第4章 安全评价

第一篇：第4章 安全评价

第四章

安

全

评

价

第一节

安全评价的分类

安全评价是指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。根据原国家安全生产监督管理局安监管技装字 [2 002]45号文《关于加强安全评价机构管理的意见》，安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价。

一、安全预评价

安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施和建议。

安全预评价实际上就是在项目建设前，应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)中存在的危险、有害因素及其危害性进行预测性评价。安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。它是以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度;针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施;评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。

二、安全验收评价

安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。

安全验收评价是运用系统安全工程原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而作出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。

安全验收评价是为安全验收进行的技术准备，最终形成的安全验收评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。另外，通过安全验收还可检查生产经营单位的安全生产保障、安全管理制度，确认《安全生产法》的落实。

三、安全现状评价

安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部生产经营活动的安全现状迸行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。这种对在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况进行的全面综合的安全评价，是根据政府有关法规的规定或是根据生产经营单位职业安全、健康的管理要求进行的，主要内容包括:全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值;对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，迸行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率;对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序;提出整改措施与建议。

评价形成的现状综合评价报告的内容应纳入生产经营单位安全隐患整改和安全管理计划，并按计划加以实施和检查。

四、专项安全评价

专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

如果生产经营单位是生产或储存、销售剧毒化学品的企业，评价所形成的专项安全评价报告则是上级主管部门批准其获得或保持生产经营营业执照所要求的文件之一。

第二节

安全评价的程序

一、安全评价的程序曲

安全评价程序主要包括:准备阶段，危险、有害因素辨识与分析，定性、定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，编制安全评价报告。具体程序如图4-1所示。

(一)准备阶段

明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资 料。

(二)危险、有害因素辨识与分析

根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

(三)定性、定量评价

在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。

(四)安全对策措施

根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

(五)安全评价结论及建议

简要地列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。

(六)安全评价报告的编制

依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。

二、安全评价的内容

安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，识别和评价系统，工程中存在的风险和有害因素的过程。其主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价，危险、有害因素的识别的目的在于识别危险的来源，危险和危害程度评价的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度及应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以接受。

第三节

危险、有害因素辨识

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。

一、危险、有害因素的分类

危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常用按“导致事故的直接原因”、“参照事故类别”和 “职业健康”的方法进行分类。

(一)按导致事故的直接原因进行分类

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861—1992)的规定，将生产过程中的危险和有害因素分为6大类。

1·物理性危险和有害因素

(1)设备、设施缺陷

(2)防护缺陷

(3)电危害

(4)噪声

(5)振动危害

(6)电磁辐射

(7)运动物危害

(8)明火

(9)高温物质

(10)低温物质

(11)粉尘与气溶胶

(12)作业环境不良

(13)信号缺陷

(14)标志缺陷

(15)其他物理性危险和有害因素

2·化学性危险和有害因素

(1)易燃易爆性物质

(2)自燃性物质

(3)有毒物质

(4腐蚀性物质

(5)其他化学性危险和有害因素

3.生物性危险和有害因素

(1)致病微生物

(2)传染病媒介物

(3)致害动物

(4)致害植物

(5)其他生物性危险和有害因素

4.心理、生理性危险和有害因素

(1)负荷超限

(2)健康状况异常

(3)从事禁忌作业

(4)心理异常

(5)辨识功能缺陷

(6)其他心理、生理性危险和有害因素

5.行为性危险和有害因素

（1）指挥错误

(2)操作错误

(3)监护失误

(4)其他错误

(5)其他行为性危险和有害因素

6.其他危险和有害因素

(二)参照事故类别进行分类

参照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441—

1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。

1·物体打击

指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

2·车辆伤害

指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

3·机械伤害

指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4·起重伤害

指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。

5·触电

包括雷击伤亡事故。

6·淹溺

包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。

7·灼烫

指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

8．火灾

9．高处坠落

指在高处作业申发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

10·坍塌

指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

11·冒顶片帮

12·透水

13·爆破

指爆破作业中发生的伤亡事故。

14·火药爆炸

指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。

15·瓦斯爆炸

16·锅炉爆炸

17·容器爆炸

18·其他爆炸

19·中毒和窒息

20·其他伤害

此种分类方法所列的危险、有害因素与企业职工伤亡事故处理(调查、分析、统计)和职工安全教育的口径基本一致，为安全生产监督管理部门、行业主管部门职业安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉，易于接受和理解，便于实际应用。但缺少全国统一规定，尚待在应用中进一步提高其系统性和科学性。

(三)按职业健康分类

参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等7类。

二、危险、有害因素辨识方法

选用哪种辨识方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用的危险、有害因素辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。

(一)直观经验分析方法

直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。

1·对照、经验法

对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。

2·类比方法

类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料类推、分析评价对象的危险、有害因素。

(二)系统安全分析方法

系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险、有害因素的辩识，系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。长用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。

三、危险、有害因素的识别

尽管现代企业千差万别，但如果能够通过事先对危险、有害因素的识别，找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施(如修改设计，增加安全设施等)，从而大大提高系统的安全性。

在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行，防止出现漏项，宜从厂址、总平面布置、道路运输、建(构)筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全措施管理等几方面进行。识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。

(一)厂址

从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。

(二)总平面布置

从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等)、道路、储运设施等方面进行分析、识别。

(三)道路及运输

从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。

(四)建(构)筑物

从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。

从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。

（五）工艺过程

1·对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别

(1)对设计阶段是否通过合理的设计进行考查，尽可能从根本上消除危险、有害因素。

（2当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术措施进行考查。

(3)在无法消除危险或危险难以预防的情况下，对是否采取了减少危险、危害的措施进行考查。

(4)在无法消除、预防、减弱的情况下，对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查。

(5)当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查。

(6)在易发生故障和危险性较大的地方，对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。

2·安全现状综合评价可针对行业和专业的特点及行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别

针对行业和专业的特点，可利用各行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别。例如，原劳动部曾会同有关部委制定了冶金、电子、化学、机械、石油化工、轻工、塑料、纺织、建筑、水泥、制浆造纸、平板玻璃、电力、石棉、核电站等一系列安全规程、规定，评价人员应根据这些规程、规定、要求对被评价对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。

3·根据典型的单元过程(单元操作)进行危险、有害因素的识别

典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。这些单元过程的危险、有害因素已经归纳总结在许多手册、规范、规程和规定中，通过查阅均能得到。这类方法可以使危险、有害因素的识别比较系统，避免遗漏。

(六)生产设备、装置

对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面进行识别。

对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。

对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。

另外，还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房、乙炔站、氧气站)等的危险、有害因素。

(七)作业环境

注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部 位。

(八)安全管理措施

可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培训、日常安全管理等方面进行识别。

第四节

安全评价方法

一、安全评价方法分类

安全评价方法的分类方法很多，常用的有按评价结果的量化程度分类法、按评价的推理过程分类法、按针对的系统性质分类法、按安全评价要达到的目的分类法等。

(一)按评价结果的量化程度分类法

按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。

1·定性安全评价方法

定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，评价结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆一金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。

2·定量安全评价方法

定量安全评价方法是在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指标或规律

(数学模型)，对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，评价结果是一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围、定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。

按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。

(1)概率风险评价法。概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率，应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。

(2)伤害(或破坏)范围评价法。伤害(或破坏)范围评价法是根据事故的数学模型，应用数学方法，求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方法。液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法都属于伤害(或破坏)范围评价法。

(3)危险指数评价法。危险指数评价法是应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。常用的危险指数评价法有：道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法。

（二)其他安全评价分类法

按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本的危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事故发生的直接因素，再分析与直接因素相关的间接因素，最终分析和查找出致使事故发生的最基本危险、有害因素。

按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为事故致因因素安全评价方法、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。事故致因因素安全评价方法是采用逻辑推理的方法，由事故推论最基本的危险、有害因素或由最基本的危险、有害因素推论事故的评价法。该类方法适用于识别系统的危险、有害因素和分析事故，属于定性安全评价法，危险性分级安全评价方法是通过定性或定量分析给出系统危险性的安全评价方法，该类方法适应于系统的危险性分级。该类方法可以是定性安全评价法，也可以是定量安全评价法。事故后果安全评价方法可以直接给出定量的事故后果，给出的事故后果可以是系统事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围、事故的损失或定量的系统危险性等。

此外，按照评价对象的不同，安全评价方法可分为设备(设施或工艺)故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等“

二、常用的安全评价方法

(一)安全检查表方法(Safety ChecKIist AnaIysis, SCA)

为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项日列表逐项检查，避免遗漏，这种表称为安全检查表，用安全检查表进行安全检查的方法称为安全检查表方法。

(二)危险指数方法(Risk Rank,RR)

危险指数方法是通过评价人员对儿种工艺现状及运行的固有属性(是以作业现场危险度、事故几率和事故严重度为基础，对不同作业现场的危险性进行鉴别)进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究的安全评价方法。

危险指数评价可以运用在工程项目的各个阶段(可行性研究、设计、运行等)，可以在详细的设计方案完成之前运用，也可以在现有装置危险分析计划制定之前运用。它也可用于在役装置，作为确定工艺操作危险性的依据。

目前已有许多种危险指数方法得到广泛的应用，如危险度评价法，道化学公司的火灾、爆炸危险指数法，帝国化学工业公司(ICI)的蒙德法，化工厂危险等级指数法等等，(三)预先危险分析方法(Preljminary Hazard Analysis，PHA)

预先危险分析方法是一项实现系统安全危害分析的初步或初始工作，在设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析，目的是识别系统中的潜在危险，确定危险等级，防止危险发展成事故。

预先危险分析方法的步骤如下:

1·通过经验判断、技术诊断或其他方法确定危险源，对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解。

2，根据以往的经验及同类行业生产中的事故情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人民伤害的危险性，分析事故的可能类型。

3．对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表。

4·转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性。

5·进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理。

6·制定事故的预防性对策措施。

(四)故障假设分析方法(What…If,WI)

故障假设分析方法是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。它一般要求评价人员用 ”What…If”作为开头对有关问题进行考虑，任何与工艺安全有关或与之不大相关的问题都可提出并加以讨论。通常，将所有的问题都记录下来，然后分门别类进行讨论。所提出的问题要考虑到任何与装置有关的不正常的生产条件，而不仅仅是设备故障或工艺参数变化。

故障假设分析方法比较简单，评价结果一般以表格形式表示，主要内容有:提出的问题、回答可能的后果、降低或消除危险性的安全措施。

(五)危险和可操作性研究(Hazard and Operability Study，HAZOP)危险和可操作性研究是一种定性的安全评价方法。它的基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化(即偏差)，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。其侧重点是工艺部分或操作步骤各种具体值。

