关于在铁路运输企业实施（五篇范例）

第一篇：关于在铁路运输企业实施

关于在铁路运输企业实施 成本“周计划、日结算”制度的研究

沈阳铁路局

洪海波

黄宝来

张德柱

顾维强

作者简介：洪海波，男，1963年12月生，1987年毕业于北方交通大学，经济学硕士，高级会计师；沈阳铁路局副总会计师兼财务处处长，中国铁道财会学会理事，沈阳铁路局财会学会副会长。

张德柱，现任沈阳铁路局财会学会副秘书长，会计师。1997年毕业于华东交通大学，经济学学士；2006年毕业于东北财经大学，会计学硕士研究生。

黄宝来，现任沈阳铁路局成本与预算管理科科长，会计师。顾维强，沈阳铁路局财务处成本管理科，会计师。1998年毕业于北京交通大学，经济学学士。

内容摘要：2008年1月，沈阳铁路局在全局工作会议上提出了“经营管理要实行精细管理办法”的要求。局财务处按照“创新发展、精细管理”的总体思路，充分融合铁道部和铁路局在经营管理和财务成本控制方面的形势和要求，自2008年2月开始，在全局下达运输总支出预算单位范围内实行了成本“周计划、日结算”（又称周预算）制度，现已形成相对完整的周预算管理体系。

关键词：运输企业 成本

周计划

日结算

一、成本“周计划、日结算”制度分析

成本“周计划、日结算”，其表现形式是划小财务预算编制、成本核算和成本分析的周期，实质是侧重生产经营与财务管理的融合，为管理层经营决策提供实时的生产与财务信息。该项制度突出过程控制，对现金、银行收付，办公费、差旅费、短途运输等费用支出实行序时记账、日清日结；对材料、燃料、油脂等物耗支出实行日出票、日结算，周出凭证。该制度对完善路局预算管理和基层单位内部控制，有效降低经营风险起到了重要作用。

成本“周计划、日结算”工作是以“会计核算与管理系统-会计报表子系统”为载体，由《周预算审批表》（Excel表形式）、《运输总支出周预算完成情况表》（简称周报 01表）、《运输总支出周预算表》（简称周报02表）、《增收节支细化措施周完成情况表》（Excel表形式）和《成本周报分析》组成。其中，《周预算审批表》要求各基层单位将预算编制到具体工作生产维修项目、具体时间、具体地点，并将每一项具体工作量化落实到金额上，在经路局机务、车辆、工务、电务等业务处审核同意后，由财务处审批下达。

实施成本“周计划、日结算”工作，除符合《铁路会计基础工作规范》、《铁路运输企业成本费用管理核算规程》等有关要求外，更基于以下几点考虑：

一是有利于预算管理与生产实际相结合，可逐步实现生产与经营的有机统一；二是有利于路局及时掌握基层单位实际经营情况，及时发现问题，有针对性地采取控制措施；三是有利于调动全员参与预算管理的积极性，为确保完成经营任务和资金安全提供有效手段；四是有利于各级财会人员把握经营方向，提高综合素质。由于周预算编制必须落实到具体工作单元和具体时间地点，并将每一项具体工作量化落实到金额上，单位财务人员必须深入了解生产实际，才能编制出符合生产实际和财务要求的各期周预算，财务预算管理才不至于脱离实际、“纸上谈兵”。

二、成本“周计划、日结算”制度探索

为使成本“周计划、日结算”制度顺利进行，路局下发《关于进一步做好财务精细管理工作的通知》（沈铁财发〔2008〕34号），制定了《成本“周计划、日结算”制度》制度，保证成本“周计划、日结算”工作执行“有法可依”。由于该项工作起点高，需要不断进行创新，在执行中根据实际逐步优化完善。

1.下发《关于进一步做好财务精细管理工作的通知》（沈铁财发〔2008〕34号）。重点解决实施该项制度存在的思想认识和组织保障等问题。

2.制定《成本“周计划、日结算”制度》的实施办法。明确了周预算报表上报时间、具体实施程序、成本周报分析要求等。

3.强化基层单位周预算编制。通过路局检查、单位开展自查活动，剖析周预算制度执行过程中存在的问题，归纳符合单位实际情况的经验做法，制定符合单位实际的“成本周预算管理流程图”。

4.适时下发了周报分析模版。提高了基层单位整体成本分析能力，倡导基层各单位对具体问题进行深入专题分析，为管理层经营决策提供更好的解决方案。

5.强化以财务管理为中心、财务融入运输生产的经营理念。将营业收入完成情况纳入每周周预算执行报告，实现全局经营管理活动整体收支利完成情况与每周运输生 产实际的匹配，为运输组织的努力方向提供参考。

6.将路局增收节支措施执行情况纳入成本“周计划、日结算”体系。根据铁道部和路局增收节支要求，在周预算报表体系中增加《增收节支细化措施周完成情况表》，目的是实现对增收节支措施的落实实时监控，为管理层经营决策提供适时的信息源点。

7.将周预算制度执行情况纳入全局安全经营考核。路局将基层单位成本“周计划、日结算”制度执行情况由季度考核改为月度考核，并将考核分值由5分提高到10分。从制度层面完善经营考核体系。

成本周预算制度已在全局108个运营单位施行，通过执行成本周预算，为全局2008年经济活动分析会提供了重要的素材，保证全局预算执行和增收节支细化措施执行情况处于路局动态监控之中。

三、成本“周计划、日结算”制度管理流程

成本“周计划、日结算”管理流程是路局和站段互动式流程，较好的适应当前铁路运输企业管理方式。

（一）路局层面的管理流程

1.年初预算的下达和各月预算的编制。路局将年初预算下达到基层各单位，各单位根据年初掌握的情况将预算分劈到各个车间、班组和月份，路局对各单位上报的分劈预算进行审核后形成修改意见，各单位根据路局修改意见，形成各单位年初执行预算。

2.各单位月份预算的细化。由于部分项目的年初不确定性和不可预见性，在年内预算执行过程中，需对各月预算进行细化。各单位每月20日前将下个月的预算根据生产任务、施工计划、天窗等综合信息形成下个月各周的明细支出预算，包括具体工作生产维修项目、具体时间、具体地点，把每一项具体工作落实反映到金额上。

3.各单位月份预算的再修正。如确因生产任务变化，如本月天窗时间增减，线路中修提前等，当月支出需要超出本月预算的，由路局批准后在全年额度内允许对本月预算进行修正。

4.路局对各单位周预算的审批。路局业务处和财务处对各单位提报的周预算根据路局层面掌握的信息予以统筹考虑，每月25日前形成共同的审批意见，反馈到各单位，各单位根据路局反馈的意见对本单位周预算进行修订，路局对各单位修改后的周预算进行审核后形成各单位的周执行预算。

