设施与手段也比较落后，无法满足对洪水预报的需要。因此，应大力加强水文基础设施建设，增加必要的测站，充分发挥预报预警设施作用，以提高雨情、水情的测报精度，同时，应抓紧改进信息传输手段，提高信息处理水平。

5、依法进行以清障为中心的河道管理。1998年1月1日起施行的《中华人民共和国防洪法》对河道管理的逐项事宜做了明确规定。根据防洪标准，水行政主管部门可以报请市级以上人民政府按防洪标准、权限责令建设单位限期改建或者拆除。

作者简介：顾海萍（1980），女，甘肃武威市人，助理工程师，主要从事水利工程建设与管理。

第五篇：浅谈黄陵县沮河桥山镇防洪工程施工管理

陕西广播电视大学 专科毕业论文 题 目：浅谈黄陵县沮河桥山镇防洪工程施工管理 专 业： 建筑施工与管理 姓 名：侯伟刚 学 号：1161001455808 浅谈黄陵县沮河桥山镇防洪工程施工管理

侯伟刚（电话：*** 学号：1161001455808）

摘要：从黄陵县沮河桥山镇防洪工程的施工准备、施工阶段两个方面介绍了防洪工程中的施工管理，就施工单位如何搞好工程项目的施工管理提出了自己的见解和主张。严格按照基建程序施工，确保工程质量，处理好与参建各方及地方各级领导的关系，是搞好防洪工程施工管理的关键。

1工程概况

黄陵沮河是北洛河右岸支流，沮河由西向东穿越黄陵全县。沿途流经上畛子，双龙、店头、康桥、桥山镇区域，最后在龙首乡汇入洛河。从上畛子到入河口，沿河两岸村庄居民众多。桥山镇范围的河道长度8.25km,本工程涉及保护范围有：沿河两岸共村庄7个，耕地1500余亩大小，厂矿企业40多个。是黄陵县经济发展的重要集镇，有着举足轻重的作用。因受地形和暴雨特性的双重影响，洪水灾害一直是沮河两岸的首要灾害。从解放到现在差不多平均每3年发生一次洪水灾害，洪水灾害已严重制约着社会、经济及环境的可持续发展。因此该工程的实施十分必要。本工程防洪标准为30年一遇洪水，设计洪水流量350m3/s，堤防工程等级为Ⅲ级。

工程项目位于张寨滚水坝至黄陵中学桥段全长830m，新修右岸堤防134m，新修左岸堤防519m，右岸堤防加固691m，河道疏浚830m。2施工准备 2.1工程机构

黄陵县沮河桥山镇段防洪工程于2010年7月成立工程监管处，黄陵县沮河桥山镇段防洪工程由陕西省水利水电工程咨询中心代理，2010年8月24日上午10时在兰装培训中心宾馆六楼会议厅公开开标。29日工程项目部、监理部进驻工地现场，9月黄陵县政府按市政府要求同期组建工程拆迁及环境保障指挥部参与工程建设，10月6日完成工程征地，正式进入施工阶段。工程机构的合理组建极大地促进了工程顺利实施。2.2项目部及工地实验室建设

项目部就近设立办公场所，重点完善内控各项制度的建设，主要包括岗位职责、奖罚制度，施工进度计划、质量检测制度、安全生产制度等。施工形象进度图、施工平面布置图等一律上墙公示。硬件办公设施该工地配备计算机3台，打印机2台，照相机2部、办公通讯设备11台套等。同事监理工地试实验室，配备实验专业人员。制定实验室岗位职责、实验程序及数据报告审核办法。该工程按需要配备了环刀、铝盆、天平、酒精灯等干容重实验设施，及时检测相关数据。2.3熟悉图纸和断面校测

工程开工前，项目部组织技术人员实地查勘工地实况，现场校测断面，初步计算工程量，断面校测完成后应报监理认证，作为工程量计算和最终结算的依据。另外迅速全面熟悉图纸和现场实况对比，查找问题并加以解决。2.4实验室检测仪器标定及率定

