化隆实施意见(二稿)

第一篇：化隆实施意见(二稿)

化昂政„2011‟4号

昂思多镇人民政府

关于印发《昂思多镇落实草原生态保护补助奖励机制前期工作实施方案》的通知

各村委会、镇属各站所：

《昂思多镇落实草原生态保护补助奖励机制前期工作实施方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月二十五日

抄报：县委办、政府办、县落实草原生态保护补助奖励机制前期工作领导小组办公室 昂思多镇落实草原生态保护补助奖励

机制前期工作实施方案

为了认真贯彻《化隆县落实草原生态保护补助奖励机制前期工作实施意见的通知》的精神，根据本镇实际，切实做好全镇草原生态保护补助奖励机制前期工作，特制定本实施意见。

一、总体思路和原则

（一）总体思路

按照国家财政部、农业部以及省政府《通知》精神，根据我县草原生产经营实际，重点围绕草原承包、禁牧区划等七项工作任务，明确各级政府和相关部门的职责任务，加强组织领导，强化工作措施，扎实做好草原生态保护补助奖励机制各项前期工作，为我镇全面贯彻落实草原生态保护补助奖励机制打下坚实基础。

（二）原则

1、坚持尊重历史、维护稳定的原则。对历史遗留问题要尊重历史、注重现实，本着有利于维护农民权益、有利于保护资源和草原发展的要求，结合实际，妥善解决农区草原承包工作中出现的各种疑难问题，防止因草原纠纷处理不当等原因影响社会稳定。

2、坚持因地制宜、群众满意的原则。根据当地草原建 设状况和经济发展水平等实际情况，通过民主决策、自主选择，不搞“一刀切”。

3、坚持长期稳定的原则，草原承包经营期限原则上为50年。

4、坚持遵循法律法规政策和公开、公平、公正的原则。在工作中要做到政策、办法、程序、内容和结果五公开，保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，严禁暗箱操作。

5、坚持全面规划，综合考虑，有利于群众生产，有利于优化产业结构，有利于生态环境改善，有利于可持续发展的原则。

二、主要任务

（一）推进草原承包。按照建立生态保护补助奖励机制必须落实草原承包经营权到户的要求，依据《青海省草原承包办法》和《完善草原承包工作实施方案》等尽快承包到户（联户），认真填写和收集相关资料、图件、草原使用权登记表，签订承包合同，发放草原使用证。草原承包合同，要明确承包草原的面积、四至界限、理论载畜量和承包经营者的权利、义务和责任等，联户承包的要明确联户成员的具体权益和责任。在承包工作中要建立和完善承包资料，规范档案管理。

在具体实施中，遵照省政府下发的《进一步完善草原承包实施意见》和省农牧厅制定下发的《完善草原承包工作实 施方案》，各村委要充分结合当地实际，以国家政策为指导，因地制宜，灵活主动，积极摸索好的方法（如在界线较为明确的村社中落实到户,有点难度的地区落实到联户等），全面推行草原承包经营责任制。

各村草原承包的步骤方法：

1、基础数据统计

分别以村、社、户为单位，统计牧户数、家庭人口数、牲畜数、人工种草面积（退耕地和多年生牧草地）、草原面积等，详细填写《草原生态保护奖励机制工作基本情况登记表》；现场确认乡与乡、村与村的草原界线，核定草原面积，明确四至界线名称及毗邻乡、村名，并在1：5万的地形图上勾绘出草原界线，标明草原等级。

2、草场承包

在草原基础数据统计的基础上，对草场以户为单位进行承包，直接承包到户有困难的，根据当地实际情况和尊重群众意愿与历史习惯，实行联户承包，具体操作时将村或社集体共有草原以村或社户口薄人口为单位进行等分，以每人每等份确定该户所占草原面积，明确承包面积后标注明晰的草原承包地界，并在1∶5万地形图上进行标注，四至确认后详细填写《草原生态保护奖励机制草原勘界登记表》、《草原生态保护奖励机制草原面积登记表》、《草原生态保护奖励机制草原承包登记表》，并加盖相邻乡镇、村或户章，并由勘 验人、当事人签字，严格按照《青海省草原承包档案资料管理办法》的要求，建立县、镇、村三级草原承包工作档案，实行专人管理。草场面积核定后，依法签订草场承包经营合同，由县人民政府颁发《草原使用权证》。建立农区草原承包与流转计算机管理系统，绘制草原承包工作图和基本草原类型图。

（二）划定禁牧区域。根据我镇实际，将生态脆弱、环境恶劣、不宜放牧的中度以上退化草原和林农牧交错地带的草山草坡、灌丛草场、退耕还草区等划为禁牧区，其他草原划为草畜平衡区。根据各村调查汇总并上报的禁牧区域和面积，由镇领导小组审查核定后上报县落实草原生态保护补助奖励机制前期工作领导小组，待县落实草原生态保护补助奖励机制前期工作领导小组审核确认后，按分解下达的禁牧任务再行分解到各村。

在全面调查、摸清家底的基础上，按照草原生态现状、畜牧业生产状况和经济社会发展实际，结合草原生态主体功能区划，镇上以村或社为基本单元划定禁牧区。禁牧区域划定后，要明确地块、面积、四至界限，并编绘到1：5万地形图。

（三）落实基本草原制度。依据《草原法》、《青海省实施<中华人民共和国草原法>办法》和省政府《基本草原划定实施意见》、省农牧厅和国土资源厅《基本草原划定实施方 案》，各村委组织人员开展各村基本草原划定工作。转绘到镇级1：10万比例尺的地形图上，对禁牧、草畜平衡区域等内容做详细的标注和说明，建立健全基本草原划定的档案资料。

基本草原划定应遵循先易后难、科学规划、分类指导、生态优先和基本草原应当占其草原总面积80％以上的原则。应划定为基本草原的草原包括重要天然草原放牧场（包括对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；国家重点保护野生动植物生存环境的草原）；用于畜牧业生产的人工草地、割草地；退耕还草地以及改良草地、草种基地；草原科研、教学试验基地。对划定的基本草原按登记表内容统一以村集体经济组织为单位进行登记、建档，镇领导小组汇总，填写《基本草原划定登记表》，并按编图要求全部勾绘在1∶10万地形图上，图件要配备详细的标注和文字说明。划定的基本草原，由镇人民政府予以公告，并在主要道路或明显地点设立保护标志。基本草原划定工作中地形图编图要求、档案管理及保护标志内容等按省农牧厅有关规定标准执行。

（四）核定草原载畜量。遵照农业部《天然草地合理载畜量的计算》（NY/T635—2002），结合我镇天然草地可食牧草产量、利用率、再生率等指标，核定村、户的理论载畜量，报县畜牧局审核确定，待确定并下达后由镇政府下达分到 村，分解到户。根据确定的载畜量，镇上以2010年末牲畜存栏为基数，核定减畜头数，制定减畜计划，下达分解到村，由村委会将理论载畜量和减畜任务分解到户，同时在村级范围内进行公示。