危险和可操作性研究方法所基于的原理是，背景各异的专家们若在一起工作，就能够在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，这样做要比他们独立工作并分别提供结果更为有效。

危险和可操作性研究方法可按分析的准备、完成分析和编制分析结果报告3个步骤来完成。其本质就是通过系列会议对工艺流程图和操作规程进行分析，由各种专业人员按照规定的方法对偏离设计的工艺条件进行过程危险和可操作性研究。鉴于此，虽然某一个人也可能单独使用危险与可操作性研究方法，但这绝不能称为危险和可操作性研究。所以，危险和可操作性研究方法与其他安全评价方法的明显不同之处是，其他方法可由某人单独使用，而危险和可操作性分析则必须由一个多方面的、专业的、熟练的人员组成的小组来完成。

(六)故障类型和影响分析(FailureModeEffects、Analysis，FMEA)

故障类型和影响分析是系统安全工程的一种方法。根据系统可以划分为子系统、设备和元件的特点，按实际需要将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的对策，提高系统的安全可靠性。

故障类型和影响分析的目的是辨识单一设备和系统的故障模式及每种故障模式对系统或装置的影响。故障类型和影响分析的步骤为：:明确系统本身的情况，确定分析程度和水平，绘制系统图和可靠性框图，列出所有的故障类型并选出对系统有影响的故障类型，理出造成故障的原因。在故障类型和影响分析中不直接确定人的影响因素，但像人失误、误操作等影响通常作为一个设备故障模式表示出来。

FMEA的分析步骤如下:

1·确定分析对象系统

根据分析详细程度的需要，查明组成系统的元素(子系统或单元)及其功能。

2·分析元素故障类型和产生原因

由熟悉情况、有丰富经验的人员依据经验和有关的故障资料分析、讨论可能产生的故 障类型和原因。

3·研究故障类型的影响

研究、分析元素故障对相邻元素、邻近系统和整个系统的影响。

4·填写故障类型和影响分析表格

将分析的结果填人预先准备好的表格，可以简洁明了地显示全部分析内容。

(七)故障树分析(FaultTreeAnalysis，FTA)

故障树(FaultTree)，是一种描述事故因果关系的有方向的“树”，是系统安全工程中 的重要的分析方法之一。它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又 能进行定量分析，具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统 性、准确性和预测性。

故障树分析的基本程序如下:

1·熟悉系统

要详细了解系统状态及各种参数，绘出工艺流程图或布置图。

2·调查事故

收集事故案例，进行事故统计，设想给定系统可能要发生的事故。

3·确定顶上事件

要分析的对象事件即为顶上事件。对所调查的事故进行全面分析，从中找出后果严重且较易发生的事故作为顶上事件。

4·确定目标值

根据经验和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率(频率)，作为要控制的事故目标值。

5·调查原因事件

调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。

6·画出故障树

从顶上事件起，一级一级找出直接原因事件，到所要分析的深度，按其逻辑关系，画出故障树。

7·定性分析

按故障树结构进行简化，确定各基本事件的结构重要度。

8·事故发生概率

确定所有事件发生概率，标在故障树上，进而求出顶上事件的发生概率。

9·比较

比较分可维修系统和不可维修系统进行讨论，前者要进行对比，后者求出顶上事件发生概率即可。

10·分析

故障树分析不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入提示事故的潜在原因，因此在工程或设备的设计阶段、在事故查询或编制新的操作方法时，都可以便用故障树分析对它们的安全性做出评价。

(八)事件树分析(EventTreeAnalysis，ETA)

事件树分析是用来分析普通设备故障或过程波动(称为初始事件)导致事故发生的可能性。

在事件树分析中，事故是典型设备故障或工艺异常(称为初始事件)引发的结果。与故障树分析不同，事件树分析是使用归纳法(不是演绎法)，可提供记录事故后果的系统性的方法，并能确定导致事件后果与初始事件的关系。

事件树分析步骤如下:

1·确定初始事件

初始事件可以是系统或设备的故障、人员的失误或工艺参数偏移等可能导致事故发生的事件。初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料来确定。

2·判定安全功能

系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能(安全装置、操作人员的操作等)。常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置和操作人员采取措施等。

3·发展事件树和简化事件树

从初始事件开始，自左至右发展事件树。首先把事件一旦发生时起作用的安全功能状态画在上面的分支，不能发挥安全功能的状态画在下面的分支。然后依次考虑每种安全功能分支的两种状态，层层分解直至系统发生事故或故障为止。

简化事件树是在发展事件树的过程申，将与初始事件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾的情况省略、删除，达到简化分析的目的。

4·分析事件树

事件树各分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为事故连锁。

事件树分析适合用来分析那些产生不同后果的初始事件。它强调的是事件可能发生的初始原因以及初始事件对事件后果的影响，事件树的每一个分支都表示一个独立的事件序列，对一个初始事件而言，每一独立事件序列都清楚地界定了安全功能之间的功能关系。

(九)作业条件危险性评价法(JobRiskAnalysis，JRA)

美国的K·J·格雷厄姆(KenethJ·Graham)和G·F·金尼(GilbertF。Kinney)研究了人们在具有潜在危险环境申作业的危险性，提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)作为自变量，确定了它们之间的函数式。根据实际经验，他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行 “打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上，查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法;

(十)定量风险评价方法(QuantityRiskAnalysis,QRA)

在识别危险分析方面，定性和半定量的评估是非常有价值的，但是这些方法仅是定性分析，不能提供足够的定量分析，特别是不能对复杂的并存在危险的工艺流程等提供决策的依据和足够的信息，在这种情况下，必须能够提供完全的定量的计算和评价。风险可以表征为事故发生的频率和事故的后果的乘积。定量风险评价对这两方面均进行评价，可以将风险的大小完全量化，并提供足够的信息，为业主、投资者、政府管理者提供定量化的决策依据。

对于事故后果模拟分析，国内外有很多研究成果。如美国、英国、德国等国家，早在 20世纪80年代初便完成了以Burro,Coyote,ThorneyIsland为代表的一系列大规模现场泄漏扩散实验。在90年代，又针对毒性物质的泄漏扩散进行了现场实验研究。迄今为止，已经形成了数以百计的事故后果模型。如著名的DEGADIS、ALOHA、SLAB、TRACE、ARCHIE等，基于事故模型的实际应用也取得了发展，如DNV公司的SAFETYII软件是一种多功能的定量风险分析和危险评价软件包，包含多种事故模型，可用于工厂的选址、区域和土地使用决策、运输方案选择、优化设计、提供可接受的安全标准。ShellGlobal Solution公司提供的ShellFRED。ShellSCOPEHE和 ShellShepherd三个序列的模拟软件涉及泄漏、火灾、爆炸和扩散等方面的风险评价。这些软件都是建立在大量实验的基础上得出的数学模型，有着很强的可信度。评价的结果用数字或图形的方式显示事故影响区域，以及个人和社会承担的风险·根据风险的严重程度对可能发生的事故进行分级，有助于制定降低风险的措施。

第五节

安全评价报告

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采周多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全评价工作的可追溯性。

目前，国内根据工程、系统生命周期和评价的目的将安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类，但实际上可看成3类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。本节将简单介绍安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式“

一、安全预评价报告

(一)安全预评价报告的要求

安全预评价报告的，内容应能反映安全预评价的任务:建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

(二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括以下主要内容:

1·概述

(1)安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等相关文件;安全预评价参考的其他资料。

(2)建设单位简介。

(3)建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。·

2·生产工艺简介

3·安全预评价方法和评价单元

(1)安全预评价方法简介。

(2)评价单元确定。

4·定性、定量评价

(1)定性、定量评价。

(2)评价结果分析。

5·安全对策措施及建议

(1)在可行性研究报告中提出的安全对策措施。

(2)补充的安全对策措施及建议。

6·安全预评价结论

(三)安全预评价报告格式

1.封面。

2.安全预评价资质证书(影印件)。

3.著录项。

4.目录。

5.编制说明。

6.前言

7.正文。

8.附件。

9.附录。

二、安全验收评价报告

(一)安全验收评价报告的要求

安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。安全验收评价报告的作用:一是为企业服务，帮助企业查出隐患，落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。

(二)安全验收评价报告主要内容

1·概述

(1)安全验收评价依据。

(2)建设单位简介。

(3)建设项目概况。

(4)生产工艺。

(5)主要安全卫生设施和技术措施。

(6)建设单位安全生产管理机构及管理制度。

2·主要危险、有害因素识别

(1)主要危险、有害因素及相关作业场所分析。

(2)列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。

3·总体布局及常规防护设施措施评价

(1)总平面布局。

(2)厂区道路安全。

(3)常规防护设施和措施。

(4)评价结果。

4·易燃易爆场所评价

(1)爆炸危险区域划分符合性检查，(2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查。

(3)防爆电气设备安装认可。

(4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可)。

(5)评价结果

5·有害因素安全控制措施评价

(1)防急性中毒、窒息措施。

(2)防止粉尘爆炸措施，(3)

(3)高、低温作业安全防护措施，(4)其他有害因素控制安全措施。

(5)评价结果。

6．特种设备监督检验记录评价

(1)压力容器与锅炉(包括压力管道)。

(2)起重机械与电梯。

(3)厂内机动车辆。(4)其他危险性较大设备。(5)评价结果。

7·强制检测设备设施情况检查

(1)安全阀。(2)压力表。(3)可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器。(4)其他强制检测设备设施情况。(5)检查结果。

8·电气安全评价

(1)变电所”(2)配电室。

(3)防雷、防静电系统。

(4)其他电气安全检查。

(5)评价结果。

9·机械伤害防护设施评价，夹击伤害。

(2)碰撞伤害。

(3)剪切伤害。

(4)卷人与绞碾伤害。

(5)割刺伤害。

(6)其他机械伤害。

(7)评价结果。

10·工艺设施安全连锁有效性评价

(l)工艺设施安全连锁设计。

(2)工艺设施安全连锁相关硬件设施。·

(3)开车前工艺设施安全连锁有效性验证记录。

(4)评价结果。

11·安全生产管理评价

(1)安全生产管理组织机构。

(2)安全生产管理制度。

(3)事故应急救援预案。

(4)特种作业人员培训。

(5)日常安全管理。

(6)评价结果。

12·安全验收评价结论 在对现场评价结果分析归纳和整合基础上，作出安全验收评价结论。

(1)建设项目安全状况综合评述。

(2)归纳、整合各部分评价结果提出存在问题及改进建议。

(3)建设项目安全验收总体评价结论。

13·安全验收评价报告附件

(1)数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件。

(2)建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果。

(3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料。

14·安全验收评价报告附录

(1)与建设项目有关的批复文件(影印件)。

(2)建设单位提供的原始资料目录。

(2)与建-没项目相关的数据资料目录，(三)安全验收评价报告格式 1·封面。2·评价机构安全验收评价资格证书(影印件)。3·著录项。4·目录 5·编制说明

6、前言7·正文，8·附件。9·附录。

三、安全现状评价报告

(一)安全现状评价报告要求

安全现状评价报告要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。

(二)安全现状评价报告内容

安全现状评价报告一般具有如下内容:

1、前言

包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。

2·评价项目概况

应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。

3，评价程序和评价方法

说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。

4·危险性预先分析

应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容，并运用选定的分析方法，对存在的危险、有害因素逐一分析。

5·危险度与危险指数分析

根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素，参照有关资料和数据，用选定的评价方法进行定量分析。

6·事故分析与重大事故模拟

结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析，统计其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟。

7·对策措施与建议

综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。

8.评价结论明确指出项目安全状态水平，并简要说明(三)安全现状评价报告格式 1·封面。2·安全评价机构资质证书影印件。3·著录项。4·目录。5，编制说明。6.前言

7·正文。8·附件及附录。

第二篇：安全评价 文档

安全评价方法 目录

1.1 安全检查表法1.1.1 方法概述 1.1.2 安全检查表的编制依据 1.1.3 安全检查表编制步骤 1.1.4 编制检查表应注意事项 1.1.5 应用检查表注意事项 1.1.6 安全检查表的优缺点

1.2 专家评议法1.2.1 专家评议法定义 1.2.2 专家评议法分类 1.2.3 专家评议法步骤

1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围

1.3.预先危险分析法1.3.1 预先危险分析方法概述 1.3.2 预先危险分析步骤

1.3.3 预先危险性分析的等级划分 1.3.4 预先危险分析的结果 1.3.5 预先危险分析注意事项

1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围

1.4.故障假设分析法1.4.1 方法概述 1.4.2故障假设分析步骤

1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围

1.5 危险与可操作性研究1.5.1 方法概述 1.5.2 常见术语及引导词 1.5.3 HAZOP操作步骤

1.6 故障树分析法1.6.1 方法概述 1.6.2 事故树名词术语和符号 1.6.3 FTA操作步骤

1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围

1.7 事件树分析1.7.1 方法概述 1.7.2 ETA方法步骤

1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围

1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法1.8.1 方法概述 1.8.2 六阶段评价法步骤

1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围

1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法1.9.1 方法概述 1.9.2 评价法步骤 1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围

1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法1.10.1 方法概述 1.10.2 蒙德法的评价步骤

1.1 安全检查表法1.1.1 方法概述 1.1.2 安全检查表的编制依据 1.1.3 安全检查表编制步骤 1.1.4 编制检查表应注意事项 1.1.5 应用检查表注意事项 1.1.6 安全检查表的优缺点

1.2 专家评议法1.2.1 专家评议法定义 1.2.2 专家评议法分类 1.2.3 专家评议法步骤

1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围

1.3.预先危险分析法1.3.1 预先危险分析方法概述 1.3.2 预先危险分析步骤

1.3.3 预先危险性分析的等级划分 1.3.4 预先危险分析的结果 1.3.5 预先危险分析注意事项

1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围

1.4.故障假设分析法1.4.1 方法概述 1.4.2故障假设分析步骤

1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围

1.5 危险与可操作性研究1.5.1 方法概述 1.5.2 常见术语及引导词 1.5.3 HAZOP操作步骤

1.6 故障树分析法1.6.1 方法概述 1.6.2 事故树名词术语和符号 1.6.3 FTA操作步骤

1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围

1.7 事件树分析1.7.1 方法概述 1.7.2 ETA方法步骤

1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围

1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法1.8.1 方法概述 1.8.2 六阶段评价法步骤

1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围

1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法1.9.1 方法概述 1.9.2 评价法步骤

1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围

1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法1.10.1 方法概述 1.10.2 蒙德法的评价步骤

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编辑本段1.1 安全检查表法 1.1.1 方法概述

安全检查表（Safety Checklist Analysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。

1.1.2 安全检查表的编制依据

（1）国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。

（2）国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。

（3）行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。

（4）系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统迸行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故控制点源列入检查表。

1.1.3 安全检查表编制步骤

要编制一个符合客观实际、能全面识别、分析系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员应包括熟悉系统各方面的专业人员。其主要步骤有：

（1）熟悉系统

包括系统的结构、功能、工艺流程、主要设备、操作条件、布置和已有的安全消防设施。

（2）搜集资料

搜集有关的安全法规、标准、制度及本系统过去发生过事故的资料，作为编制安全检查表的重要依据。

（3）划分单元

按功能或结构将系统划分成若干个子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。

（4）编制检查表

针对危险因素，依据有关法规、标准规定，参考过去事故的教训和本单位的经验确定安全检查表的检查要点、内容和为达到安全指标应在设计中采取的措施，然后按照一定的要求编制检查表。

①按系统、单元的特点和预评价的要求，列出检查要点、检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素；

②针对各检查项目、可能出现的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施；

（5）编制复查表，其内容应包括危险、有害因素明细，是否落实了相应设计的对策措施，能否达到预期的安全指标要求，遗留问题及解决办法和复查人等。

1.1.4 编制检查表应注意事项

编制安全检查表力求系统完整，不漏掉任何能引发事故的危险关键因素，因此，编制安全检查表应注意如下问题

（1）检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。

（2）各类检查表的项目、内容，应针对不同被检查对象有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。

（3）检查表的每项内容要定义明确，便于操作。

（4）检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的更新、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。

（5）凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，以确保各种不安全因素能及时被发现或消除。

1.1.5 应用检查表注意事项

为了取得预期目的，应用安全检查表时，应注意以下几个问题

（1）各类安全检查表都有适用对象，专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查表应详细、突出专业设备安全参数的定量界限，而日常检查表尤其是岗位检查表应简明扼要，突出关键和重点部位。

（2）应用安全检查表实施检查时，应落实安全检查入员。企业厂级日常安全检查，可由安技部门现场入员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查，可由车间主任或指定车间安全员检查。岗位安全检查一般指定专人进行。检查后应签字井提出处理意见备查。

（3）为保证检查的有效定期实施，应将检查表列入相关安全检查管理制度，或制定安全检查表的实施办法。

（4）应用安全检查表检查，必须注意信息的反馈及整改。对查出的问题，凡是检查者当时能督促整改和解决的应立即解决，当时不能整改和解决的应进行反馈登记、汇总分析，由有关部门列入计划安排解决。

（5）应用安全检查表检查，必须按编制的内容，逐项目、逐内容、逐点检查。有问必答，有点必检，按规定的符号填写清楚。为系统分析及安全评价提供可靠准确的依据。

1.1.6 安全检查表的优缺点

（1）安全检查表主要有以下优点：

①检查项目系统、完整，可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素，避免传统的安全检查中的易发生的疏忽、遗漏等弊端，因而能保证安全检查的质量。

②可以根据已有的规章制度、标准、规程等，检查执行情况，得出准确的评价。

③安全检查表采用提问的方式，有问有答，给人的印象深刻，能使人知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。

④编制安全检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程，可使检查人员对系统的认识更深刻，更便于发现危险因素

⑤对不同的检查对象、检查目的有不同的检查表，应用范围广。

（2）安全检查表缺点

针对不同的需要，须事先编制大量的检查表，工作量大且安全检查表的质量受编制人员的知识水平和经验影响。

编辑本段1.2 专家评议法 1.2.1 专家评议法定义

专家评议法是一种吸收专家参加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、预测的方法。

1.2.2 专家评议法分类

专家评议法的种类有下面两种：

（1）专家评议法

根据一定的规则，组织相关专家进行积极的创造性思维，对具体问题共同探讨、集思广益的一种专家评价方法。

（2）专家质疑法

该法需要进行两次会议。第一次会议是专家对具体的问题进行直接谈论；第二次会议则是专家对第一次会议提出的设想进行质疑。主要做以下工作：

①研究讨论有碍设想实现的问题；

②论证已提出设想的实现可能性；

③讨论设想的限制因素及提出排除限制因素的建议；

④在质疑过程中，对出现的新的建设性的设想进行讨论。

1.2.3 专家评议法步骤

采用专家评议法应遵循以下步骤：

（1）明确具体分析、预测的问题；

（2）组成专家评议分析、预测小组，小组组成应由预测专家、专业领域的专家、推断思维能力强的演绎专家等组成；

（3）举行专家会议，对提出的问题进行分析、讨论和预测；

（4）分析、归纳专家会议的结果。

1.2.4 专家评议法优缺点和适用范围

对于安全评价而言，专家评议法简单易行，比较客观，所邀请的专家在专业理论上造诣

较深、实践经验丰富，而且由于有专业、安全、评价、逻辑方面的专家参加，将专家的意见运用逻辑推理的方法进行综合、归纳，这样所得出的结论一般是比较全面、正确的。特别是专家质疑通过正反两方面的讨论，问题更深入、更全面和透彻，所形成的结论性意见更科学、合理。但是，由于要求参加评价的专家有较高的水平，并不是所有的工程项目都适用本方法。

专家评议法适用于类比工程项目、系统和装置的安全评价，它可以充分发挥专家丰富的实践经验和理论知识。专项安全评价经常采用专家评议法，运用该评价方法，可以将问题研究讨论的更深入、更透彻，并得出具体执行意见和结论，便于进行科学决策。

编辑本段1.3.预先危险分析法 1.3.1 预先危险分析方法概述

预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis,缩写PHA）又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查，是系统进行的第一次危险分析。通过这种分析找出系统中的主要危险，对这些危险要作估算，或许要求安全工程师控制它们，从而达到可接受的系统安全状态。最初PHA的目的不是为了控制危险，而是为了认识与系统有关的所有状态。PHA的另一用处是确定在系统安全分析的最后阶段采用怎样的故障树。当开始进行安全评价时，为了便于应用商业贸易研究中的这种研究成果(在系统研制的初期或在运行系统情况中都非常重要)及安全状态的早期确定，在系统概念形成的初期，或在安全的运行系统情况下，就应当开始危险分析工作。所得到的结果可用来建立系统安全要求，供编制性能和设计说明书等。另外，预先危险分析还是建立其他危险分析的基础，是基本的危险分析。英国ICI公司就是在工艺装置的概念设计阶段，或工厂选址阶段，或项目发展过程的初期，用这种方法来分析可能存在的危险性。