实验及测量数据的准确直接关系到工程的质量，所以凡进场使用的实验、监测、测量仪器均必需经国家标准计量检测部门敬爱内侧认证，并出具监测报告方能使用。同事要求实验和测量人员必须具备相应专业资质。2.5土场试验及回填断面复核

该工程堤身需填充大量沙土材料，预选料场使用前，项目部先期做了料场材料取样后送具有检测资质的土工实验室进行检测，实验数据应包括最大干密度、颗粒分析、含水量等指标。一级实验结果对比设计资料，最终确定涂料压实的最大干密度值和控制值。2.6技术交底

设计技术交底应在有关建设、监理、施工、设计、质量监督等参建单位的情况下进行。通过设计方阐述总体设计、分布设计概况后、监理和施工单位根据前期熟悉图纸、断面校核及现场比对的情况提出有出入的问题，共同研究决定。不能现场解决的、设计单位要在规定时间内预以书面答复。设计交底要求参加个方签字，作为设计图纸的补充依据，在施工中贯彻执行。2.7项目划分

项目划分决定工程质量及工期，具体划分应由施工单位分局施工安排、实际要求先行划分单元工程包监理及业主，然后由监理审核业主同意并与施工单位会商，确定单位、分部、单元工程，组后包质量监督单位审批。堤防工程的单元项目划分应综合考量工序、作业面、作业段、气象水文信息合理划分。项目划分的原则是有利于工程质量的客观评定，有利于施工安排和部署，同事满足有关规范要求。2.8其他准备工作 建管处、协调办在此期间多方相协调，完成工程建设临时用地征用，三通一平，青苗补偿，房屋拆迁，解决工程驻地群众纠纷以及永久土地征用。项目部在此期间对材料供应方，初步签订水泥、钢筋、预制部件、块石、沙石等供货合同。为工程正式施工做好基础工作。3 施工阶段 3.1项目建设管理

3.1.1 强有力的项目部是搞好工程施工的前提

施工合同签订后，施工单位应尽快成立项目经理部，项目部的主要管理人员应识广精干，一专多能，以责授权，尽职尽责。项目经理与项目总工等主要管理人员应与投标时的情况一致，确需变更时报监理和建设单位审批。

项目部下设各职能科室，各职能层次的设置，既要减少其规模，又要保证能够高效运转。项目经理与项目总工等领导班子成员，要以身作责，具体分工，轮流值班，坚守生产第一线，现场处理施工中的问题。

3.2.2 严格按照施工组织设计施工

施工前，项目经理部应根据工程的具体情况、施工机械和劳动力计划，编写详细的施工组织设计，做到切实可行。施工中，将施工组织设计当作一个指导性文件，严格按照施工组织设计的要求去做，即写你所做的，做你所写的。及时将工程的实际进度与计划进度相对比，出现偏差及时纠正，确保各单元、分部工程按预定的工期完成。

3.2.3完善各项制度，规范施工秩序

施工人员进驻施工现场后，及时学习有关技术标准、规范，统一思想，提高认识。制订和完善各项规章制度，包括项目经理、项目总工和一般工作人员的职责、权力、奖惩措施、例会制度，并认真执行。定期召开碰头会，介绍各工段的施工情况及存在的问题。如黄河大堤加高工程中，将土方工程量具体到天、车，每天碰头时，看那些车辆没有完成当天的计划土方，是何原因没有完成，将采取什么措施来弥补等。施工人员根据划分的施工段，及时掌握坯土厚度、碾压遍数、测试干密度，及时测量高程、宽度，随时进行辅工放样。在掌握坯土厚度时，施工人员根据要求的坯土厚度、每辆车的运土方量计算出倒土面积，确定车辆的倒土位置，用石灰做出标记，施工人员据此指挥车辆倒土，给车辆倒土提供依据，为车辆的摊平、碾压节约时间。明确施工人员的职责和权力，规范施工秩序，形成程序化作业，确保工程施工的顺利进行。3.2施工质量管理

在各方的共同努力下本工程质量达到了合格标准。主要从以下几个方面入手抓起。3.2.1材料质量管理

(1)砌筑石料

浆砌石砌筑用块石选用了质地均匀、坚硬、无裂缝、不易风化的石料。石料均按照检验取样规定向延安市水利试验室送检进行抗压试验，送检试块5组，极限抗压强度在30Mp以上。