（五）核实农户数量。村委会对本辖区内已承包草原并实施禁牧和草畜平衡的现有农户（联户）逐户统计核实，农户以2010年末数为准，上报的农户数与2009年有较大出入的，应详细说明原因和数据口径。镇领导小组组织统计等相关部门对本镇的农户进行统计核实和汇总，上报县领导小组审定。

（六）搜集整理本底资料。镇政府组织财政、农经、畜牧、土管等站所，搜集整理草原资源、生态、气候、土壤、水文，经济社会、草原和牲畜、牧业生产、农民收入以及农户和分户人口等方面的历史现状资料，由镇政府汇总审核后上报县畜牧局。

（七）建立电子档案系统。镇政府组织人员参加县上开展的各项培训，指定专人负责，熟练掌握电子录入操作系统，对收集整理的草原承包、禁牧和草畜平衡等信息资料进行电子录入，全面建立电子档案系统。

三、工作进度安排

2011年2月15－20日，成立昂思多镇草原生态保护补助奖励机制工作领导小组。2011年2月21－24日，编制完成《昂思多镇落实草原生态保护补助奖励机制前期工作实施方案》，召开全镇落实草原生态保护补助奖励机制工作安排部署会。

2011年2月25－3月10日，各村完成草原承包前期工作、禁牧区划定、载畜量核定及农户数量核实等工作，整理、汇总相关资料，上报县领导小组办公室。

2011年3月11－12日，镇领导小组办公室整理、汇总、审核后上报县领导小组审定。

四、保障措施

（一）提高认识，增强观念。落实草原生态保护补助奖励机制是一项维护生态安全、改善民生、促进草原畜牧业持续健康发展方面有着重要意义的重大工程，各村委、各站所要统一思想，提高认识，切实增强开展草原生态保护补助奖励机制前期工作的紧迫感和责任感，深入基层，开展调查研究，充分考虑可能遇到的复杂矛盾和问题，为制定切实可行的实施方案创造良好的条件。

（二）健全组织机构，明确责任。各村委要把草原保护补助奖励机制前期工作纳入重要议事日程，高度重视，及时成立以村委会主要领导为组长，“两委”班子成员为成员的工作领导小组，全面领导和实施本村辖区内的草原承包、禁牧区划定、农户数量核实等工作。加强组织领导，细化职责，明确任务，落实责任。各村委要制定工作制度和措施，召开动员大会，宣传草原生态奖励政策，调动群众参与草场划定、承包和管理的积极性，制定本村的《草原生态保护补助奖励机制前期工作实施方案》，确立禁牧区域并进行承包，统计、核实、汇总本乡镇的草原面积、牧户和人口数量、牧业生产、人工种草面积等，填写详细的《草原生态保护奖励机制工作基本情况登记表》、《草原生态保护奖励机制草原面积登记表》、《草原生态保护奖励机制草原承包登记表》、《草原生态保护奖励机制草原勘界登记表》，建立完善的草原基本档案，档案一式三份，镇政府备案一份，县领导小组备案一份，本村备案一份。镇政府派遣技术指导工作组，对各村的工作进行技术指导和技术监督。

（三）搞好前期调查摸底工作，掌握基本情况。各村要深入社、农户，全面开展调查摸底，准确掌握草原生产利用现状、牲畜数量结构、农户、人口及经济社会等基本情况，为制定实施方案打好基础。

（四）夯实基础，做好前期工作。各村要深刻认识到前期工作是落实草原生态保护补助奖励机制政策的基础和前提，在制定实施方案时，要统筹考虑，做好以下两个方面的工作：

1、开展草原承包到户工作。一要按照权属明确、管理规范、承包到户，尽快启动草原承包到户工作。二要强化工作力度，采取特殊政策，将草原全面承包，确认草原所有权、使用权和承包经营权，实行严格管理，并要做好勾绘图表、核准面积、草原等级划分和适宜载畜量核定。三要规范草原经营合同，明确责、权、利关系。草原承包经最终审核通过后，由县人民政府签章核发全省统一的草原承包经营权证。四要开展草原承包经营权流转规范化管理工作。五要建立全镇草原规范化管理电子档案管理系统，确保草原承包档案资料的规范化、统一化和完整性。六要对承包的草原界线、面积进行公示。

2、尽快组织开展基本草原划定工作。按照县上的要求，基本草原划定的数量应占其行政区域内天然草原总面积的80%以上，在摸清草原的现实分布情况、界限、类型、利用条件、经营管理现状的基础上，对划定的基本草原，要按照乡级1：10万、村级1：5万比例尺要求全部勾绘上图，并做详细的标注和说明。

（五）完善工作机制，落实工作责任。一是实行目标管理责任制。各村委主要负责人为这次草原生态保护补助奖励机制前期工作主要责任人，将工作绩效纳入年度考核范围，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局,确保各项工作顺利实施。二是实行跟踪检查报告制。昂思多兽医站对禁牧、草畜平衡等工作进度和草原承包情况进行跟踪检查，对发现的问题及时进行整改。三是实行动态监测制。各村要严格测定天然草原利用状况和饲草料总量，核查牲畜总饲养量，根 据草原载畜能力，确定草畜平衡点。对牲畜饲养量超过核定载畜量的，通过草场改良、人工饲草料基地建设、增加饲草饲料供应量、实行舍饲圈养、加快牲畜出栏、优化畜群结构等措施实行增草减畜，实现草畜平衡。四是完善草原监理工作机制，依据国家和省上有关规定，对草原禁牧、草畜平衡、草原植被恢复等草原基本状况进行全程动态管理，科学评价工作效果。

（六）加强宣传，营造良好氛围。充分利用黑板报、宣传栏、宣传资料、张贴标语、召开会议等形式进行广泛宣传，提高全社会的草原生态保护意识，使广大干部群众尤其是各村主要负责人进一步提高思想认识，全面理解草原生态保护补助奖励机制的目的意义、基本原则和具体要求，积极参与草原生态保护建设工作，为顺利实施草原生态保护补助奖励机制工作营造良好的环境。

（七）结合实际，认真落实。鉴于我镇草原历史和利用中存在的特殊性，在落实草地生态保护补助奖励机制中，各村要充分结合当地实际，以国家政策为指导，因地制宜，灵活主动，积极摸索好的方法，探索出即符合国家政策，又能在当地推展开的良好途径，确保落实草地生态保护补助奖励工作的顺利开展并取得成功。

第二篇：精确化管理实施意见

精确化管理实施意见

为进一步细化管理，提高管理效率，现拟定在公司推行“五精”管理法的实施意见，具体内容要求如下：

一、“五精”的定义及目的：

1、定义：

所谓五精管理，是指管理流程的精细、精准、精确、精益、精美。它是由企业文化引领，着眼以人为本，把文化理念、目标愿景作为管理要素，通过企业管理领域划分，从精细管理起步，逐步实现精准管理、精确管理、精益管理、精美管理，达到“生产管理精耕细作，成本管理精打细算，质量管理精益求精，现场管理精雕细刻，人员管理精诚团结”。