5.各单位周预算的形成。每月26日前，各单位将路局审批的下月各周预算分期录 入到“铁路会计核算与管理系统-会计报表子系统”指定账套中，形成《运输总支出周预算表》（周报02）”。路局与原审批结果核对无误后，锁定下月周预算表《运输总支出周预算表》，作为各单位下月各期预算执行的依据。具体见图1。

6.各单位周预算的执行。各单位在日常经营活动中，按周预算的编制的项目和期间来约束本单位的经营活动。未纳入周预算的项目，原则上不得支出，确需支出的，按预算调整程序提出调整建议。

7.周经营结果的反馈。各单位在每周三核算上一周经营结果，即周核算的起止时间为上周三至本周二。各单位通过“铁路会计核算与管理系统-会计报表子系统”将本单位一周预算执行结果上报路局。

8.路局的监督和反馈。路局平时通过“财务会计管理信息系统”中的“全面预算管理子系统”来实现远程监控功能，动态监控各单位的一周支出情况，并将发现的问题及时反馈到有关业务处和单位。远程实时监控情况见图2。

9.周预算结果的利用。路局根据各单位上报的周预算执行情况，进行汇总、比对和分析，发现各单位预算执行中的问题和全局预算执行中的倾向性问题，及时提出处理和解决建议，供领导及时做出决策，采取针对性措施来解决问题，改变“秋后算账”的惯性作法。

10.周预算执行情况的考核。为使各单位高度重视周预算，切实使各单位的财务管理深入和融入生产，实现成本的实时控制，每月将各单位的周预算纳入到生产经营业绩一体考核中，将周预算执行情况和本单位第一管理者奖金和本单位工资基金挂钩，由企管处和劳资处根据财务处提供情况共同执行考核。如路局将基层单位成本“周计划、日结算”制度执行情况由季度考核改为月度考核后，2008年8月份，共有2个单位被扣减7.5分，7个单位被扣减5分。因经营指标未完成计划，8月份，机务处和车辆处处长在安全经营考核中被评为失格，各罚款800元，处内其他人员人均罚款400元。从严考核，极大提高了各单位对成本周预算工作的重视程度。

（二）基层单位周预算管理流程

基层站段根据各系统生产特点，结合本单位生产实际，分别根据周预算制定相应的管理流程图。

1.Q车辆段周预算管理流程见图5。

2.Q车辆段材料核算情况。

Q车辆段执行成本“周计划、日结算”制度，推动了材料管理与核算工作。如该段 自主开发了材料核算IC卡管理程序。车间核算员不必再用手写材料支出小票，直接用IC领料卡划料，可以马上计算支出；不用根据材料科提供的材料目录手工计算各张支出小票的金额，减少了核算员的工作量、尤其是检修车间材料支出大户很有帮助，也相应减少计财科材料会计计算支出，填写支出小票金额的工作量。IC划卡自动计算支出，保证支出金额的正确性。计划员在授权时就根据生产实际分别给各车间、班组、科室授权，从源头上控制不合理支出。

四、成本“周计划、日结算”典型案例分析

为充分发挥成本“周计划、日结算”制度的实效性，路局将工作重点适时放在对各单位检查和专项调研上，如实揭示周预算执行过程中存在的问题，超前、及时纠正预算执行的偏差。同时，不断对周预算体系进行优化完善。

1.对M机务段检查情况。

在M机务段进行现场检查时，发现该单位周预算执行主要存在四方面问题。一是在填报周报表过程中，该单位没有实现“账转表”，各项存货（材料、燃料、油脂）没有做到按周填制收入、支出凭证，还停留在手工筛选统计阶段，这样做，工作效率低下，且极易出现误差。二是该单位上半年周报分析表中，机车高价配件修理费其中数，整体轮少填列12对110.6万元，由于整体轮对修理费的漏填，使清算数据出现误差，影响周报分析质量。三是机车在外局、外段上油费用没有及时反映。四是周报期间料差未分摊。

针对这些问题，要求该单位立即进行整改。一是按规定及时核算各项存货收入、支出，准确分摊存货差异，坚持日核算，周记账。二是对该单位反映的物资供应段不按周提供发料单，影响存货收入核算不及时、不准确，容易造成在途、未提材料的问题，由财务处商物资处督促各物资供应段做好本单位日核算周报表工作，及时向用料单位提供每周供料明细。

2.对P工务段现场检查剖析情况。

按照路局秋检现场发现P工务段成本超支问题，财务处组织工作组对P工务段财务决算的真实性、成本“周计划、日结算”制度落实情况进行现场检查剖析。通过实地检查，发现主要存在四方面问题: 一是周预算编制与生产实际脱节。该段上报路局9月份的周预算审批表，“道岔维修”预算安排按区间道岔自然组数平均分劈费用，未按实际生产业务地点和工作量安排预算，导致周预算失去过程控制的初衷。二是材料核算没有实行“日出票、日结算、周出凭证”。9月份，周出凭证仅为6万元，其余26万元材料费均集中在月末一次制证，导致成本支出不能及时反映。三是周报分析质量较差。该段上报的各期周报分析中，对道岔维修、线路其他维修、短途运输等超节支原因分析比较简单，对成本超预算、支出挂账等问题没有真实反映出来。四是开展周预算自查活动不严肃，没有实质动作，周预算管理无有效流程可循。

分析问题产生的原因：一是对成本“周计划、日结算”制度思想认识存在误区，只把它当成一项任务，没有意识到这是本单位控制成本支出的工具和手段；二是单位总会计师没有亲自上手抓周预算工作，不能有效组织协调技术、财务、材料、车间等部门贯彻落实此项工作，科室内部缺乏审核督导、科室之间缺乏信息反馈，直接导致了成本周预算与生产实际和财务结果的脱节。三是路局管理层日常缺乏现场检查和监控，造成该段成本周报失真。

对检查发现的问题，路局要求P工务段及时整改，结合生产实际重新编制工务费主要科目的周预算，将每一项维修费落实到具体时间地点。同时要求该单位对全年预算进行全面梳理，重新调整优化，提高周预算编制人员的素质。同时路局采取有针对性措施，如各系统按分工加强对周报表和周报分析质量的审核，加强现场检查和远程监控力度，不断优化完善周报表体系。