在预先危险分析中，分析组应该考虑工艺特点，列出系统基本单元的可能性和危险状态。这些是概念设计阶段所确定的，包括：原料、中间物、催化剂、三废、最终产品的危险特性及其反应活性；装置设备；设备布置；操作环境；操作及其操作规程；各单元之间的联系；防火及安全设备。当识别出所以的危险情况后，列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施。

1.3.2 预先危险分析步骤

（1）通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源（即危险因素存在于哪个子系统中），对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解；

（2）根据过去的经验教训及同类行业生产中发生的事故或灾害情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所要分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故或灾害的可能类型；

（3）对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表；

（4）转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件，并进一步寻求对策措施，检验对策措施的有效性；

（5）进行危险性分级，排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理；

（6）制定事故或灾害的预防性对策措施。

1.3.3 预先危险性分析的等级划分

为了评判危险、有害因素的危害等级以及它们对系统破坏性的影响大小，预先危险性分析法给出了各类危险性的划分标准。该法将危险性的划分4个等级：

I 安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏

II 临界的 处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤

III 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施

IV 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范

1.3.4 预先危险分析的结果

预先危险分析的结果一般采用表格的形式列出。表格的格式和内容可根据实际情况确定。1.3.5 预先危险分析注意事项

在进行PHF分析时，应注意的几个要点：

（1）应考虑生产工艺的特点，列出其危险性和状态

①原料、中间产品、衍生产品和成品的危害特性；

②作业环境；

③设备、设施和装置；

④操作过程；

⑤各系统之间的联系；

⑥各单元之间的联系；

⑦消防和其他安全设施。

（2）PHA分析过程中应考虑的因素

①危险设备和物料，如燃料、高反应活动性物质、有毒物质、爆炸高压系统、其他储运系统；

②设备与物料之间与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾、爆炸的产生和发展、控制、停车系统；

③影响设备与物料的环境因素，如地震、洪水、振动、静电、湿度等；

④操作、测试、维修以及紧急处置规定；

⑤辅助设施，如储槽、测试设备等；

⑥与安全有关的设施设备，如调节系统、备用设备等。

1.3.6 预先危险分析的优、缺点及使用范围

（1）预先危险性分析是进一步进行危险分析的先导，是一种宏观概略定性分析方法。在项目发展初期使用PHA有以下优点：

①方法简单易行、经济、有效。

②能为项目开发组分析和设计提供指南；

③能识别可能的危险，用很少的费用、时间就可以实现改进；

（2）适用范围

预先危险性分析适用于固有系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评价。该法一般在项目的发展初期使用。当只希望进行粗略的危险和潜在事故情况分析时，也可以用PHA对已建成的装置进行分析。

编辑本段1.4.故障假设分析法 1.4.1 方法概述

故障假设分析（What…If Analysis）方法是对某一生产过程或工艺过程的创造性分析方法。使用该方法时，要求人员应对工艺熟悉，通过提出一系列“如果……怎么办？”的问题，来发现可能和潜在的事故隐患从而对系统进行彻底检查的一种方法。

故障假设分析通常对工艺过程进行审查，一般要求评价人员用“What…If”

作为开头对有关问题进行考虑，从进料开始沿着流程直到工艺过程结束。任何与工艺有关的问题，即使它与之不太相关也可以提出加以讨论。故障假设分析结果将找出暗含在分析组所提出的问题和争论中的可能事故情况。这些问题和争论常常指出了故障发生的原因。通常要将所有的问题记录下来，然后进行分类。

该方法包括检查设计、安装、技改或操作过程中可能产生的偏差。要求评价人员对工艺规程熟知，并对可能导致事故的设计偏差进行整合。

1.4.2故障假设分析步骤

故障假设分析很简单，它首先提出一系列问题，然后再回答这些问题。评价结果一般以表格的形式显示，主要内容包括：提出的问题，回答可能的后果，降低或消除危险性的安全措施。

故障假设分析法由三个步骤组成，即分析准备、完成分析、编制结果文件。

（1）分析准备

①人员组成。进行该分析应由2～3名专业人员组成小组。要求成员要熟悉生产工艺，有评价危险经验。

②确定分析目标。首先要考虑的是取什么样的结果作为目标，目标又可以进一步加以限定。目标确定后就要确定分析哪些系统。在分析某一系统时应注意与其他系统的相互作用，避免遗漏掉危险因素。

③资料准备。进行分析时，（2）完成分析

①了解情况，准备故障假设问题。分析会议开始应该首先由熟悉整个装置和工艺的人员阐述生产情况和工艺过程，包括原有的安全设备及措施。参加人员还应该说明装置的安全防范、安全设备、卫生控制规程。

分析人员要向现场操作人员提问，然后对所分析的过程提出有关安全方面的问题。有两种会议方式可以采用。一种是列出所有的安全项目和问题，然后进行分析；另一种是提出一个问题讨论一个问题，即对所提出的某个问题的各个方面进行分析后再对分析组提出的下一个问题（分析对象）进行讨论。两种方式都可以，但是通常最好是在分析之前列出所有的问题以免打断分析组的“创造性思维”。

②按照准备好的问题，从工艺进料开始，一直进行到成品产出为止，逐一提出如果发生那种

情况，操作人员应该怎么办？分别得出正确答案，1.4.3 故障假设分析法的优缺点及适用范围

故障假设分析方法较为灵活，适用范围很广，它可以用于工程、系统的任何阶段。

故障假设分析方法鼓励思考潜在的事故和后果，它弥补了基于经验的安全检查表编制时经验的不足，相反，检查表可以把故障假设分析方法更系统化。因此出现了安全检查表分析与故障假设分析在一起使用的分析方法，以便发挥各自的优点，互相取长补短。

编辑本段1.5 危险与可操作性研究 1.5.1 方法概述

危险与可操作性研究（Hazard and Operability Analysis,简称HAZOP）是英国帝国化学工业公司（ICI）于1974年开发的，是以系统工程为基础，主要针对化工设备、装置而开发的危险性评价方法。该方法研究的基本过程是以关键词为引导，寻找系统中工艺过程或状态的偏差，然后再进一步分析造成该变化的原因、可能的后果，并有针对的提出必要的预防对策措施。

运用危险与可操作性研究（HAZOP）分析方法，可以查处系统中存在的危险、有害因素，并能以危险、有害因素可能导致的事故后果确定设备、装置中的主要危险、有害因素。

危险与可操作性研究也能作为确定事故树“顶上事件”的一种方法。

1.5.2 常见术语及引导词

HAZOP分析对工艺或操作的特殊点进行分析，这些特殊点称为“分析节点”，或工艺单元/操作步骤。通过分析每个“节点”，识别出那些具有潜在危险的偏差，这些偏差通过引导词或关键词引出。一套完整的引导词用于每个可认识的偏差而不被遗漏。表1.7列出了HAZOP分析中经常遇到的术语及定义；表1.8列出了HAZOP分析中常用的引导词。

常用HAZOP分析术语

工艺单元 具有确定边界的设备单元，对单元内工艺参数的偏差进行偏差；对位于PID图上的工艺参数进行偏差分析

操作步骤 间歇过程的不连续动作，或者是由HAZOP分析组成分析的操作步骤；可能是手动、自动或计算机自动控制，间歇过程的每一步使用的偏差可能与连续过程不同

工艺指标 确定装置如何按照希望的操作而不发生偏差，即工艺过程的正常操作条件；采用一系列的表格，用文字或图表进行说明，如工艺说明、流程图、PID等

引导词 用于定性或定量设计工艺指标的简单词语，引导识别工艺过程的危险

工艺参数 与过程有关的物理和化学特性，包括概念性的项目如反应、混合、浓度、pH值及具体项目如温度、压力、流量等

偏差 分析组使用引导词系统地对每个分析节点的工艺参数进行分析发现的一系列偏离工艺指标的情况；偏差的形式通常用“引导词+工艺参数”

原因 偏差的原因；一旦找到发生偏差的原因，就意味着找到了对付偏差的方法和手段

后果 偏差所造成的后果；分析组常常假定发生偏差时，已有安全保护系统失效；不考虑那些细小的与安全无关的后果

安全保护 指设计的工程系统或调节控制系统，用以避免或减轻偏差时所造成的后果

措施或建议 修改设计、操作规程或者进一步分析研究的建议

HAZOP分析常用引导词及意义

引导词 意义 备注

NONE（不或没有）完成这些意图是不可能的 任何意图都实现不了，但也不会有任何事情发生

MORE（过量）数量增加 与标准值相比，数量偏大

LESS（减少）数量减少 与标准值相比，数量偏小

AS WELL AS（伴随）定性增加 所有的设计与操作意图均伴随其他活动或事件的发生

PART OF（部分）定向减少 仅仅有一部分意图能实现，一些不能实现

REVERSE（相逆）逻辑上与意图相反 出现与设计意图完全相反的事或物

OTHER THAN（异常）完全替换 出现与设计要求不相同的事或物

引导词用于两类工艺参数，一类是概念性工艺参数如反应、混合；另一类是具体的工艺参数如温度、压力。当概念性的工艺参数与引导词组合偏差时常常会发生歧义，分析人员有必要对一些引导词进行修改。

1.5.3 HAZOP操作步骤

危险与可操作性研究方法的目的主要是调动生产操作人员、安全技术人员、安全管理人员和相关设计人员的想象性思维，使其能够找出设备、装置中的危险、有害因素，为制定安全对策措施提供依据。HAZOP分析可按以下步骤进行：

（1）成立分析小组

根据研究对象，成立一个由多方面专家（包括操作、管理、技术、设计和监察等各方面人员）组成的分析小组，一般为4～8人组成，并指定负责人。

（2）收集资料

分析小组针对分析对象广泛地收集相关信息、资料，可包括产品参数、工艺说明、环境因素、操作规范、管理制度等方面的资料。尤其是带控制点的流程图。

（3）划分评价单元

为了明确系统中各子系统的功能，将研究对象划分成若干单元，一般可按连续生产工艺过程中的单元以管道为主、间歇生产工艺过程中的单元以设备为主的原则进行单元划分。明确单元功能，并说明其运行状态和过程。

