第一篇:仙游县公务员局关于开展审批提速年活动的实施方案
仙游县公务员局
关于开展“审批提速年”活动的实施方案
根据仙游县委办、政府办《关于开展“审批提速年”活动的实施方案》的文件要求,结合我局实际,制订仙游县人事局“审批提速年“活动实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,通过开展“审批提速年”活动,促进我局进一步转变工作作风,提升服务经济发展、服务重大项目、服务企业、服务群众的效率和水平,努力打造“公开、规范、高效、廉洁、便民”的服务型政府、效能型政府想象,为实现“跨越发展、富民强县”提供保证。
二、活动主题
活动以“优质服务转作风、依法服务促规范、高效服务提效率、创新服务升效能”为主题。
三、活动目标
通过开展“审批提速年”活动,要在解决工作作风、行政效率、服务质量等方面的具体问题上取得明显成效;在加强自身建设、推进机制创新和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得明显成效;在强化宗旨意识,提升综合素质,营造文明、规范、高效、和谐的政务环境,树立和展现行政服务窗口的良好形象上取得明显成效。
四、活动内容(一)开展“优质服务”活动,转变工作作风
1、加强思想教育。紧紧围绕活动主题,认真组织我局干部职工学习党的十七大、十七届三中全会和县委工作会议精神,强化“人人关系我县形象、事事影响发展环境”的意识。
2、整顿工作作风。局领导深入服务窗口开展调查,加强对工作人员的工作纪律、服务态度、服务效率等现象的监督检查,抓好工作作风和效能建设各项制度的落实。
3、提高服务质量。积极开展微笑服务,使用文明用语,在服务过程中做到来有迎声、问有答声、去有送声,做到审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限,让群众满意。
4、落实亲商安商措施。我局领导干部要认真执行领导干部联系企业制度,根据企业人才的需求,制定落实人才引进优惠政策措施,通过多种形式引进人才和智力。企事业的发展提供智力保障。
(二)开展“规范服务”活动,规范行政审批行为
1、规范行政审批行为。建立健全项目审批和管理系列配套制度,重点建立健全首问责任制、限时办结制、服务承诺制、超时默认制、过错追究等制度,确保我局工作人员行政审批行为规范,服务高效。
2、健全办事公开制度。按规定统一制作告示牌、《办事指南》、服务手册等资料,将对外办理的事项名称、服务内容、办事条件、办事程序、办事依据、审批资料、收费依据和标准、承诺时限等办事信息以及办事的格式文本,在县政府信息网对外公布,并在我局醒目位置上墙公示。
3、推行“一站式”服务。继续加强“一站式”服务模式,深化行政审批“两集中、两到位”改革工作。
4、规范收费行为。严格执行年检收费与其他收费相分离的制度,全面清理行政事业性收费项目,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝利用年检搭车收费、摊派等损害企业利益的行为。
(三)开展“高效服务”活动,提高服务效率
1、加强业务技能培训。我局结合业务要求,组织工作人员开展不少于1次的业务知识培训,提高工作人员的业务技能。
2、优化行政审批流程。我局要对每个行政审项目的审批程序进行梳理,制定具体的办理流程图,压缩复杂、烦琐的审批程序,将审批环节前移至窗口。窗口受理的办件,确需我局负责人到窗口现场办公的,我局负责人将到现场办公;能当场办结的,立即办结。
3、加强电子政务建设。建立和完善人事局局域网站,建设网上信息平台,实现审批项目从查询、下载、申请登记、信息公布“一条龙”服务。
(四)开展“创新服务”活动,提升服务效能
1、深化行政审批制度改革。根据《行政许可法》的规定和上级部署,全面推进第四轮行政审批制度改革,清理和整合前置审批事项,推进部门内部行政许可职能归并,逐步将内部分散的行政许可向一个股室集中,压缩审批事项的“内循环”。
2、探索“一表制”集成审批等新模式。将审批事项的公共部分进行充分整合,简化为1张申请表格,探索审批项目逐步向“一表制”过度的具体实施办法。