(2)水泥

水泥为秦岭牌P·c32.5复合硅酸盐水泥，水泥具备出厂合格证、检验报告，水泥进场后按照《延安市建材检测试验规定》按批量进行抽样复检8次，其安定性、凝结时间、强度等指标均符合标准规定。

(3)砂子

砂子为西安灞桥中砂，进场后按规定要求进行送检5次，检验其各项指标，结果均符合标准规定。

(4)碎石

混凝土用碎石采用铜川1-2cm碎石，进场后按规定要求进行送检1次，检验其各项指标，结果均符合标准规定。

(5)白灰 采用蒲城白灰(6)C15砼

试块4组，抗压强度符合规定要求；M7.5水泥砂浆试块22组，其抗压强度均符合规定要求。3.2.2施工质量管理

(1)确定工程质量控制标准

根据设计要求，施工质量按照以下规范规程标准进行质量控制。《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ202-83 《砌体工程施工及验收规范》 GB52023-2002 《工程测量规范》GB50026-93 《施工现场临时甩电安全技术规程》JGJ46-88 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《建筑机械安全实用技术规程》JGJ33-2001(2)建立管理制度 ①奖惩制度

质量指标与参与施工者个人经济利益直接挂钩，优质优酬，奖优罚劣。贯彻“谁施工，谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则。对未实现质量目标者，取消奖金；对造成事故者，处以罚款。提高职工的质量意识，使全体职工明确工程质量与企业生存和发展，个人实际收入密切相关。

②技术交底制度

在工程施工前和单项工程开工前，召集现场施工的负责同志、技术人员和技术工人对监理单位提供的设计图纸技术要求进行深入研究，对施工现场进行详细查看，编制详细的施工组织设计和单项工程施工组织设计。以便及时指导现场施工，提高施工管理水平。

③材料管理制度

设立专职材料管理员，验证现场购进的每一种每一批材料的出厂和合格证和出厂证，配合质量检查员对所用材料进行抽样检查。

④现场管理制度

坚持实行“三检制”：工程施工过程中，各工序推行“个人自检，班组互检，质检科复检”的内部“三检制”制度。质量评定

(3)工程质量评定情况：

该单位工程共划分为4个分部工程，已于 2011年8月15日在黄陵县水务局会议室由项目法人主持召开了分部工程验收会议，评定74单元工程，全部合格，其中优良单元工程 68个，单元工程优良率为92 %，分部工程4个全部合格。

(4)检测与观测成果分析

经施工单位自检，监理单位抽检，工程质量合格，现场检查没有发现质量问题。(5)外观评价 2011年8月15日黄陵县沮河防洪工程项目办公室组织，参建单位对该单位工程进行了外观质量评定，并报延安市水利工程质量安全监督站核定，外观质量应得分85，实得分 69，得分率为81.2 %。

(6)质量监督单位质量等级核定意见

2011年8月30日，黄陵县沮河防洪工程项目办公室组织，参建单位对该单位工程进行了单位工程验收，并邀请市水利工程质量安全监督站参加，黄陵县沮河桥山镇防洪工程单位工程共分为4个分部工程，全部合格，外观质量得分率为 81.2 %，该单位工程评为合格工程。3.3施工进度管理

依据招标文件规定，本工程工期为2010年9月10日至2010年11月10日，但由于征地及拆迁，左岸天然气管道影响等问题，本工程于2010年10月6日开工，2011年8月10日完工。3.3.1进度管理措施

（1）项目技术负责人具体负责管理工程施工进度，组织生产人员、设备、进驻工地开始工程的施工、制定更加详细的施工进度计划、包括施工总进度、施工程序、施工方法和措施。主要施工设备和材料计划，劳动力计划及安全防护措施等，并报业主和监理人审批。

（2）项目所需的人力、财力、物力、设备等由公司统一调配，严格按照工程建设程序现行施工技术规范、验收规范、施工图纸、监理文件及施工组织设计组织施工，杜绝返工、紧急安全事件耽搁延误工期。3.3.2主要施工方法（1）施工放线