（4）定义关键词

按照危险与可操作性研究中给出的关键词逐一分析各单元可能出现的偏差。

（5）分析产生偏差的原因及其后果。

（6）制定相应的对策措施。

1.5.4 危险与可操作性研究的优、缺点及使用范围

该方法优点是简便易行，且背景各异的专家在一起工作，在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，汇集了集体的智慧，这要比他们单独工作时更为有效。其缺点是分析结果受分析评价人员主观因素的影响。

危险与可操作性研究方法适用于设计阶段和现有的生产装置的评价。起初，英国帝国化学工业公司开发的危险与可操作性研究方法主要在连续的化工生产工艺过程中应用。化工生产工艺过程中管道内物料工艺参数的变化可以反映了各装置、设备的状况，因此，在连续过程中分析的对象应确定为管道，通过管道内物料状态及工艺参数产生偏差的分析，查找出系统存在的危险、有害因素以及可能的事故后果。通过对管道的分析，就能够全面地了解整个系统存在的危险。通过对危险与可操作性研究方法的适当改进，该方法也能应用于间歇化工生产工艺过程的危险性分析。在进行化工生产工艺过程的评价时，分析对象应是主体设备。

编辑本段1.6 故障树分析法 1.6.1 方法概述

故障树分析法（Fault Tree Analysis，缩写FTA）是60年代以来迅速发展的系统可靠性分析方法,它采用逻辑方法，将事故因果关系形象的描述为一种有方向的“树”：把系统可能发生或已发生的事故（称为顶事件）作为分析起点，将导致事故原因的事件按因果逻辑关系逐层列出，用树性图表示出来，构成一种逻辑模型，然后定性或定量的分析事件发生的各种可能途径及发生的概率，找出避免事故发生的各种方案并优选出最佳安全对策。FTA法形象、清晰，逻辑性强，它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析。

顶事件通常是由故障假设、HAZOP等危险分析方法识别出来的。故障树模型是原因事件（既故障）的组合（称为故障模式或失效模式），这种组合导致顶上事件。而这些故障模式称为割集，最小割集是原因事件的最小组合。若要使顶事件发生，则要求最小割集中的所有事件必须全部发生。

1.6.2 事故树名词术语和符号

1.6.2.1 事件及其符号

在故障树分析中，各种故障状态或不正常情况皆称故障事件；各种完好状态或正常情况皆称成功事件。两者皆可简称事件。

（1）底事件

底事件是故障树分析中仅导致其他事件的原因事件。底事件位于所讨论的故障树底端，总是某个逻辑门的输入事件而不是输出事件。底事件分为基本事件与未探明事件。

①基本事件 是在特定的故障树分析中无须探明起发生原因的底事件。

②未探明事件 是原则上进一步探明但暂时不能或不必探明原因的底事件。

（2）结果事件

结果事件是故障树分析中由其他事件或事件组合所导致的事件。结果事件总位于某个逻辑门的输出端。结果事件分为顶事件和中间事件。

①顶事件 是故障树分析中所关心的结果事件。顶事件位于故障树的顶端，总是所讨论故障树中逻辑门的输出事件而不是输入事件。

②中间事件 是位于顶事件和顶事件的结果事件。中间事件既是某个逻辑门的输出事件，又是别的逻辑门的输入事件。

（3）特殊事件

特殊事件是指在故障树分析中所需要特殊符号表明起特殊或引起注意的事件。

①开关事件 开关事件是在正常工作条件下必然发生或者必然不发生的特殊事件。

②条件事件 条件事件是描述逻辑门起作用的具体限制的特殊事件。

1.6.2.2 逻辑门及其符号

在故障树分析中逻辑门只描述事件间的逻辑因果关系。

与门 表示仅当所以输入事件发生时，输出事件才发生。

或门 表示至少一个输入事件发生时，输出事件就发生。

非门 表示输出事件是输入事件的对立事件

顺序与门 表示输入事件按规定的顺序发生时，输出事件才发生。

表决门 表示仅当n个输入事件中r个或r个以上的事件发生时，输出事件才发生

异或门 表示仅当单个输入事件发生时，输出事件才发生

禁门 表示仅当条件事件发生时，输入事件的发生方导致输出事件的发生。

1.6.2.3 转移符号

故障树分析使用的各种符号、名称及定义见表1.8所示。

表1.8 故障树分析的逻辑和事件符号

符号 名称 定义 符号 名称 定义

基本事件 在特定的故障树分

析中无须探明其发

生原因的底事件 或门 至少一个输入事件发生时，输出事件就发生

未探明事件 原则上应该进一步

探明其原因但暂时不必或不能探明其原因的底事件 与门 仅当所有输入事件发生时，输出事件才发生

结果事件中间事件 故障树分析中由其它事件或事件组合所导致的事件 非门 输出事件是输入事件的对立事件

开关事件 正常工作条件下必然发生或必然不发生的特殊事件 顺序与门 仅当输入事件按规定的顺序发生时，输出事件才发生

条件事件 仅当条件事件发生方导致输出事件的发生 异或门 仅当输出事件发生时输出事件才发生

禁门 仅当条件事件发生时，输入事件的发生方导致

输出事件的发生 相似转移符号 下面转移到结构相似而事件符号不同的子数去

相同转移符号 在三角形内标出向何处转移

1.6.2.4 故障树

故障树是一种特殊的倒立树状逻辑因果关系图。它用上表中事件符号、逻辑门和转移符号描述系统各种事件的因果关系，逻辑门的输入事件是输出事件的因；输出事件是输入事件的果。

二状态故障树 如果故障树的底事件刻画一种状态，而其对立事件也是刻画一种状态，则称为二状态故障树。

多状态故障树 若故障树的底事件有3种以上互不相容的状态，则称为多状态故障树。

规范化故障树 将画好的故障树中各个特殊事件与特殊门进行转化或删减，变成仅含有底事件、结果事件以及“与”、“或”、“非”三种逻辑门的故障树，这种故障树称为规范化故障树。

正规故障树 仅含故障事件以及与门、或门的故障树称为正规故障树。

非正规故障树 含有成功事件或者非门的故障树称为非正规故障树。

对偶故障树 将二状态故障树中的与门换为或门，或门换为与门，而其余不变，这样得到的故障树称为原故障树的对偶故障树。

成功树 除二状态故障树中的与门换成或门、或门换成与门外，并将底事件与结果事件换为相应的对立事件，这样所得到的树称为原故障树对应的成功树。

1.6.3 FTA操作步骤

（1）熟悉分析系统 首先要详细了解要分析的对象,包括工艺流程、设备构造、操作条件、环境状况及控制系统和安全装置等.同时还可以广泛收集同类系统发生的事故。

（2）确定分析对象系统和分析的对象事件(顶上事件)通过实验分析、事故分析以及故障类型和影响分析确定顶上事件;明确对象系统的边界、分析深度、初始条件、前提条件和不考虑条件。

（3）确定分析边界 在分析之前要明确分析的范围和边界，系统内包含哪些内容。特别是化工、石油化工生产过程都具有连续化、大型化的特点，各工序、设备之间相互连接，如果不划定界限，得到的事故树将会非常庞大，不利于研究。

（4）确定系统事故发生概率、事故损失的安全目标值。

（5）调查原因事件 顶上事件确定之后，就要分析与之有关的原因事件，也就是找出系统的所有潜在危险因素的薄弱环节，包括设备元件等硬件故障、软件故障、人为差错及环境因素。凡是事故有关的原因都找出来，作为事件树的原因事件。

（6）确定不予考虑的事件 与事故有关的原因各种各样，但是有些原因根本不可能发生或发生的机率很小，如雷电、飓风、地震等，编制事故树时一般都不予考虑，但要先加以说明。

（7）确定分析的深度 在分析原因事件时，要分析到哪一层为止，需要事先确定。分析得太浅可能发生遗漏；分析得太深，则事故树会过于庞大繁琐。所以具体深度应视分析对象而定。

（8）编制事故树 从顶事件起，一级一级往下找出所有原因事件直到最基本的事件为止，按其逻辑关系画出事故树。每一个顶上事件对应一株事故树。

（9）定量分析 按事故结构进行简化，求出最小割集和最小径集，求出概率重要度和临界重要度。

（10）结论 当事故发生概率超过预定目标值时，从最小割集着手研究降低事故发生概率的所有可能方案，利用最小径集找出消除事故的最佳方案；通过重要度分析确定采取对策措施的重点和先后顺序，从而得出分析、评价的结论。

1.6.4 事故树分析的优缺点及使用范围

我国在1978年由天津东方化工厂首先将该方法用于高氯酸生产过程中的危险性分析，对减少和预防事故的发生取得了明显的效果。之后又在化工、冶金、机械、航空等工业部门得到普遍的推广和应用。它具有以下几个特点：

（1）分析法是采用演绎的方法分析事故的因果关系，能详细找出个系统各种固有的潜在危险因素，为安全设计、制定安全技术措施和安全管理要点提供了依据。

（2）能简洁形象地表示出事故和个原因之间的因果关系及逻辑关系。

（3）在事故分析中，顶上事件可以是已发生的事故，以是预想的事故。通过分析找出原因，采取对策加以控制，从而起到预测、预防事故的作用。

（4）可以用于定性分析，求出危险因素对事故影响的大小；也可以用于定量分析，由各危险因素的概率计算出事故发生的概率，从数量上说明是否能满足预定目标值的要求，从而确定采取措施的重点和轻、重、缓、急顺序。

（5）可选择最感兴趣的事故作为顶上事件进行分析。

（6）分析人员必须非常熟悉对象系统，具有丰富的实践，能准确和熟悉地应用分析方法。往往出现不同分析人员编制的事故树和分析结果不同的现象。

（7）复杂系统的事故树往往很庞大，分析、计算的工作量大。

（8）进行定量分析时，必须知道事故树中各事件的故障数据；如果这些数据不准确，定量分析就不可能进行。

编辑本段1.7 事件树分析 1.7.1 方法概述

事件树分析（Event Tree Analysis，缩写ETA）的理论基础是决策论。它是一种从原因到结果的自上而下的分析方法。从一个初始事件开始，交替考虑成功与失败的两种可能性，然后再以这两种可能性作为新的初始事件，如此继续分析下去，直到找到最后的结果。因此ETA是一种归纳逻辑树图，能够看到事故发生的动态发展过程，提供事故后果。

事故的发生是若干事件按时间顺序相继出现的结果，每一个初始事件都可能导致灾难性的后果，但不一定是必然的后果。因为事件向前发展的每一步都会受到安全防护措施、操作人员的工作方式、安全管理及其他条件的制约。因此每一阶段都有两种可能性结果，即达到既定目标的“成功”和达不到目标的“失败”。