3、开辟两条审批服务“绿色通道”。一是推行项目并联审批服务“绿色通道”。对涉及多个股室审批的项目,通过联合勘察、联合审批、现场办公、督查公示等措施,按照“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式进行并联审批,由原来的“串联审批”变为“并联审批”。二是推行“代办制”服务“绿色通道”。对重点项目,做到服务前移,实施主动上门服务、跟踪办理、全程代理企业办理相关审批事项,提高审批效率。
五、组织领导
“审批提速年”活动工作领导小组,由局长郑宁凡同志担任组长。领导小组下设办公室,办公室设在人事局办公室,由人事局办公室主任担兼任办公室主任。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(3月30日前)
我局根据本单位的职能,制订“审批提速年”活动工作方案,召开动员大会,搞好宣传发动,统一思想,提高认识,明确工作任务和工作方向。并于将我局开展“行政服务年”活动工作方案报县“审批提速年”活动工作领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(5月1日至9月30日)
按照活动内容,认真抓好各项措施的落实。具体抓好如下5个方面工作: 1、5月1日至5月31日,组织窗口人员认真学习党的十七大、十七届三中全会和县委工作会议精神,加强思想教育和正面引导;建立健全项目审批和管理系列配套制度,印制《办事指南》,加强电子政务建设,公开办事信息。2、5月上旬,开展“优质服务大讨论”和“我为优化服务献一策”活动; 3、6月,大力推行窗口人员服务文明用语和亮出服务格言活动; 4、7至8月,组织不同层次的经验交流会和报告会,举办行政服务征文有奖竞赛和辩论比赛;
(三)整改提高阶段(10月1日至11月30日)
我局对服务效能状况开展自查自摆,根据自查中反映出的问题,深入进行调查研究,采取多种形式广泛征求企业和群众对服务的意见,在此基础上制定出整改方案加以整改。
(四)总结评议阶段(12月)
迎接县“审批提速年”活动工作领导小组组织社会各界对我局开展活动情况进行评议,将评议结果作为我局年度实绩考核的重要依据。并对活动考评被评为先进的股室给予表彰奖励,对考评不合格的股室,予以通报批评,并按规定对股室主要负责人予以行政问责。
七、活动要求
(一)统一思想,提高认识。我局高度重视“审批提速年”活动,摆上重要议事日程,活动实行“一把手”负责制,由各相关股室负责人对本股室“行政服务年”活动负总责。根据本方案目标任务,制定工作方案和配套措施,将工作任务逐项分解、责任到人,确保各项任务落到实处。
(二)各司其职,合力推进。我局根据各自职责与任务,各司其职,各负其责,合力推进“审批提速年”活动。涉及多个股室的事项,要按照全局统一部署,主动配合、相互支持,形成合力。加强宣传报道,对活动中的新做法、实举措、好经验大力推广,树立正面典型;要对行政不作为、乱作为、影响和损坏机关效能建设及经济发展的人和事进行公开曝光,通报反面典型,确保活动扎实开展,取得实效,不走过场。
(三)强化督查,严格问责。人事局“审批提速年”活动工作领导小组要加强对各股室开展活动的督查,采取跟踪督查、随机抽查、民意调查等方式,实施“行政服务大巡查”活动,对各股室活动开展情况进行监督检查。要坚持有责必问、有错必究的原则,严格落实首长问责和行政过错责任追究制度,对严重影响服务质量提升、行政效能建设的股室和个人依法依规严肃处理,努力建设一批文明窗口,树立一批服务模范,打造行政服务硬品牌。
第二篇:关于开展政务提速活动实施方案
永城市行政服务中心政务提速增效活动
实施方案