五、成本“周计划、日结算”制度取得的成效

通过实行成本周预算制度，强化了全局经营精细管理质量，各级财会人员重视运输和财务预算、主动介入生产，综合业务素质有了较大程度的提高。

（一）成本管理控制方面取得的成效

通过执行成本“周计划、日结算”制度，提高了路局对经营异常变化反应的时效性，保证了全局成本预算执行处于控制状态，支出大项和难点问题得到有效控制。

1.内燃机车油脂定额大幅下降。

为彻底解决沈局运煤通道及风沙区段机车费机油问题,路局对通辽、锦州两段400台机车进行滤清装置改造和专项整治活动，财务处将改造进展情况纳入周报进行跟踪。针对改造工作曾一度进展较慢的情况，路局通过周报分析对该问题及时进行披露，各部门极大震动并迅速协调各有关部门迅速进行整改。2008年全局每千机公里实际消耗润滑油脂较2007年实际降低3.97公斤，每千机公里润滑油脂费用节约支出58.36元。

2.工务系统材料核算与管理得到规范。

针对工务段沿线车间分散的特点，及材料、燃料、油脂等物耗支出实行日出票、日结算较难落实的特点，在编制周预算前加强与技术科、材料科相关人员沟通，提高对大宗材料到着消耗预测的准确率，使预算编制更加贴近生产实际，各种费用支出改变月末统一结账、材料支出与实际生产脱钩的传统做法，实行周出凭证，确保周预算执行情况的真实性。

3.创新管理手段，大力降低机车单耗。

适应周预算制度需要，创新了机车单耗管理手段。针对沈局单耗变化的客观形势，开发并应用《机车单耗财务预算管理系统》软件，解决固定综合单耗预算不适应机车担当交路、机车型号频繁变化的问题，解决技术标、财务标“两标合一”的难题。2008年1-9月份，综合单耗25.22公斤（扣除沈山电力换型因素，下同），同口径较上年同期25.58公斤下降了0.36公斤。

4.开展专题分析，为经营决策提供合理化建议。

在周预算执行过程中，很多单位财务人员已能针对预算执行过程中遇到的问题深入生产一线，开展专题分析，并提出解决问题建议，发挥了成本周报分析作用。如Q车辆段在强化空调车用油单车核算工作的同时，对空调车用油情况进行专项分析，对柴油低烧工作提出发电车下油箱伴热改造可行性建议，对新增空调车翔实测算每日每列空调车检修及整备须开机耗油情况，提出在相关车间增设地面电源节省费用的合理化建议。

（二）制度建设和精细管理方面取得的成效

经过认真统筹规划和不断创新，在将该项制度纳入全局会计核算系统的同时，建立起成本周预算审批、成本周预算执行、成本周报分析、网上实时监控和每月进行经营业绩考核的完整体系。

1.周预算审批制度架起了财务处与各业务处密切联系的桥梁。每月基层单位上报的周预算必须首先经过主管业务处审核，这就要求业务部门安排的运输生产计划与财务成本预算必须保持协调一致，从而促使了财务预算与生产计划的融合统一，避免了以往各自为政的弊端。

2.编制周预算管理流程图使财务人员树立了财务管理新理念。2008年7月，全局开展为期半个月的成本周预算制度执行情况自查活动，基层单位共上报80余份总结报告和周预算管理流程图。各单位周预算管理流程图基本符合生产实际，有效提高了周报表和成本周报分析的质量。

3.动态掌握经营有关情况。成本“周计划、日结算”制度为经济活动分析、生产 经营决策提供了实时信息源点，对增收节支工作推进情况动态掌握，对年末有超支迹象的单位进行解剖，帮助做好控制工作，确保经营目标完成。

4.完善了经营业绩考核制度。上半年经济活动分析会后，路局将成本“周计划、日结算”制度执行情况纳入月度安全经营考核，并将考核分值由5分提高到10分，将考核期由原来的季度改为月份，提高了基层单位对周预算工作的重视，有力地推动了该项工作的发展。

五、下一步工作思路

成本“周计划、日结算”制度在体系建设方面已趋于完善，在成本管理和增收节支方面取得较好实效。为进一步发挥作用，下一步工作思路是：

1.进一步开展教育引导和培训工作。成本“周计划、日结算”制度不仅是崭新的财务管理理念，更是提高单位精细管理程度的工具。路局要求各基层单位总会计师主抓该项工作，将周预算执行情况纳入月度经营考核，较大程度提高了基层单位对该项工作的重视，但思想观念转变还需要进一步教育引导。

2.进一步提高财务人员了解运输生产过程的能力。周预算编制和周预算分析需要具体编制人员熟悉生产流程，如道岔维修、线路中修，机客车中修、整备费预算的编制，都要求财务人员深入现场，了解生产流程，这样编制出的周预算才能符合生产实际，周报分析才能结合实际、有的放矢。局财务处要做好规范指导工作，在对基层单位调研、检查过程中，要指出存在的问题，帮助建立完善周预算管理流程，指导周报分析的切入点。

3.进一步探索周预算在统筹各项财务资源方面的新途径。在现行实施成本“周计划、日结算”制度的基础上，努力探索将“周计划、日结算”制度推广到各项财务资源的应用与管理方面，如使用周预算管理其他业务收支和各项专用资金（基金）等，从而逐步实现“大财务”管理模式。

4.结合会计核算与管理系统的软件升级（5.0系统）工作，做好周报系统的升级工作，局财务处已经请铁道部在5.0系统内增加了相应的功能。同时根据形势变化，对表样进一步完善，逐步实现路局统一形成周报报表，达到路局在任一时点均能生产满足管理需要的周报表，大大提高周报的及时性和准确性。

第二篇：铁路运输企业的财务管理

铁路运输企业的财务管理

作者简介：黄晴，毕业于湖南农业大学商学院会计学专业，于2008年7月就职于广州铁路集团公司广州铁路经济开发总公司庆达运输有限公司财务部，现任会计一职。

内容摘要：随着市场经济的发展和铁路跨越式发展的全面实施，铁路运输企业发展的内外部环境正在发生深刻的变化，对加强财务管理提出了许多新的课题和要求。本文针对铁路运输企业财务管理存在的问题，积极探索，指出了当前铁路运输企业财务管理存在的问题，提出了当前铁路运输企业规范和完善企业财务管理的具体对策，从而更好更快的规范铁路运输企业的财务管理，完善铁路运输企业的管理机制，规范铁路运输企业的经营行为，促进企业的健康、可持续发展。

关键词：铁路运输企业

企业管理的中心是财务管理。随着市场经济的发展和铁路跨越式发展的全面实施,特别是实施铁路局直管站段体制改革以后,铁路运输企业发展的内外部环境正在发生深刻的变化,对加强财务管理提出了许多新的课题和要求。

一、铁路运输企业财务管理存在的问题

铁路运输企业具有线路长、站点多、承载货物量大的经营特点。在财务结构上,它又具有资产总额大、资金占用多、资本回报率低等特点。铁路企业在计划经济时期以铁老大自居,一统运输市场,而如今面对市场经济的大潮,也不可避免地出现了这样或那样的不适。