2、目的：

根据管理中存在的问题，利用紧逼管理法，即“发现问题→分析问题产生原因→制定避免问题再出现的措施”，引入“PDCA循环”有计划、有步骤的规范管理。最终达到“复杂问题简单化、简单问题程序化、程序问题制度化”的目的。

二、推行五精管理法的内容及要求：

（一）、精细管理在于“细”，“细节决定成败”，要求我们要把细节落实到每个人、每件事、每一物、每一处、每一时。所有领导干部、中层干部采用“走动管理”来检查各项工作落实情况，促进各项工作的细化与落实。具体要求如下：

1、目标管理，重点抓生产指标管控与分析

1.1、严格控制工艺流程，贯彻执行公司生产指标定额标准（具体定额标准按照年初下达的指标落实）。

1.2、每天对产量、质量、指标等信息进行分析，并实行对比，与额定比、与历史最好水平比等，找出差异，查找缺陷。

1.3、对存在的差异，生产处（生产调度中心）及综合管理部要立即成立分析小组，对浮动较大指标数据进行分析，查找产生原因，及时纠正并追究考核责任人。

1.4、各子公司每天的产量、质量、指标及销售情况，必须及时发集团综合管理部（jializhi_211@163.com）、审计部（***@163.com）、总经理（lfy9688@sina.com）、董事长信箱。

2、强化化验数据准确的监管

2.1、化验中心、质检中心等化验部门要增强内部人员管控，加强培训学习，不断增强业务技能。相关部门负责人要加强监督，反复验证，避免因失误而出现错误数据，并严格要求化验人员，严禁虚报、瞒报。

2.2、综合管理部及化验部门负责人负责督导化验部门工作，并每周对化验结果进行不定期抽查（每周不少于3次），确保各项化验数据能及时准确的反馈到各生产部门，指导各车间及时调整生产工艺。具体详见（BRQHTZ-110510-012关于加强化验数据准确性控制的通知）

3、计量管理

3.1、保管、仓储部门要加强人员管理，制定并完善巡检统计流程，并对生产系统化学品每天领用情况进行核对，起到监督生产的作用。（核对情况每天报相关领导、部门负责人）。

3.2、各相关车间部门必须实事求是，真实反映生产数据，严禁弄虚作假，对虚报、瞒报的将予以严肃处理。

3.3、生产处（生产调度中心）、财务核算部门等报表部门对所报出的数据必须进行严格审核（与相关部门进行核对，必要时进行现场抽查），确保数据准确无误方可上报。具体详见（BRQHTZ-110504-015关于加强数据准确性确保核算准确的通知）

4、盘点管理

每月结账日，财务处、综合管理部、仓储部门、综合办对公司内所有物资进行盘点（各类产成品、在产品、原材料、备品备件等），各部门必须本着为公司负责、为部门负责的态度工作，认真对待盘点工作，确保盘点流程合理、数据准确，为公司下一步工作安排做好指导、铺垫。

5、调度会定期召开

每天定时召开生产调度会，各相关部门及相关人员必须按时参会，各车间汇报产量、质量、指标控制、安全、事故（设备事故、操作事故）等影响生产稳定运行的主要事项及需要协调解决的问题。具体详见（BRQHTZ-100927-014 关于定期召开生产调度会的通知）

6、安全管理

6.1、安全培训教育工作：制定完善的新员工安全培训手册、特种作业安全培训制度，把进厂安全培训工作落到实处。

6.2、设备安全：要对设备做到安全操作和维护，制定具体的设备操作规程和设备维护管理办法等。

6.3、作业安全：车间制定详细的安全操作规程，作业区张贴安全作业标识，现场安全作业纳入现场管理流程，对动火、动气的特种作业要有严格的审核，做到不超范围作业，将安全培训教育纳入车间章程。

6.4、安全巡检：组建巡检队伍，对相关部门的安全、设备事项进行巡检，制定安全检查方案、规范巡检流程、编制巡检表范例并附上详细的实施细则，检查完毕要出具巡检结果处理报告，勿必做到真实准确。

6.5、每周/每月召开安全分析会议，并形成会议纪要，针对检查出的问题，一是予以警示，记录备案；二是对安全执行情况进行排名，对存在问题多、检查整改滞后的予以通报考核。

7、设备管理

7.1、实现双向巡检，车间内部与职能管理部门联合巡检，制定详细的设备巡检计划，规范设备管理标准和执行规程，做到有据可依。

7.2、设备处或设备管理部门要建立、健全设备台帐记录，对巡检发现的问题进行记录并在以后巡查中重点核查设备的检修、维护工作。

7.3、规范设备日常操作，根据不同的设备、工作环境、条件，实行责任承包制并进行考核。

7.4、生产、热电各车间设备管理、维护必须做到包机到人，并有严格的循环监管机制。对于停机检修后出现的跑冒滴漏等问题，要拿出处理意见。对于突发的跑冒滴漏问题，能立即修复的要第一时间予以修复，不能超过24小时；对于只能停机检修的，要写出具体情况到综合管理部及设备管理部门进行备案并现场做好停机检修标示。具体详见（BRQHTZ-110513-014关于彻底杜绝跑冒滴漏问题的通知）

7.5、事故处理，首先要建立健全事故调查处理制度，对事故的调查流程、调查规定、事故等级的划分要有明确的规定；其次要严格执行事故调查处理制度，对发生的事故，落实责任人，并做好事故处理，出具事故处理报告。

8、交接班管理

8.1、交接班制度要严格落实，会议参与人员纳入考勤制度，参与绩效考评。每次会议做好会议记录，严格落实公司的各项制度规定。

8.2、做好岗对岗交接。交接班是保证生产装置连续稳定运行的重要环节，各生产岗位必须严格执行交接班纪律和交接程序，以确保生产信息和生产指令得以有效传达并落实。具体详见（BRGLGF【2010】004 生产岗位交接班制度）

9、操作规程管理

生产、热电系统建立健全详细的安全、工艺操作规程，并张贴上墙，对生产、热电作业内容详细列明操作流程、工艺参数、操作注意事项，严格控制各项生产、工艺指标，方便员工学习、操作。

10、班组建设、绩效考核管理

10.1、推行业绩考评看板：以车间班组为考评单位，建立统一的业绩考评看板，内容包括产量、质量、指标控制、现场管理、培训等，提高广大员工对车间经营运作的了解、参与程度，激励员工加强生产控制、提高经营绩效的意识。

10.2、将班组业绩考评纳入班组指标竞赛，逐步完善考核细则，进行评比，拉开档次，并建立一定的奖优罚劣措施。

11、技改工程验收管理

11.1、技改工程涉及到以后新项目的正常生产、运行，乃至公司经济效益的增长，必须高度重视，勿必做到一次到位，杜绝反复改造、试改造、不按程序改造等情况的出现，减少资源浪费。

11.2、技改项目管理

子公司在进行项目改造时，要充分考虑企业实际情况，深入考察市场，就项目的总投资、设备技术、前景、项目收益广泛进行讨论，综合管理。所有技改项目必须按技改项目审批权限逐级审批，子公司形成统一意见后按《技改项目请示报告》格式报集团领导审批，集团领导批准后才能进行改造。具体详见（《BRGLGF【2010】016技改审批程序》、《BRGLGF【2010】018 项目管理制度》、《BRGLGF【2011】006技改项目必须提报审批的实施意见》）