为进一步提高行政审批效能,优化我市经济发展环境,建设人民满意的优质服务窗口,促进我市经济又好又快发展,根据商丘市人民政府商政【2009】17号《关于公布取消和调整有关行政审批项目和收费项目的通知》文件精神和市委、市政府“全市深化行政审批制度改革工作会议”的部署,经“中心”领导班子慎重研究,决定从2009年4月1日开始,利用1个月的时间,在中心各窗口开展政务提速活动。现就开展这次活动提出如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。深入贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神和省委、省政府提出把永城建成集聚带动作用强的中心区域城市的目标,以抓效能、促项目、兴发展为主题,以改革创新为动力,以简化审批流程、缩短审批时限为重点,进一步规范行政审批及行政服务行为,力争在较短的时间内,使“中心”各窗口办事效率显著提高,着力打造“便民、廉洁、高效、规范”的行政服务中心,为我市经济快速发展发挥重要作用。
工作主要目标:通过开展本次活动,实行“一审一核制”的行政审批及服务项目要占到进驻中心总审批及服务项目的70%以上;办结时限在原基础上缩短30%以上;窗口服务水平有显著提高。
二、方法步骤
本次活动从2009年4月1日开始,分三个阶段进行
1.宣传动员阶段(2009年4月1日-2009年4月7日)“中心”成立专项领导组,制定《实施方案》,召开政务提速活动动员会,明确这次活动目标、方法步骤和内容要求,引起窗口单位和中心全体同志思想上高度重视,行动上积极参与,营造良好的活动氛围。
本阶段的主要任务:
(1)开展政务提速增效、优质便民服务大讨论活动。各窗口要组织人员认真学习本次活动的领导讲话和《实施方案》、《行政服务中心工作人员行为规范》《代办员职责》及《关于对涉企审批及证照办理实行代办联办的通知》等文件,开展政务提速增效,优质便民服务大讨论,围绕如何便民利企拓展服务思维,创新服务理念、转变服务方式、提升服务水平,提出好的办法和工作措施,并在讨论的基础上根据政务提速增效的总体要求,制定出有针对性、可操作性的工作方案。
(2)做好工作汇报,争得单位支持,确保前台后台协
调运转。
窗口是开展行政服务的前台,没有后台——局委领导的大力支持和相关科室的密切配合,政务提速增效就难以真正落实。各窗口首席代表和审批科长要认真向单位一把手做好汇报,把本次活动的目的目标、时间、步骤、要求及窗口的工作方案、涉及的科室、项目、可能存在的难点问题等全面作以汇报,争得单位的全力支持配合,为政务提速增效提供有力保障。
2.组织实施阶段(2009年4月8日-2009年4月24日)各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施,认真抓好各项措施的落实,将政务提速活动引向深入。
3.总结公开结果(2009年4月25日-2009年4月30日)
各窗口上报开展政务提速活动开展情况,“中心”科室进行评选考核,评出先进典型窗口,及时召开总结表彰会。
活动内容
1.2.组织窗口开展找差距,提效率活动。
结合本窗口实际查找本窗口业务办理及服务质量办结时限上的差距,组织“中心”相关科室负责人,对窗口办件进行不定期检查,对窗口办件中存在超时办理开展调查问卷活动。
3.开展效能监察活动。
“中心”围绕“推进两集中两到位”、“规范行政服务行为”,这一主题对各窗口深化行政审批制度改革的落实情况,开展效能监察活动,促进政府职能转变。严查多头受理、体外循环、违规收费等现象。
4.进一步深化行政审批制度改革,减少审批项目。从四月份开始,各窗口对现有行政审批项目进行自查、自清,各项审批收费项目对外公布并实行目录管理。
5.压缩审批时限。
各窗口单项行政审批时限在各自承诺的时限基础上至少缩减30%,各窗口压缩审批时间后及时向群众进行公布,自觉接受社会监督。
6.减少审批手续。
对行政审批实行流程管理,减少审批环节。各窗口要继续完善审批事项流程对审批需提供的材料进行全面精简。
7.扩大并联审批范围。
进驻行政服务中心窗口部门,凡要求并联审批的行政审批事项,一律实行并联审批。
8.建立网上审批。
积极推进网上审批工作,凡行政许可项目能实行网上审批的一律实行网上审批。
9.建立重点企业、重点项目“绿色通道”。
对招商引资外来企业重大项目实行特事特办、实行由有关领导牵头的多部门联席审批制、相关手续和规费实行代交代办制,为企业提供无偿咨询代办各种证照业务、将审批时限缩短到最低限度。
10.加大宣传,营造氛围。