（一）企业负债经营，财务成本过于庞大。由于企业规模小、资金分散，经营主要考贷款支持，导致企业资金使用成本过高，致使很多企业难以盈利。此外由于企业财务成本支出大，效益低，部分铁路运输企业处于维持阶段。

（二）应付检查多，牵扯精力大。铁路运输企业每年抖要接受工商、税务、财政、审计、铁道部以及其他一些部门的执法检查，有时一天几家同时检查，少则3～5天，多则半个月，上上下下都要应酬，接待费用支出必然随之增大，财务费用也随之增加。此外单位财务人员数量本来就很紧张，这样频繁的检查也必然加大财务人员的工作量，从而分散财务财务人员的精力。

（三）企业数量多规模小，财务监控职能弱化。目前，铁路运输企业的数量较多，规模小，单位专业财务人员数量缺乏，人员间分工不明确，致使财务监督职能弱化，对财务管理和支出无法实施有效控制。

二、完善铁路运输企业财务管理的对策

随着我国资本市场的不断发展和完善,铁路企业改革也在持续进行。铁路运输企业的财务管理工作也必须有改革,以适应铁路企业改革,实现铁路企业的财务目标。

（一）企业管理以财务管理为中心

经济越发展，对企业的财务工作的要求越高。现代企业内部经营管理，以实现最佳经济效益为最终目的，以现代企业经济活动为对象，通过对经济过程的预测、决策、规划、控制，责任考核评价。在社会主义市场经济条件下，企业是市场竞争的主题，必须自主经营、自负盈亏，自我约束、自我发展。

随着社会主义市场经济的近一步发展，政府对铁路运输企业的直接干预越来越少，而主要采取宏观调控的间接办法引导企业的经济行为。一个没有严格财务管理的企业必然是无效率的企业，必然是在市场竞争中失败的企业。铁路运输企业财务管理的中心要求是实现国有资产保值增值。国有资产的保值增值要求资产以价值量的形式进行流动，使企业资金的使用更趋于复杂，在市场经济条件下，企业的经营活动是开放的，企业与企业之间，产业与产业之间，既相互竞争，又相互渗透甚至兼并。因此，以财务管理为中心是国有资产保值增值的要求。

铁路运输企业应认真健全财会各项制度，制定各项财务制度与方法。以提高经济效益为目标，对企业经济活动进行全过程全方位核算和监督的经营管理型财务会计制度。建立健全会计核算体系，建立健全财会规章制度，对企业经营状况和资金的运用情况进行综合分析，制定整改措施，促进经营活动的正常发展和经济效益的增长。

铁路运输企业应规范设置财务机构,并按运输行业特点分别设置收入会计、成本费用会计、税收会计、材料会计、往来会计岗位,配实、配强会计人员,严格按照《企业会计制度》和《交通运输企业会计制度》要求进行会计核算。企业经营者也要更新观念,彻底摆脱就算账而算账的狭隘思想,坚信数字里面出效益,充分调动财务人员的积极性,向管理要效益,提升企业的市场竞争力。

（二）加强成本控制,提高资金使用率

近几年来，铁路运输行业面临空前严重的经济形势，运输市场日趋激烈的竞争给我们带来的冲击，货资短缺，客流下降，是制约运输生产发展的外部因素；从内部看，要实现由粗放经营向集约化经营的转变。需要改革措施的配套和完善，任务尚很艰巨。铁路运输企业成本增长过快，资金严重不定，经营困难，缺乏自我发展能力。面对严峻的发展形势，铁路运输行业必须进一步加强财务管理工作，建立企业扭亏增盈机制，实现经济效益的稳步增长。这就要求铁路企业必须牢牢抓住机遇，把握市场需要，正确认识和处理降低成本同时增加产量之间的关系。要一手抓运输结构的调整，努力增加运输收入，另一手加强企业内部管理，严格控制成本。贯彻“生产和节约并重”的原则，不能只顾控制成本，不重视市场份额的增加。也不能只考虑增运增收，忽视了成本管理。必须开源与节流并重，达到增运增收，切实提高企业的经济效益。

成本管理是财务管理的关键,实现低成本、高效率是企业成本管理的目标。而传统的成本管理常侧重于追求规模效益,管理基础薄弱,主要表现在:一是各项定额管理、原始记录不健全;二是计量基础工作不到位,水、电、汽等浪费严重;三是生产用料大手大脚;四是只重视生产过程成本管理,忽视供应过程成本管理,致使采购成本居高不下;五是员工成本意识淡薄,感受不到市场压力,导致企业管理的协调成本过高,管理效率低下;六是部分企业管理者因谋取私利或小团体利益,任意调整或编造成本资料,造成成本信息失真等等。这些落后的管理方式和陈旧的观念已难以适应竞争日益激烈的经济环境,所以我们必须采用发展的眼光,与时俱进地去研究成本管理方法,不断提高成本管理水平。1．抓成本管理转轨变形，用目标管理加强成本控制。

在以往的成本管理中；我们往往只注重事后核算与分析，用公式表示就是“收入一成本一税金=利润”，用这种方法进行管理，只能是被动的、滞后的事实管理。当前，随着社会主义市场经济的发展和企业对经济效益的需要，成本已成为企业进行各项活动初始时必须考虑的问题，客观上要来企业成本管理工作必须由过去的事后核算分析转到事前预测、事前控制的轨道上来，要进行成本预测，决策和计划，实现现代化的超前性目标成本管理，用公式表示就是：“收入一利润—税金=成本”。这就是说在进行各项活动之前，要考虑利润，规划成本，确定成本目标，围绕目标进行成本管理工作，也就是在年初，根据下达的全年生产任务，技术指标、费用支出，通过调查了解，结合历年实际及下达计划数额，科学合理的测算各个部门的支出，并以目标成本的形式确定下来，不鞭打快牛，将有限的钱用到刀刃上。其他各项工作都紧紧围绕总目标，按实施方针进行，为完成奋斗目标，对各项工作都依次经过计划、实施、检查、督促四个阶段，将指标分解到科室、划分责任区、落实责任人、科目负责人，以降低成本费用，提高经济效益。这样工作起来按部就班，各负其责，秩序井然，互相之间配合默契，上下目标一致，能有效改变缺哪补哪的传统做法，改变紧的紧、松的松、鞭打快牛的被动局面。

2．实行全员全过程的成本控制

因为成本是综合性很强的经济指标，它牵扯到企业各个部门和广大职工的工作成绩，要想降低成本，提高效益，就必须充分调动每个部门和每位职工关心成本，控制成本的主动性和积极性。采用专门方法，实现成本的全过程管理，对偏离目标部分进行适中调整，实现目标的动态管理.在加强财会人员专业成本管理的基础上，我们采用了指标到人，要求管理室、汽车班、收入室等有关科室和个人：人人、事事、时时都要按计划或标准进行成本控制，充分调动每个人的积极性、创造性和主动性，形成一个人人关注成本管理的良好氛围。我们通过采用“内部代金券”、“差旅费登记卡”等方法随时掌握成本支出情