11.3、加强项目验收

验收内容：项目验收严格按照项目招标要求，对硬件设备、软件平台、应用系统、项目文档、项目服务响应等方面进行核查。

项目验收情况汇总：验收项、验收意见（通过/不通过）、备注、总体意见、项目组长签字等事项列明，并作好备案。

项目奖惩：项目验收后，要对项目的综合效益情况进行计算，对达成预期目标的，要按照规定进行奖励；对未达成目标的项目，要深入分析原因，落实责任并制定改善措施。

12、价格管控及风险控制 12.1、销售价格管控及风险控制

在建立健全销售渠道的同时，做好销售客户档案管理及分类管理工作，以此作为销售价格管控及风险控制的依据。

12.1.1、设定销售指导价格前必须做好市场考察，参考保本售价，并报供销总监、总经理签字批准，杜绝乱调售价的情况发生。

12.1.2、设定销售指导价格级别，限定波动范围，可以根据销售区域做适当调整，促进业务更好的开展。

12.1.3、针对客户的信用类别，确定售价优惠区间及赊账额度，以保证货款回收率及避免呆坏帐的形成。

12.2、采购价格管控

在建立健全采购渠道的同时，做好采购客户的档案管理及分类管理工作，以此作为采购价格管控的依据。

12.2.1、各子公司采购部门加强沟通交流，做好对优秀供应商的资源共享，不断改善采购工作；对主要化工辅料的采购，原则实行集中采购，发挥集团规模优势，统一谈定价格，统一送货，进一步降低成本。

12.2.2、采购部门必须严格执行招标采购或比价采购规定，做好市场考察，选择优质供应商进行采购；若有计划降低生产成本需要变更化工辅料，可以试用新材料并做好对比分析，逐级审批后执行。具体详见（BRQHTZ-110321-004 关于规范物资采购项目技改验收工作的通知）

12.3、供应部门要进行充分市场调查，了解并制定原料的产量分布状况、销量使用状况数据库，研讨最佳输送方案，节降公司成本。

13、部门及岗位工作职责

部门及岗位工作职责的理顺，有利于提高部门团队的组织效率。根据精细化管理的思路，主要是进行部门职责的梳理、岗位说明书的编写，部门间的协作配合规范等。

首先，是将部门职责加以梳理，形成清晰明确的职责分工，在职责分工过程中，将部门职责落实到每一位员工的身上，保证人人有职责，事事有人管。在职责梳理过程中，重点是要明确各部门、各岗位的工作职责内容、具体要求标准以及人员所承担的角色责任。

其次，在部门职责梳理完毕之后，根据部门职责的内容，进行员工岗位说明书的编写。部门岗位说明书的编写，要注意从工作量、工作用时、频次方面加以细化，通过对岗位职责的梳理，确定出员工的日周月季年工作事项。同时，在任职资格要求中，针对各岗位的性质，制定出该岗位任职者的必备要求和期望要求，为以后的招聘、培训奠定基础。

最后，在部门内部和岗位职责清晰的基础上，要进一步明确部门之间的职责关系，梳理清楚各自的责任，制定部门协作配合事项内容及要求标准制度，规范各部门间的协调配合内容，加强部门之间的配合力度，以提高整体的工作效率。

（二）、精准管理

其实质就是做正确的事，正确的做事，把正确的事做正确。精准管理主要的精神是指凭着专业的核心能力，直接采取有效率的行动，贯彻公司的执行力。其目的就是充分调动员工工作积极性，按公司规定和制度执行，各项工作落实到位。

1、安全管理、设备管理“三不放过”

“三不放过”原则：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。

2、员工奖惩条例和行为规范管理

加强公司规范化管理，企业必须依法治企，应对社会法制的要求，严格规范公司的员工奖惩条例和行为规范管理, 严肃公司纪律，认真执行各项管理规范，坚决维护公司管理章程。具体详见（《员工奖惩条例规定》和《行为规范管理规定》）

3、培训管理

3.1、每周一次的管理干部培训工作必须雷打不动、一如既往的持续落实下去，内容主要以管理方法、管理技巧、管理策略、管理理念、管理实例分析等为主，着重强调理论学习和实际经验相结合。

3.2、培训形式以公司管理干部轮流讲解个人管理实例为主要形式，同时穿插邀请专业管理培训讲师、观看针对性培训录像、组织专门人员针对某项内容进行培训、围绕公司管理实例展开讨论研究、集中拓展培训、换岗体验培训等。

3.3、培训组织部门必须对培训效果进行评价，并对培训内容进行有针对性的考试测评，对测评不达标相关人员将予以考核。

4、干部述职与测评工作

为进一步加强公司干部队伍建设，促进人力资源优化配置，实现优胜劣汰的干部任用制度，公司将于7月中旬开展干部述职与测评工作。意在增加干部队伍的忧患意识和竞争意识，提高工作热情和工作积极性，更好的管理公司、服务公司，干部综合测评将围绕德、能、勤、绩四方面展开。具体详见（BRGLGF【2011】016号关于组织2011年干部测评活动的实施方案）

5、“师带徒”工作推进

为适应集团公司的可持续发展，在公司内部推行“师带徒”培训，针对新入厂学生实践方面思路窄，对具体操作不了解，思想浮躁，波动大等情况，通过培训提高广大员工的业务素质，培养一批业务骨干，同时加强思想观念转变，多沟通、多了解其想法，及时做好思想认知和鼓励工作，将人才培养计划列入议程。

三鼓励：鼓励多学、多问，更新培训观念；鼓励多听，多做，提高操作技能；鼓励多思、多写，积累工作经验。

促使员工在提高理论知识水平、加强实践操作技能、故障排除、设备巡检维护等方面能尽快成长。具体详见（BRGLGF【2010】021“师带徒”实施办法）

6、备品备件月度提报制度

6.1、为规范管理，堵塞管理漏洞，避免因备件原因造成停机及备件计划的提报、审核环节出现纰漏，各部门车间必须严格执行公司下发文件。备品备件的提报必须本着不增加资金占用的原则，在正常月计划提报表中，对于急用的备品备件需在备注栏中注明“急用”二字，同时注明使用时间；正常月计划报表，采购部门必须确定到货时间并保证能在最短时间内到货。

6.2、设备管理部门（分设备、电仪检修二个专业进行统计）对各车间的备件计划进行合并汇总，并确定最终提报数量，同时联合仓储部门对车间提报的现库存数量进行审核；计划中的相关技术资料、图纸一并汇总交采购部门。

6.3、采购部门将不同职能部门的采购计划进行汇总，并查看是否符合公司统一要求的提报格式，提报信息是否全面，对格式不符合，信息不全的一律退回。

6.4、车间每月20日将统计好的下月采购计划报相关职能部门；职能部门2日内审核完毕报分管领导及公司负责人；公司负责人审核完毕当日送至采购部门；采购部门3日内确定采购完成时间，并反馈至职能部门和提报单位。具体详见（BRQHTZ-101203-030 关于进一步规范备品备件计划提报、化工辅料、主要原料储备合理库存及备件计划提报、审核程序的通知）