征集政务提速增效便民服务典型,进行分期刊登“中心”简报,各新闻报刊以集中展观窗口工作人员“公开、规范、高效、便民”服务的风采。
三、方法步骤
本次活动从2009年4月1日开始,分三个阶段进行
1.宣传动员阶段(2009年4月1日-2009年4月7日)“中心”通过召开政务提速活动动员会,各窗口负责人要明确这次活动目标、意义和内容要求,做到思想上高度重视,行动上积极参与,营造良好的活动氛围。
2.组织实施阶段(2009年4月8日-2009年4月24日)各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施,认真抓好各项措施的落实,将政务提速活动引向深入。
3.总结公开结果(2009年4月25日-2009年4月30日)
各窗口上报开展政务提速活动开展情况,“中心”科室进行评选考核,评出先进典型窗口,及时召开总结表彰会。
四、工作要求
1.统一思想,提高认识。
组织开展政务提速活动是优化经济发展环境,促进永城经济又好又快发展。各窗口要充分认识开展政务提速活动的重要意义,要以积极的态度投入到政务提速活动中。
2.精心组织,周密部署。
各窗口要结合窗口工作实际认真分析存在问题,制定本窗口政务提速的实施方案,明确目标,制定措施,落实责任人。切实加强组织协调做好衔接工作,形成“中心”管理层与窗口和部门之间的良好互动,共同推进政务提速工作的顺利开展。
3.及时总结不断提高。
各窗口要及时总结政务提速活动开展情况,“中心”将及时对各窗口政务提速活动开展情况进行宣传,总结各窗口先进成功经验,发挥先进典型的示范和激励作用,推进政务提速活动取得实效。
五、组织领导
为使政务提速活动有序开展,“中心”成立政务提速活动领导小组,刘洪波任组长、陈新建任副组长、成员:刘柯、程文明、王杰、姜慧民。
第三篇:**县行政审批服务局 关于开展爱国主义教育活动实施方案
**县行政审批服务局
关于开展爱国主义教育活动实施方案
审批服务保障中心、局属各科室:
爱国主义是我国各族人民共同的精神支柱,是推动我国历史前进的一种力量,是一面永不褪色的旗帜,也是实现中华腾飞的思想基础和强大动力,是社会主义精神文明建设主旋律的重要组成部分。为加强爱国主义教育,培养干部职工的爱国情感,现将我局(以下简称“审批局”)2019爱国主义教育实施方案制定如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把爱国主义教育与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来、与中国特色社会主义学习宣传教育结合起来,与推进“**”主题教育常态化制度化结合起来,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市、县委的决策部署上来,为我县行政审批工作提供强大精神动力。
二、工作目标
通过开展内容丰富、形式多样的爱国主义教育活动,使全体干部职工在参与、感受、体验中接受爱国主义思想,培育爱国主义情感,自觉履行爱国主义责任,进而增强爱国主义教育效果。
三、活动内容:
1.组织观看一场红色经典电影。利用七一、八一、9•18抗日战争胜利纪念日等重大节日组织全体干部职工观看爱国主义系列电影。通过观看经典爱国主义影视作品,激发爱国热情,展示审批局全体干部职工奋发向上的精神面貌。
2.利用三八妇女节、国庆节等传统节日,开展主题鲜明、重点突出的爱国主义教育系列活动,弘扬和培育民族精神。
3.依托本地爱国主义教育资源,组织干部职工参加一次爱国主义教育实践活动,让干部职工在实践活动中深刻感受家乡的红色教育。
四、组织领导
行政审批服务局成立爱国主义活动工作领导小组:
组 长:赵华宁
副组长:田
刚
郑延锋
赵
晖
成 员:张龙刚
张宴麟
韩
博
王
剑
鲁亚兵
刘
琳
五、相关要求
1.加强组织领导,切实将爱国主义教育落到实处。相关负责人要精心组织,运用大家喜闻乐见的方式,增强吸引力、感染力,推动爱国主义转化为干部职工的自觉意识和自觉行动。要把开展爱国主义教育与贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义新思想贯通起来,与开展“**”主题教育结合起来,深刻领会党中央提出的一系列治国理政新理念、新思路、新战略。