组织技术人员研究图纸，了解设计意图。结合建设单位给定的工程控制点坐标，使用RTS632全站仪放堤岸线，同时控制坐标及高程，初步放线完成后，由技术负责人验线，无误后报请监理工程师验收，在监理工程师验收确认放线符合设计要求后并签署验收报告后，再进行下一道工序。（2）主要工作施工方法

本工程左右岸新修堤防分部：开挖前原始地貌测量。先将地表50cm厚腐植土挖除外运结构形式为M7.5浆砌石挡墙结构，临水侧坡比1:0.4，背水面1:0.1，堤顶宽0.8米，基础宽2.5米左右，基础面低于深泓线以下1.0米，堤身高度6.1米左右，浆砌石墙每10米设一道沉降缝，缝宽0.03米，沉降缝镶嵌泡沫板。排水管为φ50PⅠC管，梅花形布置，同一高程间距3.0米，上下层间距1.8米，下层距离回填线1.5米。排水管墙体一侧深入回填土体，深入部分端头采用针刺土工布包裹。堤背道路回填采用开挖料，左岸道路宽度3.0米，右岸道路宽度6.0米，外坡1:1，路面0.15米厚2:8灰土垫层，0.15厚泥灰结石面层。

本工程右岸加高加固堤防分部：开挖前原始地貌测量。先将地表50cm厚腐植土及垃圾挖除外运，拆除旧河堤顶部70cm直墙部分。对拆除后的河堤基础进行高程测量，依据图纸设计的加高后高程准确计算加高高度，加高部分采用梯形断面粗料石砌筑，每隔20m设沉降缝一道，待砌筑完毕后在河堤顶部浇筑10cm混凝土压顶。河堤道路部分基础土方回填至设计高程，再进行泥灰结石路面修筑。

a、基槽开挖

根据构筑物测量定位桩的位置及构筑物尺寸，用白灰放出基槽开挖边线，待工程师验收合格后进行基槽开挖，本工程基槽分两次开挖，第一次开挖至砂砾层，第二次开挖至设计高程，基槽边坡按照设计1:0.5放坡，基槽排水采用随挖随排的方式，在基槽坡向较低一侧挡墙基础外开挖一深于基础的积水坑，两台水泵抽水至基础面露出，待工程师验槽无误后放堤基轴线及高程控制线开始砌石。

b、浆砌石砌筑工程

浆砌石体采用交错组砌挤浆法，按石料形状挂双线分批卧砌，第一层石块大面向下平整的一面朝下，上下石块相互错缝，内外搭接，摆铺稳定，分批叠砌。砌石铺浆灰缝饱满，并插捣密实，灰缝一般为20-30㎜，铺浆厚度约40-60㎜，较大空隙采用碎石块嵌于砂浆中。每10m留置一个施工缝。待挡墙砌至距设计顶高程1.0m左右时在挡墙上标记高程控制线。

c、混凝土工程

本工程仅挡墙顶顶部采用10cm厚C15混凝土压顶

1）根据设计强度等级的要求，混凝土施工配合比采用延安市水利实验室出具的配合比单，根据现场材料的含水量调整，试配施工配合比，现场拌制、现场浇筑。侧模拆除时，混凝土均达到了一定强度水平，无表面及棱角受损伤现象。2）混凝土的配制：严格按照实验室配比单现场试配，并按照现场的砂石含水量随时进行必要的调整，经试块强度检验，所有混凝土均符合实际要求。

3）混凝土的浇筑：混凝土的运输、浇筑、间歇的全部时间均在2小时内，采用平板振动器振捣，保证了混凝土的教主质量。

4）混凝土养护：混凝土浇筑完毕后，12小时内加以覆盖并湿润养护，养护时间7天以上，浇水次数要使混凝土始终保持温润。

d、堤身填筑 1）施工程序

与河堤砌筑交互进行，完成河堤砌筑超过堤背土堤1米时，进行堤身填筑，填筑平齐时再进行砌筑。

2）施工设备的配置

根据工程实际情况及对同类工程的施工经验，决定采用1.0m3挖掘机挖土，20t自卸汽车运土，74kw型推土机集料与平土，压路机碾压。

3）填筑

填筑前先对仓面进行验收，并按设计图放样，设立样桩。沿大堤纵向采用铺、平、压、质检四道工序，流水作业；对碾压机械碾压不到的死角，将辅以夯具进行夯实。

接头与接坡处理：采用水平分层从底处开始逐层向上填筑，相邻段保持高差不超过2m，各施工段间按1：3～1：5的斜坡面相接。靠边坡铺筑时，超出设计边线一定余量，并在施工中将堤身两侧的护坡地铺筑平整。