3.加强资金管理,努力提高资金运用效率

资金是企业的血液,资金管理作为财务管理的中心环节,渗透到企业经营活动的各个层面,企业从资金的筹集,投资项目的确定,资金的日常管理,成本的核算到经济利益的分配等都需要有效的管理。只有科学地运用财务管理的工具和手段,铁路运输企业才能合理地运用资金,获取持续稳定的经济效益,防止财务危机的出现。而当前,部分铁路运输企业在资金管理和使用方面还存在不少问题。如,大量使用现金结算,现金管理不规范,财务手续不完备;资金管理混乱,没有资金成本观念,缺乏系统科学的财务决策,经营形势好时,大量投入资金,盲目扩张,一旦经营状况不佳,就出现财务危机,企业无法正常运行;资金组织和使用无计划,筹资渠道狭窄,无法通过负债获取财务杠杆利益,存在发展上的供血不足等。以上情况势必会影响铁路运输企业资金的运用效率,所以如何使资金运用产生最佳效果是财务管理的重点,也是资金管理追求的基本目标。为此,财会人员一是要认真学习金融部门关于现金收付的管理办法,规范支付现金行为,堵死现金管理的漏洞;二是进行现金流量预算控制,按照“以收定支,与成本费用匹配”的原则,采用零基预算的编制方法编制现金流量预算,按收付实现制来反映现金流入流出,并制定出分时段动态现金流量预算,进行日常现金流的控制,管理人员还要逐步从对会计利润的关注转移到对现金流量的关注上来;三是要使资金来源和资金运用得到有效配合,不用营运资金进行大额固定资产投资,以免造成资金周转困难;四是铁路运输企业还要学会用负债去经营,根据运输经营特点,制定适合企业自身的一个合理的负债比率,既不能形成负担,又要满足发展的需要;既要借债,又不能太多,以形成合理的资本结构,促进铁路运输企业的健康、可持续发展。

（三）建立科学的会计人员管理政策

会计人员的合理配备是企业财务管理的关键，科学的人力资源管理政策能确保执行财务管理制度的人员具有胜任能力和正直性。

1.铁路运输企业必须建立统一的人力资源管理政策，对会计人员实行科学的聘用、培训、轮岗、业绩考评、晋升、淘汰、薪酬待遇等人事管理制度，保证确保企业员工具备和保持正直、诚实、公正、廉洁的品质与应有的专业胜任能力。

2.建立科学合理的会计机构。确保企业内部财务人员的配备符合权责对应原则和不相容职务相分离等企业内部会计控制的相关原则。会计机构是铁路运输企业办理会计事务的职能部门，会计人员是直接从事会计工作的人员。建立健全会计机构，配备与工作要求相适应、具有一定素质和数量的会计人员，是做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。铁路运输企业应根据自身单位规模、经济业务、财务活动和经营管理的要求设置相应的会计机构，配备相应的会计人员，强化企业财务监督职能。

3.加强会计人员的培训，提高会计人员的素质。铁路运输企业要加强对现有财会人员的培训和会计后续教育，强调对财会人员相关执业技能的培训，着力培养他们的专业素质，改变以往相对单一的知识结构，拓宽他们的视野，把他们培养成既懂会计、审计、税务、财务管理，又懂金融、计算机的复合型人才。要对他们进行岗位轮换，使他们熟练内部会计控制各个环节的工作，从而加强他们的执业能力，使他们成为受过良好职业教育、训练有素、具备足够专业胜任能力的专业人士。

参考文献：

（1）王新荣;试论铁路企业财务管理工作的发展趋向 金融经济，2006（17）:179-180（2）肖鹏;加强铁路企业财务管理工作的思考 铁道运输与经济,2006(1):23-25（3）陈巍;一家铁路企业的成本优化 工程设计学报,2003(6):36-38（4）刘燕;浅谈铁路多经企业财务管理 科级经济市场，2006(5):33-36（5）杨佐长;影响铁路运输企业竞争力提升的因素分析及对策研究 贵州省科学技术优秀学术论文集（2004）

（6）卢继明;略谈铁路企业财务管理改革 铁道运输与经济,2007(2):22-24（7）宋晓满 张艳丽;铁路企业组织模式及其财务管理问题探讨 上海交通大学学报, 2000(S1)（8）周智诚;加强铁路企业财务管理工作的探讨 时代经贸,2008(10):11-13（9）苏玲;铁路企业财会管理工作探析 法制与社会，2007(4):4-7（10）刘平;铁路企业财会管理工作探析 武汉交通管理干部学院学报，2000（1）

第三篇：铁路运输企业会计核算办法

附件：

铁路运输企业会计核算办法

一、总说明

一、为了统一规范铁路运输企业的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》和国家有关法律、法规，并结合铁路运输企业的实际情况，特制定《铁路运输企业会计核算办法》(以下简称“本办法”)。

二、中华人民共和国境内所有铁路运输企业在执行《企业会计制度》的同时，执行本办法。

本办法中的铁路运输企业(以下简称“企业”)是指中华人民共和国境内从事铁路运输服务的企业(城市轨道交通除外)。

三、国务院铁路主管部门可根据铁路运输生产和经营管理的特点以及国家对交通运输重要基础设施运营监管的要求，在不违背《企业会计制度》及本办法的前提下制定铁路运输企业内部核算办法。

四、由于铁路线路中的部分资产具有通过大修实现局部更新的特点，为避免成本重复列支，对线路中的钢轨(包括道岔)、轨枕和道砟不计提折旧，其后续支出予以费用化，计入当期损益。

除上述三类资产以外的固定资产的下列后续支出分别按其性质划分为费用性和资本性支出：为消除病害对桥梁、隧道进行的局部修理支出，路基病害整治支出，机、客、货车和大型养路机械入厂修理、段做厂修、大部件大修支出，灾害复旧支出，以及各项设备的大修支

(一)会计科目的设置

本办法在《企业会计制度》的基础上增设“拨付所属投资”、“特准储备物资”、“应交铁路建设基金”、“运输进款结算”、“内部往来”、“特准储备资金”、“上级拨入投资”和“完成工作清算”科目，并对“其他货币资金”、“原材料”、“委托加工物资”、“固定资产”、“长期待摊费用”、“主营业务收入”、“主营业务成本”、“管理费用”、“财务费用”、“营业外支出”等科目的明细科目设置和核算内容进行了补充规定。