2.加强宣传引导,大力营造良好的学习教育氛围。充分利用电子屏、内网、微博、微信、宣传栏等多种传播渠道,全方位、多角度反映我局开展爱国主义教育的具体举措,大力宣传弘扬爱国主义精神。
行政审批服务局办公室
2019年11月4
第四篇:盐矿小学开展“行政效能提速活动”实施方案
盐矿小学开展“行政效能提速”活动实施方案
为了认真贯彻《珠晖区教育文化体育局开展行政效能提速活动的实施方案,进一步改进学校作风,转变校风、学风和教风,提高教育教学效能,促进依法行政、依法治校和依法执教,特制定本实施办法。
一、总体目标
通过活动的开展,切实解决我校教师队伍中师德师风中的一些不良现象,切实规范办学行为,形成良好的校风、教风和学风。
二、主要任务
1、开展深度大讨论
针对局里提出的九个方面的问题进行自查,深入讨论,有针对性地开展党性党风党纪教育,职业道德教育,提高教师的教育教学能力、规范教师的从教行为。
2、强化责任意识
结合教育局规范办学行为方面的要求,在教师职业道德建设方面一是要针对教师职业道德建设方面存在的薄弱环节,狠抓师德教育,有计划、多层次、多渠道地开展师德教育活动,做到弘扬正气,奖惩并举,以此推动全校师德建设上水平,为创建“和谐校园”奠定良好的教师精神风貌。二是要加强对贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,落实中小学教师“十要十不准”和《加强作风建设的八条规定》情况的监督与考核,把教师职业道德建
设纳入学校目标管理中,把师德作为教师考核的首要内容和职务聘任的主要依据。以“守底线、讲责任、讲爱心、讲奉献、讲创新”为主题,开展师德演讲、师德承诺、诚信育人、爱心帮扶等师德师风教育活动,大力营造“静心教书、潜心育人”的师德氛围,培养爱岗敬业、无私奉献、忠于职守、踏实工作的好教师。
3、积极争先进位
结合局里的“名师工程”,在学校教师中开展“教学能手”、“育人能手”活动。
4、加强制度建设。
进一步完善学校各项制度,通过制度对教师的教育教学行为进行规范,使教师成为自觉履行制度的模范。
5、严格问责
对工作不负责、以及有令不行、有禁不止、失职渎职、违法乱纪等行为,严肃实施责任追究。
三、方法步骤
(一)动员部署(3月下旬)
1、在班子会上学习《珠晖区教育文化体育局开展行政效能提速活动实施方案》。
2、在党员会上学习《珠晖区教育文化体育局开展行政效能提速活动实施方案》。
3、在教师大会上学习宣讲《珠晖区教育文化体育局开展行政效能提速活动实施方案》,《教师法》、《中小学教师道德规
范》、中央的《八项规定,六条禁令》。
(二)自查自纠(3月下旬——5月下旬)
1、召开师生座谈会,深入讨论在教师中存在的一些突出问题。(3月下旬)
2、根据局文件精神和学校的情况,制订问卷调查和教师自查。(4月上旬)
(三)整改推进(6月-10月)
1、制订整改台帐,对存在的问题提出整改要求和时间,明确责任人。(6月)
2、回头看,召开学生、家长座谈会,针对教师中不良现象是否得到改正,有无需要进一步整改的地方。(7月)
3、整章建制,建立完善的长效机制。(8-9月)
(四)、总结提高(11月-12月)
1、教师对此次活动进行总结交流。(11月)
2、教师对今后后的工作新承诺。(12月)
四、活动领导小组
组长:王智玲
组员:段晖阳段淑华龙淑芬欧阳志
盐矿小学
2013年3月24日
第五篇:河池市国土资源局开展“工作落实年”活动实施方案
河池市国土资源局开展“工作落实年”活动实施方案