ETA从事故的初始事件开始，途径原因事件到结果事件为止，每一事件都按成功和失败两种状态进行分析。成功或失败的分叉称为歧点，用树枝的上分支作为成功事件，下分支作为失败事件，按照事件发展顺序不断延续分析直至最后结果，最终形成一个在水平方向横向展开的树形图。

1.7.2 ETA方法步骤

ETA的分析步骤如下：

（1）确定初始事件

初始事件一般指系统故障、设备失效、工艺异常、人的失误等，它们都是由事先设想或估计的。确定初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料来确定；对于新开发系统或复杂系统，往往先应用其他分析、评价方法从分析的因素中选定，再用事件树分析方法做进一步的重点分析。

（2）判定安全功能

在所研究的系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能。常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置和操作人员采取措施等。

（3）发展事件树和简化事件树

从初始事件开始，自左向右发展事件树，首先把初始事件一旦发生时起作用的安全功能状态画在上面的分支，不能发挥安全功能的状态画在下面的分支。然后依次考虑每种安全功能分支的两种状态，层层分解直至系统发生事故或故障为止。

（4）分析事件树

①找出事故连锁和最小割集 事件树每个分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为事故连锁，一般导致系统事故的途径有很多，即有很多事故连锁。

②找出预防事故的途径 事件树中最终达到安全的途径指导人们如何采取措施预防事故发生。在达到安全的途径中，安全功能发挥作用的事件构成事件树的最小径集。一般事件树中包含多个最小径集，即可以通过若干途径防止事故发生。

由于事件树表现了事件间的时间顺序，所以应尽可能的从最先发挥作用的安全功能着手。

（5）事件树的定量分析

由各事件发生的概率计算系统事故或故障发生的概率。

1.7.3 事件树分析法的优缺点及适用范围

事件树分析法是一种图解形式，层次清楚。可以看作是FTA的补充，可以将严重事故的动态发展过程全部揭示出来。

该方法的优点是：概率可以按照路径为基础分到节点；整个结果的范围可以在整个树中得到改善；事件树从原因到结果，概念上比较容易明白；事件树是依赖于时间的；事件树在检查系统和人的响应造成潜在事故时是理想的。

该方法的缺点是：事件树成长非常快，为了保持合理的大小，往往使分析必须非常粗；缺少像ETA中的数学混合应用。

编辑本段1.8 日本劳动省化工企业六阶段安全评价法 1.8.1 方法概述

日本劳动省颁布的化工企业六阶段安全评价法，综合应用安全检查表、定量危险性评价、事故信息评价、故障树分析以及事件树分析等方法，分成六个阶段采取逐步深入，定性与定量结合，层层筛选的方式识别、分析、评价危险，并采取措施修改设计消除危险。

1.8.2 六阶段评价法步骤

（1）第一阶段：资料准备

建厂条件、原料和产品的物化性质、有关法规标准；反应过程；制造工程概要；流程图；流程机械表；配管、仪表系统图；安全设备种类及设置地点；运转要点；人员配置图；安全教育训练计划等其它有关资料。

（2）第二阶段：定性评价

应用安全检查表主要针对厂址选择、工厂内部布置、建筑、工艺流程和设备布置、原材料、中间体、产品、输送存储系统、消防设施等方面进行检查，发现问题改进设计。

（3）第三阶段：定量评价

将装置划分成若干个单元，对各单元的物质、容量、温度、压力和操作等进行评价，每项又分为A、B、C、D四个分段，分别对应分值10点、5点、2点、0点，其评价内容

（4）第四阶段：制定安全对策

根据单元的危险度等级，按照方法推荐的各评价等级应采取的措施和要求，采取相应技术、设备、和组织管理等方面的安全对策措施。

（5）第五阶段：用过去类似设备和装置的事故资料进行复查评价

根据设计内容参照过去同样的设备和装置的事故情报进行再评价，如果有应改进的地方，再按第四阶段要求进一步采取措施。

（6）第六阶段：再评价

用故障树、事件树进行再评价。

1.8.3 六阶段评价法的优缺点及适用范围

该方法综合运用检查表、基准局法、定量评价法、类比法、事故树、事件树反复评价，准确性高，但工作量大，它是一种周到的评价方法，除化工厂外，还可以用于其它行业的安全评价。

编辑本段1.9 道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法 1.9.1 方法概述

1964年美国道（DOW）化学公司根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”，用于对化工生产装置进行安全性评价。方法经过多次修订，不断完善。它是以以往的事故的统计资料、物质的能量和现行的安全防护措施的状况为依据，以单元重要危险物质在标准状态下的火灾、爆炸或释放出危险性潜在能量大小为基础，同时考虑工艺过程的危险性，计算单元火灾、爆炸指数，确定危险等级。还对特定物质、一般工艺及特定工艺的危险修正系数，求出火灾爆炸指数。定量的对工艺过程和生产装置及所含物料的实际潜在火灾、爆炸和反应性危险逐步推算进行客观的评价。再根据指数的大小分成几个等级，按等级的要求及火灾爆炸危险的分组采取相应的安全措施的一种方法。由于该评价方法切合实际、科学合理，并提供了火灾、爆炸总体的关键数据，因此，已经被世界化学工业及石油化学工业公认为最主要的危险指数评价法。

1.9.2 评价法步骤

（1）该方法以工艺过程中的物质、设备、物量等数据为基础，另外加上一般或特殊工艺的危险修正系数，求出火灾爆炸系数，然后通过逐步推算，得出最大可能财产损失和停业损失。

（2）工艺单元的划分

评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成用于有限的、确定范围的部分。工艺单元是指工艺装置的任一主要单元。

显然，多数工厂都是有多个工艺单元组成，但在计算工厂的火灾、爆炸指数时，只选择那些从损失预防角度来看对工艺有影响的工艺单元进行评价，这些单元称为恰当工艺单元，简称工艺单元。

选择恰当工艺单元的重要参数包括：

① 物质的潜在化学能（物质系数）

② 工艺单元中危险物质的数量；

③ 资金密度（每平方米每元数）；

④ 操作压力与操作温度；

⑤ 导致火灾、爆炸事故的历史资料；

⑥ 对装置操作起关键作用的设备；

一般情况下，这些参数的数值越大，则该工艺单元就越需要评价。工艺区域或工艺区附近的个别设备、关键设备或单机设备一旦遭受破坏，就可能导致停产数日；甚至极小的火灾、爆炸，都可能导致停产而造成巨大的经济损失。因此，这些关键的设备所能导致的损失也是选择恰当工艺单元的一个重要因素。

（3）确定物质系数

物质系数MF是表述物质由燃烧或其他化学反应引起的火灾、爆炸过程中所释放能量大小的内在特性，是一最基础的数值。物质系数是由美国消防协会规定的NF和NR（分别代表物质的燃烧性和化学活泼性或不稳定性）决定的。通常，NF和NR是针对正常环境温度而言的。但物质发生燃烧和反应的危险性随温度上升而急剧增大。反应速率也随温度上升而急剧增大，所以当物质的温度超过60℃时，物质系数就要进行修正。

（4）确定工艺单元危险系数

工艺单元危险系数F3包括一般工艺危险系数F1和特殊工艺危险系数F2。构成工艺危险系数的每一项都可能引起火灾或爆炸事故的扩大或升级。

计算工艺单元危险系数（F3）中的各项系数时，应该选择物质在工艺单元中所处的最危险状态。可以考虑的操作状态有开车、连续操作和停车。应该防止对过程中的危险进行重复计算，因为在确定物质系数时已经选取了单元中最危险的物质，并据此进行火灾、爆炸分析，即已考虑到实际上可能发生的最坏状况。

计算F&EI时，如果MF是按照工艺单元中的易燃液体来确定的，就不要选择与可燃性粉尘有关的的系数，即使粉尘可能存在于过程的另一段时间内。合理的计算方法为：先用易燃性液体的物质进行评价，然后再用可燃性粉尘的物质系数进行评价。

但混合物是个例外。如果某种混杂在一起的混合物被作为最危险物质的代表，则计算工艺单元危险系数时，可燃粉尘和易燃蒸汽的系数都要考虑。注意：一次只分析一种危险，使分析结果与特定的最危险状况相对应，始终把焦点放在工艺单元和选出进行分析的物质系数上，而且只有恰当的对每一项系数进行评估，其最终结果才是有效的。

1.9.3 道化学公司评价法的优缺点及适用范围

该方法是指数评价法的一种，指数的采用使得系统结构复杂、用概率难以表述其危险性单元的评价有了一个可行的方法。这类方法操作简单，是目前应用较多的评价方法之一。指数的采用，避免了事故概率及其后果难以确定的困难。评价指数值同时含有事故频率和事故后果两个方面的因数。但该评价方法的缺点是：评价模型对系统安全保障体系的功能重视不够，特别是危险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑。各因素之间均以乘结或相加的方式处理，忽视了各因素之间重要性的差别。评价自开始起就用指标给出，使得评价后期对系统的安全改进工作较困难。指标值的确定只和指标的设置与否有关，而与指标因素的客观状态无关，致使危险物质的种类、含量、空间布置相似，而实际安全水平相差较远的系统，其评价结果相似，导致该方法的灵活性和敏感性较差。道化学公司评价法目前在化工、石油等领域应用较多。

编辑本段1.10 ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法 1.10.1 方法概述

1974年英国帝国化学工业公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化学指数评价法的基础上引进了毒性概念，并发展了一些新的补偿系数，提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。

蒙德法在对现有装置及计划建设装置的危险性研究中，尤其是在新设计项目的潜在危险评价时，有必要对道化学公司方法进行改进和补充。其中最重要的两个方面是：

（1）引进了毒性的概念，将道化学公司的“火灾、爆炸指数”扩展道包括物质毒性在内的“火灾、爆炸、毒性指数”的初期评价。

（2）发展了新的补偿系数，进行装置现实危险性水平再评价。

1.10.2 蒙德法的评价步骤

（1）评价单元的确定

“单元”是装置的—个独立部分，而不是与装置在一起的其余部分，如有一定间距、挡火墙、防护堤等隔开的装置的一部分设施，也可作为单元。在选择装置的部分作为单元时，要注意邻近的其他单元的特征及是否存在有不同的特别工艺和有危险性物质的区域。

装置中具有代表性的单元类型有：原料贮区、供应区域、反应区域、产品蒸馏区域、吸收或洗涤区域、半成品贮区、产品贮区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、通入装置区的主要配管桥区。此外，还有过滤、干燥、固体处理、气体压缩等，合适时也可将装置划分为适当的单元。