(二)补充会计科目的使用说明

1009其他货币资金

一、本科目增设“在途货币资金”明细科目，核算企业运输进款解缴过程中产生的在途货币资金，包括车站未存款、车站银行存款、汇缴途中款等。

二、本明细科目的核算方法

企业内部上级核算单位根据相关运输进款凭证，对尚未收到的款项，借记本科目(在途货币资金)，贷记“运输进款结算”科目。实际收到款项时，借记“银行存款”科目，贷记本科目(在途货币资金)。

1211原材料

一、本科目设置以下明细科目：

(一)燃料。核算机车用燃料及生产、生活用燃料(包括各种用途

贷记本科目(旧轨料)。

(四)出售旧轨料时，按售价，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目，按账面价值，借记“其他业务支出”科目，贷记本科目(旧轨料)。

(五)在国家铁路运输企业之间无偿划转旧轨料，按账面价值，划出方借记“上级拨入投资”科目，贷记本科目(旧轨料)。划入方借记本科目(旧轨料)，贷记“上级拨入投资”科目。划入、划出单位所发生的装卸、运输等费用，借记“主营业务成本”等科目，贷记“银行存款”等科目。

1251委托加工物资

一、本科目应设置“制服加工”明细科目，核算委托外单位加工制服的实际成本。

二、本明细科目的核算方法

(一)发给外单位加工制服用料，按计划成本或实际成本，借记本科目(制服加工)，贷记“原材料”科目。按计划成本核算的企业，还应当结转材料成本差异。

(二)企业支付加工费用、运杂费等，借记本科目(制服加工)，贷记“银行存款”等科目。

(三)加工完成验收入库的制服和剩余的制服用料，按加工收回制服和剩余制服用料的实际成本或计划成本，借记“原材料”科目，贷

有的有形资产。

购入为运输设备等固定资产修理而储备的高价互换配件按类别作为固定资产核算。

新购机车、车辆的随机配件，在发票账单中注明价格或另开发票账单可以单独计价的，且符合高价互换配件条件的作为固定资产核算。

未作为固定资产管理的工具、器具、其他互换配件等，作为低值易耗品核算。

二、企业应制定高价互换配件目录，列明各种高价互换配件的类别、名称、规格、单价和预计使用年限等，作为高价互换配件核算的标准和依据。高价互换配件目录一经确定，不得随意变更。

三、本科目设置以下明细科目：

(一)机车车辆；

(二)集装箱；

(三)线路；

(四)信号设备；

(五)房屋；

(六)建筑物；

(七)机械动力设备；

(八)运输起重设备；

(九)传导设备；

(十)电气化供电设备；

“上级拨入投资”和“实收资本”等科目。建设项目正式验收后，交接双方应根据项目竣工决算办理资产交接手续，资产接管单位按实际价值，调整已估价入账资产的价值、已计提的折旧和上级拨入投资额等。

按《国有建设单位会计制度》核算的铁路基本建设业务，在形成资产经过正式验收并交付企业时，企业应分别其不同的具体资产项目和对应的权益或负债纳入会计核算。

1901长期待摊费用

一、本科目应设置“待摊制服补贴”明细科目，核算应由企业负担的，需要在以后分期摊销的制服补贴。

二、本明细科目的核算方法

(一)发放职工制服时，按企业应当负担的制服补贴，借记本科目(待摊制服补贴)，按职工应当负担的部分，借记“其他应收款”等科目，按制服价值，贷记“原材料”等科目。

(二)按期制服补贴摊销时，借记“主营业务成本”、“管理费用”等科目，贷记本科目(待摊制服补贴)。

1902特准储备物资

一、本科目核算按规定储备的，用于战备、防汛等特定用途物资的实际成本。

二、本科目的核算方法

准储备物资的盘盈，按程序逐级审批后，借记本科目，贷记“特准储备资金”科目。

三、本科目的期末借方余额，反映企业特准储备物资的实际成本。

2178应交铁路建设基金

一、本科目核算企业应上交的铁路建设基金及其利息。

二、本科目设置以下明细科目：

(一)铁路建设基金；

(二)铁路建设基金利息。

三、本科目的核算方法

企业结算应交铁路建设基金时，借记“运输进款结算”科目，贷记本科目(铁路建设基金)。收到利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目(铁路建设基金利息)。上交时，借记本科目，贷记“银行存款”或“内部往来”科目。

四、本科目的期末贷方余额，反映企业应交未交的铁路建设基金及其利息。

2185运输进款结算

一、本科目核算企业办理客货运输业务过程中向旅客、托运人或收货人等核收的全部款项及其结算。该科目贷方反映应收取的全部款项，借方反映已结算的款项。

二、本科目的核算方法

4.结算运输进款时，借记本科目(上级单位)，贷记“银行存款”科目。

5.拨付运营资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。

6.运输进款垫付事故款项等，借记“应收账款”等科目，贷记本科目(下级单位)或“其他货币资金”科目。

(二)运营往来款项

1.收到拨付的运营资金时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。

2.上级单位向所属单位拨付或为所属单位垫付资金时，借记本科目(下级单位)，贷记“银行存款”等科目；下级单位收到上级单位拨付资金或垫付资金时，借记“银行存款”、“物资采购”、“原材料”等科目，贷记本科目(上级单位)。

3.企业独立完成运输任务取得的收入，按进款部门的通知书，借记本科目，贷记“应收账款(资金清算中心)”科目。

4.按规定进行收入结算或完成工作清算时，上级单位，借记“完成工作清算”科目，贷记本科目(下级单位)；下级单位，借记本科目(上级单位)，贷记“主营业务收入”或“完成工作清算”等科目。

5.上交税金及附加、分配利润时，上级单位，借记本科目(下级单位)，贷记“应交税金”、“利润分配”等科目；下级单位，借记“应交税金”、“应付股利”等科目，贷记本科目(上级单位)。

四、本科目的期末借方余额，反映应收未收的往来款项；期末贷方余额，反映应付未付的往来款项。

2332特准储备资金

(一)企业收到上级拨入投资时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目。

(二)国家铁路运输企业之间按规定无偿划转资产时，划出单位，借记本科目等，贷记“固定资产”等科目；划入单位，借记“固定资产”等科目，贷记本科目。

(三)基本建设项目竣工接收资产时，借记“固定资产”、“原材料”等科目，贷记本科目。

(四)按批准的投资数额转增实收资本时，借记本科目，贷记“实收资本”科目。

三、本科目的期末贷方余额，反映企业尚未转增实收资本的投资额或所属非法人单位收到上级累计拨入的投资额。

5101主营业务收入

一、本科目核算企业提供旅客、货物运输及相关服务等日常活动所取得的收入，包括旅客运输收入、货物运输收入、行包运输收入、提供运输服务收费收入、其他运输收入等。

二、本科目按照提供的运输产品和运输服务项目进行明细核算。

三、本科目的核算方法

(一)企业独立完成运输任务取得的收入，按进款部门的通知书，借记“内部往来”科目，贷记“应收账款(资金清算中心)”科目；按资金清算中心下转的资料，借记“应收账款(资金清算中心)”科目，贷记本科目。