根据《中共河池市委员会河池市人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知》(河发〔2010〕16号)文件精神,为推动我局“工作落实年”活动深入有效开展,现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和自治区党委、自治区人民政府及市委、市人民政府中心工作为重点,以推进工作落实为根本,进一步明确工作目标,完善工作制度,创新工作方法,强化工作措施,在加快经济发展方式转变、重点难点问题突破、体制机制创新、工作作风转变等方面狠下功夫,巩固和深化学习实践科学发展观活动成果,全力完成今年各项工作任务,为全面推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供国土资源保障。
二、工作目标
通过开展“工作落实年”活动,实行“四项制度”,做到“三个明确”,实现“五个突破”。
(一)实行“四项制度”。即工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度。(以上制度7月20日前完成)
1、工作目标任务分解制度(由局办公室负责);
2、督促检查制度、考核奖惩制度(由局人事教育科负责);
3、信息公开制度(由信息中心负责);
(二)做到“三个明确 ”。即工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员。
(三)实现“五个突破”。
1.在加快经济发展方式转变上有新突破。结合开展的“保经济发展,保耕地红线”工程,把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来,缓解压力、破解难题,深化改革,探索创新,构建保障和促进科学发展新机制,加快资源利用方式和经济发展方式转变。我们必须树立强烈的忧患意识和机遇意识,用新理念、新机制强化国土资源管理工作,使国土资源管理从单纯的数量管理走向数量、质量、生态并重的综合管理,从单纯的资源管理走向资源、资产、资本统一的综合管理,积极探索建立节约集约用地的激励机制、责任机制、考核机制、用地全程监管机制,努力优化土地利用布局和结构,依法从严从紧管理土地,实现土地利用由粗放型向集约型转变,促进土地利用方式的根本转变。
2.在破解发展难题上有新突破。切实把系统干部职工的思想凝聚到创新管理上来,着力解决充分发挥职能作用,加强对执法环境、资源保护、保障发展、管理创新的调研和探讨,坚持抓重点、攻难点、拨亮点,努力化解矛盾,积极应对挑战,着力管理创新,切实增强国土资源管理工作的紧迫感和责任感。着力解决重大项目建设用地保障和服务、节约集约用地等问题;打牢国土工作基础,保持耕地和基本农田数量不减少,建设生态文明城,为经济社会发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。
3.在体制机制创新上有新突破。完善各项规章制度,建立权责明晰、行为规范、运转协调的内部运作机制,实现制度管人,以制度管事,进一步规范行政行为。根据工作实际,市局机关各科室所制订的制度初稿原则上在7月底前完成,经局党组研究审定后下发执行。各项制度颁布实施后,市局监察室要实行定期督查、不定期抽查以及明查暗访的方式,跟踪检查制度的落实,有效地发挥促进、约束和规范管理的作用,初步建立起规范国土资源管理各项工作的长效机制。4.在干部队伍建设上有新突破。加强干部职工培训,建立培训长效机制。改革创新教育培训形式,不断丰富教育培训手段,以增强教育培训的有效性。完善干部选拔任用考核制度。强化对干部选拔任用工作全过程的监督,搞好一报告两评议。要严肃考核工作纪律,防止考核走过场,切实提高考核工作质量。通过严格的责任追究,增强干部职工的危机意识、忧患意识,真正起到奖优罚劣的效果。坚持“标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防”的方针,加强廉政文化建设,开展反腐倡廉教育,着力推进制度建设,强化案件查处工作,充分发挥纪检监察监督作用。
5.在转变工作作风上有新突破。要进一步完善政务公开。制订政务信息公开目录,通过网站、政务公开栏等形式,向社会和工作服务对象公开单位的职责职能、内设机构、服务承诺事项、收费依据、标准和其它需要公布的事项,为工作对象提供明确、便捷的服务指南,接受社会监督。要建立畅通信息反馈渠道。通过设立监督投诉电话,对企业的咨询、求助和投诉,做到事事有回音,件件有落实,努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的优质国土服务环境。设立国土资源审批“绿色通道”,实行督办制度,落实专人限时办结。进一步健全和落实首问责任制、责任追究等制度,要在符合相关规定的前提下尽可能减少审批环节和报件资料,以方便群众办事,为企业提供优质服务。