7、计划管理

为进一步增强工作计划性和实效性，严格落实“有计划、有落实、有检查、有考核”的管理理念，公司推行日、周、月计划管理，并对提报内容、时间进行了统一要求安排。

7.1、日计划：

部（处）室、车间负责人主持召开上班会，每周一至周五早7：30h，会议时间控制在10分钟左右。议题：①调度昨日工作完成情况和当日工作计划；②对当日重点工作进行安排；③对存在的问题进行强调和要求。对日计划完成质量差、工作滞后的纳入部门当天考核。

7.2、周计划：

7.2.1、周计划内容：①以效益为主题的管理工作。各部门必须紧紧围绕‘销售、生产、项目、采购’等环节进行增效挖潜，切实找出每项工作的增效点；②基础性管理工作。周工作计划尽可能的做到量化或用数字体现，工作内容要具体，切勿模棱两可，概念模糊。

7.2.2、周计划完成情况内容：①计划内工作完成情况及达到的效果。对未完成的工作，要写明原因，并列明进度计划；②本周完成的临时性重要工作要单独注明；

7.2.3、周计划提报时间及形式：各部（处）室、车间（以生产系统、热电系统为单位统一编制）周工作完成及下周工作计划经部门负责人、分管领导签字确认后，于每周五下午5：00前书面报综合管理部门。由综合管理部门收集汇总后，报集团公司主要领导。

7.3、月计划：

7.3.1、生产系统：重点体现围绕挖潜增效；保证稳定、达产的重点工作；重点抓好产量、质量、化学品消耗控制、维修费用控制等指标；生产过程控制，生产管理等工作。

7.3.2、管理系统：重点围绕部门职能、岗位工作职责、管理制度的发挥、落实。重点体现管理程序的简化、理顺，体现对管理工作中存在问题能否发现并提出解决办法，予以规范理顺；能否主动性、创新性的开展工作。

7.3.3、计划提报要求：要高标准、高质量；要增强工作计划性；要增强自主管理、创新管理意识。月计划完成情况由各部门根据计划进行总结，月底经分管领导审核签字后，于次月1日前报集团综合管理部。具体详见（BRQHTZ-100903-008关于推行计划管理的通知）

8、费用管理：

8.1、为进一步开展公司“挖潜增效，节能降耗”活动，积极响应公司号召，对各部门车间管理、维修费用实行定额管控。在部门车间内部形成节降氛围，并对超出定额标准的进行考核。具体详见（BRQHTZ-101014-023 关于下发2010年10月份管理费用定额标准的通知）

8.2、公司对内部进行管控的同时，各部门车间内部必须形成条例细则，在部门内部进一步对部门费用支出进行管控。

（三）、精确管理

指针对目前的生产管理、销售管理、人员管理、成本管理的实际情况，采用科学的管理方法，发挥每位干部员工的主观能动性，以“提高工作效率、降低生产成本”为切入点，努力追求效益最大化。

专案管理（金点子管理）

1、各部门车间都该本着为公司服务，从公司利益出发，深入发掘潜力，挖潜增效，主要从降低成本、提高运行、工艺改进、流程优化、人员管控等方面对部门车间内部进行技改整顿。公司的改善活动应以问题为导向，要深入查找问题形成的原因，制定切实可行的解决方案进行改善，提升效率。

2、职能部门继续对已开展的专案进行跟踪，确保利润进一步提高。各生产车间应不断激励生产一线员工提出更好的专案，继续挖掘生产潜力。各车间需于每月20日前将下月专案项目提报综合管理部，于每月10日前提报上月专案完成情况。具体详见（BRGLGF【2011】009 专案管理改善活动实施意见）

3、车间内部推行金点子管理，集全公司人员智慧，创造最大经济效益。通过不断与内部员工交流工作心得、操作经验，开展座谈会议，不断融合有经验员工的工作技巧，提高工作效率，节降生产成本。积极听取员工的意见和建议，对工作中存在的缺陷或漏洞，积极配合整改。

（四）、“精益、精美”管理 精益管理的本质是要通过永续超越的创新创造，精益求精，力求更精更优更好；精美管理的本质是使管理充分体现人性化、精神性、社会性的特征，凸显管理过程、方式方法及管理结果的人文价值、审美价值，其核心是追求管理要素的和美、管理过程的完美、管理结果的尽善尽美。通过“精益、精美”管理的不断推进深入做到“生产管理精益求精”，“现场管理尽善尽美”。

1、现场管理

1.1、现场管理是生产管理活动的基础，是要求各单位从规范着手、从降低成本着手，以公司效益最大化为目的开展的活动。

1.2、各部门车间必须严格落实执行公司下发文件“现场管理执行标准”，从细处入手，事无巨细，从现场执行力方面来全面提升公司企业形象和提高设备运转效率。

1.3、综合管理部、综合办等相关职能部门必须对现场管理长抓不懈，严格管理。从各部门车间卫生现场、物品摆放等方面，要求卫生标准落实到边边角角，给公司领导员工创造一个舒适的工作环境。具体详见《BRQHTZ-100825-006 关于下发“现场管理执行标准”并开展“现场管理改善月”活动的通知》

2、民主生活会

2.1、领导干部、车间员工等一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上难免产生不同看法和意见。因此，定期召开民主生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督、总结经验，统一思想认识，就显得十分重要和必要。它有利于干群沟通，提高贯彻执行公司的路线、方针、政策的自觉性；有利于端正工作作风，增强团结，密切干群关系，有利于加强集体领导，不断改进领导工作；有利于加强领导干部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。

2.2、综合管理部负责每月25日定期组织召开民主生活会，各部门车间选派代表参会。会议主题内容包括：

干部员工的团结状况，工作中存在的问题； 干部员工的工作作风、廉政建设问题； 干部员工的福利待遇、工资薪酬问题；

干部员工的日常生活存在的问题（包括衣、食、住、行等）； 公司制度存在的问题或不完善的地方； 工作环境、生活环境问题等。

2.3、综合管理部负责对会议中各干部员工所提问题进行记录、整理，并及时汇报上级领导，然后将各相关问题的解决方案以会议纪要形式通知各相关部门车间。各职能部门必须本着对员工、对公司高度负责的态度，切实为公司员工解决问题。

3、娱乐活动推广建设

企业的发展需要人才,企业拥有了人才,就赢得了发展的先机。而吸引人才,激励人才中很重要的一点就是企业发展的环境及良好的氛围,组织职工开展文娱活动，是现代企业人性化管理中不可缺少的一项，适用于企业争夺人才发展的先机，打造完美的团队。