挡墙边砌筑，堤背路土方边回填，边压实，按照要求测设压实度。待挡墙砌筑完成后，清理挡墙顶，浇筑压顶混凝土。最后完成30cm厚泥灰结石路面，机械碾压，按要求测设压实度。

e、河道疏浚一般土方开挖

在接到监理工程师交桩指令后，认真做好交桩和资料交接记录，组织专业测量技术人员认真制定测量方案和工艺。依照制定的测量方案，进行复核、验桩、同时与建设单位、监理单位测量原始地形。河道疏浚土方采用1m3挖掘机开挖，4辆20T自卸工程车将土方外运至工程师指定地点。4建立良好的内外部关系

4.1正确处理和监理、建设单位、群众关系 施工单位与监理的相互配合，是保证工程优质高效完成的重要因素。监理在现场灵活采用抽检验收或同步检测，可以既保证工程质量有提高工作效率。而施工方严格执行监理指令，尊重监理职责对形成良好的合作关系也起着积极作用。

在处理与业主关系上，原则上既要依据合同办事，同时也要相互体量，换位思考，积极妥善解决对方难道，主动搞好配合。

对于群众关系协调，既要尊重民风习俗又不能无原则满足其不合理的要求。客观认识当前社会矛盾，正确处理局部与整体，个人与集团的关系，坚持为工程施工创造良好的外部环境。4.2后勤及财务保障

坚强后勤和财务保障，优先解决员工吃穿住行、防暑保暖、工伤医疗、工资支付等切身利益保障为题，使员工安心工作。同时保障油料及设备配件的足额及时供应，保证工程所需，为工程顺利实施提供有力保障。4.3文明施工

施工现场将场容场貌实行了分区分块包干，划分责任区，落实责任范围，做到了工棚搭设整齐、型式一致、所使用材料一致，不同材料分类堆放，施工道路平整，派专人维护。做到了出现场作业有序，施工道路畅通无阻，施工场地文明整洁。搞好与周边的群众关系，做到不扰民，与人为善。

(1)水土保护措施

进料便道、堆料场尽量利用施工作业带或已有的乡村沙石路等，没有植被的砂石场和已被破坏的场地。

只要安全性和可施工性允许，平整场地的工作人员应尽量不破坏场地表面，不触及原有根系，植物可以从地面切断，为以后重新萌芽生长创造条件。

除了指定的料场，未经当地有关部门许可在施工中不能随意从河床或岸边倾倒或挖去卵石、采砂及废弃物。

毁坏、迁移或清理树木、植被不超过工程施工所需的范围，不乱砍乱伐。施工时临时加宽加固的道路，施工完毕结合当地实际情况，对影响环境的予以恢复原貌。

(2)废物和生活垃圾处理 保持作业带范围内不遗留施工产生的垃圾和碎片。现场的垃圾每天清除掉。垃圾运到施工场地以外垃圾场倾倒。4.4安全生产

(1)成立安全生产机构

重视工程施工和安全管理，在工程施工和准备阶段就已成立了安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理担任组长，安全生产领导小组成员如下：