三、工作任务
根据市委、市人民政府印发《河池市贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》(河发〔2010〕8号)、《关于学习贯彻温家宝总理视察河池重要讲话精神的通知》(河发〔2010〕6号)、《中共河池市委员会常委会2010年工作要点》(河发〔2010〕12号)和《河池市人民政府关于落实2010年政府工作主要目标任务的通知》(河政发〔2010〕18号)以及《中共河池市委办公室关于印发<河池市开展“项目建设年”活动实施方案>的通知》(河办发〔2010〕71号)以及《河池市国土资源局关于落实2010年国土资源主要目标任务的通知》等文件所确定的各项目标任务和工作要求,结合我各单位的实际,进一步明确各自的工作目标任务和具体工作安排,制定时间进度表,全面推动各项工作任务落实到位,确保我局各项国土资源管理目标顺利完成。2010市政府工作目标分解如下:
(一)统筹安排用地计划,确保项目用地需求。做好用地报批工作,积极争取用地指标,做好征地拆迁工作。
责任部门:规划与耕地保护科,责任人:韦琳钰
完成时间:12月底
(二)强化监督管理,坚持节约集约用地。加强建设用地批后的监管,抓好土地出让专项清理。加快盘活存量土地,储备一批建设用地,提高土地使用效益。责任部门:土地利用科,责任人:覃宗高 完成时间:12月底
(三)严格耕地保护,坚守32.87万公顷耕地红线。扩大土地整治和中低产田改造,建设一批高标准农田和基本农田保护区。
责任部门:规划与耕地保护科、市土地开发整理中心,责任人:韦琳钰、黄慧群 完成时间:12月底
(四)深度开展矿产勘查,摸清矿产资源家底,新增矿产资源储量,扩大矿产资源基地,为有色金属产业持续发展提供资源保障。
责任部门:地质勘查与地质环境管理科、河池市地质勘察设计院,责任人:魏运芳,韦绍敦
完成时间:12月底
四、工作措施
(一)抓好任务分解,明确工作责任。
制定工作目标任务分解书,对各项工作任务的具体落实进行任务分解,做到定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩,明确各项任务完成的时间、步骤、质量要求和责任人,细化每项工作的阶段目标和完成时限,并加强对重点工作任务的经常性跟踪督促。任务分解书要及时公布,以此作为年底目标考核的依据,确保各项目标任务全面完成。
(二)抓好制度保障,强化督促检查。
建立健全相关工作制度,强力推进“工作落实年”活动。一是实行重点工作任务领导负责制,加强组织领导。对各工作要点、目标任务及相关重点工作,指定一名分管办领导牵头,认真履行组织、协调、调研、督促、指导等各项工作职责,指导各科室、直属事业单位开展工作,狠抓工作进度,确保任务落实。二是实行跟踪督查制度,深入掌握情况。对局务会议确定的具体工作任务和工作事项由分管领导不定期组织专项督查,每季度召开一次工作落实活动汇报会,对已落实的查成效,正落实的查进度,未落实的查原因,影响落实的查责任,推动全办狠抓工作落实的深化。三是实行办公会议讨论重点工作制度,力求问题解决。对重点难点问题,召集相关科室负责人分析未落实的原因,研究解决对策和具体措施,做好相关协调工作,力促工作落实。四是实行问责制度,把抓工作落实与问责相结合,增强工作责任感,提高抓落实的主动性和自觉性。
(三)抓好信息公开,推动工作落实。
认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强对国土资源工作信息的梳理并加以公开,提升公众对国土资源工作的关注度和对各项工作落实的监督力度。加强门户网站建设,及时主动公开征地及其补偿、土地及矿业权招拍挂等相关信息。进一步推动信息公开与网上办事和电子政务工作的结合,提升各项工作的透明度,以信息公开带动办事公开,促进工作落实。实行“工作落实年”信息报送制度,积极主动向市 “工作落实年”活动领导小组报送各类活动工作简报和动态信息。进一步加强信息平台建设,在本局网站上开设 “工作落实年” 主题活动专栏,形成推进活动开展、狠抓工作落实的良好氛围。