3.1、举办歌唱比赛

在国家法定节假日，可组织歌唱比赛，以车间班组为单位选送参赛选手。3.2、根据情况开办球室：台球、乒乓球、羽毛球 3.3、举办篮球比赛

每季度/半年定期举办篮球比赛。活动形式多种多样，如生产系统与热电系统、后勤系统，车间内部班组比赛等。

3.4、举办长跑比赛

根据季节性来举办春季、秋季长跑比赛，比赛路线可根据实际情况选定。3.5、举行拓展训练，定期组织拓展训练，强化员工的团队合作意识，提高干部员工的向心力和凝聚力。

3.6、对以上比赛性质的活动，比赛后将给予优胜者一定物质奖励，意在激发干部员工的参与热情，增加竞赛氛围。

4、宣传弘扬公司文化

4.1、按照集团公司及生产、热电部门的大项活动进程做好宣传条幅、板报、稿件等的宣传服务工作，修订完善生产、热电系统的宣传报道激励办法，制定相应的宣传活动方案。

4.2、相关职能部门做好领导、外宾、参观者的接待工作，提前设定好行走路线；对路线中涉及到的现场卫生、人员操作等方面做好准备，让来访者体验到我公司的人文环境，从侧面提升企业品牌，弘扬企业文化。

三、精细化管理的汇报制度

1、为确保精细化管理活动的有效开展并各项工作落到实处，子公司总经理及班子成员实行月汇报制度，每月至少体现五项精细化管理内容，以班子领导带动，来促进精细化管理的贯彻执行。具体详见（《BRGLGF【2011】003关于开展“管理效益年”活动并子公司班子成员实行定期汇报制度的实施意见》和《BRQHTZ-110505-016关于对班子成员工作汇报内容进行调整的通知》。

四、本实施意见由集团综合管理部、审计部负责解释，山东博润、大庆博润综合管理部负责传达到全体干部员工并监督落实。

第三篇：网格化工作的实施意见

北发［2011］29号

北大街街道党工委

北大街街道办事处

关于推行“网格化管理、组团式服务、信息化运作”工作的实施意见

为认真贯彻落实市十次党代会和区十一次党代会精神，不断深化创先争优活动，切实转变执政方式，加强和创新社会管理，提升公共管理服务水平，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，经研究，决定在全辖区范围内推行“网格化管理、组团式服务、信息化运作”工作，实施意见如下：

一、充分认识开展“网格化管理、组团式服务、信息化运作”工作的重要意义

“网格化管理，组团式服务、信息化运作”的基本内涵是根据属地管理、地理布局、现状分布等原则，将管辖区域划分成若干网格化单元，并整合各方力量，组建专门团队，为网格内居民提供多元化、精细化、个性化服务，使管理服务横向到边、纵向到底，形成“党政主导、公众参与、社会协同、条块

联动”的新型基层执政方式。推行“网格化管理、组团式服务、信息化运作”工作，是新的历史条件下改进党在基层执政方式，不断提高党在基层执政能力的需要；是加强社会管理，全面改善民生，不断维护社会和谐稳定的需要；是深化“六化驱动”(各项工作做到责任化、网格化、精细化、规范化、长效化、创新化)，转变干部作风，夯实基层基础工作的需要。

二、准确把握“网格化管理、组团式服务、信息化运作”工作的指导思想、工作目标、工作内容和工作机制

（一）指导思想及工作目标

以党的十七大和科学发展观为指导，坚持民生为先、服务为先的导向，牢固树立统筹理念，以资源整合、方法创新为手段，以发挥基层党组织和党员作用为核心，建立集社会精细管理、群众多元服务、干部作风转变、政务信息化建设为一体的社会管理服务新机制，努力实现社会管理服务触角有效延伸，社会管理服务资源优化配置、社会管理服务水平不断提高，进一步夯实党在基层的执政基础。

（二）工作内容

1、网格化管理

按“条块结合、属地管理、方便服务、全面覆盖”的原则，把每个社区基本均衡地分成若干块，形成一个个网格，每名社区干部负责一块，一管到底，整个社区形成一个网络。同步建立党小组，完善党员干部联户制度，以网格为单位进行社会管理和服务。

（1）合理划分网格。各社区在划分网格的时候，要按照工作量和辖区人数的多少，尽量做到均衡，方便管理。每个网格设置1名网格长，网格长由社区工作人员担任，为该网格的第一责任人，负责将自己网格内的楼院数、户数、人数、人员分类等基本社情和民意需求建立台账，动态搞好网格内的社会管理服务工作。

（2）全面建立党小组。要以网格为单位，在社区党组织下面全面建立党小组，明确党小组长；党小组长一般由骨干党员担任，没有合适人选的，可以由社区两委会成员兼任，党员人数较多的还可以设党小组副组长；已经建立的党小组要根据网格划分情况作适当调整。

（3）适当调整党员联户规模。要根据网格的划分和党小组的建立，进一步明确每个党小组内每名党员所联系的群众（户），一般以每名党员联系本网格内10-20户群众为宜，联系服务能力强、工作热情高的可以多联系几户，年老体弱、联系服务能力一般的可以少联系几户。

（4）成立街道社会管理服务综合指挥分中心和社区社会管理服务综合工作站。负责辖区各类问题的发现、上报、处理及解决问题后的复核检查工作。

2、组团式服务

要打破一对多的联系服务方式，建立多对

一、多对多的组团式联系服务模式。借助管理服务团队的专业化知识和综合协调能力，满足群众更多的需求，解决群众更多的困难。

（1）科学建队组团。按照精简、高效、基层为主原则，结合“六大中心进社区”活动，建立由街道机关干部、社区干部、辖区民警、党小组长、大学生社区干部、党员志愿者、创业创新带头人、医生、教师、律师、“三老”人员等组成的街道、社区两级服务团队，从非公经济发展、医疗卫生服务、突发事件应急、教育培训、社会保障、法律援助等方面，以团队成员专业构成的多元化应对群众需求的多样化，确保每个网格的服务团队都具备较好的管理服务能力。

（2）明确工作职责。每个服务团队成员定期或不定期地对所联系网格内的群众进行走访，广泛收集群众意见建议，并做好民情日记登记和居民(商户)诉求台帐登记，充分发挥网格团队政策法规宣传员、思想政治工作员、党建活动组织员、居

民群众服务员、科技信息推广员、创业致富指导员、矛盾纠纷调解员、维护稳定安全员、经济发展促进员、中心工作突击员的“十大员”作用，及时处理和反映群众面临的问题和困难。网格服务团队每周召开1次工作例会，服务团队正副组长负责做好团队的日常联系服务、信息搜集、情况反馈及汇总分析等工作。

（3）确保服务实效。同一网格内的管理服务团队和党小组要密切配合，各有侧重，统筹安排联系服务工作，定期收集群众在创业致富、子女就学、医疗保障、家庭生活、平安建设、社会公平等方面的意见建议，并分类汇总，向社区和社区党组织反映。通过开展组团式服务、主体化服务、个性化服务、全天候服务，全面掌握群众基本情况，不断丰富服务内容，提高服务水平，切实增强联系服务群众的时效性。