将装置划分为不同类型的一些单元就能对装置不同单元的危险特性进行评价。否则，整个装置或装置的大部分就会带有其中最危险单元的特征。此外，通过单元划分，可对装置中最危险的单元向其他投资多的单元发生事故蔓延时的界限加以考虑。

评价贮存区时，单元通常由—个堤坝和共同堤坝内的全部贮罐等组成。其他用堤坝分开的区域，如液化气、高着火性液体、可燃性液体和有自聚危险性、可能产生过氧化物、有凝聚相爆炸危险等特殊危险性物质，可作不同单元处理，以便能正确识别其相对危险性。

装置区中主要配管桥不同于装置工艺或贮存单元，应作为—个独立单元来考虑，其危险性主要是支柱或架设在架台间的管桥长度及在其上支撑的钢管。

（2）单元内的重要物质及其物质系数的确定

①选取单元内的重要物质

单元内往往有原料、中间产品、产品、副产品、催化剂、溶剂等多种物质的存在，这些物质的危险性潜能和在单元内的存在数量是不同的。选用不同的物质对单元的危险性进行评价，其评价结果是不同。因此，在选择单元中以较多数量存在的、危险性潜能较大的物质作为单元内的重要物质对单元进行评价。

若装置、单元中存在一种以上的重要物质时，必须对各重要物质作不同评价，并选用最危险的那个作为该单元危险性的代表为最终评价的依据。若装置内的物质是混合物且组成保持一定，在装置内具有主要火灾、爆炸、反应或毒性的潜在危险性时，亦可取混合物作为重要物质。

②重要物质系数的确定

物质系数是指重要物质在标准状态(25℃，0.1MPa)下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜能的尺度。进行总效果计算时物质系数(MF)用符号B表示。

Ⅰ、一般可燃性物质 其物质系数是重要物质在标准状态下由空气中的燃烧热决定的。

Ⅱ、缘可燃性物质 边缘可燃性重要物质或在输送条件下不燃的重要物质的物质系数，因可由反应的燃烧热计算，故不能为零，其值可由重要物质的生成热和气相燃烧生成物的生成热的差计算而得，物质系数可由燃烧热计算可得。边缘可燃性物质有三氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、过氯乙烷、氯仿、二氯甲烷等。

Ⅳ、燃性物质 这种物质是与氧气不会发生放热反应的物质，如水、砂、氮气、氦、四氯化碳、二氧化碳、六氯乙烷等。为维持方法的有效性，对物质系数为零的物质，给出MF＝0．1。

Ⅴ、加入稀释剂的可燃性物质混合物 若在可燃性物质混合物中加入了组分一定的稀释剂，可用可燃性强或爆炸性强的这种成分的物质系数；可以用非活性成分的MF＝0.1及组分中的成分比求出混合物的物质系数。对于边缘可燃物质，采用比非活性物质的物质系数要适当高的值。

Ⅵ、燃性固体和粉尘 多数固体求不出恰当的燃烧热。如在单元内被选作重要物质的木块和大体积的金属固体等，只有这种固体在微粒状、粒状或粉尘状态其危险性比大体积状态高得多时才可以用MF=0．1。在粉状等高危险性时，必须用燃烧热作为物质系数。

Ⅶ、组成的不明物质 燃料气、特殊用途的物质、医药品等的混合粉末、面粉及煤等各种粉尘类物质，要经实验测定其燃烧值。在某些情况下，若能得到该物质在密封容器中的爆炸压力数据。

Ⅷ、物质的混合危险 当物质混合时，大量氧化剂和还原剂在装置内混合所放出的反应热比可燃性物质的燃烧值大，如铝热反应、金属粉末和卤化碳反应、硝化反应、磺化反应等，则计算的反应热必须变换为物质系数。

Ⅸ、具有凝聚相爆炸或分解的潜在危险性物质 这类物质(如硝基甲烷、二基苯、乙炔、硝化丙烷、浓过氧化氢、有机过氧化物、四氟乙烯等)在使用时应了解其燃烧值是否比爆炸值或分解热大，要采的值计算物质系数。

重要物质暴露在空气中或在其他条件下可变为具有凝聚相爆炸或分解的潜在危险性的混合物或生成物时，由于在操作单元中变化的物质任何时候都不会存在，因此在计算物质系数时可忽略不计。

（3）单元危险性的初期评价

①特殊物质的危险性

物质危险性时，对重要的物质的特殊性质、重要物质在单元内与催化剂等其他物质混合的情况要重新进行评价。要根据该单元内重要物质的数量、在火灾或可能出现火灾的条件下对其特定性质所产生的影响来决定特殊物质危险性系数的标准。

危险性系数是所研究的特定单元内重要物质在具体使用环境中的一个函数，不能用孤立的重要物质的性质来定义。因此，不同单元中某一物质危险系数可强可弱，如单元不同，即使是同样的重要物质也需要对特殊物质危险性系数加以改变。

②一般工艺过程危险性

这类危险性与单元内进行的工艺及其操作的基本类型有关。其操作过程包括：纯物理变化、单一连续反应、单一间歇反应、反应多重性、同一装置中进行不同的工艺操作、物质运输、可搬动容器。

③殊工艺过程危险性

在重要物质或基本工艺和操作性质所评价的评分基础上，有些操作过程及其工艺会使总体的危险性增加。它们包括：低压、高压、低温、高温及腐蚀和侵蚀的危险性、接头和填料的危险性、振动及循环负荷疲劳危险性、难控制工艺反应、爆炸极限附近的操作、粉尘或雾滴爆炸的危险性、使用强气相氧化剂工艺、静电危险性等。

（4）数量的危险性

处理大量的可燃性和分解性物质时，要给予附加的危险性系数。

计算所研究的单元中物质总量应考虑反应器、管道、供料槽、塔等设备内的全部物料数量。可以根据物质质量直接计算，也可以根据体积和密度计算。根据气体、固体、液体及其混合物的质量，可以进行危险性的比较。

（5）布置上的危险性

单元布置引起的危险性系数所考察的重要项目是大量可燃性物质在单元内存在的高度。单元的高度是指装置工艺单元和输送物质配管顶部从地面开始的高度，排气管、梁式升降机的横梁构造物不能用于决定高度；但一定要考虑蒸馏塔和反应塔的主配管位置、生成物塔顶冷凝器、上部供料容器等。在计算中，高度用H(m)表示。

工艺单元的通常作业区域是指和单元有关的构造物的计划区域。需要包括上述作业区域以外的泵、配管、装置等时可予以扩大。由周围单元的构造物以及有关的辅助设施用最小限度长度的墙围起来的领域可视为作业区域，用N(m2)表示。评价主管桥单元的通常作业区系指管桥的最大宽度与支架或架台中心的间距相乘所得面积。评价带堤坝的贮罐单元的通常作业区系指贮罐自身的实际计划区域与单元内的泵及有关配管所占的区域，堤坝内总的区域不能算作通常作业区。地下贮罐的通常作业区由地下贮罐所处位置决定，在更深

处贮藏洞的通常作业区是指地表或地下10m以上的入孔及配管连接部的位置。

（6）毒性的危险性

它是关于毒性危险性的相对评分及其对综合危险性评价的影响。对健康的危害性可根据造成的原因和程度来考虑，有的可归因于维护及工艺不能控制或易发生火灾等异常工艺条件；有来自接头、基础、工艺排气等处经常发生的细微泄漏；还有由氮气、甲烷、二氧化碳等窒息性气体造成的对健康的危害。

瓦斯、蒸气、粉尘的毒性一般是以每周40h、每天劳动7～8h为标准的时间负荷值(TLV)表示。对于短时间接触，用TLV乘以一定系数，而用更大的值。有的物质即使在短时间内接触也必须控制在比TLV值低的范围。

一般泄漏造成的危险性及通常的维修或者工艺操作引起的危害性，用TLV值评价，异常高的泄漏、装置控制系统的故障、火灾条件等用高短时间的浓度值评价。

重要装置项目上的放射线源和热等物理因素与上述直接毒性一起，必须作为复合毒性危险性来考虑。发生异常混乱状态时，影响采取正确的动作速度和形式的问题也应考虑。

（7）初期评价结果的计算

对所记录的各种系数先进行小计，再根据DOW最初确定的方法变换为DOW/ICI的全部指标。

第三篇：安全评价工作计划

三 井 安 全 评 价 及 评 估 工 作 计 划

朝川矿三井安全评价工作计划

今年以来我井在安全管理上认真贯彻落实集团公司安全文件及会议精神，结合我井实际情况，制定安全评价标准，及时检查、狠抓落实，实现了安全生产，质量标注化水平得到明显提高，安全生产保持了稳定健康发展的良好势头，下面就今年的安全评价工作进行总结和计划：

（一）我井积极计划并组织开展旬检，月检工作。每星期分别对采煤、掘进、机电运输、通风、等方面进行安全评价。今年4-6月份，通过安全评价打分表情况来看：

1、采煤方面：共查处隐患41条，全部在规定时间整

改完毕。合格率100%，评定等级为安全可控，需要继续加强对顶板管理以及安全出口及端头支架的检查工作。

2、掘进方面：评定等级为安全可控。己16-17-21040

机巷的文明需要进一步做好，材料、工具码放整齐，挂牌管理，巷道内风筒吊挂整齐。还要加强技术管理，技术人员及装备齐全，矿山测量基础工作、矿井地质基础原因、水文地质基础工作、资源回收及储量管理、防治水工作等。

3、机电运输方面：评定等级为基本可控，以后需要

做好设备与指标、主提升系统、矿井地面供电系统、井

下供电系统、主排水系统、主压风系统日常检查与检修等方面的工作。还要对工程和设备质量、道岔质量是否符合规程要求，轨道运输设备状态、机车行车保护等。

5、通风方面：评定等级为一级。安全可控需要继续加强对通风系统，局部通风系统完善，重点是加强瓦斯管理、通风安全监控、防治自然发火、通风设施、综合防尘、管理制度等。

（二）具体安全评价计划：

1、采煤：技术管理方面继续做好，加强对顶板管

理、工作面支护、安全出口及端头支架的检查。

2、掘进：要严格作业规程操作，作业地点防尘措

施的实施。临时轨道及运输设备铺设、局部通风、巷道卫生保持好。常规装备配置必须齐全，水文地质图纸分类整理，保存好。资源回收及储量管理方面的计算资料成果资料要保证清晰，缺失的及时补齐。