5支出。

(二)货物运输成本。核算为货物运输直接发生的各种支出，包括货物发送、运行、中转、到达作业费用，货车、集装箱运用和维护费用，货车使用费，相关服务付费及其他支出。

(三)行包运输成本。核算为行李、包裹运输发生的各种直接支出，包括行包发送、运行、中转、到达作业费用，专用行包车辆运用和维护费用，相关服务付费及其他支出。

(四)基础设施成本。核算铁路路网、行车指挥等基础设施运用和维护所发生的各种直接支出，包括铁路线路设备等行车设施运用、养护费，行车指挥调度费及其他支出。

(五)其他成本。核算企业生产中发生的除旅客、货物、行包运输成本和路网成本以外的各种支出。

三、本科目的核算方法

运输生产领用材料、燃料、低值易耗品，借记本科目，贷记“原材料”、“低值易耗品”等科目。支付生产人员工资，借记本科目，贷记“应付工资”科目。支付生产用水、用电等其他费用，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。按规定计提固定资产折旧费，借记本科目，贷记“累计折旧”科目。其他业务应分摊的间接费用，借记“其他业务支出”科目，贷记本科目。支付相关服务费，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。

四、期末，应将本科目的余额转入“本年利润”科目，结转后本科目应无余额。

7息、发行债券利息等。

(三)汇兑损益。核算企业外币折算产生的汇兑损益。

(四)资金占用费收入。核算铁路内部单位之间的资金占用费收入以及铁道资金结算机构向内部单位发放调剂资金而收取的资金占用费。

(五)资金占用费支出。核算铁路内部单位之间的资金占用费支出以及铁道资金结算机构吸收内部单位的存款而支付的资金占用费。

(六)其他财务费用。核算企业支付给金融机构、铁道资金结算机构的手续费以及铁道资金结算机构收取的手续费。

三、本科目的核算方法

(一)支付借款利息时，借记本科目(利息支出)，贷记“银行存款”、“预提费用”等科目。收取金融机构存款利息收入，借记“银行存款”科目，贷记本科目(利息收入)。未到期应收票据向银行贴现，借记“银行存款”科目，贷记“应收票据”科目，借记或贷记本科目(利息支出或利息收入)。

(二)发生的汇兑损失，借记本科目(汇兑损益)，贷记相关科目。企业发生的汇兑收益，借记相关科目，贷记本科目(汇兑损益)。

(三)铁道资金结算机构吸收内部单位存款而支付资金占用费，借记本科目(资金占用费支出)，贷记相关科目。铁道资金结算机构向内部单位发放调剂资金而收取资金占用费，借记相关科目，贷记本科目(资金占用费收入)。

(四)支付资金占用费，借记本科目(资金占用费支出)，贷记相关

四、期末，应将本科目的余额转入“本年利润”科目，结转后本科目应无余额。

三、补充会计科目表及报表披露说明

第四篇：企业铁路运输创新管理经验交流

企业铁路运输创新管理经验交流

铁路运输是我公司生产经营运行极为重要的“大动脉”，每年铁路运输的总量占公司进出厂物资总量的85以上，尤其是近几年来，公司加大工艺结构调整，加速发展，加快向“国家特大型企业”、“中国南方建材精品基地”两大目标迈进。随着第一轮、第二轮技改项目的竣工投产，公司生产能力大幅度提高，进出厂物资总量，特别是铁路运输量也急剧增长。在此背景下，运输部作为铁路运输的组织者严阵以待，着眼大局，创新管理，克服运能不足、设备老化、人员精简等困难，在提升运输高效管理，保障铁路动脉畅通方面开展了实有成效地工作。而实施以半军事化促进运输整体效益提升为目的的铁路运输高效化管理，是达到降低运输成本，提高运输能力和经济效益，实现铁路运输由粗放型管理向规范化、高效化管理的战略转型，满足公司生产扩张的有益途径。据统计，铁路运输总量由1997年的1184万吨增至2004年的2227万吨，铁水运量则由1997年的87万吨增长到2004年的360万吨，增幅分别达和。同时，生产岗位人员减少四百多人。

一、创新管理思路实现运输跨越式发展遵守基础

我们先来关注一组数据：铁路运输总量97年1180万吨－04年2227万吨；铁水上山量97年87万吨－04年360万吨；局车停时97的24小时－04年14小时；区间运输：97年197万吨－04年316万吨；进出厂车辆97年183辆－04年393辆；在岗人员97年2240人－04年1650人；机关科室98年8个科室――04年4个科室；管理人员98年114人－04年86人；机车状态：蒸汽机车12台，内燃机车15台，其中蒸汽机车全部进入淘汰，超龄期限。

运输总量在逐步攀升，岗位人员在逐年减少，机车动力严重不足，运输部在短短几年内靠什么取得如此骄人的成绩？答案只有一个，创新管理机制，在创新中寻求运输突破。

一、创新运输模式，发挥运输最大潜力满足公司生产需要。近几年来，公司生产规模不断扩大，产能与运能的矛盾进一步恶化，运输部在管理机制上明确规定了相关部门责任与权力，强化了运输生产管理体制和监督体制，建立适应公司发展运输长效机制，对现有的运输组织全部实行动态管理，全程监控。同时，打破传统运输组织模式，采取以变应变，以变制变的运输组织模式，突出重点落实“以装促卸，以卸定装的原则”加速车辆周转，提高运输效率。其中铁水上山保供方案，8#、7#高炉技改运输方案，压缩局车停时，区间普货运输正点方案等，均在原有的制度上、措施、管理上、考核上进行创新突破。就铁水上山而言，全长24公里铁路线，区间4个庄，弯道多、道口多，确保运输安全是一件难以想象的事，但运输人却做到了。从制定第一套铁水上山运输方案起，到随时做到满足公司铁水上山需要。运输部采取了因岗设人、分段管理、逐步提高的铁水上山高效化管理措施，科学的决策、严谨的管理，确保了公司铁水上山由“量”到“质”的快速转变，为公司加速发展提供坚实的运输后盾。二是优化人事制度改革，实现准军事化管理。人力资源发挥与运输管理有机的结合，为运输部近几年发展奠定了扎实的基础。97年运输部在岗人员为2240人，04年运输部在岗人员为1650人，大批在岗人员的优化精减给运输管理工作带来意想不到的难度，为了充分发挥在岗人力资源的有效发挥，2002年7月，运输部率先在全部推行实施在岗人员岗薪工资制。由原来的岗位工资向岗薪制转变，以“工效挂钩原则”，“以岗定薪原则”、“兼顾公平原则”、“按贡献大小原则”四大原则进行劳动人事分配资源改革。岗薪制的实施拉大了收入分配差距，加速了岗位市场化运作，加大了活工资分配比重，促进了员工岗位竞争，调动了员工的工作积极性和主动性。同时，运输部在推进岗薪制过程中，重点向管理人员、工程类专业技术人员、苦、脏、累、险、班组长等关键岗位倾斜。同时对在岗人员进行准军事化管理，实地一人多岗制，定人定岗多元化管理，推动运输向高效化发展转变。三是加大铁路技改，挖掘运输潜力，实现公司铁路运输自动化。2000年以来，运输部采用铁路技改总包的方式，先后投入2700万资金进行铁路技术发行完成大小技改区计20多项，其中站场布局的改造，铁路微机联锁运用，铁路基础设施项目改造以及无线调车系统的推广为公司发展提供运输保障。同时，先进的工艺和先进的设备为运输后期发展创造了条件。