3、信息化运行

积极整合各方资源，运用现代信息技术，建立高效运作、资源共享的信息网络管理服务平台，进一步规范办事程序、提高办事效率，为辖区群众提供更加到位、有效的管理服务。

（1）建立信息管理平台。按照统一规划、分步实施原则，以民政所的“信息化管理系统”为依托，建立集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、优抚救助、党建、医疗、教育等信息资料于一体的计算机网络平台。同时，各社区要分类汇总，建立七类文字台帐(居民、商户、弱势群体、特殊群体、流动人口、60岁以上老人、下岗失业人员等)。便于及时了解情况，掌握生产生活动态，实现信息共享、管理高效、服务有序、覆盖全面的工作目标。

（2）拓展信息平台功能。着眼电子化、网络化办公的趋势，切实提高信息管理平台的使用效率，不断拓展延伸平台的信息采集、数据统计、短信互动、网上办事、情况查询、工作交流等功能，促进信息平台与电子政务对接，实现管理信息与

服务共享，及时高效地解决群众反映的问题。

(3）定期做好管理维护。建立以大学生社区干部和社区工作者为主体的信息员队伍，及时做好信息平台管理维护及信息输入、反馈工作。特别注重录入具有个性化特点的信息，使管理服务更加人性化。

（三）工作机制

1、建立定期走访和交流机制。明确各网格责任人、各党小组和各服务团队及其组员的工作职责，采取上门走访、电话联系、蹲点住家等方式，开展经常性的联系服务活动，及时准确掌握群众诉求，增强服务工作的主动性和针对性。网格党小组、服务团队定期召开会议，相互交流走访服务的情况、经验和体会，研究解决存在的共性问题，做到信息互通、优势互补、困难互帮，不断提高管理服务的实效。

2、建立分析研判机制。街道和社区两级在服务团队和联户党员深入走访群众、广泛听取群众意见建议的基础上，建立分析研判机制，一般每月召开1次工作例会，集中梳理、分析和研究解决群众提出的热点难点问题。同时以议事会、协调会、听证会等民主方式、群众自治的手段对网格团组无法解决的问题进行协调解决。

3、建立服务情况报告和反馈制度。各网格党小组和服务团队、社区党组织、街道党工委在梳理汇总后，定期将“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作开展情况及需上级协调解决的困难和问题，逐级予以上报，并及时将办理结果、意见等告知当事人。

4、建立督查考核机制。

结合已有的工作管理考核制度，建立网格团队定期集中评价制度，要把群众满意度作为考核的重要内容，把考核结果作为先进评比、干部任用、考核等的重要依据。通过考核，对表现先进的服务团队要予以表彰奖励。对表现较差的，要予

以通报批评。

三、实施步骤

第一阶段：调研准备阶段(2011年8月1日—8月30日)（1）街道领导班子成员深入各社区专题调研基层基础工作，并召开书记办公会议和党政联席会议，统一思想，明确目标。

（2）成立街道“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作领导小组及相应工作机构。

（3）制定实施意见、工作方案和分层分类处理矛盾问题的工作流程、联动机制等。

（4）摸清党员干部队伍状况，合理划分网格，科学组建服务团队。

（5）统一印制管理服务团队联系卡、有关宣传资料等。第二阶段：全面实施阶段(2011年9月1日—11月30日)（1）组织召开动员大会，举办服务团队人员业务培训班，明确服务团队工作职责和工作纪律。

（2）分组开展第一轮大规模、全范围的上门走访活动。全体服务团队人员深入对应网格的每户家庭，充分发挥社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、富民强市服务员等“五大员”作用。对于走访中能答复或解决的，即时答复、解决，暂时无法解决的登记在册，限期答复或解决。

（3）各网格组集中梳理走访中采集到的信息、意见、建议和要求及需要解决的问题和困难，分类汇总上报本社区和街道领导小组办公室。办公室把各组所掌握的信息和征求到的意见建议及矛盾问题化解、反馈情况全部录入网格化管理系统，并坚持及时更新信息动态。

（4）领导小组办公室对各网格组上报的矛盾问题，按联动机制分层分类落实责任人限期进行解决，并且加强跟踪和督

促。

（5）对已经解决落实的矛盾问题和意见建议，由网格组长负责及时向当事人和相关人员作反馈，并按一档一册要求进行归档。

第三阶段：健全提高阶段(2011年12月1日后)（1）排查各运行环节中出现的问题和不足，查漏补缺，完善提高。

（2）完善健全定期走访、信息反馈、分析研判、工作例会、矛盾化解、考核督查、信息系统安全管理等一系列长效机制。

（3）不断总结工作经验，确保这项工作步入常态化运行轨道。

四、切实加强组织领导，确保“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作取得实效

各级党组织要把“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，积极推进，抓出成效。

（一）加强领导，明确责任。各科室各社区要将此项工作列入重要议事日程，同正在开展的创先争优“争名升位”竞赛活动和以“六化”为主题的基础建设年活动相结合，加强调查研究，明确职责分工，认真制定工作方案，明确目标任务、具体责任、工作措施和进度要求，切实保障这项工作扎实开展。

（二）完善机制，常抓不懈。要着眼长效，以健全的制度机制确保这项工作深入持久有效开展。要建立工作督查机制，切实加强指导和督查，及时发现问题，把握工作进度，确保工作落实；要建立工作考核机制，把这项工作开展情况作为党建工作考核的重要方面和社区支部书记履行党建工作责任述职的重要内容；要建立工作保障机制，街道、社区两级要加强对信息管理平台的人力、物力投入和管理，确保这项工作高效运

转。

（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用黑板、宣传栏、互联网等方式，大力宣传推行“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作的重要意义和特色做法，宣传党员干部联系服务群众的生动案例，让群众切身感受到开展“网格化管理、组团式服务、信息化运行”工作带来的新变化新气象，努力营造良好的舆论氛围，使这项工作得到社会各界的支持和参与，更好地促进社会和谐稳定。

北大街街道党工委 北大街街道办事处 2011年8月25日

第四篇：二00六业务考评实施意见

文章标题：二00六业务考评实施意见

二00六业务考评实施意见[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

为进一步促进全局人员综合素质的提高，着力建设一支政策水平高、业务能力强的社会保障队伍,根据《2006社会保障工作要点》，2006要在全局开展“业务考评”活动。具体意见如下：

一、指导思想

2006业务考评活动要以提高岗位业务水平为目标，以增强岗位业务技能为重点，以推动各项社会保障工作的健康发展为目的，通过业务考试、业务督查和评审等措施，促进全局人员本职业务的全面达标。

二、主要内容

1、新编政策问答要熟练掌握

每位职工要根据科室业务分别学习好劳动和社会保障部编印的关于养老、失业、医疗、工伤、生育等各项保险政策问答，熟练掌握社会保险的各项法律、法规、规定和各项新的政策。对于岗位业务要做到熟能生巧，精益求精，举一反三，活学活用；对于其它业务要做到清楚政策知识，知道业务流程，明白办事程序。以此促进服务质量的不断提升。