3、机电运输：设备产品合格证，矿用产品安全标

志缺失的要及时补齐。胶带运输机机头机尾处的洒水装置要配置齐全。轨道质量合格，不得有杂拌道。斜巷上、下车场及中间通道口需要安装声光报警装置。

5、通风: 风筒吊挂必须做到逢环必挂，风筒拐

弯处必须使用弯头。瓦斯牌板内容清晰，风门设施不完好的及时修理。

第四篇：安全评价报告

安全评价报告范文3篇

安全评价是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行的综合评价和预测，并根据其形成的事故风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。本文是小编为大家整理的安全评价的报告范文，仅供参考。

安全评价报告范文篇一：

安全评价报告格式

安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

一、安全预评价报告

(一)安全预评价报告要求

安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

(二)安全预评价报告内容

安全预评价报告应当包括如下重点内容。

(1)概述：

①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。

②建设单位简介。

③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

(2)生产工艺简介。

二、安全验收评价报告

(一)安全验收评价报告的要求

《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。

(二)安全验收评价报告主要内容

1.概述

(1)安全验收评价依据;(2)建设单位简介;(3)建设项目概况;(4)生产工艺;(5)主要安全卫生设施和技术措施;(6)建设单位安全生产管理机构及管理制度。

2.主要危险、有害因素识别

(1)主要危险、有害因素及相关作业场所分析;(2)列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。

3.总体布局及常规防护设施措施评价

(1)总平面布局;(2)厂区道路安全;(3)常规防护设施和措施;(4)评价结果。

4.易燃易爆场所评价

(1)爆炸危险区域划分符合性检查;(2)可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查;(3)防爆电气设备安装认可;(4)消防检查(主要检查是否取得消防安全认可);(5)评价结果。

5.有害因素安全控制措施评价

(1)防急性中毒、窒息措施;(2)防止粉尘爆炸措施;(3)高、低温作业安全防护措施;(4)其他有害因素控制安全措施;(5)评价结果。

6.特种设备监督检验记录评价

(1)压力容器与锅炉(包括压力管道);(2)起重机械与电梯;(3)厂内机动车辆;(4)其他危险性较大设备;(5)评价结果。

7.强制检测设备设施情况检查

(1)安全阀;(2)压力表;(3)可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器;(4)其他强制检测设备设施情况;(5)检查结果。

8.电气安全评价

(1)变电所;(2)配电室;(3)防雷、防静电系统;(4)其他电气安全检查;

(5)评价结果。

13.安全验收评价报告附件

(1)数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件;(2)建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果;(3)评价过程中专家意见及建设单位证明材料。

14.安全验收评价报告附录

(1)与建设项目有关的批复文件(影印件);(2)建设单位提供的原始资料目录;(3)与建设项目相关数据资料目录。

(三)安全验收评价报告的格式

(1)封面;

(2)评价机构安全验收评价资格证书影印件;(3)著录项;(4)目录;(5)编制说明;(6)前言;(7)正文;(8)附件;(9)附录。

三、安全现状评价报告

(一)安全现状评价报告要求

安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要求较高，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。

(二)安全现状评价报告内容

安全现状评价报告一般具有如下内容。

1.前言

包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。

2.评价项目概况

应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。

3.评价程序和评价方法

说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。

4.危险性预先分析

应包括工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、工艺布置、总图位置、公用工程的内容，运用选定的分析方法对生产中存在的危险、有害因素逐一分析。

5.危险度与危险指数分析

根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价要素，参照有关资料和数据用选定的评价方法进行定量分析。

6.事故分析与重大事故模拟

结合现场调查结果以及同行或同类生产的事故案例分析，统计其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大事故模拟。

7.对策措施与建议

综合评价结果，提出相应的对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。

8.评价结论

明确指出项目安全状态水平，并简要说明。

安全评价报告范文篇二：

学校安全风险评估报告

一、基本情况：

永丰学校。共有教职工6人，在校学生52人，其中住校学生0人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五;小学校早上至8：30为到校时间，下去5：25为放学时间。各所学校没有专职校警或保安。

综合上述评估，永丰学校安全风险等级：为低。

二、威胁评估：

1、涉恐活动。永丰学校未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。

2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，永丰学校未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级：低。

3、治安问题：永丰学校与周边地区建立有良好的关系，学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级：低。

4、假期安全问题：永丰学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌，威胁等级：低。

综合上述评估，永丰学校威胁等级：低。

三、脆弱性评估：

永丰学校已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度

安全评价报告范文篇三：

小学学校安全评估报告

我校根据上级文件精神，组织安全组的成员，对我校的房屋，院墙、安全设施、及周边环境进行了详细的检查和评估，现将排查情况总结如下：

一、学校整体情况。

1、领导机构健全，责任分管到位。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了安全工作领导小组，学校还根据安全工作教师能力的实际，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到个人，做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管安全工作落实到位，防止了工作上的相互推诿。

2、认真落实校内安全管理措施。

学校成立了专职保卫机构，购置了必要的防护装备，设立了治安室，值班老师24小时值班，对于出入校的人员、物品、车辆进行严格审查登记。

3、安全制度保证，措施扎实到位。

(1)健全各项安全制度。

每学期开学初，学校制订相关安全制度，为安全工作提供制度基础，并严格按制度办事。

(2)建立学校各类安全应急预案制度。

为了及时快捷地开展工作，学校成立了安全事故应急预案领导小组。并对可能发生的重特大火灾事故、防地震等提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都安排学生进行紧急疏散的预演，收到良好的效果，经演练，学生能按顺序、按要求集中到学校规定的集合地点，最快的班只需要二十秒时间。为预防突发事件紧急疏散奠定基础。

4、加强教育，提高能力。

确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育，是学校安全工作的重点。为此，学校将安全教育纳入了教学工作中，开设了安全教育课，并利用班会对学生进行法制教育和安全教育。

5、加强安全检查，及时整治整改。

我校始终坚持实行“每周一小检，每月一大检”的安全检查制度，在检查中做到认真细致，坚决不走过场的形式检查，确保我校的电线线路、漏电开关、教学所用的电器、消防器材等设备能正常使用，保证师生的人身安全。在检查中发现存在安全隐患的，及时整改，并做好存档工作。

二、存在问题。

1、学校没有门卫和保安。

2、紧急报警装置未与110及时联网。

3、学校保卫制度需进一步完善。

三、整改意见

1、希望相关部门尽快解决学校门卫和保安问题。

2、加强与公安部门的联系，及时与110联网。

3、进一步完善各项制度。

第五篇：安全自我评价

施工过程安全管控方面自我评价

我项目部安全生产管理工作始终贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的安全生产责任制，全面提高全体员工的科学管理和文明施工意识，建立有效的安全生产保障体系。各项目经理部在工程管理部的管理体系下成立项目安全生产领导小组：

组长：石广林

副组长：刘华、许宣平

成员：郭兴泉、邓健、涂建明、刘长江、程明辉、包永侠、尹利娟、周涛、徐浩、施恩瑞、杨爱黎、梅军伟。

安全生产领导小组经常深入施工现场进行检查，及时向公司领导汇报安全生产情况及所采取措施，消除潜在的安全隐患。在项目经理部的直接领导下，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，推动本项目的安全生产工作。

施工过程中安全管控采取的措施，取得的成效，对不足处提出意见并提出改进办法内容如下：

一、用电安全措施：

1、施工用电，电工人员：⑴ 根据有关规定，本工程从事电工作业及维护人员，需持证上岗。⑵ 安装、巡查、维护、拆除等工具，必须由专业电工作业，其它人不得进行相关操作。⑶ 在进行设备维护中，应对电源采取有效的措施，确保作业安全，严禁侥幸作业、违

章作业。

2、用电配电线路布置：⑴ 临时用电线路布置主要采用绝缘导线架设在横担和绝缘子上，架空线敷设高程距地面不低于2.5m。⑵ 电缆线路应采用架空敷设，不得沿地面明设；⑶ 施工用电实行开关箱配电装置，配电箱的安装位置应设在支架上，严禁在地面上拖放。⑷ 施工用电开关箱应实行“一机一闸”制，不得设置分路开关，配电箱、开关柜要求设电源隔离开关、短路保护器、过载保护器，其额定值和动作整定值应与其负荷相适应。

二、高空作业：

1、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带且“高挂低用”，衣着符合高处作业要求。

2、高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可放置在临边或孔口附近，对作业中的走道、通道板和登高用具等，必须随时清扫干净。拆卸下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。

3、高处作业的工作平台的脚踏板必须绑扎牢固，安全网随砼升高跟随提升，且安全网宽度要足够。

4、竖井攀登作业必须设置专用的通道，所有各类人员的上下都必须在规定的通道行走，不允许利用臂架或脚手架杆件与施工设备进行攀登。

三、洞室围岩：

1、对洞室围岩有可能掉块、跨蹋的部位，进行标识，并经常性观察，发现有变化的，及时上报上级主管领导并进行排除。

2、对于有重大安全隐患的洞室围岩部位，建立测量安全点，定

期对其进行测量观察，并及时统计分析数据，发现有异常的，及时上采取相应措施，排除隐患。

项目部对安全生产工作非常的重视，项目部给施工人员配备了安全防护用品，安全资金投入也非常的多。在施工过程中禁止疲劳作业，进入施工现场必须正确佩戴安全帽，这些措施体现了项目部对广大员工的关爱。项目部在各级领导的支持下安全管控取得了明显的效果，没有发生一起安全事故。

不足及改进方法:

1、有配电箱带有感应电，且钢架带有感应电，存在安全隐患。对电线与配电箱接触的部位加大绝缘。

2、有临时动力电源线线与线间没有安全距离，存在安全隐患。将动力电源线分开，线与线之间留一定的安全距离。

3、有施工人员在施工过程中没有正确佩戴安全防护用品（安

全帽、安全带“高挂低用”）。进一步加强施工人员的安全教育，进入施工现场必须正确佩戴安全防护用品。

4、调压井爬梯无休息平台过少，调压井的爬梯不稳定，安全

网未随砼升高跟随提升，且安全网宽度不够，有部分脚踏板未固定以上几项都不符合安全规定。爬梯每升高8米做一个休息平台，爬梯要进行加固处理，安全网随砼升高跟随提升，加宽安全网宽度。对未固

定的脚踏板两端进行绑扎固定。

5、洞室围岩有危石，存在安全隐患。要求施工人员对危石处理，确保没有危石。

6、有部人员在施工过程中出现违规作业，而且还不听取现场管理人员管，进一步对施工人员进行安全培训和教育，实行班组教育和班前五分钟教育制度，对屡教不改者进行相应的经济处罚。