(四)抓好考核奖惩,建立长效机制。
进一步加强考核,推动各项工作目标任务的落实。在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,将日常管理与年终考核相结合,将“工作落实年”考核与公务员考核、干部选拔任用考核相结合,建立健全创先争优、奖惩并重的考核机制,细化量化考核评比标准,强化考核工作的科学性、规范性和实效性,对照考核工作目标与工作进度的差距,检查评估工作任务完成情况,作为年终评先及干部选任的依据,着力构建政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明的抓落实长效工作机制,提高决策的执行力和工作的落实率。
五、工作步骤
(一)深入宣传发动。
各单位要通过召开“工作落实年”活动动员会,研究部署深入开展“工作落实年”活动,提高广大干部职工对开展“工作落实年”活动的认识。
(二)精心组织实施。
1.制定活动具体实施方案。各县(市)国土资源局、直属各事业单位、局直属分局要在2010年7月20日前制定本单位的“工作落实年”活动实施方案,扎实有效推动活动开展,并报送市局“工作落实年”活动领导小组办公室。
2.深入开展创先争优主题实践活动。全市国土资源系统要紧紧围绕“工作落实年”的目标要求,组织开展创先争优主题实践活动。要把巩固深入学习实践科学发展观活动成果、推进工作落实贯穿于主题实践活动的始终,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,使创先争优活动成效体现在推动工作落实的每个阶段、每个环节,更好地服务市委、市人民政府的中心工作,促进我市经济社会协调发展。
3.建立健全相关制度体系。各县(市)国土资源局、各直属事业单位要制定完成工作任务的目标绩效管理、监督检查、公众评议、绩效考核评价、奖惩等办法,推动各项工作措施落实到位,圆满完成今年工作目标任务。
4.组织开展工作点评。各单位要结合开展“工作落实年”活动进展情况,以及各项工作目标任务完成情况,适时召开工作点评专题会议,总结经验做法,分析存在问题,推动工作创新和制度创新。市局“工作落实年”活动领导小组办公室每季度进行抽查,并将于今年10月上旬在督查的基础上对各县(市)局“工作落实年”活动进展情况进行点评。
5.组织开展绩效考评。活动结束后,市局“工作落实年” 活动领导小组办公室将对各单位单位开展“工作落实年”活动情况进行全面考评。
(1)自查。各县(市)局、市局机关各科室、局直属分局、直属各事业单位要开展半年工作任务完成情况自我检查,并将检查情况报送市局 “工作落实年”活动领导小组办公室。
(2)评议评价。各县(市)局、局直属分局、直属各事业单位要在活动结束后,邀请部分党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、新闻媒体等,对“工作落实年”活动成果及完成各项工作目标任务情况进行评议评价。
(3)考评汇总。市局 “工作落实年”活动领导小组办公室牵头,通过听取汇报、民主测评、查看资料、实地抽查等方式,对各单位开展活动情况进行考核,并将考核情况分级通报。
(三)做好考评总结。
各县(市)局要对开展“工作落实年”活动情况进行认真总结,适时召开总结表彰或经验交流大会,表彰先进,总结经验,并结合新的实际情况完善措施,巩固扩大活动成果,逐步形成推动工作落实的目标任务分解、绩效考评、督促检查、奖惩激励和组织领导等长效机制。
六、组织机构
为加强对“工作落实年”的组织领导,市局成立全市“工作落实年”活动领导小组。
各县(市)国土资源局、直属分局、直属各事业单位也要相应成立组织机构,确保“工作落实年”活动扎实有效地开展,并于7月20日前将成立组织机构情况报送市局“工作落实年”活动领导小组办公室。