2、自身岗位业务要熟练运用

每位职工要根据本科室和自身工作职责，熟悉办事程序，熟悉各项数据，熟悉工作进度，熟悉工作差距，并能在工作中熟练解决遇到的各种问题。为此，要求每位职工在工作中要做到尽心、细心，对于自身岗位的各项业务要达到“一口清”的标准，对于工作进度和工作差距要做到心中有数，胸有成竹，以促进各项工作任务的圆满完成。[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

三、具体措施

1、要组织一次业务考试

本次业务考试的内容为养老、医疗、失业、工伤、生育等五种社会保险的有关政策知识，考试内容的范围以《新编政策问答》和《全国社会保险经办机构工作人员业务素质考核复习提要》的内容为主。本次业务考试成绩列入个人考核项目进行计分。

2、要定期进行业务评审

为督促经办人员准确办理各种业务手续，防范各种问题的发生。一是每月不固定地抽出一名领导和两名同志组成督查组，对所有科室的业务手续经办情况进行一次督查，并每月做出督查报告；二是业务评审组每半年对各种业务手续进行一次检查评审，并做出评审报告。对于在督查和评审中发现的问题，督查组和评审组要及时通报，及时解决，对问题严重的要给予通报批评或作扣分处理。

3、要定期接受群众监督

为改善服务态度，提高服务质量，全局要在加强内部监督的同时，还要向前来办事人员发放征求意见表，让群众来监督和评议我们的工作，以进一步树立社会保障工作的良好形象。

二00六年元月十日

《二00六业务考评实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读二00六业务考评实施意见。

第五篇：关于加强城区亮化工作的实施意见

安丘市城市管理行政执法局 关于加强城区亮化工作的实施意见

市政府：

为深入推进“六城联创”，进一步提升城市品位，彰显城市魅力，美化生活环境，努力打造温馨和谐、绚丽多彩、文明生态的城市形象，共建共享“生活品质之城”，为全面加强城区亮化工作，提出如下意见：

一、加强城区亮化工作的意义

今年以来，随着我市“六城联创”的深入开展，尤其是“百栋高层”的崛起，“创建国家卫生城市”等工作的扎实推进，城市环境得到明显改善，城市公共空间得到了进一步拓展和优化，给城区亮化工作提供了更大的发展空间。当前我市亮化水平较低档次较差亮化面比较小，与周围先进城市相比，在工作理念、技术运用、设置档次、管理水平等方面都还存在不小差距。提高亮化水平，对提升城市形象，扩大对外影响，提高群众幸福指数有着重要意义。

二、城区亮化工作任务及目标

通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高规格开发、全社会发动，营造美观、大气、高雅、舒适、安全、生态的安丘城市夜景和灯光环境。总体目标是：力争今年底，城区路灯照明设施完好率达到92%，亮灯率达到98%以上；景观照明设施完好率达到98%以上，亮灯率达到 98%以上；户外广告、店招店牌、橱窗亮化设施整治率达到 100%，完好率达到 98%以上，亮灯率达到 100%；新审批项目的亮化普及率达到100%。形成以沿街店面为主体,以高层建筑为亮点,以桥梁、广场、绿地、公园为点缀的格局,突出商场路、和平路、兴安路、永安路、潍徐南路、新安路、206国道东出入口等七条重点线路,以两商业(佳乐家和供销大厦周边、泰华城和五里河桥周边)、三公园(汶河广场、青云湖公园、青云山公园)、一区(市北区行政办公区)等六个重点片区为重点,大力实施亮化工程，全力营造中央商务区繁华靓丽的城市夜景，确保中心城区亮化水平再上一个新台阶。

三、明确责任分工

根据职能分工，落实相关部门责任：

（一）市政府办公室：负责制定下发亮化工作实施方案，做好重大事项协调和督查工作。

（二）六城联创办公室：负责亮化工作的指导、协调，加强亮化及相关工作的舆论宣传和引导。

（三）市城管执法局：制定亮化工作具体实施办法，建立健全相关管理制度，及时调度亮化进展期情况，负责做好城区亮化督查工作和不规范亮化项目的督促整改工作，负责街景亮化的组织实施。

（四）市法制办：负责亮化工作中规范性文件的审查把关。

（五）市住建局：负责路灯线路维修安全检护工作，提供 亮化设施电源与照明路灯设施建设的电器技术指导和支持；负责主管的绿地、公园、广场、桥梁等公共设施的亮化。

（六）市规划局：负责将城区亮化纳入规划审批统一管理；对2012年以来新审批的大型建筑物特别是“百栋高层”建筑的亮化的验收、审批、管理。

（七）市公安局：做好本系统公安标识亮化的规范统一，对城区道路沿线的道路指示牌进行整治；配合做好亮化执法工作。

（八）市财政局：负责做好亮化工作的财政保障。

（九）市旅游局：负责做好所属青云山、青云湖等旅游景区、设施的亮化。

（十）市供电公司：负责制定亮化工程供电方案，提供亮化工程照明设施建设的电器技术指导和支持。协助做好景观照明、亮化工程的有序用电工作。

（十一）市金融办：协调组织金融单位做好户外广告及单位建筑的亮化工作。

（十二）各街道、开发区：负责组织、协调、实施和动员所属有关部门、社会力量做好本辖区内村居、社区、单位及所辖区域内的亮化工作。

四、落实保障措施

（一）加强组织领导。成立市城区亮化工作领导小组，由市政府分管市长任组长，成员由市直有关部门和各街道、开发 区管委会负责人组成，主要负责对城区亮化工作的组织领导和重大事项的协调。领导小组下设办公室，办公室设在市城管执法局，负责日常工作。各部门要建立健全相应的领导小组及办公室，结合实际，制定相应实施方案，并指导街道（区）、社区及有关单位制定具体的亮化工作计划。

（二）强化审批许可。将城区亮化纳入规划审批统一管理，做到“三同时”，即与建设项目同时设计、同时竣工验收、同时投入使用，在建设项目的规划许可、设计审查、设计批复、招标文件审查四个前期管理环节中，将配套建设亮化工程作为必审内容，特别是新建的城区主次干路、大中以上的桥梁，新建群体面积超过10万平米的建筑群、面积超过2万平米的公共建筑、建筑层数10层以上的住宅（或其他民用建筑高度在24米以上）和具有标志性的城市建构筑物等的配套照明亮化工程纳入设计审查环节，设计文件应包含照明亮化专篇，进一步明确照明亮化审批流程。对应该有但缺少“三同时”配套建设亮化工程内容的，各相关部门应按不满足项目建设条件处理，并要求项目建设单位整改到位。实施亮化建设联审制度，亮化项目设计要经主管部门审核后，报城区亮化工作领导小组联审通过，确保亮化符合整体规划。重点区域的亮化工程应作为开发建设项目审批的前置条件。

（三）加强舆论引导。发挥新闻舆论监督作用，褒扬先进，曝光后进。强化舆论引导，加强市民文明意识、主人翁意识和 文明行为养成教育，引导市民爱护亮化设施，确保亮化设施完好、正常运行。强化舆论宣传，深入宣传亮化工作的重大意义，引导社会各界广泛参与支持亮化工作，营造亮化工作浓厚氛围。

以上意见，如无不当，请批转执行。

二〇一二年八月二十五日