组 长：张 锐 副组长：刘春玲

成 员：宋佳林 童永毅 张明科 王增峰 童永毅(2)制定安全生产措施 ①加强安全生产意识教育

工程开工前对全体参与施工的工作人员进行有针对性安全知识学习，强化了全体施工人员的安全意识。

②建立了安全施工制度

针对不同的工作条件，制订了不同的安全生产操作规程，对违章者进行处罚。③做好安全技术交底工作

每项工程各工序开工前经理部工程科都在进行技术交底的同时进行了安全生产技术交底，在交底会上提醒施工作业人员需注意的安全施工重要部位。

④安全生产宣传

在施工区域内竖立安全生产宣传牌、安全生产注意事项。(3)检查督促安全生产措施的落实

经理部安全生产领导小组经常对工地进行安全生产检查，总结施工中安全生产的经验，找出工作中的不足之处。检查中发现问题及时提醒施工作业区进行整改，并督促其整改至达到要求为止。平时，安全生产领导小组成员在工地发现问题及时指出及时纠正。经过各方的共同努力，整个施工过程中未出现任何不安全现象，未给当地造成任何不良影响，做到安全文明施工，保持了企业形象。4建立良好的内外部关系 5竣工阶段 6经验与建议 工程竣工前，应对所有内业资料进行复核，完善相关报批确认手续，如实做好工程财务决算，编写竣工报告，做好验收准备工作

竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行，验收程序及办法遵守《水利工程建设项目验收管理规定》执行 6经验与建议

黄陵县沮河桥山镇防洪工程顺利建成，并被评为合格工程，关键得力于业主和监理双方的鼎力支持、耐心协调和密切配合。也是在设计单位、业主代表的亲临指导下，通过项目经理部全体管理人员、施工技术人员以及所有工人同志的共同辛苦努力所完成的一项造福于民的水利工程。

纵观施工过程，总结施工经验，黄陵县沮河桥山镇防洪工程的顺利竣工，主要做了以下几点：

1、严抓管理求效益。加强项目部内部管理，健全组织机构设置，进行科学合理分工，重视管理和技术人员的配备，明确各人职责，落实具体责任，各部门科学管理、有分有和、协同一致、密切配合，形成紧张、有序、和谐、轻快的良性运作机制，向管理要效益，加快进度、减少消耗、提高质量、降低成本，保证工程按期竣工、保证工程质量、保证公司盈余。

2、重视工队促效率。好的施工队伍，要求具有较高的技术水平，充足合理的普工配备，细致严密的具体管理，加上良好的普工素质，必成为工程紧密施工、良好配合、规范操作、文明作业、顺利推进的保证，最终保障工程施工的高效率、高质量。

3、抢抓时机保进度。此次改造工程面广线长，各工区相互分离、距离较远且独立施工，为项目部的施工管理和质量管理带来一定的困难，加上汛期因为河道的涨水而要做一定时间的渡汛部署，这就为工程施工进度问题带来一定影响，必然要求施工企业施工期间抢抓时机，加快进度，以确保工程施工任务的如期完成。

4、营造环境利生产。工程施工的外部环境不可选择，但可主动营造，我项目部就非常重视此项问题，加强纪律以防工队和工人影响当地群众的生产生活，避免矛盾冲突。同时，主动搞好与周围群众的关系，适当安排解决经济困难群众到工队上干工活，获得一定的劳动收入。项目部施工管理人员平日里都能主动与当地群众打招呼，个别作好沟通和交流工作，有时也帮助当地群众解决一些困难问题，增强了解，融洽关系，减少麻烦，创造良好的施工外部环境，促进生产，保证正常施工。我项目部在整个施工期间没有遇到任何当地群众制造刁难阻止施工的现象，没有发生任何一起与当地群众的冲突事件。

5、确保质量求发展。质量是施工企业的生命支柱。一个施工企业如果不能确保在建工程的施工质量，树立良好的企业形象，那么它在当今激烈的行业竞争中就无法获得立足和生存之地，无法找到企业的发展之路。我项目部在工程施工中贯彻“百年大计，质量第一”指导思想，按照公司强化管理，精心施工，质量第一，业主满意的质量方针，建立了由项目经理、项目总工、质检员、施工员、试验员、材料员构成的完善的质量管理组织体系，实行工程质量项目经理责任制，明确各个施工环节和工序的具体控制人员，明确各自的职责和责任，严格工序检测、检查和验收工作，严格执行质量“三检制”，努力创建优质工程。

参考文献：

[1].2010年黄陵县沮河桥山镇防洪工程初步设计报告,西安：陕西华秦咨询公司，2010.3