二、运输措施链节化，为保障运输可持续发展提供执行平台。

生产翻番，节奏加快，作为公司生产大动脉，铁路运输从局车进厂、编组、上线、分流、排空、检修等一系列过程，其中哪个环节失去控制都将影响到铁路运行的整体高效，对公司高效生产产生影响。因此，要实现运输的高效化，则必须对运输全过程实行节点控制，把半军事化的管理理念渗透到每一个运输作业环节，确保每个环节环环扣扣，如工艺链

第五篇：企业铁路运输创新管理经验交流（模版）

铁路运输是我公司生产经营运行极为重要的“大动脉”，每年铁路运输的总量占公司进出厂物资总量的85以上，尤其是近几年来，公司加大工艺结构调整，加速发展，加快向“国家特大型企业”、“中国南方建材精品基地”两大目标迈进。随着第一轮、第二轮技改项目的竣工投产，公司生产能力大幅度提高，进出厂物资总量，特别是铁路运输量也急剧增长。在此背景下，运

输部作为铁路运输的组织者严阵以待，着眼大局，创新管理，克服运能不足、设备老化、人员精简等困难，在提升运输高效管理，保障铁路动脉畅通方面开展了实有成效地工作。而实施以半军事化促进运输整体效益提升为目的的铁路运输高效化管理，是达到降低运输成本，提高运输能力和经济效益，实现铁路运输由粗放型管理向规范化、高效化管理的战略转型，满足公司生产扩张的有益途径。据统计，铁路运输总量由1997年的1184万吨增至2004年的2227万吨，铁水运量则由1997年的87万吨增长到2004年的360万吨，增幅分别达和。同时，生产岗位人员减少四百多人。

一、创新管理思路实现运输跨越式发展遵守基础我们先来关注一组数据：铁路运输总量97年1180万吨－04年2227万吨；铁水上山量97年87万吨－04年360万吨；局车停时97的24小时－04年14小时；区间运输：97年197万吨－04年316万吨；进出厂车辆97年183辆－04年393辆；在岗人员97年2240人－04年1650人；机关科室98年8个科室――04年4个科室；管理人员98年114人－04年86人；机车状态：蒸汽机车12台，内燃机车15台，其中蒸汽机车全部进入淘汰，超龄期限。运输总量在逐步攀升，岗位人员在逐年减少，机车动力严重不足，运输部在短短几年内靠什么取得如此骄人的成绩？答案只有一个，创新管理机制，在创新中寻求运输突破。

一、创新运输模式，发挥运输最大潜力满足公司生产需要。近几年来，公司生产规模不断扩大，产能与运能的矛盾进一步恶化，运输部在管理机制上明确规定了相关部门责任与权力，强化了运输生产管理体制和监督体制，建立适应公司发展运输长效机制，对现有的运输组织全部实行动态管理，全程监控。同时，打破传统运输组织模式，采取以变应变，以变制变的运输组织模式，突出重点落实“以装促卸，以卸定装的原则”加速车辆周转，提高运输效率。其中铁水上山保供方案，8#、7#高炉技改运输方案，压缩局车停时，区间普货运输正点方案等，均在原有的制度上、措施、管理上、考核上进行创新突破。就铁水上山而言，全长24公里铁路线，区间4个庄，弯道多、道口多，确保运输安全是一件难以想象的事，但运输人却做到了。从制定第一套铁水上山运输方案起，到随时做到满足公司铁水上山需要。运输部采取了因岗设人、分段管理、逐步提高的铁水上山高效化管理措施，科学的决策、严谨的管理，确保了公司铁水上山由“量”到“质”的快速转变，为公司加速发展提供坚实的运输后盾。二是优化人事制度改革，实现准军事化管理。人力资源发挥与运输管理有机的结合，为运输部近几年发展奠定了扎实的基础。97年运输部在岗人员为2240人，04年运输部在岗人员为1650人，大批在岗人员的优化精减给运输管理工作带来意想不到的难度，为了充分发挥在岗人力资源的有效发挥，2002年7月，运输部率先在全部推行实施在岗人员岗薪工资制。由原来的岗位工资向岗薪制转变，以“工效挂钩原则”，“以岗定薪原则”、“兼顾公平原则”、“按贡献大小原则”四大原则进行劳动人事分配资源改革。岗薪制的实施拉大了收入分配差距，加速了岗位市场化运作，加大了活工资分配比重，促进了员工岗位竞争，调动了员工的工作积极性和主动性。同时，运输部在推进岗薪制过程中，重点向管理人员、工程类专业技术人员、苦、脏、累、险、班组长等关键岗位倾斜。同时对在岗人员进行准军事化管理，实地一人多岗制，定人定岗多元化管理，推动运输向高效化发展转变。三是加大铁路技改，挖掘运输潜力，实现公司铁路运输自动化。2000年以来，运输部采用铁路技改总包的方式，先后投入2700万资金进行铁路技术发行完成大小技改区计20多项，其中站场布局的改造，铁路微机联锁运用，铁路基础设施项目改造以及无线调车系统的推广为公司发展提供运输保障。同时，先进的工艺和先进的设备为运输后期发展创造了条件。

二、运输措施链节化，为保障运输可持续发展提供执行平台。生产翻番，节奏加快，作为公司生产大动脉，铁路运输从局车进厂、编组、上线、分流、排空、检修等一系列过程，其中哪个环节失去控制都将影响到铁路运行的整体高效，对公司高效生产产生影响。因此，要实现运输的高效化，则必须对运输全过程实行节点控制，把半军事化的管理理念渗透到每一个运输作业环节，确保每个环节环环扣扣，如工艺链一样协调有序，重点要对运输组织中存在的难点、惯性问题和制约运输高效的关键因素进行系统梳理，运用“布置、检查、落实、反馈、考